Бизнес для многодетной мамы в году. Пособия и выплаты многодетным родителям

Поддержка многодетных семей в России осуществляется на федеральном и региональным уровне. Учитывая свои национальные и культурные особенности, демографические условия и бюджет, каждый регион самостоятельно определяет, что такое многодетная семья.

Что такое многодетная семья

Господдержка многодетных семей на федеральном уровне

В соответствие с президентским Указом № 431, государственная помощь многодетным семьям в 2019 году будет осуществляться в следующих сферах:

• Налогообложение;
• Земельные отношения;
• Оказание медицинской помощи и питание;
• Образование детей и родителей;
• Ведение приусадебного хозяйства;
• Трудоустройство;
• Жилищно-коммунальное хозяйство;
• Транспортные услуги и другие.

В какие органы необходимо обратиться для получения льгот? Это Пенсионный фонд, жилищная инспекция, налоговая служба, органы социальной защиты, органы Росреестра, местный муниципалитет и другие в зависимости от вида привилегии.

Основной документ для оформления скидок - удостоверение о статусе многодетной семье, выданное Управлением социальной защиты. Заявитель собирает необходимые документы, затем пишет заявление. В течение месяца компетентный орган рассматривает обращение и дает положительный либо отрицательный ответ.

Трудовые и пенсионные преимущества многодетных родителей

Заключая трудовой договор, многодетная мать либо отец могут рассчитывать на следующие льготы:

1. Выход на пенсию досрочно (трудовой стаж при этом должен быть равен 15 годам, а возраст достигать 50 лет).
2. Дополнительный двухнедельный ежегодный отпуск (условие - более 2 детей). Данный отпуск не оплачивается и выдается на время, удобное родителю. Его можно совместить с основным отдыхом либо взять отдельно.
3. Один дополнительный оплачиваемый выходной в неделю (при 40-часовой рабочей неделе). При этом оба родителя должны работать по трудовому договору.
4. Начисление пенсионных баллов в декретном отпуске за каждого родившегося, сумма которых призвана увеличить основную пенсию.
5. Помощь в трудоустройстве со стороны службы занятости (подбор домашней или временной работы).

Для оформления нужны документы, удостоверяющие личность родителей и детей, справка от паспортистки о составе семьи, справка о доходах на каждого родителя, выданная налоговой службой, детские ИНН и фото всех членов семьи, которые старше 6 лет.

Для получения права на досрочную пенсию, мать должна родить 5 детей и воспитать их до 8 лет либо родить двоих, но стаж при этом увеличивается на 5 лет, а трудовая деятельность должна была осуществляться на Крайнем Севере. Внимание! В октябре 2018 г. был одобрен закон о предоставлении многодетным родителям новых трудовых льгот в виде права первоочередного выбора времени фактического получения отпуска. Ключевое условие: детей в семье должно быть не меньше 3-х и возраст каждого из них - младше 12 лет.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Льготное медицинское обслуживание, питание и бытовое обеспечение

Дополнительная социальная поддержка выражается в следующих льготах для семей с тремя детьми:

• Бесплатные препараты по рецепту для детей, не достигших 6-летнего возраста;
• Первоочередное обслуживание в больницах;
• Безвозмездный отпуск витаминов для детей;
• Бесплатные обеды и завтраки для школьников;
• Отдых в лагерях и санаториях без оплаты;
• Выдача школьной и спортивной формы;
• Одно свободное посещение музея, выставки или парка аттракционов (не чаще 1 раза в месяц);

Мать или отец могут прийти в школу со всеми документами и написать заявление на бесплатное питание. Помимо паспортов и свидетельств, необходимо предоставить данные о прописке несовершеннолетних, бумаги о доходах родителей. Рассмотрев документы, школа перенаправит их в орган социального обеспечения.

Компенсировать самостоятельно оплаченную путевку можно, предоставив в собес чек, документ о нахождении ребенка в лагере и договор. Проезд до санатория оплачивается родителем только наполовину.

Государственное обеспечение землей и жильем

Статус многодетной семьи предоставляет право на обеспечение земельным участком площадью, не превышающей 15 соток. Землю можно использовать под жилищное строительство, дачное хозяйство или огородничество.

На что имеет право многодетная семья в своем регионе, так это получить участок, площадь которого не может быть меньше 6 соток.

Законодатель также предусмотрел другие варианты для данной категории:

• жилищная субсидия на строительство дома;
• бесплатное социальное жилье по договору найма;
• предоставление государственной квартиры в собственность.

В квартире, переданной в наем или собственность, обязательно должны быть все коммуникации: отопление, свет, канализация и вода.

С помощью субсидии можно погасить долг или проценты за жилье, купленное на свои средства.

Местная власть вправе дать многодетной семье льготный кредит, дотацию или беспроцентную ссуду на строительство дома и покупку стройматериалов. Ипотека в данном случае не предусматривает первоначальный взнос, срок выплаты более длительный, а первая выплата отсрочена на 3 года.

С 2018 г. начала функционировать программа госсубсидирования ипотечных займов. Теперь многодетные семьи смогут участвовать в льготном ипотечном кредитовании по ставке в 6%. Для полноправного участия необходимо:

• рождение 3-го или последующего ребенка после 1.01.2018 г., но до 31.12.2022 г.,
• приобретение жилья на первичном рынке недвижимости,
• первичный взнос за счет собственных средств не менее 20% (включая МСК).

Льготный период при рождении 3-го и последующего ребенка составляет 5 лет. По его окончании ставка возрастет, но будет рассчитываться по особой формуле: действовавшая в момент оформления кредита ставка ЦБ + 2%. Если у семьи уже есть ипотечный кредит, а в указанный промежуток времени у них появляется еще 1 ребенок, то родители смогут оформить льготное рефинансирование имеющегося займа.

Оформление жилищных и земельных льгот

При выдаче земли в собственность Росреестр учитывает обязательные факторы:

• Родители состоят в официальном браке;
• В собственности семьи нет другой земли;
• Дети живут совместно с родителями;
• Родители стоят на учете как нуждающиеся в жилье;
• Семья имеет российское гражданство и живет в данном субъекте 5 лет.

Претендовать на получение квартиры могут те семьи, у которых нет своей квартиры или площадь на одного человека ниже установленной нормы. Также учитывается размер всех доходов в соответствии с прожиточным минимумом.

В очереди может быть отказано, если будет установлен факт намеренного ухудшения жилищных условий (обмен квартиры на более маленькую, прописка большого количества людей, продажа или раздел жилья, фиктивные сделки с жилплощадью).

К основному пакету документов добавляются правоустанавливающие бумаги на жилье и доказательства его аварийности. В течение месяца гражданин получает расписку, подтверждающую включение семьи в очередь на жилье или землю.

Налоговые скидки для многодетных

В целях экономии материального дохода многодетных, государство предусмотрело для них налоговые вычеты - денежные суммы, с которых не взимается подоходный налог.

Они бывают:

• Стандартными (на каждого несовершеннолетнего);
• Социальными (единоразовые суммы, возвращенные налоговой службой после уплаты).

При этом дети не должны достигнуть 18-летнего возраста или очно учиться. Многодетные родители предоставляют своему работодателю заявление, справку из техникума (института, училища), справку 2- НДФЛ.

Налоговые льготы многодетным семьям в 2019 году предусматривают:

1. Пониженные ставки земельного налога или его неуплата на установленный срок;
2. Освобождение от оплаты аренды участка под крестьянское или фермерское хозяйство;
3. Возможность не оплачивать регистрационный сбор при осуществлении предпринимательства;
4. Возврат оплаченных за детский сад сумм от 20 до 70% в зависимости от количества детей.

Сюда же можно отнести 30% скидку на коммунальные платежи. Если жилье не имеет центрального отопления, действует такая же скидка на топливо.

Дополнительные преимущества в различных сферах услуг

К таким преимуществам относятся:

• Школьники освобождаются от оплаты проезда на пригородном и внутрирайонном транспорте, а также городском;
• Дети имеют право на льготное посещение бюджетных кружков и секций;
• Дошкольники оформляются в сады без очереди;
• При сносе ветхого жилья родители трех детей получат новое с учетом площади снесенного.

Мать или отец вправе бесплатно обучиться новой профессии, сменить свою квалификацию с учетом нехватки определенных специалистов в субъекте.

В отдельных регионах предусмотрено освобождение от имущественного сбора, земельной пошлины, вручение новогодних подарков и наград.

Чтобы продлить статус многодетной семьи, при совершеннолетии старшего ребенка, необходимо доказать его финансовую несамостоятельность, предоставив студенческий документ.

Московские привилегии многодетным семьям

Законодательство столицы предусмотрело следующие привилегии многодетным семьям:

Транспортные скидки не распространяются на пользование маршрутками и такси.

На территории Москвы действуют многочисленные организации социального обслуживания, реабилитационные центры, социальные приюты и организации, оказывающие психологическую и педагогическую помощь детям из данных семей.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Чтобы говорить о том, какие предоставляются льготы многодетным семьям в 2017 году, необходимо сначала выяснить, какая именно семья может называться многодетной.

Принято считать, что статус многодетной получает та «ячейка общества», в которой растут три ребенка, считая не только родных, но и усыновленных. В действительности дело обстоит немного не так: в каждом регионе страны введены свои критерии многодетности, то есть определение многодетности в каждом субъекте свое. В некоторых республиках, например, можно получить заявленный статус только при наличии четырех детей и более. Так что ответить на вопрос «сколько детей должно быть, чтобы семья считалась многодетной в 2017 году» могут лишь региональные власти в месте проживания семьи.

Стоит помнить, что долгожданный статус зависит не только от количества детей, но и от их возраста. Так, семья теряет право на льготы, если старшему ребенку исполняется 18 лет. Правда, можно обратиться в органы социальной поддержки с заявлением о том, что ребенок является студентом ССУЗа или ВУЗа дневной формы обучения на бюджетной основе, потому финансовую поддержку семье оказать не может, при этом постоянно проживая вместе с остальными членами семьи. В этом случае статус сохраняется до того момента, пока старший ребенок не достигнет возраста 23 лет.

Льготы многодетным семьям 2017

Каждый субъект РФ вправе самостоятельно определять список и порядок предоставления льгот и пособий для семей с детьми. Подобные льготы закладываются в бюджет субъекта федерации заранее. Однако есть и федеральный, то есть общегосударственный уровень поддержки многодетных семей. И эти льготы мы рассмотрим немного подробнее.

Федеральные льготы

Дополнительные льготы

Как видим, льгот для многодетных семей в федеральном законодательстве предусмотрено достаточно много. Однако кроме социальных льгот есть и еще и ряд трудовых, в которых предусмотрены и дополнительный отпуск, и досрочная пенсия, и возможность профильного обучения с целью повышения квалификации, и некоторые другие льготы. Все они отражены в Трудовом кодексе и других нормативно-правовых актах.

Наталья Капцова

Время на чтение: 12 минут

А А

В ближайшем году многодетным семья из России можно частично положиться на государство. Ряд привилегий, льгот и пособий рассчитаны в поддержку многодетных на федеральном и региональном уровнях.

Какая семья считается многодетной – требования 2019 года

В законодательстве РФ зафиксировано четкое определение многодетной семьи. Прежде всего, это семья, у которой трое и более детей, возраст которых не достигает 18 лет.

При этом считается, что дети могут быть и родными, и не родными (усыновленными, удочеренными), и рожденные не в одном браке (например, в прошлом).

Таким образом, если у женщины есть дети от первого брака, и дети от второго, то в новом браке семья будет причислена к многодетной.

К основным требованиям подтверждения статуса многодетной семьи относят:

• Гражданство РФ для каждого члена семьи.
• Официальное проживание (регистрация) в регионе, где семья планирует получать льготы.
• Количество детей, необходимое для подтверждения статуса в конкретном регионе (от 3-х детей – для большинства регионов).
• Возраст детей – до 18-ти лет.
• Постоянное проживание всех детей с родителями (исключение – служба в армии или обучение в ВУЗе).

Каких детей учитывают при определении статуса:

1. Несовершеннолетние, до исполнения им 18-ти лет.
2. Студенты до 23-х лет при обучении на дневн/отделении в среднем/высшем образовательном учреждении.
3. Усыновленные, приемные и опекаемые дети.
4. Пасынки/падчерицы – официально усыновленные дети.

Не учитывают:

• Детей, чьи родители лишены прав (или ограничены в них).
• Детей, что живут в детских домах либо в школах-интернатах.
• Детей, которые досрочно стали полностью дееспособными. То есть, самостоятельными (до исполнения 18-ти лет) – например, вступившими в брак.
• Детей, разделенных в процессе развода мамы с папой между родителями.
• Детей, которые были отправлены в воспитательные колонии.
• Детей, решение об усыновлении относительно которых было отменено.

Зачастую определение и параметры, по которым решается — многодетная семья, или нет, рассматриваются региональными органами власти. Большинство придерживаются Национального стандарта, корректируя его по своему усмотрению.

Например, в Москве и Московской области учитывают детей, которым не исполнилось 16 лет, а если ребенок учится в вузе, то родители вправе получать льготы по многодетности до того, как ему исполнится 20 лет.

В некоторых крупных регионах страны это право закреплено до 18 или 23 лет.

Получается, чтобы определить — относитесь вы к многодетной семье, или нет, вы должны обратиться в Управление соцзащиты по месту вашего жительства или в местную Администрацию. Там вам точно скажут, подходите ли вы под установленные региональные параметры, и сможете ли получать помощь от государства как многодетные.

Статус многодетной семьи сегодня предоставляют, как обоим родителям (прим. – в браке!), так и одному родителю , с которым данные дети проживают.

Важно помнить, что переезд семьи в новый российский регион требует повторного оформления статуса!

Оформление статуса осуществляется в региональном органе соцзащиты.

Федеральные льготы многодетным в 2019 году

Все полагающиеся льготы и выплаты для многодетных родителей можно разделить на федеральные (выделяемые государством независимо от места проживания) и региональные (их определяют уже местные региональные власти).

Согласно законодательству, в 2019-м году к федеральным льготам относят…

Поддержка со стороны государства многодетным семьям может оказываться на федеральном уровне.

То есть, на оказание помощи не повлияет, где проживает семья. Льготы и пособия будут выделены и выплачены из федерального бюджета.

Перечислим, какие федеральные пособия могут быть выплачены многодетным в 2019 году:

1. Единовременное пособие по рождению ребенка в размере 16 350,33 руб . Получить данное пособие могут все семьи, в которых появился третий или последующие дети.
2. Ежемесячная выплата по уходу за ребенком до 1,5 лет. На государственном уровне мамы могут получать 3 065,69 руб на первенца, а на других детей - 6 131,67 руб . Максимальный размер пособия не может превышать 23 089,04 руб . Напомним, что женам военнослужащих полагается еще одна выплата - 10 500 руб .
3. . Согласно Закону федерального уровня под номером 256, семьям выделяют сертификат на определенную сумму за то, что на свет появляются вторые и последующие дети. Получается, что это правило относится и к многодетным. Размер материнского капитала в 2019 году составит 453 026 руб .

Другие выплаты устанавливаются региональной властью.

Получить средства от государства семья сможет еще и при наградах

Родителей наградят не только знаками почета и государственными орденами, но и поощрят определенной суммой.

Например:

• При получении ордена «Родительская слава» полагается выплата в 100 000 руб. для всей семьи, и единоразовая выплата родителю в 25 000 руб.
• А если семью наградят медалью «Родительская слава» , то размер поощрения для одного родителя составит 15 000 руб.

Рассмотрим также, какие льготы предусмотрены для многодетных по федеральному законодательству в 2019 году:

• Льготы на приобретение лекарств. На детей, которым не исполнилось 6 лет, родители смогут получить бесплатные медикаменты. Их может выписать лечащий врач малыша.
• Льготы по оплате услуг ЖКХ. Скидка составляет минимум 30%. Семье можно вернуть затраченные средства по оплате воды, отопления, электроэнергии, канализации и различных видов топлива.
• Бесплатные проездные билеты. Выдаются на учащихся детей на общественный транспорт.
• Скидка 50% на пригородные маршруты автобусов.
• Бесплатное питание в школьных столовых (двухразовое).
• Бесплатная школьная и спортивная форма для детей. Могут обеспечить семью либо школьной формой, либо комплектом одежды, который сможет заменить форму.
• Льготы на «культурное просвещение» . Например, бесплатные билеты на посещение музеев, театров, парков, выставок и т. д.
• Первоочередной прием в детские учреждение дошкольного типа. Как правило, детишек из многодетных семей вносят в списки в числе первых.

Все перечисленные льготы будут действовать, как на родных, так и на приемных детей.

Напомним, что для родителей многодетных семей предусмотрены трудовые льготы

В их число входит:

1. Выход на пенсию досрочно.
2. Дополнительный 2-недельный отпуск, не оплачиваемый.
3. Один дополнительный оплачиваемый выходной в неделю, если родитель трудится по 40 часов в неделю, и второй родитель тоже работает.
4. Помощь в трудоустройстве.
5. Начисление пенсионных баллов в декретном отпуске за каждого родившегося малыша. Сумма баллов увеличит будущую пенсию.

Если вы работаете официально, с заключением трудового договора, то вы можете обратиться к своему работодателю с любой просьбой. Он не имеет право отказать вам, например, в дополнительном отпуске.

Региональные льготы многодетным в 2019 году

В каждом регионе нашей страны поддерживают многодетные семьи. Льготы и пособия принимаются местной властью, поэтому в одном крае или области они будут одни, а в другом - другие.

Разъясним, какую региональную помощь могут получить многодетные семьи в 2019 году:

1. Земля или денежная компенсация , которую можно будет потратить на покупку участка земли.
2. Жилье . Если регион имеет дополнительные средства на строительство или покупку жилья многодетной семьи, то в собственность они смогут получить новое жилое помещение. Если же такой возможности у региона нет, то рассчитывать на подаренное жилье не стоит.
3. Компенсация за приобретение жилья по программе «Жилье молодым семьям» . Семья должна взять в ипотеку, определенный процент выделится из государства.
4. Сниженная ставка по ипотеке для многодетных семей . Данное новшество должно действовать с недавнего времени по всей России. При рождении третьего малыша родители смогут взять ипотечный кредит по меньшей процентной ставке.
5. Компенсация за квартплату. Денежный возврат можно будет получить в процентном размере от полной оплаты аренды жилья.
6. Налоговые преференции. Например, будет снижен налог на недвижимость, на транспорт. А если родитель является индивидуальным предпринимателем, то налог будет начислен по меньшей ставке.
7. Ежемесячное пособие по уходу за детьми до 1,5 и 3 лет.
8. Единовременная компенсация при рождении третьего и последующих детей . В каждом регионе она своя. Например, в Санкт-Петербурге выделяют 37 000 руб. , а в Москве - 180 000 руб. , в Краснодаре, Самаре, Новосибирске, Чувашии выплачивают сумму до 100 000 руб . Есть регионы, где компенсация совсем невелика, и составляет 7 000 руб.
9. Компенсация на открытие фермерского хозяйства , если родители захотят вести свое дело. От местной власти будет выделена субсидия или денежная помощь.
10. Единоразовые выплаты на учащихся детей , например — при подготовке к школе.

Могут оказываться и другие меры поддержки многодетных. Для каждого региона введена своя поощрительная система.

К примеру, в Санкт-Петербурге подобные семьи могут рассчитывать на…

• Любое количество посещений культурных учреждений — безвозмездно.
• Разовую выплату в размере при рождении 3-го и следующих малышей.
• Выделение участка в собственность (прим — размером 0,12-0,15 га).

В столице к таким льготам можно отнести:

• Выделение участка до 15 соток.
• Ежемесячное пособие.
• Ежемесячные компенсации подорожания потреб/корзины.
• Компенсация оплаты счетов за телеф/переговоры.
• Адресная помощь на праздники.
• Предоставление путевок для отдыха.
• Оплата половины стоимости транспорта в пределах РФ.

Как получить статус многодетной семьи, и где оформить документы на льготы и пособия?

Статус многодетной семьи должен быть подтвержден в органах социальной защиты населения по месту вашего жительства.

Для получения удостоверения, подтверждающего статус многодетности, вы должны:

• Шаг 1. Собрать документацию. Вы должны подготовить родительские документы (копии паспортов), документы на детей (свидетельства о рождении), свидетельства о заключении/расторжении брака, копию домой книги или справку о составе семьи. Могут потребовать дополнительные бумаги, о них вам скажут в отделении соцзащиты.
• Шаг 2. Подать все документы в отделение соцзащиты вашего города, района. Может сделать это, как мать, так и отец, опекун или усыновитель — или представитель родителей.
• Шаг 3. Получите удостоверение.

Заметьте , что при обращении в отдел соцзащиты гражданин не должен оплачивать госпошлину! Эта услуга предоставляется бесплатно.

Чтобы получить льготы и пособия, вы должны обратиться в инстанции, которые их предоставляют. Например, в ПФР РФ, Жилищную инспекцию, Налоговую службу, Росреестр, местный муниципалитет — или в тот же самый отдел Соцзащиты.

Основной документ для оформления скидок - это удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи. С ним заявитель может обращаться в любую организацию и учреждение. Там придется написать личное заявление и донести еще некоторые документы (в зависимости от того, какой тип льготы предоставляется).

Решение о предоставлении льгот выносится в течение месяца. Рассматривает обращение родителя компетентный орган и дает либо положительный — либо отрицательный ответ.

Сайт сайт благодарит вас за внимание к статье! Мы надеемся, что информация оказалась вам полезной. Вашим мнением, отзывами и советами можете делиться в комментариях ниже.

Многодетные семьи являются одними из малозащищённых слоев страны. Сложность финансового и социального положения определяется необходимостью обеспечить детей одеждой, питанием, дать образование. Уровень доходов родителей не всегда достаточен для покрытия данных расходов. Поэтому многодетные семьи особо нуждаются в федеральной помощи. Расскажем о действующих программах помощи семьям с тремя и более детьми.

Статус многодетной семьи

Формулировка многодетного семейства не содержится в федеральном законодательстве. Это обусловлено территориальными особенностями: в одном регионе трое детей является превышением стандартных показателей, а в другом такое количество считается нормой.

Существует общее определение: статус многодетной дается семье при условии рождения и воспитания троих и более детей в возрасте до 18 лет. Конкретные критерии присвоения данного статуса утверждаются индивидуально территориальной администрацией в регионе.

Иждивенцами на попечении считаются:

• Дети до наступления совершеннолетия;
• Ребенок до 23 лет на дневной форме обучения или числящийся в составе армии на срочной службе.

Учитываются только дети, имеющие кровное родство с родителями, а также находящиеся на официальном попечении.

Пособия многодетным семьям в 2017-2018 году для улучшения демографии

Дотационные выплаты предусмотрены государством с целью оказания содействия большим семействам в воспитании и содержании нескольких детей. Такие меры позволяют повысить демографический уровень, обеспечить страну достойными трудовыми ресурсами.

Государственная поддержка может быть представлена в виде льгот, пособий, материальной помощи и т.д (см. ).

Какие пособия предоставляются многодетным

На сегодняшний день предусмотрено несколько действующих программ:

• Детские субсидии, помощь школьникам;
• Выплаты раз в месяц;
• Единоразовые дотации;
• Социальные проекты;
• Дополнительные дотации.

Детские дотации

Данная программа предусматривает осуществление выплат с целью оказания помощи при подготовке школьников к обучению.

Для ребенка, поступающего в первый класс, государство выделяет единоразовую дотацию в размере 7,5 тыс.руб. Существует ограничение детского пособия для многодетной семьи с десятью и более детьми: предельная величина выплаты — пятнадцать тысяч.

Для школьников второго-одиннадцатого классов помощь составляет 5 тыс. руб. раз в год. Очевидно, что указанные суммы пособий не достаточны для подготовки детей из многодетной семьи к школе, но они являются существенной прибавкой к семейному бюджету. Узнать, какой конкретный размер пособия положен многодетной семье, можно в администрации региона.

Пособие многодетным малообеспеченным семьям

Такие выплаты имеют разовый характер и производятся в качестве дополнительной финансовой поддержки малоимущим семьям. Размер дотации определяется в зависимости от прожиточного минимума (ПМ) на одного дитя, действующего в конкретном регионе.

Для получения пособия многодетной семье нужно иметь положение малообеспеченной. Главным критерием отнесения семейства к данной группе является среднедушевой доход ниже ПМ в регионе.

Дополнительно малообеспеченные семьи могут претендовать на выдачу подарков ко дню матери и на новый год для детей.

Ежемесячные выплаты

На территории государства по итогам 2 кв. 2017 г. действует ПМ (прожиточный минимум) на детей в сумме 10 160 руб . Величина ПМ напрямую влияет на сумму периодической финансовой помощи.

Семьи с низким доходом могут рассчитывать на пособие до достижения ребенком 16 лет. Его размер варьируется от ста пятидесяти рублей и выше. Срок выплаты продливается до совершеннолетия, если ребенок до этого времени не окончил школу.

Размер выплат определяется на местном уровне. Претендентам необходимо дважды в год предоставлять в соцзащиту сведения, подтверждающие статус.

Государственная помощь родителям по уходу за детьми до полутора лет предоставляется каждый месяц и имеет следующие размеры:

• На первого ребенка – 3 065,69 руб. (40% от заработка);
• На второго и последующих – 6 131,67 руб., но в пределах 23 089,04 руб. в суммарном измерении.
• Супруги военнослужащих могут рассчитывать на 10,5 тыс.руб. ежемесячной помощи.

Единоразовые выплаты по рождению ребенка

Для каждой семьи правительство РФ гарантирует однократную выплату по рождению ребенка в размере 16 350,33 руб.

За рождение или усыновление второго ребенка семья получает материнский капитал (см. ). На протяжении 2017-2018 г. его размер составляет 453 026 руб. Право получения выплаты дается при выдаче сертификата. Оформить дотацию необходимо в региональном пенсионном фонде.

Поощрения от государства — разовые пособия многодетным семьям

В 2017 г. федеральной программой предусмотрены следующие разовые пособия многодетным семьям:

• Рождение шестерых деток и достижение ими возраста 8 лет дает семье право на получение ордена «Родительская слава» и выплаты в сумме 100 тыс.руб.;
• Дотация родителю с данным орденом в размере 25 тыс.руб.;
• Выплата одному родителю, получившему медаль «Родительская слава», в размере 15 тыс.руб.

Каждая выплата осуществляется обособленно, возможна выдача трех дотаций одновременно.

Социальные программы для многодетных семей — перечень льгот

Помимо действующих выплат для многодетных семей в 2017 г. действуют следующие льготы и пособия:

• Возврат 30% стоимости топлива для домов без центрального отопления;
• Льготные медикаменты по рецепту врача для детей до 6 лет;
• Использование учащимися школы общественном транспорта безвозмездно;
• Альтернативный порядок приема в дошкольные учреждения;
• Питание для учащихся;
• Дополнительные направления развития детей (кружки, секции и т.п.);
• Культурные мероприятия один раз в месяц;
• Первая очередность по предоставлению ЗУ на безвозмездной основе;
• Льготный порядок уплаты госпошлины при регистрации ИП и др.

Дополнительные льготы

Женщины, родившие троих и более детей, получают возможность досрочного оформления пенсии. Матерям 10 и более детей дополнительно к пенсии назначается ежемесячное пособие в сумме 10 тыс.руб.

Семейство может получить скидки по региональному налогообложению на землю, транспорт. Существует льготный порядок предоставления жилья, а также дотации по компенсации аренды жилого помещения. Работающие граждане имеют право на стандартный налоговый вычет на детей (см. )

Среди трудовых льгот стоит выделить право на дополнительный отпуск, а также защиту родителей детей до 3 лет от сокращения.

Документальное оформление

Для трудоустроенных родителей дотацию по рождению, воспитанию детей до 3 лет платит работодатель по письменному заявлению и соответствующим документам о появлении чада на свет. Безработным такую помощь оказывает ФСС.

Получить доступ к социальным программам поддержки семейство может через органы соцзащиты.

Стандартным набором документов является:

• Паспорт гражданина;
• Документы о появлении на свет дитя;
• Подтверждение неполучения пособия другим родителем;
• Заявление установленной формы.

Дополнительно могут потребоваться справки об уровне доходов семьи, выписки из домовой книги.

Далее УСЗН рассматривает комплект полученных от семьи документов, заводит личное дело. Срок обработки обращения не превышает десяти дней. На основании положительного решения на указанные заявителем реквизиты осуществляется перечисление назначенной помощи.

• Период входит в трудовой стаж;
• Родители многодетной семьи могут получить бесплатно дополнительное образование;
• Семья с тремя и более детьми может получить ипотеку на льготных условиях (см.

Пособия для многодетных семей позволяют поддержать материальное положение, снизить уровень бедности, обеспечить детям качественное медицинское обслуживание, культурное развитие, образование. Оформление субсидий не потребует от родителей финансовых затрат.

По данным переписи населения России, проведенной в 2010 году, в стране в настоящий момент насчитывается более 1 млн. многодетных семей . При этом общее количество семейных союзов, включающих двух человек и более, составляет 40,7 млн., то есть в среднем многодетными являются родители в каждой сороковой российской семье (2,5% от общего количества). Такие данные приводятся в «Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» , утвержденной распоряжением Правительства от 25 августа 2014 года № 1618-р .

Необходимо отметить, что сегодня многодетность в стране носит явно выраженный региональный характер. Для многих субъектов Российской федерации данное явление можно назвать, по крайней мере, нехарактерным. При этом более половины таких семей проживают не в городе, а в сельской местности.

Вопросы предоставления государственной социальной помощи и оказания материальной поддержки семьям с тремя детьми и более (включая детские пособия и иные денежные выплаты) имеют высокую общественную значимость, поскольку в целом именно многодетными родителями воспитывается 20% от общего количества детей.

Статус многодетной семьи и его правовое регулирование

Основным документом, устанавливающим социальный статус многодетных семей в России на федеральном уровне, является Указ Президента Российской Федерации номер 431 «О мерах по социальной поддержки многодетных семей» от 5 мая 1992 года (с дополнениями от 25 февраля 2003 года).

Определение многодетной семьи в данном нормативном акте не приводится. Дается лишь указание, что
этот статус должен устанавливаться самостоятельно в целях оказания адресной социальной поддержки с учетом национальных и культурных особенностей, демографической ситуации и уровня экономического развития. В соответствии с этим на местах разрабатывается и назначается необходимый объем социальных льгот и денежных выплат.

Таким образом, в настоящее время вопросы правового регулирования статуса многодетных семей и их социальной поддержки решаются на уровне нормативных актов субъектов Федерации и органов местного самоуправления. При этом в большинстве регионов России многодетными считаются родители, если на их содержании находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет.

Необходимо отметить, что в настоящее время 77% от общего числа многодетных составляют семьи
с тремя детьми .

В 2014 году на сайте Российской общественной инициативы (РОИ) стартовал сбор голосов за инициативу № 77Ф13902 о принятии проекта федерального закона о многодетных семьях. Голосование инициировано Общероссийской общественной организацией «Семьи России» в целях установления юридических прав многодетных на федеральном уровне и улучшения качества их жизни.

В соответствии с текстом предлагаемого законопроекта, понятие «многодетной семьи» должно устанавливаться на территории страны в соответствии с динамикой естественного прироста населения :

• при отрицательной динамике - в отношении семей с тремя детьми и более (включая усыновленных) возрастом до 18 лет (до 22 при обучении по очной форме в образовательных учреждениях);
• при положительной - при количестве детей четыре и более.

Детские пособия и выплаты многодетным

Многодетные семьи в России характеризуются высокими социальными рисками независимо от фактических причин их появления:

• семьи с запланированной многодетностью;
• образовавшиеся от повторных браков родителей, в которых рождаются новые дети;
• неблагополучные семьи, возникающие, как правило, по причине безответственного поведения родителей.

В связи с этим государство должно уделять значительное внимание вопросам обеспечения социальной поддержки семей при рождении третьего ребенка, четвертого и последующих, особенно в условиях социальной и экономической нестабильности.

Однако в январе 2015 года в рамках обсуждения антикризисных мер в социальной сфере глава Минтруда Максим Топилин сообщил , что дополнительные виды материального стимулирования рождаемости больше предусматриваться не будут, поскольку его возможности с учетом предпринятых ранее плодотворных мер уже исчерпаны .

В связи с этим в настоящее время можно рассматривать сложившуюся систему социальной поддержки семей с детьми (включая многодетных) как завершенную и не предполагающую существенного расширения.

Особо в этой связи необходимо отметить только до 1,5 лет, поскольку в отношении него действующими нормами дифференцировано (нарастающей суммой с увеличением числа родившихся детей) устанавливаются фиксированные минимальные размеры с учетом очередности рождения:

• на первого ребенка - 2908,62 руб. ;
• на второго и последующих - 5817,24 руб.

При одновременном нахождении матери в отпуске по уходу за несколькими детьми применяются следующее правило: представленные выше минимальные размеры ежемесячных выплат складываются (то есть объемы начислений не могут быть меньше суммы приведенных значений на каждого ребенка).

Максимально возможная сумма ежемесячного пособия до 1,5 лет на нескольких детей при его назначении не может превышать 100% среднего месячного заработка за два предыдущих года, или 53887,12 руб. с учетом установленных в 2014 и 2015 годах .

Региональные пособия и выплаты многодетным

В большинстве регионов страны социальная поддержка по многодетности оказывается адресно на основании правовых актов различного уровня и юридической силы:

• определяющих социальный статус и меры социальной поддержки «отдельных категорий граждан» в наиболее общем случае;
• определяющих меры поддержки семей с детьми из средств бюджетов субъектов Федерации;
• исключительно адресованных многодетным семьям (наиболее удобно для практического применения).

Например, по результатам 2014 года по стране сложилась следующая статистика по начисляемой сумме в многодетных семьях:

• средний размер выплат - 7 724,37 руб. ;
• минимум - 6 432 руб. ();
• максимум - 16 253 руб. ().

Региональными законами о статусе многодетной семьи могут устанавливаться дополнительные выплаты и денежные льготы по многодетности. О правах многодетных в каждом конкретном регионе России узнавайте в территориальных Управлениях (отделениях) социальной защиты населения (УСЗН).

Материнский капитал

Большинство российских семей после кризисных 1990-х годов не решаются на рождение нескольких детей, поскольку зачастую даже появление единственного ребенка может поставить семью на грань выживания .

Данная ситуация привела к тому, что в 1999 году рождаемость в России установилась на рекордно низкой отметке - 1,21 млн. родившихся человек (для сравнения: к 2015 году данный показатель превысил отметку 1,90 млн. детей, что почти на 60% выше указанного минимума).

Федеральный маткапитал на второго ребенка и последующих

В целях создания условий, способствующих обеспечению достойного уровня жизни семьям с детьми, законом 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года на территории Российской Федерации с 1 января 2007 года впервые был установлен материнский (семейный) капитал в размере 250 тыс. рублей.

Данная сумма ежегодно индексируется с учетом планируемого уровня инфляции и в 2016 году составляет уже .

Государственные награды

Кроме рассмотренных ранее денежных выплат, предоставляемых многодетным в форме единовременных или ежемесячных пособий, а также разовых государственных семейных субсидий, предусматривается дополнительное материальное вознаграждение родителей в форме государственных и региональных наград .

В частности, Указом Президента России № 775 от 13 мая 2008 года был учрежден орден «Родительская слава» как специализированная государственная награда многодетным родителям, при награждении которой выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 50 000 рублей (с 1 января 2013 года - 100 000 рублей ).

Награждение орденом производится в отношении:

• обоих многодетных родителей (усыновителей), состоящих в зарегистрированном браке;
• одного отца или матери в случае неполной семьи.

При этом необходимо соблюдение следующих условий:

• указанные лица должны воспитывать или уже воспитать семь детей (до 2010 года - четырех ), являющихся гражданами РФ;
• награждение производится не ранее достижения седьмым ребенком возраста 3 лет ;
• остальные дети на момент награждения должны оставаться в живых (за исключением случаев, когда смерть детей возникла при защите Отечества и его интересов);
• родители должны обеспечивать достойное воспитание и содержание всех детей не менее 5 лет.

Указом Президента также рекомендуется предоставление дополнительных мер социальной поддержки (в том числе денежных вознаграждений) из региональных бюджетов. Например, в Курганской области при награждении орденом «Родительская слава» предоставляется дополнительное разовое поощрение 50 000 рублей в соответствии с Постановлением областной администрации № 85 от 16 марта 2009 года.

Условия предоставления денежных выплат в связи с награждением многодетных семей различными государственными и региональными наградами устанавливаются регионами самостоятельно на основании соответствующих нормативных актов.

В дополнение к этому в регионах также устанавливаются дополнительные награды многодетным семьям с разовыми денежными выплатами. В той же Курганской области, в частности, предусматривается единовременное пособие матерям, награжденным знаком отличия «Материнская слава» , в размере:

• 100 000 руб. - за Почетный знак первой степени;
• 50 000 руб. - второй;
• 25 000 руб. - третьей.

Денежные льготы и компенсации

Поправками в Земельный кодекс, внесенными законом № 138-ФЗ от 14 июня 2011 года, было впервые установлено право многодетных семей на бесплатное получение участков земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе для целей индивидуального жилищного строительства (п. 2 ст. 28 ЗК РФ в старой редакции).

С 1 марта 2015 года эта статья и ряд других старых положений утратили юридическую силу, а взамен них была введена отдельная глава V.1 , устанавливающая новые порядки передачи земли («земельная реформа» 2015 года).

Существенные дополнения в рамках нового земельного порядка устанавливаются в отношении прав семей, имеющих трех детей и более (в особенности с учетом изменений, внесенных законом от 29 декабря 2014 года № 487-ФЗ в п 6. статьи 39.5). Существовавшее ранее право на бесплатное предоставление участка земли за многодетными сохраняется, однако появляются два важных дополнения .

1. При установлении порядка предоставления земли субъектами Федерации помимо самого статуса многодетности (наличие трех и более несовершеннолетних детей) теперь может предусматриваться дополнительное требование: для получения права на бесплатный участок многодетные родители должны стоять на учете в местной администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях (или должно быть соответствующее основание для их постановки на учет).
2. Органы власти в регионах теперь могут также предоставлять с согласия многодетных семей на их выбор вместо бесплатного земельного участка (в зависимости от уровня нуждаемости), что может предполагать:
   • предоставление бесплатного социального жилья (квартиры или индивидуального дома) в собственность;
   • выделение квартир на условиях социального найма;
   • субсидии на частичное погашение стоимости жилья, приобретаемого семьей самостоятельно на коммерческих условиях, в том числе с привлечением ипотечных кредитов (уплата основного долга или процентов).

Необходимо отметить, что предусматриваемое новой редакцией Земельного кодекса РФ право выбора многодетными родителями дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий взамен права на бесплатный земельный участок в конечном виде будет реализовываться
на местах региональными законами и нормативными актами органов местного самоуправления, которые в настоящий момент все еще находятся в стадии обсуждения .

Особую остроту вопросу придает возможность установления субъектами Федерации дополнительного критерия «нуждаемости» многодетной семьи в улучшении жилищных условий :

• до 1 марта 2015 года право на бесплатную землю предоставлялось гражданам России, как правило, независимо от материального положения семьи и имеющегося имущества, то есть исключительно по принципу многодетности ;
• в результате проведенной «земельной реформы» и земельный участок, и право выбора «мер по обеспечению жилыми помещениями» с марта 2015 года может предоставляться по решению властей на местах с учетом возможностей бюджетов только состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Причем конкретные меры по решению жилищных проблем многодетных также должны устанавливаться на местах, и они не обязательно будут предполагать предоставление права выбора бесплатного жилья вместо земельных участков.

Заключение

В большинстве субъектов Российской Федерации многодетной считается семья, на содержании которой находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет. В связи с наличием большого количества проблем, многодетные в России характеризуются высокими социальными рисками , поэтому нуждаются в различных мерах государственной социальной поддержки, предоставляемых как на федеральном, так и на региональном уровне.

Зачастую предоставляемых в настоящее время мер на практике оказывается недостаточно, в том числе в связи с несовершенством нормативной базы и недостаточной информированностью населения. Многим многодетным родителям требуется юридическая помощь для получения права на предусматриваемые социальные денежные выплаты (в том числе детские пособия) и льготы.