Pokojninski sistem Ruske federacije. Vrste pokojninskih sistemov. In zakaj je solidarnostni sistem koristen za majhne dohodke?

"Finance", 2008, št. 10

Problemi obstoječega pokojninski sistem v Rusiji določajo predvsem gospodarski dejavniki in demografski trend staranja prebivalstva države. Zaustaviti in posledično odpraviti poglabljajočo se krizo pokojninskega sistema in ustvariti predpogoje za učinkovito delovanje državnega mehanizma. pokojninsko zavarovanje sledi reforma sistema z namenom povečanja stopnje pokojninske preskrbljenosti državljanov in finančne vzdržnosti pokojninskega sistema.

Mnoge države se na določeni stopnji razvoja soočajo s podobnimi težavami. Da bi našli optimalno rešitev, se obrnimo na svetovne izkušnje finančna varnost pokojninski sistemi.

Ob vsej raznolikosti pokojninskih shem, ki obstajajo na svetu, se večina držav drži sistema, sestavljenega iz treh stopenj.

Prvi predvideva zagotavljanje invalidnemu prebivalstvu primerljivih dohodkov življenjska plača. Glavna naloga pri tem je soočanje z revščino. Očitno ni razlik glede na prispevek dela. Druga stopnja pokojnine ustreza povprečnemu statističnemu dohodku prebivalstva in v veliki meri upošteva individualni delovni prispevek upokojenca pri izplačilu. Tretja raven je povezana z osebno, zasebno pobudo.

Zbrane izkušnje kažejo, da v državah s tržnim gospodarstvom prevladujeta dve shemi financiranja pokojninskega sistema: razdelitvena in naložbena.

Dokladna shema financiranja povrne stroške izplačila pokojnin neposredno iz tekočih prihodkov iz fiksna plačila. V tem primeru se vsakemu udeležencu ob dopolnitvi upokojitvene starosti pripiše pokojnina določene velikosti, odvisno od plače V zadnja leta delovna dejavnost in skupne delovne izkušnje. V večini držav to postane funkcija države. Po statističnih podatkih takšne pokojnine predstavljajo približno tri četrtine državnih pokojnin.

Akumulativna shema za financiranje pokojninskega sistema predvideva oblikovanje posebnega sklada (rezerve), ki zagotavlja vse izplačila pokojnin v sedanjosti in prihodnosti s fiksnimi prispevki. Poleg tega je velikost prihodnjih plačil odvisna od zneska skupnih odbitkov in dohodka od njihove naložbe.

Nemčija ima enega najučinkovitejših pokojninskih sistemov. Sestavljen je iz treh sektorjev, od katerih ima vsak svoje specifično financiranje.

Prvi sektor - obvezno državno pokojninsko zavarovanje vključuje: pokojninsko zavarovanje javnih uslužbencev ( zvezni ravni) in pokojninsko zavarovanje delavcev (na deželni ravni). Prispevki se zadržujejo in pokojnine izplačujejo po sistemu enotnega personaliziranega računovodstva.

Drugi sektor - industrijsko zavarovanje temelji na tem, da podjetje naroči banki, zavarovalnici ali skladu, da zbere prispevke, ki jih nakaže delodajalec, v višini dela plače, dogovorjenega z zaposlenim.

Tretji sektor - zasebno zagotavljanje starosti pomeni, da oseba sama prispeva sredstva za oblikovanje bodoče pokojnine. Državljan namenoma varčuje za bodočo pokojnino do 4 % vašega letnega prihodka (minimalni prispevek - 45 evrov). S polaganjem 4 % letnega dohodka na zavarovalni varčevalni račun državljan prejme državno subvencijo v višini 154 evrov letno. Poleg tega vsak otrok v družini prejme tudi subvencijo v višini 185 evrov na leto.

Jedro sistema socialna varnost V Nemčiji obstaja obvezno socialno zavarovanje, ki se financira predvsem iz prispevkov, ki jih v enakih delih plačata zavarovanec in njegov delodajalec.

Britanski pokojninski sistem je eden najstarejših na svetu in morda najbolj zapleten v svoji organizaciji, regulaciji in naboru naložbenih možnosti, ki jih ponujajo bodočim upokojencem, na podlagi visoke ravni blaginje prebivalstva.

Pokojninski sistem Združenega kraljestva je sestavljen iz osnovne državne pokojnine, dodatne državne pokojnine in pokojninskih prihrankov ljudi.

Po rezultatih raziskave Evropske komisije je Velika Britanija edina država v Zahodni Evropi, katere pokojninski sistem v sedanji obliki bo do konca tega stoletja ostal plačilno sposoben. Upoštevajte, da je bil v britanskem pokojninskem sistemu naložbeni element vedno pomemben.

V Združenem kraljestvu so starostne pokojnine osrednjega pomena za socialno varnost. Pogoj za pridobitev pravice do osnovna pokojnina starost je povezana s plačilom pokojninski prispevki. Državne pokojnine se izplačujejo iz državnega zavarovalnega sklada, ki ga sestavljajo obvezna plačila delodajalcev, zaposlenih in oseb, ki so zavarovane z državnim zavarovanjem, ter subvencije iz proračuna države. Posebnost Angleški sistem je, da država ni monopolist na področju pokojninskega zavarovanja. Naloga države je zagotoviti le osnovni del pokojnine. Dodatni del se lahko financira iz različnih virov, tudi iz državnega zavarovalnega sklada, iz strokovnih skladov ali individualnega ciljnega varčevanja. Trenutno v splošni strukturi pokojninskega zavarovanja obvezni državni sklad predstavlja 65%, poklicni skladi - 25%, individualni ciljni skladi - 10%.

Švedska je ena izmed držav, ki zadnje desetletje XX stoletje intenzivno reformirali svoje pokojninske sisteme. Novi švedski pokojninski sistem je večstopenjski. Sestavljen je iz obvezne distribucije in sistemi za shranjevanje in dodatno - poklicno, vključuje pa tudi individualno pokojninsko varčevanje.

Da bi zmanjšali administrativne stroške, je upravljanje pokojninskega sistema razdeljeno na dva dela: prvi je klirinška hiša. sestavni del Uprava za socialno varnost, druga je Uprava za pokojninske prispevke, ki je odgovorna za pripravo letnega poročila, ki povzema finančno stanje udeleženec na obeh ravneh pokojninskega sistema (distribucijski in naložbeni) ter izplačila pokojnin.

Francoski pokojninski sistem zagotavlja splošni način za večino zaposlenih v zasebnem sektorju. Druge kategorije zaposlenih (državni in občinski uslužbenci, delavci zdravstvene ustanove; rudarji, železničarji; zaposlen v kmetijstvo in podjetja v državni lasti) so zajeti v posebnih pokojninskih režimih.

Starostne pokojninske sisteme paritetno upravljajo socialni partnerji (predstavniki sindikatov in delodajalcev) in so neodvisni od državnega proračuna.

Starostne pokojnine v Franciji temeljijo na medgeneracijski solidarnosti in delujejo prek prispevkov, ki jih plačujejo zaposleni in delodajalci.

Oblasti in družba sta v zaskrbljenosti nad stanjem in obeti pokojninskega zavarovanja v povezavi s staranjem prebivalstva leta 1999 ustanovila Rezervni pokojninski sklad, katerega sredstva so namenjena blaženju finančnih bremen, povezanih s staranjem prebivalstva.

V državah EU, kjer prevladujejo vladni sistemi, dopolnjeno z obveznim ali prostovoljnim pokojninskim zavarovanjem, se pripravlja pokojninska reforma. To je predvsem posledica dejstva, da se Evropa stara. Upoštevajoč integracijske procese in namere po premostitvi obstoječe izoliranosti nacionalnih pokojninskih sistemov, se je začelo intenzivno spodbujanje programov pretvorbe pokojninskih vlog v vrednostne papirje.

V Veliki Britaniji in na Švedskem so pokojninski prispevki že dolgo močan naložbeni vir; znesek prihrankov je sorazmeren z obsegom nacionalnega BDP. Hkrati pa v Franciji in Italiji pokojninski prispevki praktično niso položeni v vrednostne papirje. V tem ozadju dobiva vse večjo podporo ideja o oblikovanju panevropske strukture, ki bi vplivala na razvoj pokojninskih sistemov v smeri njihovega poenotenja.

Do konca 20. stol. distribucijski sistemi so prevladovali v svetu. Vendar pa postopno staranje prebivalstva (zlasti v razvitih državah) in močno povečanje s tem povezanih stroškov, povezanih s tem pojavom, potiska vse več držav za prehod na naložbeno shemo fiksnih prispevkov.

Pokojninski skladi obstajajo in delujejo kot neodvisne strukture; njihove funkcije so omejene. Skladi se lahko ukvarjajo samo s privabljanjem in vlaganjem pokojninski skladi pod strogim nadzorom posebne vladne agencije.

Temeljne razlike med nacionalnimi pokojninskimi sistemi določata vloga posameznih pokojninskih institucij in njihova kombinacija: socialno zavarovanje je v zadnjih sedemdesetih letih igral ključno vlogo v večini držav.

Osnovne značilnosti obveznega socialnega zavarovanja ga ugodno razlikujejo od drugih institucij pokojninskega sistema. Gre za zakonsko določeno obveznost zavarovancev - delodajalcev in delojemalcev, da plačujejo prispevke za zavarovanje; javni vpogled v pravna razmerja subjektov socialnega zavarovanja; obvezna, zakonsko urejena pravica zavarovancev do izplačil zavarovanja ob nastanku zavarovalnih primerov in finančna dostopnost prebivalstva (v primerjavi z osebnim pokojninskim zavarovanjem).

V Rusiji se v razmerah socialno usmerjenega tržnega gospodarstva začenjajo razvijati državni in nedržavni pokojninski sistemi.

Značilnosti notranje strukture Ruska federacija ne dovolijo izposoje v celoti katerega od že obstoječih sistemov pokojninsko zavarovanje. Vendar nam analiza svetovnih izkušenj na področju upravljanja finančnih sredstev pokojninskega zavarovanja omogoča prijavo posamezne elemente tuji pokojninski sistemi v ruski praksi.

Najbolj obetaven v smislu izvajanja pokojninska reforma V Rusiji se predlaga uvedba izkušenj državnega spodbujanja prostovoljnega pokojninskega zbiranja sredstev državljanov (podobno sistemom, ki obstajajo v Veliki Britaniji in Nemčiji), kar je dodaten vir pokojninskih skladov. Zavarovancem je omogočen nakup dodatne pravice v sistemu obveznega pokojninskega zavarovanja na račun osebnih sredstev s sorazmerno udeležbo države pri oblikovanju pokojninskih pravic. Ocenjeni pokojninski kapital zaposlenega vključuje prispevke zavarovanca in sofinanciranje iz zveznega proračuna.

Zvišanje stopnje zavarovalnih premij (na podlagi izkušenj Nemčije in Švedske) in opustitev enotne socialne dajatve bo omogočila vrnitev k zavarovalniškim načelom oblikovanja proračuna pokojninske blagajne.

Financiranje pokojninskega sistema z oblikovanjem posebne rezerve (na podlagi izkušenj Velike Britanije, Nemčije in Francije) z uporabo davkov iz sektorja surovin stabilizira pokojninski sistem in prispeva k rasti dohodkov upokojencev. V svetovni praksi se del sredstev, prejetih iz naslova surovin, porabi za financiranje proračunskega primanjkljaja. V Rusiji se trenutno ustvarja podlaga za optimizacijo dolgoročne finančne politike ob upoštevanju značilnosti dohodka, prejetega z uporabo surovin, od katerih bodo nekateri lahko šli v sklad prihodnjih generacij. Ob upoštevanju neugodnih trendov v demografskem razvoju Rusije bi se sredstva sklada lahko uporabila za reševanje dolgoročnih pokojninskih programov.

Razvoj nedržavnih pokojninskih skladov (na podlagi izkušenj Velike Britanije, Nemčije, Francije, Švedske) je temeljnega pomena v pokojninskem sistemu pri oblikovanju naložbenega dela. delovna pokojnina. Z ustvarjanjem zasebne alternative v obliki nedržavnih institucij država daje možnost brezplačne akumulacije pokojninski kapital in oblikovanje višine naložbenega dela delovne pokojnine ob najnižjih stroških in kakovostnejši storitvi.

Naložba pokojninski prispevki(po izkušnjah Velike Britanije in Švedske) je nakup finančnih sredstev iz sredstev pokojninskega zavarovanja eden od načinov zaščite pred tveganjem amortizacije. Za povečanje jamstev za izpolnitev obveznosti do upokojencev je priporočljivo zagotoviti posebni pogoji minimiziranje naložbenih tveganj z oblikovanjem zavarovalne rezerve in obveznim zavarovanjem investicijskih subjektov pokojninsko varčevanje poklicna tveganja v zavarovalnicah.

Zagotavljanje letnega poročila, ki povzema finančno stanje udeleženca na ravni distribucije in naložbenih ravneh pokojninskega sistema (na podlagi izkušenj Švedske), bo omogočilo oblikovanje popolne informacijske baze personaliziranega računovodstva. Podatki o individualnih računih in poročilih morajo odražati pravice do prejemanja zavarovalnega in kapitalskega dela pokojnine: skupni znesek nakopičeno gotovina, zneski pokojninskih prispevkov, prejetih od delodajalca, vključno z globami in kaznimi, zneski vračunanih naložbenih dohodkov, zneski, namenjeni za izplačilo pokojnin.

Predvidevamo lahko, da bo uvedba tujih praks na področju financiranja in upravljanja pokojninskega zavarovanja omogočila ne le reformo obstoječega pokojninskega sistema v Rusiji, temveč ga dvignila na nova raven, ki zagotavlja največjo možno transparentnost, učinkovitost in obvladljivost upravljanja finančnih virov.

T. V. Emelyanova

Vodja oddelka

Pokojninski sklad

Ruska federacija

Kako jim gre?

Še v začetku leta 2017 minister za delo in socialno politiko Maksim Topilin poročal, da se bodo realne pokojnine letos v povprečju zvišale za 2,1 %. Ta zelo skromna rast bo posledica načrtovanih indeksacij in plačila enkratnega plačila v višini 5 tisoč rubljev v januarju. Čeprav so tudi pričakovanja Rusov daleč od visokih - sanje večine o dostojni pokojnini so omejene na 30 tisoč rubljev. A tudi država jih ne more poskrbeti. Zdaj nas vztrajno prepričujejo, da lahko za dostojno pokojnino varčujemo le sami, hkrati pa nam zagotavljajo, da se Rusi in Rusinje prezgodaj upokojujejo za zasluženi pokoj. Pravijo, da nenehno podaljševanje pričakovane življenjske dobe upokojencev vodi v naraščanje njihovega števila, s tem pa delovno aktivno prebivalstvo ne more več preživljati nedelujočih državljanov.

Na primer, Rusi tekmujejo med seboj o nekaterih mednarodnih izkušnjah - v tujini ni običajno živeti izključno na državne pomoči in še naprej delati ter prejemati "dostojno" nadomestilo. Da bi razumeli, za kaj gre govorimo o, Careerist.ru je poskušal preučiti pokojninske sisteme najnaprednejših držav in jih primerjati z domačimi standardi.


Ameriški pokojninski sistem se bistveno razlikuje od ruskega. Po načelih enakosti spolov se Američani in Američanke upokojijo hkrati, ko dopolnijo 65 let, čeprav povprečna pričakovana življenjska doba v Ameriki dosega 80 let. Javni pokojninski sistem zajema skoraj vse zaposlene Američane, ki med svojim zavarovalna doba plačane zavarovalne premije. Zagotavlja jim povprečno pokojnino, ki v ruski valuti danes znaša približno 85 tisoč rubljev. Toda "trik" je v tem, da ameriški sistem daje upokojencu tri vire pokojninskega dohodka hkrati - poleg države lahko zaposleni Američan sodeluje v podjetniških in zasebnih varčevalnih sistemih. Poleg tega je sistem korporativne akumulacije organiziran v kraju zaposlitve, regulira pa ga tudi država.

Za pridobitev pravice do podjetniške pokojnine, odvisno od podjetja, je dovolj, da delate v njem 5-10 let in plačate enake prispevke v poseben sklad pri delodajalcu. Ob istem času bodoči upokojenec ima v tovrstnih programih svoj račun, ki ga lahko samostojno upravlja, izbira naložbene instrumente in samostojno nosi odgovornost za usodo svojih prihrankov. Omeniti velja, da imajo upokojenci pravico sami določiti višino prihodnjih izplačil. Poleg tega imajo Američani pravico odpreti zasebni račun v finančni ustanovi, kjer je znesek prihrankov običajno omejen na 2 tisoč dolarjev na leto. V obdobju kopičenja sredstva niso obdavčena, pri izplačilu pa dohodninaše treba plačati. Dvig zbranih sredstev pred dopolnjenim 60. letom ni mogoč.

Zanimivo je, da je skupni obseg prihrankov upokojencev v ZDA ocenjen na okoli 24 bilijonov dolarjev, pri čemer le s 3 bilijoni dolarjev upravlja država – ostala sredstva upravljajo nedržavni pokojninski skladi in druge finančne organizacije.

Danska

Danski upokojenci se lahko upravičeno štejejo za najsrečnejše upokojence na planetu - leta 2016 je bil danski pokojninski sistem priznan kot najbolj uravnotežen na svetu, glede na Global Pension Index. Ocena vključuje 27 držav, med katerimi povsem pričakovano ni Rusije. Ob upokojitvi pri 67 letih (moški in ženske) so danski državljani (pa tudi državljani EU in drugih držav, ki zakonito prebivajo zunaj Danske) upravičeni do redne in polne pokojnine. Za prejemanje redne pokojnine morajo državljani države živeti zunaj Danske samo 3 leta v starosti od 15 do 67 let (za tujce - 10 let). Za prejemanje polne pokojnine boste morali živeti 40 let v določenem starostnem razponu. V nasprotnem primeru bo znašala 1/40 polne pokojnine, sorazmerno z leti življenja v državi. Poleg tega so danski upokojenci upravičeni do dodatne pokojnine – izplačajo jo vsi, ki so delali več kot 9 ur na teden. Vse to, plus dodatki in zasebno pokojninski programi, Dancem omogočajo prejemanje povprečne pokojnine v višini 120 tisoč rubljev na mesec.

Za tako dostojno pokojnino morajo bodoči upokojenci plačati veliko - davki na Danskem običajno znašajo 35-50% zaslužka, na čemer dejansko sloni pokojninski sistem. Hkrati pa sam sistem poleg državne blagajne, v katero gre le del prispevkov, predstavljajo številni nedržavni pokojninski skladi, ki večina sredstva upokojencev so naložena v tvegano premoženje. Kljub temu pa upokojenci s sodelovanjem v njihovih programih zelo pogosto prejmejo pokojnino v višini 2,8 tisoč dolarjev, kar je absolutni rekord za EU.


Francija

Francoski pokojninski sistem se razlikuje od večine sistemov v drugih državah. Kot v Rusiji, pokojninske pravice Ima ga vsak Francoz, ki je presegel starostno mejo (65 za ženske, 67 za moške), ne glede na delovne izkušnje. Toda za razliko od Rusije se izračuna kot 50% plače, prejete nad 25 najbolj dobra leta ob upoštevanju inflacije. Če imate 41,5 let delovne dobe, se lahko upokojite pred dopolnjeno upokojitveno starostjo, vendar ne prej kot 60 let. Omeniti velja, da so upokojenci ob 40 letih delovne dobe upravičeni tudi do dodatka. Ampak to je vse samo osnovni del Francoske pokojnine, poleg nje zagotavlja tudi državni pokojninski sistem dodatni del, ki se izračuna na podlagi prejetih točk po prenehanju delovnega razmerja pri vsakem od delodajalcev, pri katerih so bili vse življenje.

Izkazalo se je, da upokojenci v povprečju prejemajo pokojnine iz 3-5 virov. Na koncu povprečna pokojnina v Franciji znaša približno 70 tisoč rubljev, včasih pa znesek prihrankov in bonusov omogoča upokojencem, da prejemajo pokojnine, ki so celo višje od plač delovnih ljudi. Udeležba v sistemu pokojninskega zavarovanja je za Francoze obvezna - mesečno plačujejo 16,35 % svoje plače. Samozaposleni občani in podjetniki posamezniki morajo prispevek plačati sami, zaposleni pa ga plačajo skupaj z delodajalci v enakih deležih. Kljub velikemu znesku prispevkov vse dodatne točke in dodatki francoskim upokojencem omogočajo prejemanje pokojnin v višini približno 80 % njihovega dohodka.

Kitajska

Kitajski pokojninski sistem ni demokratičen niti v primerjavi z ruskim. Tako so imeli do nedavnega pravico do pokojnine le javni uslužbenci in zaposleni v državnih podjetjih. Tržne reforme so vodile do razširitve pokojninskega sistema na mestne prebivalce, ki delajo v zasebnem sektorju, tako da je do leta 2007 tretjina Kitajcev v upokojitveni starosti prejemala pokojnine. Leta 2009 so se začele izplačevati pokojnine in posamezne kategorije podeželskih upokojencev, danes pa pokojninski sistem pokriva že približno 60 % kitajskih upokojencev. Ostali se morajo zadovoljiti z zaslužki na spontanih trgih in podporo otrok, kot se je to delalo stotine let prej.

Upokojitvena starost je, tako kot v Rusiji, 55 let za ženske in 60 let za moške. Če je Kitajec zaročen fizično delo, se upokoji pri 50 letih, kar je posledica visoke umrljivosti med tovrstnimi državljani. Da bi bili upravičeni do pokojnine, morajo Kitajci 15 let prispevati 11 % svoje plače (8 % zaposleni, 3 % delodajalec). To daje Kitajcu pravico do pokojnine v višini 20% povprečne plače v regiji, če je prebivalec mesta, in 10% povprečnega dohodka kmetov, če je prebivalec vasi. V takih razmerah je povprečna pokojnina Kitajcev približno 10 tisoč rubljev.


Združeno kraljestvo

Pokojninski sistem Združenega kraljestva obstaja že več kot 100 let in ima zelo zapleteno strukturo ter širok nabor instrumentov. Tako imajo Britanci pravico prejemati državne in zavarovalniške pokojnine, prve plačuje vlada, druge državni zavarovalni sklad. Državna pokojnina se izplača vsem državljanom, ki so dosegli upokojitveno starost, ki je 60 let za ženske in 65 let za moške. Država državljanom zagotavlja plačila v višini ene petine njihovih dohodkov. Zavarovalna pokojnina se plača tudi s prispevki, ki jih delavci plačujejo solidarno z delodajalcem. Britanskim upokojencem daje tudi približno 20 % njihovega zasluženega dohodka. Omeniti velja, da se angleška pokojnina izračuna tedensko in v povprečju znaša približno 175 funtov na teden, kar upokojencem na koncu omogoča, da prejmejo znesek, ki ustreza 49-50 tisoč rubljev na mesec.

Poleg tega državna preskrba, Britanci pogosto sodelujejo pri korporativni programi, vlagati denar v nedržavne pokojninske sklade in zavarovalnice. To jim omogoča dober mesečni dohodek na stara leta – kot je zapisala britanska revija Independent, je povprečni skupni dohodek angleških upokojencev v letih 2013–2014 znašal približno 398 funtov, medtem ko so zaposleni državljani v povprečju zaslužili 384 funtov.

Nemčija

Nemčija je svojo pokojninsko organizacijo zgradila solidarno - mlajša generacija financira pokojnino starejših in s tem pridobi pravico do lastne pokojnine. V Nemčiji uspešno delujeta tako vladni kot nevladni sistem - v obeh lahko sodeluješ brez težav, vendar velja za obveznega le za državljane z dohodki pod 3,9 tisoč € (mimogrede, takih je večina). Prispevki v pokojninsko blagajno za Nemce znašajo približno 19 % njihovega zaslužka, delodajalec pa za razliko od Rusije plača le polovico – drugi del prispeva zaposleni. Sama pokojnina se izračuna ob upoštevanju posamezne kvote, izkušnje in druge lastnosti. Ob upokojitvi pri 67 letih morajo imeti nemški upokojenci 45 let delovne izkušnje- manjši ko je, manjša bo korist.

Hkrati se pokojnine na zahodu in vzhodu države nekoliko razlikujejo, vendar v povprečju glede na domačo valuto znašajo približno 73 tisoč rubljev. O takšni pokojnini lahko Rusi samo sanjajo - leta 2017 naj bi bila povprečna pokojnina pri nas le 13,5 tisoč rubljev.

Danes je širok zakonodajni okvir, ob upoštevanju morebitnih nians, določa tako pomemben vidik življenja vsakega državljana naše države, kot je pokojninski sistem Ruske federacije. K sprejetju je prispevala pokojninska reforma, ki se je pojavila leta 2001 Zvezni zakon o potrebi po pokojninskem zavarovanju. Od leta 2002 je pokojninski sistem postal tak, kot ga poznamo danes.

Struktura pokojninskega sistema Ruske federacije

Sodobni pokojninski sistem Ruske federacije je niz zakonov, katerih naloga je podpirati in organizirati reden prenos sredstev za osebe, ki so se že upokojile.

Državni pokojninski sistem je razdeljen na tri glavne skupine:

  • Državno pokojninsko zavarovanje. Državna organizacija, odgovorna za izplačilo pokojnin, je Pokojninski sklad Ruske federacije. Pokojnine iz države se prenašajo na državljane iz zveznega proračuna, razdelitev se izvaja med ozkimi segmenti prebivalstva.
  • Obvezno pokojninsko zavarovanje. To so plačila iz pokojninskega sklada ali nedržavne pokojninske družbe. To je delovna pokojnina, zagotovljena večini delovno aktivnih ljudi. Akumulacija sredstev se izvaja iz obveznih prispevkov za zavarovanje, ki jih delodajalec nakaže v pokojninski sklad.
  • Ta sistem vzdržujejo zasebni pokojninski skladi in je lahko posameznik ali podjetje. Vsaka oseba ali organizacija, ki se odloči skleniti ločeno pogodbo z nedržavnim pokojninskim skladom in zagotoviti več visoki ravniživljenje v pokoju. Takšna storitev je plačana s pokojninskimi prispevki posameznika ali podjetja, ki dodatno ščiti sredstva svojih zaposlenih.

V teh treh skupinah je mogoče določiti številne specifične lastnosti; vsaka posamezna programska oprema deluje po določenih principih in je sposobna zagotoviti ljudem različne možnosti varnost v pokoju.

Vredno je biti pozoren na strukturo sistema za izračun in izdajo pokojnin v Ruski federaciji.

Struktura sistema za izračun in izdajo pokojnin v Ruski federaciji
pokojninsko zavarovanjepokojninsko zavarovanjenedržavno pokojninsko zavarovanje
delovne pokojninedržavne pokojninedodatne pokojnine
sorte in vzroki
starostizguba družinskega člana, odgovornega za dohodek
  • starost;
  • invalidnost;
  • izguba hranilca;
  • delovna doba;
  • socialna pokojnina.
  • do konca življenja;
  • nujno
invalidnost
  • zavarovanje;
  • kumulativno.
zavarovanje
financiranje
iz prispevkov za zavarovanje, ki jih delodajalec plačuje v proračun pokojninskega skladaiz zveznega proračunaiz prostovoljnih prispevkov delojemalca in delodajalca
zavarovalniške organizacije
Pokojninski sklad ali NPR (samo del financiranja)Pokojninski skladNedržavni sklad

Kako deluje državni pokojninski sistem?

Namen državne pokojnine je pridobiti osnovni del:

  • pokojnine za delovno dobo;
  • ob doseganju starosti;

Državno pokojninsko zavarovanje se financira iz zveznega proračuna. To se naredi iz zneskov enotnega socialnega davka, za prenos katerega je odgovoren delodajalec.

Državni pokojninski sistem je sestavljen iz dveh delov:

  • državno pokojninsko zavarovanje;
  • državno pokojninsko zavarovanje.

Vidiki obveznega zavarovanja

Glavna stvar v sistemu zavarovanja, ki zagotavlja obvezno plačilo pokojnine, je ustvarjanje določene rezerve sredstev s stalnim nakazilom določenega zneska delodajalca na osebni račun zaposlenega:

  • v pokojninskem skladu Rusije;
  • pri Nedržavnem pokojninskem skladu.

Pokojninske prihranke državljana je mogoče povečati s kompetentnim upravljanjem in s pravilnim vlaganjem. Zlasti s sklenitvijo sporazuma z nedrž pokojninski sklad, pa tudi kot posledica samostojnih dodatnih pokojninskih prispevkov po programu sofinanciranja državnih pokojnin ali dodatnega pokojninskega zavarovanja.

Tako lahko zdaj sredstva, dodeljena upokojencem, obravnavamo kot vsoto treh komponent, ki so obvezni pokojninski sistemi Ruske federacije:

  • Zavarovanje;
  • Kumulativno;
  • Dodatno.

Kaj je bistvo zasebnih pokojninskih skladov?

Nedržavno pokojninsko zavarovanje se ukvarja z ustvarjanjem dodatne podpore za starejše prebivalstvo z denarjem, ki ga vložijo zainteresirani ljudje, pa tudi s plačili delodajalcev. torej dodatna pokojnina se oblikuje in plačuje iz zneskov nakazanih pokojninskih prispevkov.

Leta 2017 se je vlada odločila zvišati upokojitveno starost za javne uslužbence. Vsako leto bo upokojitvena starost se bo dodajalo po šest mesecev, dokler se ženske ne bodo upokojile pri 58, moški pa pri 63.

Obstaja veliko načinov, kako preprečiti stradanje ljudi, ki se ne morejo več preživljati:

  • pomoč družine in prijateljev;
  • pomoč skupnosti;
  • dobrodelnost;
  • skrb bivšega delodajalca.

Nekateri ljudje se ne zanašajo na zunanjo pomoč, ampak raje poskrbijo zase tako, da varčujejo denar za starost ali pridobijo sredstva, ki bodo prinesla dohodke, zadostne za preživetje v starosti.

Vendar pa je v večini sodobnih držav država tista, ki zagotavlja pokojnine starejšim.

Razlogov za to je več.

  • Ljudje imajo raje trenutno potrošnjo kot prihodnjo potrošnjo, še posebej v tako oddaljenem času, kot je starost. Vedno obstajajo potrebe, ki jih je treba izpolniti zdaj. Večina ljudi raje ne razmišlja o tem, da se bodo te iste potrebe in morda tudi stroški dragega zdravljenja pojavili v prihodnosti. Posledično ljudje v starosti morda ne bodo nič prihranili in ne bodo imeli sredstev za preživetje.
  • Vse družbe niso ohranile tesne družinske povezave. Dandanes lahko odrasla oseba, ki je sposobna za delo, živi sama in zasluži dovolj, da se prehranjuje. In tudi ko si ustvari družino in otroke, nihče ne more biti prepričan, da ga bodo svojci podpirali v starosti.
  • Močno se je povečala mobilnost prebivalstva, težko je računati na pomoč skupnosti, sosedje se lahko večkrat menjajo.
  • Le malo razvitih držav še vedno ohranja tradicijo zaposlitve enkrat v življenju; večina ljudi precej pogosto menja delodajalca, nekateri odprejo svoje podjetje. V teh razmerah je težko računati na pomoč delodajalca v starosti.
  • Ljudje so začeli rojevati manj otrok, starejši pa so začeli živeti dlje zaradi izboljšanega življenjskega standarda in zdravstvena oskrba. Na enega delovno sposobnega družinskega člana je zdaj lahko več starejših in starejših sorodnikov in je težko zagotoviti vse.

Še vedno je treba razumeti, zakaj država skrbi za starejše.

V demokracijah s starajočim se prebivalstvom upokojenci postajajo močan volilni vir. Volijo politike, ki ponujajo razvoj socialni programi vključno s pokojninami. slavni zgodovinsko dejstvo da je prvi pokojninski sistem na nacionalni ravni v Nemčiji uvedel Otto von Bismarck leta 1889, da bi ljudi odvrnil od socialistov. Toda tudi tam, kjer so volitve majhnega pomena ali jih ne izvajajo, si vladarji redko lahko privoščijo opustitev javnih pokojninskih sistemov, saj bi to povečalo socialno razslojenost in ogrozilo oblast.