Социальная поддержка ветеранов войны и труда. Надбавки к пенсии ветеранам труда. Законодательная база для оформления

Ветераны труда – люди, которые отдали долгие годы своей жизни на осуществление трудовой деятельности на благо государства. О таких гражданах государство старается максимально заботиться. Поэтому на федеральном и региональном уровне разработаны меры социальной поддержки ветеранов труда.

Какие меры социальной поддержки предоставляются ветеранам труда?

Согласно статье 7 , ветеранами труда считаются граждане, имеющие соответствующее удостоверение, которое подтверждает данное звание. При этом обязательно учитываются:

: для мужчин — 40 и более лет, для женщин — не менее 35 лет;
. Также учитывается наличие медалей, орденов в труде.

Согласно федеральному законодательству существует целый ряд мер социальной поддержки ветеранов труда. К ним относятся следующие льготы:

Освобождение от уплаты некоторых налогов. Данная категория лиц вправе не платить сбор на все имущество, которое находится в собственности пенсионера. На земельные участки эта привилегия не распространяется. Также ветераны не обязаны уплачивать подоходный налог с пенсии.
Бесплатный проезд на городском общественном транспорте. Не действует данное преимущество на маршрутное такси. Для безвозмездного проезда достаточно показать водителю или кондуктору ветеранское удостоверение.
. Им пользуются в случае продолжения трудовой деятельности, причем официальной. Отпуск предоставляется в любое удобное время для ветерана и оплачивается.
Протезирование зубов на безвозмездной основе. Государство платит за стоимость самих протезов, а за их установку вносит денежные средства сам труженик. Также в льготу не входят дорогостоящие импортные материалы.
Скидка на услуги ЖКХ. Люди с ветеранским званием получают компенсацию в размере 50% от счета на коммунальные услуги.
Бесплатное медицинское обслуживание. Пенсионер вправе пройти обследование в государственной поликлинике безвозмездно, несмотря на то, что обычно за него взимается плата.
Предоставление скидки в 50% на проезд по территории РФ при использовании железнодорожного и водного транспорта.

Если органы власти отказываются предоставлять какую-либо льготы, можно обратиться в суд для защиты нарушенного права. Данное право регулирует статья 27 ФЗ №5 «О ветеранах».

Кто получает звание и пользуется преимуществами?

Для оформления мер соцподдержки ветерану труда требуется подтвердить свой статус. Для этого нужно иметь ветеранское удостоверение. Чтобы оформить этот документ, требуется обратиться в местный орган СЗН. С собой надо принести заявление и необходимые бумаги.

Чтобы претендовать на звание, человек должен иметь количество отработанных лет не менее 20 для женского и 25 для мужского пола. Из них 15 лет нужно проработать в одной организации или отрасли. Кроме стажа требуется наличие ведомственных наград, выданных за заслуги в трудовой сфере.

Если гражданин начал работать в период ВОВ, когда ему еще не было 18 лет, и на текущий момент обладает трудовым стажем свыше 40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно, то он также вправе рассчитывать на получение звания.

В случае положительного решения государственного органа заявителю выдают ветеранское удостоверение. В некоторых случаях человеку могут отказать в присвоении звания.

Кроме наличия удостоверения предоставление льготы требует дополнительных условий. К примеру, для получения скидки на коммунальные услуги важно отсутствие задолженности перед ЖКХ, для отпуска – официальное трудоустройство.

Перечень мер социальной поддержки льготникам

На региональном уровне также предоставляются меры соц. поддержки ветеранов труда. В разных субъектах льготы могут отличаться, поэтому после получения ветеранского звания стоит обратиться в отделение СЗН за подробной информацией.

В Москве

Ветераны труда, проживающие в Москве, имеют законное право на социальную поддержку со стороны государства (ст.3 Закона города Москвы ) и на ежемесячную городскую денежную выплату(статья 10).

Они вправе претендовать на следующую социальную помощь ветеранам труда:

безвозмездный проезд на городском общественном транспорте;
компенсация за оплату коммунальных услуг в размере 50%;
денежная выплата, начисляемая каждый месяц;
бесплатное приобретение путевки на санаторно-курортное лечение;
освобождение от налога на имущество и НДФЛ.

В 2019 году ожидается расширение региональных вариантов поддержки. К примеру, собираются установить возможность получения ежемесячного пособия в размере 500 рублей.

В Санкт Петербурге

В Северной столице предоставляется такой перечень мер социальной защиты ветеранов труда:

надбавка к пенсионным выплатам, выплачиваемая ежемесячно;
скидка на коммунальные услуги в размере 50%;
компенсация за оплату жилья величиной 50%;
бесплатный проезд на общественном транспорте в пределах города.

Порядок оформления помощи

Для оформления мер социальной поддержки ветеранов труда требуется обратиться в соответствующий орган, предоставляющий льготы. Например, для получения надбавки к пенсии необходимо посетить Пенсионный фонд, скидки на оплату коммунальных услуг – отдел СЗН, налоговой льготы – налоговую инспекцию и так далее.

Гражданам, обладающим званием «Ветеран труда», положены определенные льготы от государства. Труженики, проработавшие во благо страны, отмечены разными наградами и почестями. Для данной категории людей установлен широкий перечень социальных компенсационных выплат и гарантий, который корректируется по перечню и суммам в зависимости от текущей экономической ситуации. Какие же меры социальной поддержки ветеранов труда утверждены на следующий 2018 год?

Кто такой ветеран труда

Понятие ветеранства, категории лиц, относящихся к ветеранам, госгарантии их социальной защищенности установлены Законом от 12.01.1995 №5-ФЗ "О ветеранах". Цель этого нормативного акта – создать условия, обеспечивающие заслуженным труженикам достойную жизнь, почет, уважение общества. К ветеранам труда, согласно конкретному перечню, относят граждан, которые:

имеют документ – удостоверение «Ветеран труда»;
имеют медали, ордена СССР, Российской Федерации;
удостоены почетных званий СССР, РФ либо награждены грамотами, благодарностями от Президента России;
награждены знаками отличия от отраслевых ведомств за трудовые заслуги и долгую службу в отрасли экономики (от 15 лет) и выработали стаж для пенсии не менее 25 лет (мужчины), 20 лет (женщины) или выслугу лет, требуемую для определения пенсии по выслуге. (Законом от 29.12.2015 №388-ФЗ сохранено право получения статуса лицам, награжденным до 30.06.2016 г. ведомствами при сохранении всех условий по стажу);
начали работать, будучи несовершеннолетними в Великую Отечественную войну, с трудовым итоговым стажем не менее 40 лет (мужчины), 35 лет (женщины).

Человеку могут отказать в присвоении такого статуса, если выявляется, что у лица-претендента на звание и выплаты ветеранам труда есть непогашенная судимость либо были взыскания, выговоры по трудовой деятельности, факт увольнения по причине нарушения им трудовой дисциплины. Итоговое решение оставлено за органами социальной защиты на региональном уровне.

Какие льготы имеет ветеран труда

Законодательно полномочия по разработке, определению мер соцзащиты ветеранам и гражданам, которые к ним приравнены на дату 31.12.2004 г., отданы субъектам РФ. Согласно Закону №5-ФЗ, статье 22 области, края, республики и города федерального значения сами устанавливают меры поддержки, учитывая возможности местного бюджета и используя выделенные на это федеральные средства.

Общефедеральные

Согласно статье 13 Закона №5-ФЗ общая поддержка предусматривает систему мер, заложенных правовыми нормами для ветеранов всех категорий:

пенсионное обеспечение, пособия;
денежные выплаты каждый месяц;
предоставление жилья;
компенсация затрат по содержанию жилых помещений, услуг ЖКХ;
медицинская помощь, стоматологическое протезирование.

Ветеранские льготы рассчитываются исходя из наличия бюджетных средств региона, но существует перечень компенсаций и мер помощи, который действует на федеральном уровне для всех лиц такой категории. Базовые льготы ветеранам труда федерального значения в 2018 году следующие:

скидки на коммунальные услуги и ЖКХ;
возможность взять отпуск, когда удобно;
бесплатная медицинская помощь городских поликлиник;
льготное зубное протезирование;
льготный пригородный сезонный проезд электричкой, водным транспортом.

Налоговое законодательство устанавливает собственные послабления таким ветеранам. Установленные ранее, налоговые льготы ветеранам труда в 2018 году останутся прежними. Согласно Налоговому Кодексу освобождены от НДФЛ:

пенсионные надбавки, разовые выплаты уходящим на заслуженный отдых ветеранам труда;
доходы от долевого участия;
компенсации роста цен сверх индексируемых Правительством РФ размеров и удорожания стоимости питания (либо льготные цены) в столовых, профилакториях.

В Москве и Московской области

Муниципальные законодательные нормы Москвы и области предоставляют дополнительные привилегии своим труженикам, имеющим звание ветерана. По Закону 03.11.2004 №70, решениям Московского Правительства (Постановления от 01.02.2005 №46-ПП, от 08.02.2005 №74-ПП, от 07.12.2004 N 850-ПП) у такой категории граждан, проживающих в Москве и области, есть право на:

бесплатный проездной на муниципальном транспорте:
денежную доплату 850 руб. каждый месяц;
50%-ю скидку по оплате жилья, коммунальных услуг;
половину оплаты железнодорожного билета в пригороде в период сезонных тарифов;
50%-ю скидку абонентской телефонной платы;
на санаторное лечение без оплаты (для неработающих лиц по врачебным показаниям).

В регионах

Компенсации ветеранам заметно различаются от места проживания заслуженного труженика. Территориальная социальная помощь устанавливается местным управлением, зависит от бюджета, определяющего перечень и коэффициенты субсидий, предусматривая и монетизацию помощи. Так, для проживающих в Санкт-Петербурге ветеранов дополнительный перечень следующий:

финансовая помощь 282 р. к ежемесячным пенсионным выплатам;
льготное приобретение лекарств по специальной карте;
скидка 5% на определенный вид товаров (как правило, продукты).

Воронежская область своим трудовым ветеранам предоставила возможность изготовить зубные протезы бесплатно: замер, изготовление, обслуживание при их ремонте. Кроме того, лицам, продолжающим работать, дается отпуск на 30 дней в удобное им время года. Установлена скидка 50% на оплату всех жилищно-коммунальных услуг в течение отопительного сезона и 50% на оплату жилплощади.

Ветеранское льготирование властями Краснодара предоставляет своим жителям возможность:

без оплаты получать помощь в государственных учреждениях здравоохранения;
бесплатно изготовить протезы для зубов и бесплатно обслуживаться при их ремонте;
бесплатно ездить на городском, пригородном общественном транспорте по всей области, включая электрички, муниципальные автобусы;
за половину стоимости пользоваться водным транспортом;
оплачивать жилплощадь, коммунальные услуги, домашний телефон, радио со скидкой пятьдесят процентов.

Аналогичная помощь дается Ростовскими властями с дополнением получения отпуска 30 дней, субсидий на приобретение лекарственных средств. Конкретные виды помощи необходимо уточнять в территориальных органах соцзащиты по месту проживания, где работники обязаны давать исчерпывающую консультацию по вопросам поддержки государства на общероссийском и региональном значении.

Какие льготы положены ветерану труда в 2018 году

К наступлению нового финансового периода многие регионы уже объявили, какие льготы пенсионерам-ветеранам труда в 2018 году обещаны на местном уровне. Социальные инициативы от областей предполагают следующее:

Краснодар – увеличение ежемесячных выплат до 550 р.;
Пермь – освобождение от налога на землю при площадях до шести соток;
Тольятти – оплата властями коммунальных услуг 110 р. ежемесячно (планируется индексация суммы за год);
Кемерово – выпуск социальных карт для получения скидок на продукты и лекарства;
Волгоградская область – продлены ежемесячные выплаты 558 р. для жителей области, 804 р. для жителей центра области без внедрения новых инициатив;
Иркутск – властями обещано оплачивать абонентские расходы за городской телефон, и продлено освобождение от транспортного налога;
Севастополь – предусмотрено бесплатное выделение земельных участков для льготников;
Москва – дополнительно запланированы скидки на определенные виды продуктов (на 5% на хлеб, сахар, крупяные изделия, молоко, яйца);
Хабаровский край – оставлены льготы на оздоровление в санаторно-курортных учреждениях без введения новых видов помощи;
Новосибирск – властями льготный перечень пополнен одной услугой, действующей также ранее, приобретение слухового аппарата за половину стоимости;
Крымские власти гарантировали ежемесячную выплату 500 рублей, внеочередную установку городского телефона;
в Челябинской области, Алтайском крае льготы ограничиваются федеральными условиями.

На протяжении грядущего календарного года список льгот ветеранам труда в 2018 году обещают увеличить. Важно знать: региональное субсидирование действительно при проживании льготника на данной территории. При смене места жительства, переезде в другой край, ранее используемые льготные возможности уже будут недоступны, процедуру регистрации статуса ветерана приходится проходить снова.

Видео

Ветераны труда относятся к льготной категории граждан, которым законодательно предусмотрены определенные льготы. закреплено в Федеральном законе от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Однако реализация этих льгот возложена на региональные органы власти, равно как и определение возможных привилегий. То есть местные органы власти конкретной области самостоятельно разрабатывают регламенты работы по льготам.

Какие существуют льготы

Налоговые льготы

Федеральное законодательство освобождает пенсионеров от оплаты налога на имущество. При этом наличие или отсутствие ветеранского звания здесь роли не играет.

Земельный налог не входит в ряд федеральных льгот, однако на региональном уровне может быть прописан в некоторых областях. Например, в Пензенской области пенсионеры освобождены от такого налогообложения в отношении участков под их жилфондом. В Московской области данная мера реализуется тоже для пенсионеров, независимо от принадлежности к льготной категории.

То есть ветераны труда, которые уже вышли на пенсию, тоже освобождаются от налога на землю.

Налог на доходы физических лиц

Любые пенсионные перечисления, равно как и социальные пособия, не облагаются налогом. Даже в том случае, если ветеран труда не является пенсионером по возрасту.

Если налоговый орган снимает НДФЛ по перечисленным основаниям, то необходимо обратиться в отделение по месту постоянной прописки с заявлением о перерасчете и пенсионным удостоверением.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Бесплатный проезд

Ветераны труда на основании своего удостоверения, даже не являясь пенсионерами, имеют право в некоторых субъектах РФ передвигаться в пределах населенного пункта на городском транспорте бесплатно. При этом в городской транспорт не входят: маршрутные автобусы и такси.

Для бесплатного проезда достаточно предъявить удостоверение ветерана труда с проездным документом водителю или кондуктору городского наземного транспорта. Проездной документ можно получить в местной Администрации или в Управлении социальной защиты населения по заявлению.

Дополнительный отпуск

Право на дополнительный отпуск за свой счет (до 14 суток) есть только у тех работающих ветеранов, которые официально вышли на пенсию по старости, но продолжают при этом трудиться .

Работодатель не вправе отказать в дополнительном отпуске за свой счет, если соблюдены все трудовые нормы. При этом гражданин может подать в суд на того работодателя, который не выполняет обязательство по предоставлению внеочередного отдыха по требованию работника-пенсионера.

Как показывает практика, число работающих ветеранов труда было незначительно на 2017 год. Возможно, в 2019 году и позже статистика изменится в связи с увеличением пенсионного возраста.

Медицинские гарантии

Несмотря на то, что полис обязательного медицинского страхования дает право на обращение в медицинские учреждения по всей стране, на практике некоторые виды обследования не входят в “страховку”.

В случае с ветеранами труда данное правило может и не действовать. То есть если гражданину требуется прохождение платного обследования в государственной больнице или поликлинике, то он может получить его бесплатно. Для этого достаточно предоставить удостоверение ветерана труда. Опять же, если такая мера соцподдержки есть в его регионе.

Данная мера в любом случае не распространяется на частные и платные клиники или учреждения, только на государственные. В случае если медицинское учреждение отказывает ветерану в его праве на бесплатное обслуживание, такой отказ может быть оспорен в судебном порядке.

Компенсация за протезирование

Данная мера поддержки предусматривает приобретение зубных протезов за счет государства. Услуги по установке оплачиваются ветераном самостоятельно. Для того, чтобы получить бесплатные зубные протезы, необходимо обратиться в Управление социальной защиты по месту проживания с соответствующим заявлением. Если в регионе проживания ветерана предусмотрена данная мера поддержки, то он сможет ее получить.

В случае если протез уже был приобретен самостоятельно, то гражданин может рассчитывать на возмещение средств на расчетный счет при условии сохранения и предъявления документов о приобретении или изготовлении протеза.

Если льгота региональным законодательством предусмотрена, но в УСЗН отказывают в возмещении или не предоставляют услугу, то обращаться необходимо в прокуратуру.

Компенсация услуг ЖКХ

Для получения компенсации необходимо обратиться в Управление социальной защиты по месту жительства. Чаще всего в регионах предусмотрена 50% скидка.

Основными документами для получения компенсации являются квитанции об оплате коммунальных услуг за последние несколько месяцев и удостоверение ветерана труда.

Пример расчета

Например, гражданин оплатил коммунальные услуги в размере 3000 рублей. В этом случае в конце расчетного периода (месяца) ему обязаны возместить 1500 рублей.

При этом если ветеран труда попадает под еще одну льготную категорию, то предоставляется компенсация только по одному основанию, между собой они не суммируются.

Возвращение средств осуществляется строго на тот счет, который был указан в заявлении.

Оформление льгот

Все льготы в РФ имеют заявительный характер. Для того чтобы начать ими пользоваться, необходимо обратиться в ОСЗН по месту жительства. Там пояснят, имеются ли на территории региона Вашего проживания какие-либо льготы у ветеранов труда. При себе необходимо иметь:

паспорт,
ветеранское удостоверение,
подтверждение постоянного проживания на территории данного региона и/или конкретного района муниципального образования,
в случае фактического проживания в другом месте — дополнительно справку о не получении льгот по месту регистрации.

Дополнительно в каждом регионе могут быть установлены иные документы для оформления льгот.

Пособие выплачивается через ОСЗН, поэтому для его получения необходимо обратиться в отделение по месту жительства с удостоверением для написания заявления о получении. Внимание! Соцподдержка ветеранов труда в регионе осуществляется в соответствии с критерием нуждаемости, начиная с 2016 г. Это означает, что в каждом субъекте РФ есть свой максимум для ежемесячного дохода лица со спецстатусом. Если общий доход ветерана превышает установленный порог, то на льготы человек уже не сможет рассчитывать, даже невзирая на наличие у него соответствующего статуса.

Региональные льготы

Все льготы ветеранам труда предоставляются в каждом регионе отдельно . Для того, чтобы ознакомиться с актуальным списком, необходимо обратиться в УСЗН по месту жительства. Однако существует ряд достаточно общих привилегий, которые реализуются во многих регионах.

К ним относятся:

ежемесячные выплаты;
ежемесячная компенсация оплаты услуг домашнего телефона;
скидка на проезд железнодорожным сообщением в праздничные и выходные дни.

Размеры компенсаций и выплат необходимо в каждом регионе узнавать отдельно.

Меры социальной поддержки в денежном эквиваленте

Процесс монетизации социальных пособий позволил ветеранам труда самостоятельно решать, как именно получать помощь от государства: в деньгах или в льготах. Поэтому от таких мер, как бесплатный проезд, санаторно-курортные путевки и бесплатные лекарства, можно отказаться в пользу средств в рублях. При условии, что это предусмотрено региональным законодательством. В этом случае требуется написание заявления в ОСЗН по месту постоянной прописки.

После монетизации право на получение лекарств по рецепту в аптеках прекращается, равно как и бесплатный проезд в городском транспорте.

Индексация пособий

Несмотря на затруднительное экономическое положение в стране, каждый регион старается ежегодно увеличивать размер пособий, хоть и незначительно. Так, в 2015 году ежемесячное пособие в Пензенской области составляло 290 рублей, а в 2016 – 330 рублей.

Региональные власти стараются выделять из собственного фонда суммы для увеличений, однако это не является их обязанностью.

Льготы для ветеранов в Москве

Для ветеранов труда в столице перечень льгот дополнен следующими видами преференций:

1. Ежемесячной городской денежной выплатой — 1000 р.

2. Возмещения ежемесячных затрат на городские услуги телефонной с вязи.

3. Возмещения расходов на городской НСУ. Подавать заявление об отказе от услуг в следующем году следует до 1 октября текущего года.

4. Бесплатных путевок в санатории.

5. Скидки на оплату жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).

6. Бесплатной установки/ремонта зубных протезов и получения протезно-ортопедических изделий.

Льготы ветеранов труда в Пензе

Для ветеранов труда в Пензенской области предоставляется следующие льготы:

ЕДК издержек по оплате коммунальных услуг, включая взносы на капремонт, в размере 50 % от величины регионального стандарта стоимости ЖКУ,
компенсация 15 % регионального стандарта для нетрудоспособных членов семей ветеранов труда, совместно с ними проживающих и находящихся на полном содержании,
компенсация трат на оплату пользования услугами телефонной связи: проживающим в городе — 180 р., в сельской местности — 110 р.,
ЕДВ — 330 р.,
льготный проезд в дачный период ж/д ТС пригородного сообщения.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В 2018 г. произошло редактирование пенсионного законодательства, которое привело к модернизации ОПС с 1.01.2019 г. В результате таких изменений денежное обеспечение нынешних пенсионеров (включая тех из них, кто имеет ветеранский статус) должно улучшиться. Однако показатели критерия нуждаемости пока остаются во многих регионах на прежнем уровне либо изменяются незначительно. Это может привести к существенному ухудшению положения ветеранов труда, поскольку часть из них лишится своих прав на социальную поддержку. Даже если по факту они переступят порог нуждаемости всего лишь на сотую часть рубля.

Подписывайтесь на наши обновления!

Как компенсируют оплату коммунальных услуг

25 декабря 2016, 13:49 Мар 19, 2019 20:10

Федеральные и региональные законы устанавливают определённый перечень мер социальной поддержки для ветеранов труда, призванных улучшить условия их жизни. Конкретный список оказываемых мер социальной помощи различается в зависимости от региона проживания льготной категории граждан, поэтому для получения точной информации необходимо обращаться за консультацией в органы социальной защиты населения. Давайте выясним, в чём заключается социальная поддержка ветеранов труда в 2019 году.

Как получить звание ветерана труда

Для того, чтобы претендовать на какие-либо льготы, необходимо сперва доказать свою принадлежность к льготной категории граждан, в данном случае – к ветеранам труда. Для этого нужно стать обладателем звания ветерана труда, которое полагается тем, кто трудился на протяжении многих лет. В период СССР такие граждане были отмечены медалью, которая служила памятным знаком, но не давала прав на получение каких-то особых преференций. Сегодня же, наоборот, установлено множество мер социальной помощи. Ряд льгот установлен на федеральном уровне, а местные власти устанавливают и отдельные преференции на региональном уровне.

Получателями льгот могут быть граждане, принадлежащие к одной из следующих категорий лиц:

гражданам, начавшим трудовую деятельность в период Великой Отечественной Войны до исполнения 18-летнего возраста;
обладателям почётных званий СССР или РФ с трудовым стажем, которого хватает для начисления пенсии по возрасту или по выслуге лет;
женщинам, отработавшим в общей сложности 35 лет;
мужчинам, трудившимся на протяжении 40 лет;
гражданам, ранее признанным ветеранами труда.

В Правительстве функционируют специальные подразделения, отвечающие за защиту прав ветеранов, и в 2017 году перечень мер социальной помощи может быть расширен. В отдельных субъектах РФ, располагающих достаточными средствами в бюджете региона, ветеранам труда предоставляется адресная помощь.

Какая социальная поддержка ветеранов труда предусмотрена на федеральном уровне

Федеральные преференции для ветеранов труда назначаются до наступления пенсионного возраста, а региональные – одновременно с выходом на пенсию. Так происходит из-за того, что в большинстве случаев звание ветерана труда присваивается вместе со статусом пенсионера.

На федеральном уровне установлены следующие меры социальной поддержки ветеранов труда:

бесплатная медицинская помощь и безвозмездное прохождение дорогостоящих медицинских обследований;
скидка на оплату услуг коммунальных служб в размере 50% их стоимости;
бесплатный проездной билет на общественном транспорте;
изготовление зубного протеза и протезирование зубов без оплаты работы зубного техника;
предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью в 30 дней в любое удобное время без учёта графика отпусков.

Какая социальная поддержка ветеранов труда предусмотрена на региональном уровне

Перечень льгот устанавливается внутри субъекта РФ властями региона и действует исключительно на его территории. Законы, определяющие список льгот, в свою очередь, утверждаются в зависимости от состояния местного бюджета. Для примера возьмём столицу России – здесь ветераны труда вправе обращаться за следующими преференциями:

бесплатным билетом на проезд на железнодорожном транспорте (при необходимости совершения поездки до места лечения и при наличии медицинских показаний на прохождение лечебных процедур);
бесплатной путёвкой в санаторно-курортные учреждения;
компенсацией половины стоимости услуг телефонных операторов;
ежемесячными выплатами в размере около 250 рублей (сумма увеличивается при проведении индексации);
бесплатным проездным билетом в общественном транспорте (в ближайшее время льгота может быть отменена);
скидкой на оплату услуг коммунальных служб в размере половины стоимости коммунальных услуг (при потреблении в пределах социальных норм).

В Санкт-Петербурге ветераны труда, получающие пенсию, могут рассчитывать на:

надбавки к пенсионным выплатам;
скидку на оплату услуг коммунальных служб.

Надбавки к пенсии ветеранам труда

Некоторые надбавки зависят от уровня прожиточного минимума в регионе – ветераны труда должны ориентироваться на прожиточный минимум, предусмотренный для пенсионеров.

Во многих субъектах РФ для ветеранов труда установлены надбавки к пенсионным выплатам, которые предоставляются в следующем виде:

как дополнительная индексация пенсии, проводимая дважды в год;
как надбавка в форме монетизации льгот;
как фиксированная сумма надбавки (для пенсионеров, чьи пенсионные выплаты не достигают уровня регионального прожиточного минимума).

Налоговые льготы для ветеранов труда

Льготы для ветеранов труда обозначены и в Налоговом кодексе – по закону они освобождаются от уплаты следующих налогов:

имущественного;
НФДЛ с пенсионных начислений и доплат к пенсии, сумм финансовой поддержки от бывшего нанимателя до 4000 рублей, компенсаций за лечение в санаторно-курортном учреждении.

В некоторых субъектах РФ ветераны труда не платят также и земельный и транспортный налоги. В отношении транспортного налога установлено требование – не уплачивать его разрешается в отношении только одного транспортного средства.

На федеральном уровне установило правило, по которому периоды для расчёта имущественного налогового вычета переносится на прошлые периоды. Вычет вычисляется на основании сведений о заработках ветерана труда за прошлые 3 года.

Как происходит монетизация льгот ветеранов труда

Выше мы упоминали, что увеличить пенсию можно за счёт монетизации льгот – рассмотрим этот вопрос подробнее. Дело в том, что социальные меры поддержки пенсионеров, такие как проездные билеты на транспорт и путёвки в санаторий, нужны далеко не всем получателям пенсионных выплат, и они ими не пользуются. В связи с этим был принят закон, который действует и в настоящее время и предполагает добровольный отказ от ненужных льгот в пользу денежного эквивалента их стоимости.

Пенсионеры имеют право монетизировать следующие федеральные льготы:

льготные лекарства;
путёвки в санатории и на курорты;
проездной билет на поезд до места прохождения лечения.

Даже если ветеран труда откажется от предоставления ему перечисленных выше льгот и выберет доплату к пенсии, за ним сохранится скидка 50% на оплату услуг коммунальных служб.

После вступления в силу данного закона, были отмечены следующие положительные моменты:

Ветераны труда, которым были выписаны дефицитные медицинские препараты, могут купить их самостоятельно, не дожидаясь очереди на выделение льготных медикаментов.
Владельцы транспортных компаний получают наличные деньги за билет на проезд вместо ожидаемых на протяжении долгого времени отчислений из бюджета.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Ветеран труда полагает, что закон о монетизации льгот предполагает автоматическое лишение пенсионеров предоставляемых ранее преференций.

Федеральное и региональное законодательство предусматривает пакет социальных мер, которые должны облегчить жизнь ветеранам труда. В зависимости от места проживания, впору претендовать на разную поддержку от государства. Точный перечень мер вы можете узнать в отделе социальной защиты. Разберемся, на что готовы претендовать представители этой льготной категории граждан.

При каких условиях дают звание ветерана труда

Для того чтобы получить социальную поддержку, вам сначала предстоит получить звание ветерана труда. Для этого необходимо проработать долгие годы. В СССР таких людей отмечали специальной медалью, которая не давала никаких дополнительных поощрений, а была лишь памятным знаком. Сейчас по всей стране действуют меры социальной поддержки ветеранов труда, которые регулируются законодательством на двух уровнях. Получить их могут лица, относящиеся к одной из категорий:

люди, ранее ставшие ветеранами труда;
женщины со стажем не менее 35 лет;
мужчины, проработавшие в течение 40 лет;
удостоенные почетных званий в РФ или СССР и имеющие рабочий стаж, достаточный для назначения пенсии по выслуге лет или старости;
те, кто начал трудиться во время ВОВ, не достигнув на этот момент совершеннолетия.

Для защиты прав ветеранов в органах власти созданы специальные подразделения. В некоторых регионах программы поддержки этой незащищенной категории граждан в 2019 году будут слегка расширены и видоизменены. При благополучном исходе для российской экономики к знаменательным датам им выделяется адресная материальная помощь.

Какие льготы можно получить на федеральном уровне

Обратимся к ФЗ № 5, регулирующему социальные льготы для ветеранов. Статья 22 гласит, что список мер поддержки определяют регионы самостоятельно. На федеральном уровне они могут рассчитывать на следующую поддержку:

отпуск с возмещением на 30 дней в удобное время (если трудовая деятельность не завершена);
изготовление и ремонт зубного протеза без оплаты работы техника (получается значительная скидка);
проезд без оплаты на городском транспорте;
снижение суммы к оплате за использование коммунальных услуг на 50%;
бесплатное получение медицинской помощи (в том числе и прохождение дорогостоящих обследований).

Поддержка на федеральном уровне может быть назначена до наступления пенсионного возраста, тогда как региональные льготы начинают действовать вместе с выходом на заслуженный отдых. Это связано с тем, что большинство граждан получает звание ветерана труда вместе со статусом пенсионера.

Льготы, принятые на региональном уровне

Список льгот в отдельных городах и областях нашей страны устанавливается нормативными актами субъектов федерации. Исполняется он исключительно в регионе, который издал соответствующий законодательный акт. Чаще всего меры социальной поддержки ветеранов труда назначаются вместе с пенсией по старости или инвалидности. Количество льгот и субсидий зависит от наполненности регионального бюджета и его возможностей.

В Москве граждане, относящиеся к этой категории, могут претендовать на следующие привилегии:

50%-ная скидка на коммунальные услуги (но только в том случае, если их потребление не превысило социальные нормы);
проезд в городском транспорте без оплаты (сейчас ведутся разговоры об упразднении этой льготы);
выплату каждый месяц суммы порядка 250 рублей (с ежегодной индексацией);
возврат 50% от уплаченной суммы за телефонную связь;
бесплатные путевки в лечебные учреждения (в санатории и на курорты);
безвозмездный проезд по железной дороге.

Последней мерой поддержки граждане смогут воспользоваться только при наличии медицинских показаний. Им будет оплачена не только путевка, но и возмещена стоимость проезда в оба конца на железнодорожном транспорте.

В Санкт-Петербурге при выходе на пенсию можно рассчитывать на:

доплату к ежемесячным выплатам;
снижение суммы оплаты за использование услуг ЖКХ.

Ежегодно этот список пополняется и расширяется. Узнать, предоставление каких мер осуществляется в текущем периоде, вы сможете в отделе социальной защиты своего района. Специалисты представят вам полный региональный список и подскажут, какие справки необходимо будет собрать для получения поддержки.

Налоговые льготы

Налоговый кодекс предусматривает дополнительные социальные меры для ветеранов труда. Они освобождаются от части выплат в казну государства:

на владение имуществом;
от НДФЛ: не облагается только часть доходов: пенсия и доплата к ней, материальная помощь от бывшего работодателя (если она менее 4-х тысяч рублей), возвращенных сумм за санаторное лечение.

На региональном уровне может быть предусмотрено освобождение от уплаты транспортного и земельного налога. В 2017 году в ряде субъектов федерации вступили в силу ограничения, касающиеся взноса государству за владение транспортным средством. Согласно им, пенсионер может не платить налог только за одно ТС. Дело в том, что часто родственники ветеранов труда пользовались этим налоговым послаблением, чтобы не платить государству за владение автомобилем или другим транспортом.

На уровне федерации предусмотрен перенос периодов для расчета имущественного вычета на предшествующие налоговые периоды. Он будет рассчитываться исходя из дохода ветерана труда за предыдущих три года. Подробную консультацию по оформлению вычета вам могут дать специалисты ФНС.

Надбавка к пенсии за звание ветерана труда

В ряде регионов приняты надбавки к пенсии, которые помогут улучшить уровень жизни льготника. Они могут выглядеть следующим образом:

фиксированная сумма доплаты, если пенсия не достигает установленного прожиточного минимума;
надбавка по закону о монетизации льгот;
дополнительная индексация (в этом случае она проводится дважды).

В 2019 году ветеранам труда планируется увеличить пенсию на 15% по федеральной программе. Индексация пенсионных выплат должна была пройти в три этапа, но пока законопроект не начал действовать. Это связано с нестабильной и весьма тяжелой для страны экономической ситуацией. Из-за нее пришлось провести перераспределением государственного бюджета и отложить увеличение выплат. Возможно, увеличение пенсий будет проведено позже, в 2019 году.

Обратите внимание, что на фиксированную сумму доплаты пенсионер может рассчитывать только в том случае, если сумма ежемесячной выплаты не достигает регионального уровня минимума, необходимого для проживания. Она часто значительно отличается от принятой на федеральном уровне. Прожиточный минимум рассчитывается отдельно для разных групп граждан. Ветераны труда должны обращать внимание на сумму, предусмотренную для пенсионеров.

Увеличение пенсии является неплохим подспорьем. Его можно получить и другим способом, например, путем монетизации льгот. Эту меру государственной поддержки мы рассмотрим далее.

Монетизация льгот

В момент вступления в силу закон, дающий возможность перевода ненужных льгот в денежный эквивалент, был принят пожилыми людьми достаточно прохладно. Те, кто активно пользовался своими правами, боялись, что их лишат мер государственной поддержки за мизерную компенсацию, но на самом деле все обстоит иначе. Ветеран труда имеет право сам выбирать, что ему необходимо: бесплатный проезд или деньги.

Монетизировать можно только федеральные льготы следующих категорий:

проезд на городском и железнодорожном транспорте;
лечение в санаториях или на курортах;
лекарственное обеспечение.

Скидка на внесение оплаты за услуги ЖКХ сохранится даже в случае, если он написал заявление на обращение льгот в денежный эквивалент.

Сейчас высказываются самые разные мнения в отношении этой поддерживающей меры:

Владельцы транспортных компаний, работающие на городских маршрутах, приняли закон с радостью. Ведь теперь они получают наличные, а не перечисления из бюджета, которые часто запаздывали.
Ветераны, которым были выписаны дефицитные лекарства, смогли не ждать, а приобретать их по мере необходимости самостоятельно.
Большинству граждан пенсионного возраста все же новая мера не понравилась – размер выплат находится на низком уровне.

Однако если ветеран уверен, что ему не нужны перечисленные выше льготы, стоит обратиться в отдел соцзащиты и написать заявление на монетизацию.