Postopek za upravljanje, oblikovanje in porabo sredstev iz ruskega pokojninskega sklada. Postopek upravljanja, oblikovanja in porabe sredstev pokojninskega sklada

Pokojninski sklad opravlja vse svoje družbeno pomembne funkcije z uporabo gotovina na voljo v proračunu organizacije. Pri tem so postopki njegovega oblikovanja in porabe najpomembnejši del dela sklada.

Kako se sprejema proračun? Kako se polni in za kaj se porabi? Kakšni so ukrepi, če prihodki presegajo odhodke in obratno? Oglejmo si ta vprašanja v tem članku.

Postopek obravnave in sprejema proračuna

Proračun pokojninski sklad Rusija je v postopku odobritve najvišjih zakonodajnih organov državne oblasti. Uporablja se naslednji vrstni red:

1. Predhodni predlog proračuna se pošlje Državni dumi Zvezne skupščine Ruske federacije;
2. Duma ga obravnava in, če je sprejet, izda poseben zakon "O proračunu pokojninskega sklada za ..." (sestavljen je iz glavnih členov in dodatkov);
3. Zakon mora obravnavati Svet federacije (zgornji dom ruskega parlamenta), ki ga mora potrditi, da lahko dokument začne veljati.

Besedila vseh tako odobrenih zakonov so objavljena v javni domeni, tako na spletni strani samega pokojninskega sklada kot na spletni strani Državne dume, nato pa se lahko vsakdo seznani z njihovo vsebino.

Če je treba po sprejetju proračuna nekaj spremeniti (to se zgodi precej pogosto, na primer zaradi gospodarskih razmer itd.), Se osnutek načrtovanih sprememb pošlje državni dumi. Nato se uvedejo na podoben način, kot je opisano zgoraj (izdan je zakon, sproženo glasovanje o sprejemu itd.).

dohodek

Proračun PFR, odobren za leto 2017, je znašal 8 bilijonov 363,5 milijarde rubljev, leta 2016 pa 7,625 bilijona rubljev. To je skoraj 500 milijard (ali 7 %) več kot leta 2015. Spodnja tabela prikazuje dinamiko prihodkov pokojninskega sklada od leta 2010:

Tabela 1. Struktura prihodkov ruskega pokojninskega sklada v letih 2010-2017.

Vir: podatki Pokojninskega sklada Ruske federacije, izračuni Zavarovalniškega portala

Kot lahko vidite, so skupni dohodki postopoma naraščali, vendar ne zelo izrazito, kar je glede na inflacijo povsem naravno. V letu 2014 je prišlo do rahlega upada zaradi večjih pripravljalne dejavnosti pokojninska reforma(spremenilo se je načelo izračuna zavarovalne pokojnine po novi formuli, t.i pokojninski koeficient itd.), kasneje pa se je stopnja rasti ponovno začela.

Proračun pokojninskega sklada se polni iz več glavnih virov:

• Prihodki od prenosa zavarovalnih premij delodajalcev - 4,13 bilijona rubljev (54,2% celotnega zneska vseh prihodkov);
• Prenos sredstev v pokojninski sklad iz zveznega proračuna države:
  • povečati višino zavarovalnih pokojnin (zaradi njihove valorizacije in indeksacije) in financiranje prednostne pokojnine(zlasti govorimo o o predčasni pokojnini) – 2,06 bilijona rubljev (27,1%);
  • za kritje stroškov zagotavljanja socialne pomoči državljani: invalidnine, dodatki k pokojninam, materinski kapital itd. – 1,27 bilijona rubljev (16,7%);
• Dohodek, povezan z samostojno ustvarjanje pokojninsko varčevanje državljani (z uporabo družb za upravljanje, centralne banke, NPF in prostovoljnih prispevkov) - 131,2 milijarde rubljev (1,7%).

Razvrstitev dohodkov po obdobjih

Zneski prispevkov za zavarovanje v proračun pokojninskega sklada v obdobju od 2010 do 2017 so razvidni iz spodnje tabele:

Pri tem statističnem izračunu je opaziti izjemno nizko zbranost zavarovalnih premij v letu 2010 (le 41 % celotnega proračuna). Gre za to, da je do vključno leta 2010 veljala stara stopnja zavarovalnih prispevkov delodajalcev, ki je znašala 20 %. Tako zbrana sredstva očitno niso bila dovolj, kar je povzročilo proračunski primanjkljaj Pokojninskega sklada Rusije (presežek odhodkov nad prihodki) v višini skoraj 1,3 trilijona rubljev. Zaradi tega se je omenjena tarifa leta 2011 dvignila na 26 %.

Zvezki proračunska sredstva med letoma 2010 in 2017 so predstavljeni v spodnji tabeli:

Linearne rasti dohodka, kot v zgornji tabeli, ni, saj je velikost proračunskih subvencij v posameznem obdobju v celoti odvisna od splošno stanje gospodarstva v državi. Če je bilo mogoče najti sredstva za zvišanje pokojnin, so jih valorizirali (revalorizirali) in indeksirali ter temu primerno povečali višino prispevkov v proračun pokojninskega sklada. Sicer pa je količina vložkov ostala na enaki ravni (kot v letih 2013 in 2017) ali pa se je v celoti zmanjšala (2011, 2014).

Obseg samostojnega varčevanja državljanov v obdobju od 2010 do 2016 prikazuje tabela:

Podatki za 2010–2014 so označeni z zvezdico, saj so rezultat približnega izračuna (uradna letna poročila za ta obdobja navajajo samo neposredne prostovoljne prispevke državljanov, brez sredstev, ki jih prenesejo družbe za upravljanje, centralna banka, NPF itd.). ). Na splošno je tako nestabilno dinamiko in majhen obseg (samo 1,7%) obravnavane dohodkovne postavke mogoče razložiti zelo preprosto - nekaj resnega zaupanja v organizacije tretjih oseb, ki sodelujejo pri oblikovanju financirana pokojnina, ruski državljani ga nimajo, zato se nihče ne mudi tja odnesti svojih prihrankov. Resno povečanje odbitkov v letu 2015 je posledica v večji meri s pokojninsko reformo in, kot vidite, je do leta 2016 zanimanje državljanov za tovrstna podjetja spet padlo.

Stroški

Skupno število skupnih izdatkov pokojninskega sklada se je v letu 2016 povečalo za skoraj 160 milijard rubljev (2,1%) in je znašalo 7,83 bilijona rubljev. Za leto 2017 je bil odobren proračun izdatkov v višini 8,1 bilijona rubljev. Razpored porabe od leta 2010 je naslednji:

Tukaj je vse precej standardno - pričakovano letno povečanje porabe je povezano z indeksacijo in povečanjem velikosti pokojnin in drugih socialnih prejemkov. Znižanje odhodkov v letu 2014 je razloženo z isto pokojninsko reformo, katere financiranje je bilo porabljeno že decembra 2013 in zato vključeno v poročevalsko obdobje lanskega leta.

Glavne postavke odhodkov pokojninske blagajne v letu 2016 so bile:

• Izplačilo zavarovalnih pokojnin– 6,01 bilijona rubljev (76,9%);
• Socialna plačila(govorimo o dodatkih in doplačilih za upravičence, prejemkih za nego invalidov in delovno nesposobnih občanov, nadomestilih za stanovalce. Daljni sever, financiranje različnih regionalnih programov itd.) - 572 milijard rubljev (7,3%);
• Opravljanje drugih nalog pokojninskega sklada in operacije, povezane s prenosom pokojninskih prihrankov (iz računov skladov v bilance stanja nedržavnih pokojninskih skladov, družb za upravljanje itd.) - 406 milijard rubljev (5,8%);
• plačaj državne pokojnine (plačila določenim kategorijam državljanov za delovno dobo - uradniki, vojska, kozmonavti, testni piloti; odškodnina za škodo, povzročeno zdravju ljudi med prehodom služenje vojaškega roka) – 413 milijard rubljev (5,3 %);
• Poraba sredstev v okviru programa materinskega kapitala- 365 milijard rubljev (4,7%).

Razvrstitev odhodkov po obdobjih

Izplačilo zavarovalnih (delovnih*) pokojnin je v obdobju od 2010 do 2017 znašalo:

*Pred pokojninsko reformo leta 2015 je bila glavna vrsta pokojnine delovna in temu primerno se je ta odhodkovna postavka tudi imenovala.

Na splošno, kljub okoliščinam in različnim finančne težave Pokojninski sklad je vsako leto povečal znesek sredstev, prenesenih na glavno postavko stroškov organizacije.

Izplačilo državnih pokojnin v obdobju od 2010 do 2017 je znašalo:

Od leta 2010 do 2014 so se kazalniki te odhodkovne postavke gibali približno v istem razponu in so predstavljali zelo majhen delež celotnih odhodkov. Kasnejše strmo povečanje in nato zmanjšanje financiranja je povezano s sprejetjem različnih zakonodajnih aktov, ki so sprva razširili preferenčne liste državljanov pod to rubriko, nato pa jih spet zmanjšal.

Socialna plačila v obdobju od 2010 do 2016 so bila:

Visoki (glede na naslednja leta) izdatki v letu 2010 so bili povezani s praznovanjem 65. obletnice zmage v drugi svetovni vojni, ki ji je pokojninski sklad namenil izplačilo enkratnih denarne ugodnosti veterani. Poleg tega so bile v istem letu predčasno izdane pokojnine za januar 2011 zaradi odmere velika količina počitnice. V nadaljevanju so odhodki za to postavko linearno rasli in se povečevali z vsakim poročevalskim obdobjem.

Dimenzije materinski kapital v obdobju od 2010 do 2016 so bili:

Vsako leto je bilo vse več ruskih družin, ki izpolnjujejo pogoje za pridobitev potrdila za tak ukrep državne podpore, zato so se stroški izplačil povečali.

Razmerje med prihodki in odhodki Pokojninskega sklada Rusije

Graf jasno kaže, da se oddelek trudi živeti v okviru svojih zmožnosti in ne preseči proračuna, ki mu je zaupan. Finančni primanjkljaj, ki je vrhunec dosegel v letu 2015, je v bistvu zgolj tehnične narave in ne kaže na težave v resorju. Povezan je predvsem s prenosom svojih pokojninskih prihrankov državljanov iz pokojninskega sklada v nedržavne sklade (NPF). Poleg tega se ta prenos dejansko ne izvaja iz proračuna PFR, temveč z računov družb za upravljanje, na katere Sklad prenese pravico do upravljanja določenega dela dohodnih prispevkov v financirano pokojnino.

Skupaj pokojninski prihranki v višini približno 2 bilijona rubljev, ki so v začasni uporabi družb za upravljanje, se ne odražajo v prihodkovni strani proračuna Pokojninskega sklada Rusije, vendar so vključena tista sredstva, ki se iz njih prenesejo v NPF. kot stroške. Posledično se oblikuje čisto tehnični primanjkljaj, ki nikakor ne vpliva na plačilno sposobnost pokojninskega sklada.

Proračunski primanjkljaji in presežki

Kot že omenjeno, pokojninski sklad poskuša racionalno porabiti svoj proračun in se izogniti pomanjkanju sredstev. Če se to zgodi (na primer, v letu 2016, brez upoštevanja tehničnih operacij za prenos prihrankov, je primanjkljaj znašal 37,5 milijarde rubljev), potem je pokritje dolga zagotovljeno s prenosom proračunskih sredstev. To je denar, ki ga sklad daje na stran v tistih obdobjih, ko njegovi prihodki presegajo odhodke in posledično prihaja do presežka sredstev.

Če nastali primanjkljaj doseže impresivne številke (kot je bilo leta 2010, ko je presegel 1,3 bilijona rubljev), se mora pokojninski sklad obrniti na vlado, da pridobi dodatna sredstva iz državnega proračuna. Glede na enako situacijo v letu 2010 pa lahko opazimo, da že v naslednje leto Pokojninski sklad je vse finančne težave samostojno rešil s prestrukturiranjem prihodkov in zvišanjem stopnje prispevkov za zavarovanje za 6 %.

Pokojninski sklad Ruske federacije ima široke pravice za nadzor dokumentacije, potrebne za imenovanje, ponovni izračun in izplačilo obveznih pokojnin. zavarovalno kritje. Poleg tega upravlja proračunska sredstva sklada in nadzoruje njihovo porabo v skladu z zveznim zakonom "O upravljanju državnih pokojninskih (zavarovalnih) sredstev v Ruska federacija" Postopek oblikovanja in porabe sredstev obveznega pokojninskega zavarovanja določa zakon o obveznem pokojninskem zavarovanju.

V dejavnostih sistema obveznega pokojninskega zavarovanja ima veliko vlogo razvoj oblikovanja proračuna pokojninskega sklada. Prihodki proračuna Sklada se ustvarjajo iz:

· prispevki za zavarovanje, ki so individualno nadomestila obvezna plačila, ki dajejo pravico do prejemanja pokojnine iz obveznega pokojninskega zavarovanja;

· sredstva zveznega proračuna, ki v skladu z 2. odstavkom čl. 17 zakona o obveznem pokojninskem zavarovanju sestavljajo sredstva za izplačilo osnovnega dela delovnih pokojnin in pokojnin za državno pokojninsko zavarovanje, ustanovljena v skladu z zveznima zakonoma "O delovnih pokojninah v Ruski federaciji" in "O državnem pokojninskem zavarovanju". v Ruski federaciji", vključno zlasti s sredstvi za povračilo zavarovalnih premij za obdobje nege otroka, dokler ne dopolni starosti enega leta in pol, in obdobje služenja vojaškega roka v višini ki jih določa zakon, kot tudi sredstva, ustvarjena zaradi presežka prejemkov enotnega socialnega davka v delu, ki se pripisuje zveznemu proračunu, nad stroški financiranja plačila osnovnega dela delovna pokojnina.

Prihodkovne postavke proračuna PFR se štejejo za zneske kazni in drugih finančnih sankcij ter sredstva od plasiranja (naložbe) začasno prostih sredstev obveznega pokojninskega zavarovanja in prostovoljnih prispevkov iz zakonitih in posamezniki, plačana poleg obveznih plačil. Možni so tudi drugi dohodki, ki niso prepovedani z zakonom.

Z vidika pravna ureditev poraba sredstev pokojninskega sklada je razdeljena na dva dela. Eno od njih sestavljajo sredstva iz proračuna Sklada, ki imajo strogo namensko porabo. Razporeditev sredstev iz drugega dela se uredi po posebnem postopku v skladu z zakonom o obveznem pokojninskem zavarovanju. To je posledica dejstva, da so sredstva, ki polnijo prihodke pokojninskega sklada iz zgoraj navedenih virov, nepredvidljiva, v veliki meri naključna in zato nestabilna, zato jih ne bi bilo primerno zavarovati kot vire financiranja trajnih potreb.

18. člen zakona o obveznem pokojninskem zavarovanju vključuje kot vzdržna področja porabe sredstev PFR izplačilo delovnih pokojnin in socialni prejemki za pokop umrlih upokojencev, ki na dan smrti niso delali; sredstva za dostavo pokojnin, izplačana iz proračuna Sklada; finančna in logistična podpora tekočemu delovanju zavarovalnice; sredstva za druge namene, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije o obveznem pokojninskem zavarovanju. Poudarja tudi drugotni pomen druge skupine možnih prihodkov pokojninskega sklada. Stroški za to skupino so dovoljeni šele po glavni obveznosti za plačilo dela in socialne pokojnine in prejemkov ter odhodkov v zvezi z izplačilom pokojnin in nadomestil. Odhodki, ki niso predvideni v proračunu PFR za ustrezno leto, se lahko financirajo šele po spremembi zakonodaje v določenem proračunu.

Pokojninski sklad Ruske federacije (PFR) je neodvisna finančna in kreditna institucija, ki deluje v skladu z zakonodajo Ruske federacije in Pravilnikom o pokojninskem skladu Ruske federacije.

Pokojninski sklad Ruske federacije in njegovi skladi so državna last Ruske federacije.

Priznavanje pokojninskega sklada kot zvezne državne lastnine je ena od značilnosti Rusije pokojninski sistem. V večini držav s sistemom solidarnostne razdelitve se takšna sredstva štejejo za last zavarovancev in delodajalcev samih.

Glavne naloge Pokojninskega sklada Ruske federacije:

ü financiranje stroškov izplačevanja pokojnin in prejemkov državljanom v skladu z veljavno zakonodajo;

ü organizacija dela za izterjavo od delodajalcev in državljanov, ki so povzročili škodo zdravju delavcev in drugih državljanov, zneska državnih invalidskih pokojnin zaradi poškodbe pri delu, poklicne bolezni ali izgube hranitelja družine;

ü kapitalizacija (naložba) sredstev pokojninskega sklada, pa tudi privabljanje prostovoljnih prispevkov posameznikov in pravnih oseb vanj;

ü nadzor skupaj z davčnimi organi nad pravočasnim in popolnim prejemom Pokojninski sklad zavarovanja prispevkov ter za pravilno in racionalno porabo svojih sredstev;

ü ureditev in vzdrževanje individualne (personalizirane) evidence zavarovanih oseb ter organizacija in vzdrževanje državna banka podatke o vseh kategorijah plačnikov prispevkov za zavarovanje v pokojninski sklad;

ü meddržavno in mednarodno sodelovanje pri vprašanjih iz pristojnosti Pokojninskega sklada;

ü pojasnjevalno delo med prebivalstvom in pravnimi osebami.

Za reševanje postavljenih nalog je oblikovana trinivojska struktura upravljanja Pokojninskega sklada.

Vklopljeno zvezni ravni Pokojninski sistem upravljata upravni odbor pokojninskega sklada in njegov izvršilni organ – izvršni direktorat. V odboru so predstavniki državnih in javnih organizacij, katerih dejavnosti so povezane z zaščito interesov upokojencev, invalidov in otrok. V prihodnje se načrtuje oblikovanje organa upravljanja sklada, sestavljenega iz najetih delavcev, predstavnikov neodvisnih sindikatov in države.

Glavne funkcije centralnega urada PFR vključujejo:

– oblikovanje in takojšnje usklajevanje proračuna pokojninskega sklada;

– napovedovanje in analitične študije pretoka sredstev Pokojninskega sklada Rusije;

– prerazporeditev finančnih sredstev med ozemlji;

– ekonomske analize in aktuarske napovedi razvoja pokojninskega sistema.

Na regionalni ravni se izvaja upravljanje Podružnice pokojninskega sklada ki so pravne osebe. Obstaja 88 regionalnih podružnic Pokojninskega sklada Rusije.

Upravljanje na teritorialni ravni izvajajo okrožni in mestni oddelki Pokojninskega sklada Rusije, ki jih je približno 3,5 tisoč.

Proračun PFR je sestavljen iz proračuna Zvezne PFR in proračunov teritorialnih podružnic. Proračun PFR se oblikuje iz enotnega socialnega davka, sredstev zveznega proračuna, zneskov kazni in drugih finančnih sankcij, dohodka od namestitve (naložbe) začasno razpoložljivih sredstev in drugih virov.

Začasno razpoložljiva sredstva iz pokojninskega sklada Rusije so nameščena:

– v obveznicah državnih netržnih posojil v ruski in tuji valuti;

– v vrednostnih papirjih kreditnih institucij, sprejetih za poplačilo zapadlega dolga zavarovalnih prispevkov v sklad, oblikovan pred 01.01.2001.

Nakladna komponenta proračuna pokojninskega sklada se oblikuje na podlagi nastanka poslovnega dogodka od 1. januarja 2002. Del pokojninskih prihrankov je bil prenesen v skrbniško upravljanje družb za upravljanje in nedržavnih pokojninskih skladov.

Sredstva pokojninskega sklada se porabijo za:

– financiranje osnovnega dela pokojnine;

– financiranje zavarovalnega dela pokojnine;

– izplačilo pogrebnine upokojencem, ki na dan smrti niso delali;

- izplačilo pokojnin državljanom, ki so zapustili stalno prebivališče zunaj Ruske federacije;

– nadomestila nedelovno sposobnim osebam, ki skrbijo za invalide;

– stroški dostave pokojnin;

– izdatki za dodatne pokojninsko zavarovanječlani letalske posadke letala civilno letalstvo, delavci kompleksa jedrskega orožja Ruske federacije na račun ciljnega proračunskega sklada ruskega Minatoma;

- izdatki za dodatno pokojninsko zavarovanje javnih uslužbencev iz zveznega proračuna;

– predčasno izplačilo pokojnin, dodeljenih brezposelnim državljanom, na račun sredstev zveznega proračuna;

– zagotavljanje tekočega delovanja sklada;

– zagotavljanje socialne pomoči.

Več o temi 61. Pokojninski sklad Ruske federacije: postopek oblikovanja in uporabe:

1. 62. Sklad socialnega zavarovanja Ruske federacije: postopek oblikovanja in uporabe
2. 63. Sklad obveznega zdravstvenega zavarovanja: postopek oblikovanja in uporabe
3. I. Splošne finančne in pravne značilnosti državnih zunajproračunskih skladov: Pokojninski sklad Ruske federacije, Sklad socialnega zavarovanja Ruske federacije, Zvezni sklad obveznega zdravstvenega zavarovanja in teritorialni zunajproračunski skladi obveznega zdravstvenega zavarovanja

- Avtorska pravica - Odvetništvo - Upravno pravo - Upravni postopek - Protimonopolno in konkurenčno pravo - Arbitražni (gospodarski) postopek - Revizija - Bančni sistem - Bančno pravo - Gospodarstvo - Računovodstvo - Stvarno pravo - Državno pravo in uprava - Civilno pravo in proces - Denarni promet , finance in kredit - Denar - Diplomatsko in konzularno pravo - Obvezno pravo - Stanovanjsko pravo - Zemljiško pravo - Volilno pravo - Naložbeno pravo - Informacijsko pravo - Izvršilni postopki - Zgodovina države in prava - Zgodovina političnih in pravnih naukov - Konkurenčno pravo - Ustavno pravo pravo - Pravo gospodarskih družb - Forenzika -

Pokojnine in drugo socialni prejemki financira iz državnega proračuna, ki je vnaprej odobren. Septembra 2018 je bil potrjen in podpisan proračun pokojninskega sklada za triletno obdobje: 2019–2021. Poglejmo, kakšne izdatke vlada načrtuje za podporo upokojencem in ali bo denarja zmanjkalo.

Kaj morate vedeti o proračunu pokojninskega sklada

Začnimo z osnovami. Ruski pokojninski sklad je družbeno pomembna struktura, ki se je v državi pojavila leta 1990. Po svoji obliki je sklad državna zunajproračunska struktura, ki je zasnovana za upoštevanje in obračunavanje zakonske pravice Rusi ob prevzemu izplačila pokojnin.

Splošne določbe

Proračun pokojninskega sklada odobri državna duma ob upoštevanju uravnoteženega denarnega toka in finančnega poročanja. Glavne značilnosti proračuna PFR za triletno obdobje so bile odobrene s 1. členom Zvezni zakonšt. -FZ, ki ureja promet proračunskih sredstev sklada za načrtovano finančno obdobje.

To kaže na predvidene prihodke, načrtovane odhodke in morebitne denarne primanjkljaje.

Prenos za ogled in tisk:

Potrebujete informacije o tem vprašanju? in naši odvetniki vas bodo kmalu kontaktirali.

Ali je predvideno zvišanje pokojnin?

To je eden glavnih izdatkov pokojninskega sklada. Proračun vključuje zlasti odhodke za letno povečanje izplačil pokojnin zaradi tekoče indeksacije. Zlasti načrtovano letno povečanje pokojnin je približno 1000 rubljev. Tako vlada načrtuje, da bo do leta 2024 višina pokojnin znašala 20.000 rubljev na mesec. Ti proračunski izdatki so bili odobreni.

Kaj čaka materinski kapital?

Povečala se bo tudi ob upoštevanju indeksa rasti cen življenjskih potrebščin za ločene kategorije blaga. Predstavimo proces predvidenega povečanja velikosti materinskega kapitala v konkretnih številkah:

• 2019 - 453.023 rubljev;
• 2020 - 470.241 rubljev;
• 2021 - 489 051 rub.

Iz tega sledi, da indeksacijo materinskega kapitala načrtuje in odobri vlada.

Dragi bralci!

Opisujemo tipične rešitve pravna vprašanja, vendar je vsak primer edinstven in zahteva individualno pravno pomoč.

Za hitra rešitev vaša težava, priporočamo, da se obrnete usposobljeni odvetniki našega spletnega mesta.

Značilnosti proračuna pokojninskega sklada za obdobje 2019–2021.

Ob upoštevanju načrtovane reforme in dviga upokojitvene starosti je proračun pokojninskega sklada načrtovan ob upoštevanju sprememb veljavne zakonodaje. Poglejmo, kako se bo to zgodilo v praksi.

Bo proračunski primanjkljaj?

Ja, bo. Avtor: predhodna ocena, proračunski primanjkljaj je približno 23 milijard rubljev. Primanjkljaj je pričakovan in je posledica porabe dela sredstev za financiranje naložbenega dela pokojnine.

Ob upoštevanju teh značilnosti se proračunski presežek Pokojninskega sklada Rusije v odobrenem triletnem obdobju ne pričakuje.

Ali obstaja ravnotežje med prihodki in odhodki?

V splošnem je ravnotežje v razdelilnem delu ohranjeno. Ocenjeni prejemki na račune sklada znašajo 8,6 bilijona rubljev, kar je 104,2% več kot v letu 2018. Načrtovani odhodki znašajo 8600 milijard rubljev, sredstva so porabljena v celoti, odhodki pa ne presegajo načrtovanih finančnih prihodkov.

Zavarovalne premije

Prejemek prispevkov za obvezno pokojninsko zavarovanje je predviden ob upoštevanju veljavne 22-odstotne tarife, ki jo plačujejo delodajalci v razmerju do zaposlenih. Poleg tega se upošteva 10-odstotni pribitek za preseganje ugotovljene višine zavarovalne osnove.

Materialna podpora za socialne prejemke

Ta kategorija plačil se financira iz zveznega proračuna, v letu 2019 pa bo znesek prihodkov znašal 3,3 trilijona rubljev. Upoštevajte, da ta znesek vključuje tudi 1,9 bilijona rubljev, ki bodo porabljeni za izplačilo zavarovalnih pokojnin.

Indeksacija zavarovalnih pokojnin

Naj pojasnimo, da bo januarja 2019 prišlo do indeksacije zavarovalnih pokojnin, povečanje izplačil pa bo za 7,05%. Zaradi tega povečanja se pričakuje letno povečanje pokojnin za 1000 rubljev. Treba je opozoriti, da se bo trend naraščanja nadaljeval skozi celotno 3-letno obdobje. Zlasti leta 2020 se bo pokojnina povečala za dodatnih 6,6%, leta 2021 pa za 6,3%.

Predlog proračuna vključuje tudi indeksacijo socialnih pokojnin. Takšna plačila so prejeta nedelujoči upokojenci ki jim je manjkalo izkušenj oz pokojninske točke. Zvišanje bo aprila 2019, socialne pokojnine pa se bodo zvišale za 2,4 %.

Bodo predsednikovi predlogi sprejeti?

Za omilitev tekoče pokojninske reforme je predsednik države uvedel številne amandmaje, ki so bili upoštevani pri oblikovanju proračuna v celoti. To vključuje številne socialna jamstva za predupokojence in možnost vložitve vloge za pokojnino šest mesecev prej.

Zagotavljanje socialnih jamstev

Vsa izplačila in ugodnosti, ki jih določa zakon, bodo izvedena v celoti brez sprememb. To lahko vključuje socialni dodatek upokojence, ki prejemajo manjšo pokojnino od življenjska plača nameščen v določeni regiji. Poleg tega lahko opazimo dvig pokojnin za zaposlene upokojence zaradi podražitve individualnih pokojninskih količnikov.

Poleg tega bo iz proračuna dodeljenih 26.200.000 rubljev pavšalno plačilo upokojenci. Znesek EDV bo 5.000 rubljev, državljani pa lahko računajo, da ga bodo prejeli:

• prejemanje starostne pokojnine;
• upokojenci med vojaškim osebjem in zaposlenimi v Ministrstvu za notranje zadeve;
• družine, ki so izgubile hranilca;
• invalidi.