बीडिंग के विषय पर एक संदेश. बीडिंग एक दिलचस्प और रोमांचक रचनात्मक गतिविधि है। बीडवर्क और बीडिंग का इतिहास

यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय एक अंतरराष्ट्रीय न्यायालय है। इसका अधिकार क्षेत्र उन देशों तक फैला हुआ है जिन्होंने मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता की सुरक्षा के लिए कन्वेंशन की पुष्टि की है (इसके बाद "")।

इससे यह निष्कर्ष निकलता है कि यदि किसी ऐसे देश द्वारा कन्वेंशन का उल्लंघन किया जाता है जिसने इसे अनुमोदित किया है, तो पीड़ित को उल्लंघन करने वाले देश के कार्यों के खिलाफ अपील करने का अधिकार है। तदनुसार, मानवाधिकार मुकदमा कैसे दायर किया जाए, इसके बारे में कई प्रश्न उठते हैं।

ईसीएचआर एक बहुत ही नौकरशाही निकाय है। इसलिए, किसी दीवानी या आपराधिक मामले में शिकायत दर्ज करते समय, आपको शिकायत के लिए अदालत की आवश्यकताओं का सख्ती से पालन करना चाहिए। अन्यथा इसे अस्वीकार्य माना जायेगा और इस पर विचार नहीं किया जायेगा।

यह समझना महत्वपूर्ण है कि ईसीएचआर किसी राष्ट्रीय न्यायिक प्रणाली का तत्व नहीं है। यूरोपीय न्यायालय पूरी तरह से स्वतंत्र न्यायालय है; यह रूस की अदालतों द्वारा अपनाए गए न्यायिक अधिनियम के खिलाफ अपील करने के चरणों में से एक नहीं है। इसलिए, ईसीएचआर में शिकायत दर्ज करना रूसी अदालतों में न्यायिक अधिनियम के खिलाफ अपील करने से अलग है।

यूरोपीय न्यायालय में शिकायत कैसे दर्ज करें?

शिकायत उस व्यक्ति द्वारा लिखी और दायर की जा सकती है जो मानता है कि राज्य ने कन्वेंशन और उसके प्रोटोकॉल द्वारा स्थापित उसके अधिकारों का उल्लंघन किया है। ईसीएचआर में शिकायत दर्ज करने के लिए कोई राज्य शुल्क नहीं है।

इससे कोई फर्क नहीं पड़ता कि किस विशेष प्रक्रिया में इन अधिकारों का उल्लंघन किया गया: आपराधिक, नागरिक या प्रशासनिक। अधिकारों के हनन का तथ्य ही महत्वपूर्ण है।

शिकायत कौन दर्ज कर सकता है और यह किसके खिलाफ दायर की जाती है?

यह कला द्वारा स्थापित है। कन्वेंशन के 34 "व्यक्तिगत शिकायतें"। शिकायत इसके द्वारा दर्ज की जा सकती है:

  • व्यक्ति;
  • गैर सरकारी संगठन;
  • व्यक्तियों का समूह.

इस मामले में, आवेदक-व्यक्ति को उस राज्य का नागरिक होना जरूरी नहीं है जिसके खिलाफ वह शिकायत दर्ज कर रहा है।

यह याद रखना महत्वपूर्ण है: किसी आपराधिक या नागरिक मामले में शिकायत दर्ज करते समय, प्रतिवादी हमेशा वह राज्य होता है जिसने कन्वेंशन में निर्धारित अधिकारों का उल्लंघन किया है। ईसीटीएचआर किसी कंपनी या व्यक्ति के खिलाफ शिकायत स्वीकार नहीं करेगा; केवल राज्य ही प्रतिवादी हो सकता है।

केवल वही व्यक्ति या उसका प्रतिनिधि शिकायत दर्ज कर सकता है जिसके अधिकारों का उल्लंघन हुआ है। अधिकारों के "अमूर्त" उल्लंघन के बारे में शिकायत दर्ज करना असंभव है। आवेदक को पीड़ित होना चाहिए.

सिविल और आपराधिक मामलों में ईसीएचआर में शिकायत दर्ज करने की शर्तें

ईसीएचआर तब शिकायतें स्वीकार करता है जब सभी घरेलू कानूनी उपचार समाप्त हो गए हों। यानी, ईसीएचआर में जाने से पहले, आपको सभी संभावित आंतरिक अदालतों से गुजरना होगा, लेकिन यहां कुछ आरक्षण हैं। मुझे और अधिक विस्तार से समझाने दीजिए.

आप किसी आपराधिक मामले में ईसीएचआर में कब आवेदन कर सकते हैं?

किसी आपराधिक मामले में, आप अपील के बाद ईसीएचआर में अपील कर सकते हैं। यहां आप एक विरोधाभास देख सकते हैं: "ऐसा कैसे हुआ कि उन्होंने अभी कहा कि आपको रूस में कानूनी सुरक्षा के सभी चरणों से गुजरना होगा, और फिर हम लिखते हैं कि आप अपील के बाद ईसीएचआर में अपील कर सकते हैं, क्योंकि अभी भी कैसेशन है ?”

तथ्य यह है कि ईसीएचआर आपराधिक कार्यवाही में कैसेशन चरण को रूस में अधिकारों की रक्षा का एक प्रभावी साधन नहीं मानता है। इसका कारण यह है कि आपराधिक प्रक्रिया संहिता के अध्याय 47.1 "कैसेशन कोर्ट में कार्यवाही" में कैसेशन अपील दायर करने की कोई समय सीमा नहीं है।

इसलिए, ईसीएचआर अपील के बाद आपराधिक मामलों में कन्वेंशन के उल्लंघन की शिकायतों को स्वीकार करता है।

मैं किसी सिविल मामले में ईसीएचआर में कब आवेदन कर सकता हूं?

यहां यह नियम पूरी तरह से लागू है कि स्ट्रासबर्ग अदालत में शिकायत दर्ज करने से पहले आपको सभी आंतरिक अदालतों से गुजरना होगा, यानी:

  • अदालत का पहली अवस्था;
  • निवेदन;
  • कैसेशन;
  • दूसरा कैसेशन (अर्थात, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के नागरिक मामलों के लिए न्यायिक कॉलेजियम)।

यदि आप दूसरे कैसेशन में न्यायिक कॉलेजियम के निर्णय से पहले किसी सिविल मामले में ईसीएचआर को शिकायत भेजते हैं, तो ईसीएचआर शिकायत पर उसके गुण-दोष के आधार पर विचार नहीं करेगा।

ईसीएचआर में शिकायत दर्ज करने की समय सीमा

शिकायत दर्ज करने की समय सीमा "स्वीकार्यता की शर्तें" कन्वेंशन के अनुच्छेद 35 में निर्दिष्ट है। मामले पर राष्ट्रीय अदालत के अंतिम निर्णय की तारीख से 6 महीने के भीतर शिकायत दर्ज की जा सकती है

ईसीएचआर में शिकायत दर्ज करने के लिए साक्ष्य कैसे एकत्र करें?

आदर्श रूप से, आपको पहली बार से ही ईसीएचआर में शिकायत दर्ज करने की तैयारी करनी होगी।

मुद्दा यह है कि आवेदक राज्य के कार्यों के बारे में शिकायत कर रहा है जिससे उसके अधिकारों का उल्लंघन हुआ है। राज्य के उन कार्यों को रिकॉर्ड करना महत्वपूर्ण है जिनके द्वारा अधिकारों का उल्लंघन किया जाता है। मेरे द्वारा ऐसा कैसे किया जा सकता है?

उदाहरण: एक आपराधिक मुकदमा चल रहा है। प्रतिवादी का बचाव पक्ष अभियोजन पक्ष के गवाह की फोरेंसिक मनोवैज्ञानिक जांच कराने के लिए एक प्रस्ताव दायर करता है। न्यायाधीश ने यह कहते हुए इनकार कर दिया कि याचिका समय से पहले दायर की गई थी। यह मांग करना आवश्यक है कि आवेदन और इनकार के तथ्य को प्रोटोकॉल में दर्ज किया जाए। किसी न्यायाधीश का इनकार निष्पक्ष सुनवाई के अधिकार के उल्लंघन का सबूत बन सकता है।

प्रथम दृष्टया न्यायालय के निर्णय के बाद अपील दायर की जाती है। अपील में प्रथम दृष्टया अदालत द्वारा किए गए उल्लंघनों को प्रतिबिंबित करना महत्वपूर्ण है। इससे अपीलीय अदालत को इन उल्लंघनों को सुधारने का अवसर मिलता है। यदि अपील उल्लंघन को ठीक नहीं करती है, तो ईसीटीएचआर के लिए यह आवेदक के पक्ष में एक तर्क होगा।

महत्वपूर्ण: अक्सर यूरोपीय न्यायालय में आवेदक केवल एक कैसेशन शिकायत की नकल करते हैं (यदि यह एक आपराधिक मामला है, क्योंकि एक अपील के बाद एक कैसेशन शिकायत दायर की जाती है) या दूसरी कैसेशन को भेजी गई शिकायत। लेकिन ईसीएचआर को की गई शिकायत रूसी अदालतों की शिकायतों से बिल्कुल अलग तरीके से लिखी जाती है।

आगे आप देख सकते हैं. शिकायत दर्ज करने के लिए फॉर्म ही एकमात्र संभावित विकल्प है (हालाँकि फैक्स द्वारा शिकायत भेजने का भी विकल्प है, लेकिन हम अभी उसके बारे में बात नहीं करेंगे)। यह इस रूप में है कि आवेदक द्वारा यूरोपीय न्यायालय के ध्यान में लाई जाने वाली सभी जानकारी को इंगित किया जाना चाहिए।

ईसीएचआर के लिए आवेदन पत्र और इसे कैसे भरें

फॉर्म को कंप्यूटर का उपयोग करके भरना होगा। रूसी में भरा जा सकता है. प्रत्येक शीट की सावधानीपूर्वक समीक्षा करें. सभी बक्सों की जांच होनी चाहिए. यदि, उदाहरण के लिए, कॉलम "लिंग" पहली शीट पर नहीं भरा गया है, इस तथ्य के बावजूद कि आवेदक का लिंग स्पष्ट रूप से पहले और अंतिम नाम से मेल खाता है, तो शिकायत को अस्वीकार्य घोषित कर दिया जाएगा।

पृष्ठ 1 - आवेदक, उसकी नागरिकता, पता और टेलीफोन नंबर के बारे में

यदि शिकायत किसी व्यक्ति, यानी एक व्यक्ति की ओर से दर्ज की गई है, तो धारा ए.1 को पूरा किया जाना चाहिए। यदि आवेदक कोई संगठन है तो A.2.

यहां कोई कठिनाई नहीं होनी चाहिए. पता पंक्ति में आपको पंजीकरण पता अवश्य बताना होगा।

फॉर्म का पहला पेज

पेज 2 - किस राज्य के खिलाफ शिकायत दर्ज की जा रही है

यहां सब कुछ और भी सरल है. आपको बस वांछित देश के लिए बॉक्स को चेक करना होगा। हमारे मामले में, यह "RUS - रूसी संघ" है।

फॉर्म की दूसरी शीट

पृष्ठ 3 - आवेदक का प्रतिनिधि जब आवेदक एक व्यक्ति हो

तीसरी शीट किसी व्यक्ति के प्रतिनिधि को समर्पित है। यदि कोई प्रतिनिधि नहीं है, यानी आवेदक स्वयं शिकायत लिखता है और भेजता है, तो आपको इस शीट को छोड़ना होगा।

यदि आवेदक का प्रतिनिधित्व ऐसे व्यक्ति द्वारा किया जाता है जो वकील नहीं है, उदाहरण के लिए, पति या पत्नी, तो ब्लॉक सी.1 को पूरा किया जाना चाहिए। यदि किसी वकील द्वारा प्रतिनिधित्व किया जाता है, तो सी.2.

ब्लॉक सी.3 में. आवेदक और उसके प्रतिनिधि को हस्ताक्षर और तारीख देनी होगी। इस ब्लॉक का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि आवेदक अपनी ओर से कार्य करने के लिए प्रतिनिधि को अधिकृत करने के लिए सहमत है।

फॉर्म का तीसरा पेज

पृष्ठ 4 - आवेदक संगठन का प्रतिनिधि

चौथी शीट - आवेदक कंपनी के प्रतिनिधियों के बारे में। व्यक्ति इस शीट को नहीं भरते हैं.

फॉर्म का चौथा पेज

पृष्ठ 5, 6, 7 - शिकायत का सार (तथ्यों का विवरण)

पृष्ठ 5, 6 और 7 पर आपको मामले की परिस्थितियों को कालानुक्रमिक क्रम में प्रस्तुत करना होगा। वर्णित उल्लंघन के लिए विशेष रूप से तथ्यों की संक्षिप्तता और प्रासंगिकता के लिए प्रयास करना आवश्यक है। शुरू से ही स्थिति का वर्णन करने का कोई मतलब नहीं है, क्योंकि... आप जगह बर्बाद करेंगे और ईसीएचआर में आवेदन करने के कारणों का वर्णन करने वाले वास्तव में महत्वपूर्ण तथ्यों का वर्णन करने में विफल रहेंगे: राज्य के क्या कार्य और उन्होंने आवेदक के अधिकारों का उल्लंघन कैसे किया।

इसलिए एक बार फिर आपको तथ्य पेश करने की जरूरत है. इस खंड में कोई भावनाएँ या नैतिक अनुभवों का वर्णन नहीं होना चाहिए।

पृष्ठ 5, 6, 7

पृष्ठ 8 और 9 - कन्वेंशन के किन अनुच्छेदों का उल्लंघन किया गया

पृष्ठ 8 और 9 पर पृष्ठ 5, 6 और 7 पर प्रस्तुत तथ्यों का कानूनी मूल्यांकन देना आवश्यक है।

यह निर्धारित करना आवश्यक है कि रूस ने अपने कार्यों से कन्वेंशन के किन मानदंडों का उल्लंघन किया है।

पृष्ठ 10 - स्वीकार्यता शर्तों के साथ शिकायत के अनुपालन पर

ईसीएचआर को शिकायत प्रपत्र के पृष्ठ 10 पर, आपको यह बताना होगा कि आवेदक ने अधिकारों को बहाल करने के लिए किस साधन का उपयोग किया: उसने अदालतों से अपील की, लेकिन वे आवेदक के अधिकारों के उल्लंघन को पहचानने (रोकने) में असमर्थ थे।

यह इंगित करना आवश्यक है कि आवेदक को अंतिम अदालत का निर्णय कब प्राप्त हुआ: इस तिथि से 6 महीने की अवधि शुरू होती है जब ईसीएचआर के साथ शिकायत दर्ज की जा सकती है।

पृष्ठ 10

पृष्ठ 11 - उपचार की समाप्ति के बारे में तीन प्रश्न

पृष्ठ 11 तीन प्रश्नों पर आधारित है:

  1. क्या ऐसे कोई उपाय हैं जिनका आवेदक ने लाभ नहीं उठाया है?
  2. क्या आवेदक ने अपील के अन्य अंतर्राष्ट्रीय साधनों का उपयोग किया है।
  3. क्या आवेदक ने पहले ईसीटीएचआर के पास अन्य शिकायतें दर्ज की हैं?

पृष्ठ 11

पृष्ठ 12 - संलग्न दस्तावेज़ों की सूची

आवेदक द्वारा बताए गए तथ्यों की पुष्टि करने वाले दस्तावेजों की प्रतियां फॉर्म के साथ संलग्न की जानी चाहिए।

आपको प्रतियां संलग्न करने की आवश्यकता है, क्योंकि... ईसीटीएचआर आवेदक को सामग्री वापस नहीं करता है।

प्रत्येक मामले में आवेदक के तथ्यों की पुष्टि करने वाले दस्तावेजों का अपना सेट होगा। कृपया ध्यान दें: दस्तावेज़ों को कालानुक्रमिक क्रम में सूचीबद्ध किया जाना चाहिए।

पृष्ठ 12

पृष्ठ 13 - टिप्पणी, हस्ताक्षर और संपर्क व्यक्ति

पृष्ठ 13 पर आप एक टिप्पणी जोड़ सकते हैं. आपको सदस्यता लेनी होगी और पत्राचार के लिए एक पता प्रदान करना होगा।

पृष्ठ 13

फॉर्म पूरा होने के बाद, इसे प्रिंट करके ईसीएचआर को मेल द्वारा भेजा जाना चाहिए। शिकायतें ईमेल द्वारा नहीं भेजी जातीं.

आपको निम्नलिखित विवरण के साथ भेजना होगा:

किसके लिए: पंजीयक

कहाँ: मानव अधिकार का यूरोपीय न्यायालय, यूरोप की परिषद्

शहर: स्ट्रासबर्ग - CEDEX

एक देश: फ्रांस

अनुक्रमणिका: एफ-67075

ईसीएचआर में अपील करना एक जिम्मेदार मामला है। किसी दीवानी या फौजदारी मामले में फॉर्म भरते समय हमेशा सवाल उठते रहते हैं। , और हम आपके लिए अस्पष्ट किसी भी बिंदु को स्पष्ट कर देंगे।

पहले ईसीएचआर में शिकायत कैसे दर्ज करें, यह निर्धारित करना आवश्यक है कि क्या मामला उसके अधिकार क्षेत्र में है। ऐसा करने के लिए, आपको कन्वेंशन और प्रोटोकॉल में निहित एक या अधिक लेखों का चयन करना चाहिए जो स्थिति के लिए सबसे उपयुक्त हों। इसके अलावा, इन मुद्दों पर ईसीएचआर के निर्णयों का अध्ययन किया जाना चाहिए। यदि आवेदक को विश्वास है कि जो विवाद उत्पन्न हुआ है उसे सुलझाया जा सकता है, तो वह संबंधित कागजात भेजने की तैयारी शुरू कर सकता है। आइये आगे विचार करें ईसीएचआर में शिकायत दर्ज करने की प्रक्रिया।

सामान्य जानकारी

ईसीएचआर एक अंतरराष्ट्रीय संस्था है। इसका अधिकार क्षेत्र यूरोप की परिषद के उन सभी सदस्य देशों तक फैला हुआ है जिन्होंने मौलिक स्वतंत्रता के संरक्षण के लिए कन्वेंशन की पुष्टि की है। प्राधिकरण इस दस्तावेज़ की व्याख्या और अनुप्रयोग से संबंधित सभी मुद्दों पर विचार करने के लिए सक्षम है। ईसीएचआर और रूस 1998 से बातचीत कर रहे हैं।

प्रारंभिक चरण

किसी आवेदन को सही ढंग से पूरा करने के लिए, आपके पास होना चाहिए:

  1. ईसीएचआर फॉर्म.
  2. कन्वेंशन और प्रोटोकॉल का पाठ।
  3. पॉवर ऑफ़ अटॉर्नी। अगर ECHR से अपील करेंकिसी प्रतिनिधि द्वारा भेजा जाता है, तो यह दस्तावेज़ आधिकारिक आवेदन पत्र के अभिन्न तत्व के रूप में कार्य करता है। यदि बाद में वकील को बदलना आवश्यक हो, तो एक विशेष पावर ऑफ अटॉर्नी जारी की जाती है।
  4. समान मामलों पर ईसीएचआर के 2-3 निर्णय।
  5. फॉर्म भरने के लिए आधिकारिक निर्देश.
  6. स्थायी आदेशों द्वारा स्थापित नियम 47।
  7. पात्रता मानदंड के लिए एक व्यावहारिक मार्गदर्शिका।

केवल एक वकील ही प्रतिनिधि के रूप में कार्य कर सकता है। असाधारण मामलों में (नियमों के नियम 36 के अनुसार) किसी अन्य व्यक्ति को मामले में भाग लेने की अनुमति है। कुछ मामलों में, विषय को स्वयं का प्रतिनिधित्व करने की अनुमति दी जा सकती है। आवेदन जमा करने के चरण में, औपचारिक रूप से वकील का होना आवश्यक नहीं है।

अवधि

ईसीएचआर के लिए आवेदन अंतिम उपाय है। इसका उपयोग केवल तभी किया जा सकता है जब विषय अपने देश के सर्वोच्च अधिकारियों से पारित हो गया हो। को एक आवेदन भेजने के लिए स्ट्रासबर्ग कोर्टछह महीने का समय दिया गया. अवधि की गणना सर्वोच्च राज्य प्राधिकारी द्वारा प्रासंगिक विवादास्पद अधिनियम को अपनाने की तारीख से शुरू होती है।

महत्वपूर्ण बिंदु

आवेदन दाखिल करने से पहले की घटनाएं विशेष महत्व रखती हैं। विशेष रूप से, यह घरेलू कार्यवाही को संदर्भित करता है। ईसीएचआर में अपील करने की संभावना को राष्ट्रीय अदालतों में कार्यवाही संचालित करने की रणनीति पर एक निश्चित छाप छोड़नी चाहिए। सबसे पहले, उन सभी स्थानों पर कन्वेंशन और अंतर्राष्ट्रीय अभ्यास का संदर्भ दिया जाना चाहिए जहां यह उचित और आवश्यक है। प्रासंगिक निर्देश सीधे दावे, याचिका, प्रतिक्रिया और अन्य प्रक्रियात्मक दस्तावेजों में शामिल किए जा सकते हैं। इसके अलावा, राष्ट्रीय अधिकारियों के समक्ष कन्वेंशन द्वारा संरक्षित स्वतंत्रता और अधिकारों के उल्लंघन के संबंध में प्रश्न उठाना आवश्यक है। इसके बारे में कथन पहले से प्राप्त और संभावित दोनों तथ्यों का उल्लेख कर सकते हैं। कन्वेंशन के विशिष्ट प्रावधानों का उल्लेख करना आवश्यक नहीं है। ऐसे मामलों में, केवल प्रतिबद्ध या संभावित उल्लंघनों का सार इंगित करना ही पर्याप्त है। हालाँकि, व्यवहार में, राष्ट्रीय अदालतों के समक्ष कार्यवाही में कन्वेंशन के नियमों का संदर्भ बेहद उपयोगी होगा। इससे बाद में मामले के नतीजे पर सकारात्मक प्रभाव पड़ सकता है।

पात्रता मापदंड

ईसीएचआर को शिकायत, नमूनाजिसका वर्णन नीचे किया जाएगा, उसे कई आवश्यकताओं को पूरा करना होगा। यह होना चाहिए:

  1. न्याय हित।
  2. इसका उद्देश्य कन्वेंशन और प्रोटोकॉल में निहित स्वतंत्रता और अधिकारों की रक्षा करना है।
  3. समझौते के एक देश पक्ष के खिलाफ दायर किया गया।
  4. सभी प्रभावी कानूनी उपचार समाप्त हो जाने के बाद और निर्धारित अवधि के भीतर भेजा गया।

स्पष्टीकरण

सिविल कार्यवाही में ईसीएचआर को शिकायत चौथे उदाहरण के विवादित अधिनियम की तारीख से छह महीने के भीतर भेजी जाती है। यह दूसरे कैसेशन को संदर्भित करता है। एक आपराधिक मामले में ईसीएचआर को शिकायतअपीलीय उदाहरण के बाद भेजा गया। यदि कार्यवाही मध्यस्थता में थी, तो आवेदन पहले कैसेशन के बाद तैयार किया जाता है। इस मामले में, समानांतर में, आपको आरएफ सशस्त्र बलों से संपर्क करना चाहिए। यदि कार्यवाही प्रशासनिक अपराध संहिता के तहत की गई थी, तो आवेदन दूसरे उदाहरण द्वारा अधिनियम जारी होने के बाद भेजा जाता है।

क्या विवादित हो सकता है?

ईसीएचआर को शिकायत केवल राज्य के कार्यों के लिए भेजी जाती है। दूसरे शब्दों में, दावे विशेष रूप से सरकारी एजेंसियों के खिलाफ तैयार किए जा सकते हैं। इनमें अदालतें और पुलिस भी शामिल हैं। कई मामलों में, देश को उन कानूनी संस्थाओं की निष्क्रियता/कार्यवाहियों के लिए जिम्मेदारी प्रदान की जाती है जो राज्य के स्वामित्व वाली नहीं हैं। ईसीटीएचआर एक ऐसी संस्था है जो केवल कन्वेंशन और प्रोटोकॉल द्वारा संरक्षित स्वतंत्रता और अधिकारों के उल्लंघन से संबंधित अनुप्रयोगों पर विचार करती है। उनमें से अधिकांश कला से संबंधित हैं। 6. यह निष्पक्ष सुनवाई का अधिकार प्रदान करता है। इस बीच, सभी कार्यवाही इस अनुच्छेद के अंतर्गत नहीं आती हैं। उदाहरण के लिए, ईसीएचआर आप्रवासन मुद्दों (प्रवेश/निकास, विदेशियों का निष्कासन, राजनीतिक शरण देना) से संबंधित सीमा शुल्क और कर भुगतान के विवादों पर विचार नहीं कर सकता है, साथ ही बर्खास्तगी के संबंध में सिविल सेवकों से जुड़े मामलों पर भी विचार नहीं कर सकता है।

आवेदन अस्वीकृत करने का कारण

ईसीएचआर को एक शिकायत सभी प्रदान किए गए मानदंडों के अनुपालन में तैयार की जा सकती है। हालाँकि, इस मामले में भी इसे अस्वीकार किया जा सकता है। कारण हैं:

  1. राज्य के मूल और प्रक्रियात्मक मानदंडों के उल्लंघन, जारी किए गए कृत्यों की निराधारता के संबंध में राष्ट्रीय अदालत के फैसलों को चुनौती देना। उदाहरण के लिए, उत्तरार्द्ध ग़लत व्याख्या और आंतरिक कानूनी दस्तावेज़ों के अनुप्रयोग के कारण हो सकता है।
  2. सिविल विवाद कार्यवाही के परिणाम की निष्पक्षता.
  3. किसी आपराधिक मामले में निर्दोषता या अपराधबोध।
  4. सबूतों के अभाव में।

ये सभी कारण आवेदन की संरचना और सामग्री के गैर-अनुपालन से संबंधित हैं।

सामान्य डिज़ाइन नियम

न्यायालय (ईसीटीएचआर) में एक आवेदन को निःशुल्क रूप में तैयार करने की अनुमति नहीं है। प्राधिकरण के नियम एक विशेष प्रपत्र का प्रावधान करते हैं। फॉर्म 13 पेज का है. हालाँकि, जानकारी हमेशा उन पर नहीं रखी जा सकती। ऐसे मामलों में, आवेदन प्रस्तुत किए जा सकते हैं। वे 20 पेज से अधिक लंबे नहीं होने चाहिए, हालाँकि, आवेदन में नए तथ्य या दावे नहीं हो सकते। मुख्य पाठ को (संक्षेप में) 13 पृष्ठों पर रखा जाना चाहिए। परिशिष्टों में आप जो पहले ही लिखा जा चुका है उसे जोड़ सकते हैं। पंजीकरण करते समय, यह स्पष्ट रूप से समझना आवश्यक है कि कन्वेंशन के किन प्रावधानों का उल्लंघन किया गया है। इस प्रयोजन के लिए, इन और इसी तरह के मामलों में अदालती अभ्यास का अध्ययन किया जाता है। यह कई कारणों से महत्वपूर्ण है. सबसे पहले, अध्ययन हमें कन्वेंशन द्वारा संरक्षित स्वतंत्रता और अधिकारों की सामग्री को बेहतर ढंग से समझने की अनुमति देता है। इसके अलावा, लेखों का तर्क और पाठ शिकायत में प्रतिबिंबित होना चाहिए। बयान में, उन तथ्यों को इंगित करने से बचना आवश्यक है जो विवाद के लिए प्रासंगिक नहीं हैं, साथ ही अनावश्यक तर्क-वितर्क भी। अक्सर, वादी हर संभव तर्क प्रस्तुत करने की गलती करते हैं। ऐसे बयान अपनी विश्वसनीयता खो देते हैं, उनका सार धुंधला हो जाता है।

ईसीएचआर को शिकायत: नमूना

आधिकारिक निर्देश पंजीकरण मुद्दों का काफी विस्तृत विवरण प्रदान करते हैं। तथ्यों और किए गए उल्लंघनों पर अनुभागों को भरना विशेष रूप से कठिन है। आइए सब कुछ क्रम से देखें:


शीट्स 5-7

अनुच्छेद 56-58 तथ्यों को निर्धारित करता है। बता दें कि शिकायत का कोई भी बिंदु महत्वपूर्ण होता है. यदि उनमें से किसी में गुम जानकारी है, तो सचिवालय कर्मचारी आवेदन को पूरा नहीं होने पर विचार कर सकते हैं। साथ ही, हमें सामग्री के बारे में भी नहीं भूलना चाहिए। तथ्य प्रस्तुत करते समय नियमों के नियम 47 द्वारा निर्देशित होना आवश्यक है। उन्हें संक्षिप्त और पढ़ने में आसान होना चाहिए। पाठ को संख्याओं के साथ अनुच्छेदों में विभाजित किया जाना चाहिए। घटनाओं का वर्णन उसी क्रम में किया जाना चाहिए जिस क्रम में वे घटित हुईं। यदि दावे विभिन्न विषयों (कानूनी कार्यवाही) से संबंधित हैं, तो उनमें से प्रत्येक को अलग से बताया गया है।

तथ्य प्रस्तुत करते समय, आपको कैसेशन, अपील या पर्यवेक्षी शिकायतों के पाठ का उपयोग नहीं करना चाहिए। आपको केवल परिस्थितियों का वर्णन करने की आवश्यकता है, उनका अपना मूल्यांकन दिए बिना। उदाहरण के लिए, निम्नलिखित फॉर्मूलेशन से बचा जाना चाहिए: "न्यायाधीश अनुचित रूप से और अवैध रूप से सुनवाई के दौरान सो गए" (निम्नलिखित कथन सही होगा: "सुनवाई के दौरान न्यायाधीश सो गए")। आपको केवल उन तथ्यों के बारे में लिखना होगा जो अभ्यास और कन्वेंशन के दृष्टिकोण से महत्वपूर्ण हैं। विशेषज्ञ किसी तीसरे पक्ष से जानकारी प्रस्तुत करने की सलाह देते हैं। उदाहरण के लिए: "आवेदक को बैठक के समय के बारे में सूचित नहीं किया गया था।" प्रस्तुत करते समय, आपको उपयोग की जाने वाली शैली का पालन करना चाहिए यूरोपीय न्यायालय (ईसीटीएचआर)) उनके कृत्यों में। दस्तावेज़ केवल तभी उद्धृत किए जा सकते हैं जब आवश्यक और उचित हो। हालाँकि, किसी भी स्थिति में, कुछ अंशों की प्रस्तुति संक्षिप्त होनी चाहिए। उदाहरण के लिए, एक महत्वपूर्ण तर्क अदालत द्वारा मुख्य गवाह को बुलाने से इनकार करना है। इस मामले में, आप निम्नलिखित निर्दिष्ट कर सकते हैं. "अदालत ने गवाह को सुनवाई के लिए बुलाने के अनुरोध को इस तथ्य का हवाला देते हुए अस्वीकार कर दिया कि "पहले से ही पर्याप्त सबूत हैं।" संक्षिप्तता बनाए रखने की आवश्यकता के बावजूद, यदि नई परिस्थितियाँ पहले से ही प्रस्तुत की जाती हैं तो सभी आवश्यक तथ्य प्रस्तुत करना आवश्यक है मामले की तैयारी के चरण में, उन्हें ध्यान में नहीं रखा जाएगा। घटनाओं का वर्णन करते समय एक शर्त यह है कि सार विवरण की अनुमति नहीं दी जानी चाहिए। उदाहरण के लिए, यदि आवेदक हिरासत की अवधि के दौरान खराब स्थितियों का संकेत देता है, तो आपको यह लिखने की आवश्यकता है कि कितने यह कितने घंटे/दिन तक चला, लोगों और बिस्तरों की संख्या, परिसर का आकार, आदि।

उल्लंघनों का विवरण, प्रयुक्त उपचारों का विवरण

सबसे पहले, शीट 8 (आइटम 59) भरी जाती है। बाईं ओर कन्वेंशन का लेख (संख्या) और प्रोटोकॉल है। दाईं ओर उल्लंघन का विवरण और समर्थन तर्क हैं। घटनाओं और परिस्थितियों के अनुसार तर्क अलग-अलग होंगे। शीट 10 उन कानूनी उपायों के बारे में जानकारी प्रदान करती है जिनका उपयोग आवेदन दाखिल करने से पहले किया गया था। लेख की संख्या भी बाईं ओर इंगित की गई है, और अंतिम निर्णय (शीर्षक, संख्या, तिथि) की जानकारी दाईं ओर इंगित की गई है। निम्न अधिकारियों के कार्य निम्नलिखित हैं।

वर्कशीट 11 प्रश्न

अनुच्छेद 62 में यह दर्शाया जाना चाहिए कि क्या आवेदक के पास कोई कानूनी उपाय है या नहीं जिसका उसने लाभ नहीं उठाया। यदि इस प्रश्न का उत्तर "हाँ" है, तो अनुच्छेद 63 इसका वर्णन करता है। यहां उपाय न करने का कारण भी बताया गया है। अनुच्छेद 64 में, इस प्रश्न का उत्तर दिया जाना चाहिए कि क्या उपरोक्त शिकायत अंतरराष्ट्रीय न्याय या विनियमन के अन्य निकायों के साथ दायर की गई थी। यदि उत्तर "हाँ" है, तो अनुच्छेद 65 प्रक्रियाओं का संक्षिप्त विवरण प्रदान करता है। विशेष रूप से, यह इंगित किया जाता है कि कौन से बयान तैयार किए गए थे, निकाय का नाम, उसके द्वारा जारी किए गए अधिनियम की तारीख और सामग्री। अगले पैराग्राफ, 66 में, आपको इस प्रश्न का उत्तर देना होगा कि क्या अन्य शिकायतें पहले ईसीएचआर को भेजी गई हैं। यदि उत्तर हाँ है, तो उनकी संख्या अनुच्छेद 67 में दी गई है।

आवेदनों की सूची

यह 12वीं शीट पर दर्शाया गया है। इस अनुभाग को पूरा करने से पहले, आपको सावधानीपूर्वक विचार करना होगा कि आवेदन के साथ संलग्न करने के लिए कौन से दस्तावेज़ उपयुक्त हैं। एक ओर, शिकायत के साथ सभी मौजूदा कागजात संलग्न नहीं किए जाने चाहिए। इसके साथ ही सभी संबंधित दस्तावेज मौजूद होने चाहिए. निर्देश इस संबंध में निम्नलिखित बताते हैं। उन सभी न्यायिक और अन्य कृत्यों को संलग्न करना आवश्यक है जिनके लिए आवेदक शिकायत के अनुभागों में संदर्भित करता है, साथ ही अन्य दस्तावेज जो कन्वेंशन और प्रोटोकॉल के उल्लंघन के बारे में तर्कों की पुष्टि के रूप में प्रदान किए जाते हैं। यह गवाहों की गवाही, चिकित्सा संस्थानों के निष्कर्ष आदि हो सकते हैं। अनुलग्नकों की सूची में, आपको उन पृष्ठों की संख्या का संकेत देना होगा जिन पर कागजात स्थित हैं ताकि उन्हें आसानी से पाया जा सके। यदि फॉर्म पर पर्याप्त जगह नहीं है, तो आप एक अतिरिक्त शीट का उपयोग कर सकते हैं। आवेदन के साथ सूची में सूचीबद्ध सभी कागजात की सुपाठ्य और पूर्ण प्रतियां संलग्न होनी चाहिए। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि आवेदकों को कागजात वापस नहीं किए जाते हैं। इस संबंध में, प्रतियां संलग्न करना बेहतर है।

बारीकियों

आवेदक बाध्य है:

  1. कागजों को प्रक्रिया के अनुसार कालानुक्रमिक क्रम में अलग-अलग व्यवस्थित करें।
  2. सभी पृष्ठों को क्रमानुसार क्रमांकित करें।
  3. दस्तावेज़ों को स्टेपल, स्टेपल या चिपकाएँ नहीं।

आवेदक स्वतंत्र रूप से निर्णय लेता है कि वह शिकायत के साथ कौन से दस्तावेज़ संलग्न करेगा। हालाँकि, किसी भी मामले में, दूसरे और पहले उदाहरण के कृत्यों की सूची में अपील विवरण की एक प्रति शामिल करना आवश्यक है। यदि उच्च अधिकारियों के कृत्यों की प्रतियां हैं, तो उन्हें पर्यवेक्षी अधिकारियों के साथ संलग्न करना भी उचित है। यदि आवेदन निष्पक्ष सुनवाई के अधिकार की सुरक्षा से संबंधित है, तो सूची में एक प्रति शामिल करना उचित है दस्तावेज़ों को प्रमाणित करने की आवश्यकता नहीं है। ECHR किसी भी दस्तावेज़ को साक्ष्य के रूप में स्वीकार करता है। उदाहरण के लिए, इसे वेबसाइटों से प्रिंटआउट, गैर-सरकारी और सरकारी संस्थानों की रिपोर्टों की जानकारी इत्यादि संलग्न करने की अनुमति है।

अंतिम बिंदु

शीट 13 में, पैराग्राफ 69 को खाली छोड़ा जा सकता है यदि आवेदक के पास जोड़ने के लिए कुछ नहीं है। यदि कोई ऐसी बात है जो अतिरिक्त रूप से कही जा सकती है तो उसे उद्धृत किया जाना चाहिए। उदाहरण के लिए: "कृपया ध्यान दें कि 02/01/2015 के दूसरे उदाहरण के निर्णय की एक प्रति केवल 05/10/2015 को प्राप्त हुई थी।" अनुच्छेद 70 में तारीख शामिल है। एक नियम के रूप में, इसे उसी दिन माना जाएगा जिस दिन आवेदन दायर किया गया है, भले ही वह कई दिनों बाद अदालत में पहुंचे (यदि प्रेषण निकट भविष्य में किया गया हो)। अनुच्छेद 71 में, आवश्यक स्थान पर एक चिह्न और एक हस्ताक्षर रखा गया है। यदि शिकायत एक से अधिक संस्थाओं द्वारा दर्ज की जाती है, तो एक प्रतिलेख प्रदान करना उचित है। खंड 72 में आपको वह पता बताना चाहिए जिस पर पत्राचार भेजा जाएगा। एक नियम के रूप में, ईसीएचआर से प्रतिक्रिया नियमित पत्र द्वारा आती है। खंड 72 में दर्शाया गया पता स्थिर होना चाहिए। कार्यवाही कई वर्षों तक जारी रह सकती है। बेशक, आप पते में बदलाव के बारे में सूचित करते हुए एक अतिरिक्त पत्र भेज सकते हैं। लेकिन अक्सर सचिवालय इस बात को भूल जाता है और पिछले निर्देशों के अनुसार पत्राचार को आगे बढ़ा देता है।

एक आवेदन जमा करना

यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय में अपील और मामले की प्रारंभिक जांच।एक वकील जो अपने मुवक्किल के हित में यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय में आवेदन करने का इरादा रखता है, उसे पहले निम्नलिखित प्रश्नों को समझने की सलाह दी जाती है:

1) क्या मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता की सुरक्षा के लिए यूरोपीय कन्वेंशन को उस राज्य द्वारा अनुमोदित किया गया है जिसके खिलाफ शिकायत निर्देशित है और क्या उसने स्ट्रासबर्ग न्यायालय के अधिकार क्षेत्र को स्वीकार कर लिया है;
2) क्या शिकायत का विषय मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता और उसके प्रोटोकॉल की सुरक्षा के लिए यूरोपीय कन्वेंशन द्वारा प्रदान किए गए अधिकार का उल्लंघन है;
3) यदि ऐसा अधिकार प्रोटोकॉल द्वारा प्रदान किया गया है, तो क्या इस प्रोटोकॉल को उस राज्य द्वारा अनुमोदित किया गया है जिसके खिलाफ शिकायत निर्देशित है;
4) क्या सभी घरेलू उपचार समाप्त हो गए हैं, यानी क्या सभी सक्षम न्यायिक या अन्य राष्ट्रीय प्राधिकरण पारित हो गए हैं;
5) क्या स्ट्रासबर्ग कोर्ट में आवेदन करने की छह महीने की समय सीमा, देश में अंतिम अंतिम निर्णय से गिनती करते हुए, चूक गई है।

जाहिर है ये सब- आवश्यक प्रश्न; अच्छे कारण से और समान उद्देश्यों के लिए उनमें कई और चीजें जोड़ी जा सकती हैं। यह संभावना नहीं है कि एक आवेदक जिसके पास निश्चित न्यूनतम कानूनी ज्ञान नहीं है, वह योग्य सहायता के बिना उनका उत्तर देने में सक्षम होगा, क्योंकि सभी कानूनी उपायों का उपयोग करने का प्रश्न काफी जटिल हो सकता है और इसे निर्धारित करना उतना आसान भी नहीं है, जितना कि यह। पहली नज़र में लग सकता है कि क्या शिकायत का विषय कानून का उल्लंघन है, जो मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता और उसके प्रोटोकॉल की सुरक्षा के लिए यूरोपीय कन्वेंशन द्वारा प्रदान किया गया है।

इसके अलावा, स्ट्रासबर्ग न्यायालय उन शिकायतों पर विचार नहीं करता है, जैसा कि पहले उल्लेख किया गया है:

गुमनाम हैं;
- अनिवार्य रूप से वही हैं जिनकी पहले ही न्यायालय द्वारा जांच की जा चुकी है या पहले से ही अंतरराष्ट्रीय जांच या निपटान की किसी अन्य प्रक्रिया का विषय है, और इसमें प्रासंगिक नई जानकारी शामिल नहीं है;
- यूरोपीय कन्वेंशन या उसके प्रोटोकॉल के प्रावधानों के साथ असंगत हैं;
- अनुचित हैं;
- याचिका दायर करने के अधिकार का दुरुपयोग है।

चूँकि यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय केवल सार्वजनिक प्राधिकारियों के कार्यों या निर्णयों के विरुद्ध शिकायतें सुनता है, यह निजी व्यक्तियों या गैर-राज्य संस्थानों के विरुद्ध निर्देशित शिकायतों को स्वीकार नहीं करता है।

अपील तैयार करने की प्रक्रिया. इस प्रकार, मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता की सुरक्षा के लिए यूरोपीय कन्वेंशन और विशेष रूप से किसी याचिका की स्वीकार्यता के नियमों का ध्यानपूर्वक अध्ययन करने के बाद, और यदि आप आश्वस्त हैं कि आप सही हैं, तो आप यूरोपीय न्यायालय में एक आवेदन तैयार करना शुरू कर सकते हैं। मानवाधिकार का.

सबसे पहले, किसी भी रूप में एक आवेदन यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय को प्रस्तुत किया जाता है। फिर छह महीने बाद एक फॉर्म भेजा जाता है.

यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय में शिकायत के फॉर्म (प्रश्नावली) के सही समापन पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए, जिसका आधिकारिक नमूना इस कार्य के परिशिष्ट संख्या 1 में दिया गया है। यह टेम्पलेट एक औपचारिक कानूनी दस्तावेज़ है और इसके पूरा होने से आवेदक के अधिकार और जिम्मेदारियाँ प्रभावित हो सकती हैं। शिकायत प्रपत्र को सही ढंग से भरने के लिए, आपको निर्देशों (परिशिष्ट संख्या 2) और कला का अतिरिक्त अध्ययन करना होगा। यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय के नियमों के 45 और 47। ये दस्तावेज़ आपको फॉर्म के आठ अनुभागों में से प्रत्येक को सही ढंग से भरने में मदद करेंगे। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि निर्देशों और कला में निर्धारित फॉर्म भरने की शर्तों का पालन करने में विफलता। यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय के नियमों के 45 और 47 के कारण शिकायत दर्ज करने से इनकार किया जा सकता है और, तदनुसार, उस पर विचार करने की असंभवता हो सकती है।

यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय में आवेदन दाखिल करने के लिए कन्वेंशन के प्रावधानों का ज्ञान और कुछ अनुभव की आवश्यकता होती है। इस न्यायालय में आवेदन पत्र को ध्यान से पढ़ना आवश्यक है: पूरा किया गया फॉर्म इसमें निहित तथ्यों की जांच का आधार होगा। इस फॉर्म में आठ खंड हैं, जिनमें सभी में पूरी जानकारी होनी चाहिए। आवेदन को जन्म देने वाले अधिकारों के उल्लंघन का संकेत देने वाले तथ्यों का स्पष्ट, संक्षिप्त और संक्षिप्त विवरण प्रदान किया जाना चाहिए। इन तथ्यों को कालानुक्रमिक क्रम में वर्णित किया जाना चाहिए, जो अदालतों और अन्य अधिकारियों में मामले पर विस्तृत विचार को दर्शाता है। इस मामले में, शिकायत पर सभी निर्णय संलग्न किए जाने चाहिए। सभी निर्णयों की सटीक तारीखों को इंगित करने पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए। आख़िरकार, जैसा कि पहले ही उल्लेख किया गया है, यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय राष्ट्रीय स्तर पर अंतिम निर्णय की तारीख से केवल छह महीने के भीतर विचार के लिए एक आवेदन स्वीकार करता है।

आवेदन में आवश्यक रूप से मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता की सुरक्षा के लिए यूरोपीय कन्वेंशन के लेखों का उल्लेख होना चाहिए, जिसका आवेदक की राय में उल्लंघन किया गया है, साथ ही यह भी इंगित करना चाहिए कि आवेदक ने राष्ट्रीय अधिकारियों के सामने क्या विशिष्ट दावे किए हैं और क्या वह स्ट्रासबर्ग कोर्ट में आवेदन करके हासिल करना चाहता है।

प्रश्नावली में यह अवश्य दर्शाया जाना चाहिए कि क्या जो शिकायतें याचिका का विषय हैं, वे किसी अन्य अंतर्राष्ट्रीय संगठन या निकाय को प्रस्तुत की गई हैं, साथ ही उन पर जो निर्णय लिए गए हैं।

आवेदन के साथ दस्तावेजों की केवल प्रतियां संलग्न की जानी चाहिए, मूल नहीं, क्योंकि जमा किए गए दस्तावेज वापस नहीं किए जाएंगे।

यदि आवेदक चाहता है कि मुकदमे के दौरान उसके नाम का खुलासा न किया जाए, तो इसका कारण बताना होगा। गुमनाम कार्यवाही करने का निर्णय स्ट्रासबर्ग न्यायालय द्वारा असाधारण मामलों में किया जाता है और इसे उचित ठहराया जाना चाहिए।

यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय की आधिकारिक भाषाएँ अंग्रेजी और फ्रेंच हैं। प्रारंभ में, पत्राचार रूसी में आयोजित किया जाता है। हालाँकि, स्ट्रासबर्ग कोर्ट द्वारा यह निर्णय लेने के बाद कि आवेदन स्वीकार्य है, मामले पर न्यायालय की आधिकारिक भाषाओं में विचार किया जाएगा। हालाँकि, यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय रूसी भाषा में मामले को चलाने का निर्णय ले सकता है।

यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय में एक आवेदन तैयार करने की जटिलता और उस पर विचार करने की प्रक्रिया को देखते हुए, यह संभव है कि आवेदक अपने हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए एक वकील या न्यायालय द्वारा अनुमोदित किसी अन्य व्यक्ति को सौंपने का निर्णय लेगा। ऐसा करने के लिए, एक संबंधित पावर ऑफ अटॉर्नी जारी की जानी चाहिए, और उसके बाद स्ट्रासबर्ग कोर्ट के सभी पत्राचार अधिकृत व्यक्ति के साथ आयोजित किए जाएंगे।

यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय साक्ष्य देने के लिए विशिष्ट गवाहों, विशेषज्ञों और अन्य व्यक्तियों को बुलाने का निर्णय ले सकता है। इस मामले में, स्ट्रासबर्ग कोर्ट तय करता है कि लागत का भुगतान किसे करना चाहिए। अन्य मामलों में, कुछ व्यक्तियों को बुलाने की लागत का भुगतान यूरोप की परिषद, आवेदक या कार्यवाही में किसी अन्य भागीदार द्वारा किया जाता है जिसके अनुरोध पर उन्हें बुलाया जाता है। हर बार इसका निर्णय यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय द्वारा किया जाता है।

अपील निम्नलिखित पते पर यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय को भेजी जानी चाहिए:

यूरोप की परिषद्।

मानव अधिकार का यूरोपीय न्यायालय।

67075 स्ट्रासबर्ग सेडेक्स

इस तथ्य के बावजूद कि स्ट्रासबर्ग न्यायालय की आधिकारिक भाषाएँ अंग्रेजी और फ्रेंच हैं, आवेदक को अपनी मूल भाषा में व्यक्तिगत शिकायत दर्ज करने का अधिकार दिया गया है, जिसका उपयोग न्यायालय की अनुमति से आगे के विचार के दौरान किया जा सकता है। मामला।

आवेदक द्वारा शिकायतें सीधे यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय को भेजी जाती हैं। रूसी संघ के राष्ट्रपति के अधीन राज्य संस्थानों और मानवाधिकार आयोग को पते पर भेजने के लिए मध्यस्थों के रूप में उपयोग नहीं किया जा सकता है।

शिकायत प्राप्त होने के बाद, स्ट्रासबर्ग कोर्ट की रजिस्ट्री आगे की कार्रवाई के बारे में आवश्यक जानकारी भेजती है।

यदि शिकायत में सभी आवश्यक गुण शामिल नहीं हैं, सभी प्रारंभिक प्रश्नों का उत्तर नहीं दिया गया है, मनमाने ढंग से तैयार किया गया है, लेकिन फिर भी एक कानूनी स्थिति को इंगित करता है जो न्यायालय के ध्यान के योग्य है, तो इसे औपचारिक आधार पर खारिज नहीं किया जाएगा। . आवेदक को यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय को एक आधिकारिक आवेदन पत्र भेजा जाएगा, जिसमें सभी अनिवार्य प्रश्न शामिल होंगे, और यदि आवश्यक हो, तो मामले की परिस्थितियों और आवेदक के तर्क को स्पष्ट करने में सहायता के लिए अतिरिक्त प्रश्न इसके साथ संलग्न किए जाएंगे। इस प्रकार, आवेदक को शिकायत को पूरा करने या फिर से दर्ज करने का अवसर दिया जाता है।

इस प्रक्रिया के परिणामस्वरूप, एक तथाकथित प्रारंभिक (या अस्थायी) डोजियर बनाया जाता है, और केवल जब इसमें सभी आवश्यक स्रोत सामग्री शामिल होती है, तो अपील पंजीकृत होती है और एक सीरियल नंबर प्राप्त होता है। प्रारंभिक अपील जितनी अधिक पूर्ण और कानूनी रूप से सक्षम होगी, यह प्रारंभिक प्रक्रिया जितनी छोटी होगी, अपील उतनी ही तेजी से शिकायत के रूप में दर्ज की जाएगी।

निष्कर्ष: इसलिए, यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय में आवेदन करने से पहले, एक वकील को पहले यह पता लगाना होगा कि शिकायत यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय में दायर करने के लिए सभी स्वीकार्यता मानदंडों को पूरा करेगी या नहीं।

प्रारंभ में, शिकायत किसी भी रूप में प्रस्तुत की जा सकती है। इसके बाद, एक पूर्ण आधिकारिक शिकायत प्रपत्र यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय को भेजा जाना चाहिए। शिकायत प्रपत्र को सही ढंग से पूरा करने से शिकायतकर्ता के अधिकारों और दायित्वों पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ सकता है। इसे सही ढंग से भरने के लिए, आपको निर्देशों और कला का अध्ययन करना चाहिए। यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय के नियमों के 45 और 47।

सभी संलग्न दस्तावेज़ प्रतिलिपियाँ होनी चाहिए। शिकायतकर्ता द्वारा सीधे यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय को शिकायतें भेजी जाती हैं।

शिकायत प्राप्त होने के बाद, यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय का सचिवालय आगे की कार्रवाई के बारे में आवश्यक जानकारी भेजता है।

एक वकील को यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय में एक ग्राहक के हितों का प्रतिनिधित्व करने के लिए, उसे उचित पावर ऑफ अटॉर्नी जारी की जानी चाहिए।

यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय के निर्णय के अनुसार, रिकॉर्ड कीपिंग आधिकारिक भाषाओं और रूसी दोनों में की जा सकती है।

बेशक, स्ट्रासबर्ग कोर्ट में की गई हर अपील एक पंजीकृत शिकायत में नहीं बदल जाती। यदि यह न्यायालय के अधिकार क्षेत्र में नहीं आता है (उदाहरण के लिए, राष्ट्रीय अदालतों में पारित सजा की समीक्षा करने का अनुरोध) या स्पष्ट रूप से शिकायत की आवश्यकताओं को पूरा नहीं करता है (उदाहरण के लिए, गुमनाम आवेदन) तो इसे पहले भी खारिज किया जा सकता है।

इस स्तर पर, आवेदक को पहले से ही कई समस्याओं का सामना करना पड़ता है जिन्हें वह वकील की पेशेवर मदद के बिना हल नहीं कर सकता है। समस्याओं में से एक मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता की सुरक्षा के लिए यूरोपीय कन्वेंशन के लेखों की सही व्याख्या है, साथ ही यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय के अभ्यास का ज्ञान भी है। यहां निम्नलिखित कहना आवश्यक है: रूस में अभी भी यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय में आवेदन करने की प्रथा के लिए समर्पित साहित्य की कमी है। यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय की सांख्यिकीय रिपोर्टिंग पर रूसी भाषा की सामग्री के साथ-साथ न्यायालय द्वारा विचार किए गए विशिष्ट मामलों पर सामग्री की भी कमी है। एक व्यक्ति जो यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय में अपील करने का निर्णय लेता है, उसे कम से कम अंग्रेजी या फ्रेंच का ज्ञान होना चाहिए, और इस तथ्य के लिए भी तैयार रहना चाहिए कि उसे किसी विदेशी भाषा के अधिक विस्तृत अध्ययन के लिए कुछ समय देना पड़ सकता है। .

यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय में आवेदक की अपील के रास्ते में आने वाली एक और समस्या भौतिक है।अधिकांश आबादी के लिए, महंगी वकील सेवाएँ अभी भी दुर्गम हैं; लोग स्वयं अदालत जाने का प्रयास करते हैं - और परिणामस्वरूप, निर्णय लिया जाता है कि शिकायत अस्वीकार्य है।

आँकड़ों के अनुसार, इस अनुभाग में पंजीकृत और संदर्भित दो तिहाई से अधिक शिकायतों को अस्वीकार्य माना जाता है। अन्य शिकायतों के संबंध में, उनके आगे के भाग्य का प्रश्न तथाकथित संचार के बाद तय किया जाता है, यानी शिकायत और मामले की सामग्री को प्रतिवादी राज्य को भेजना, जिसे शिकायत पर अपनी स्थिति व्यक्त करने के लिए आमंत्रित किया जाता है। प्रतिवादी राज्य मामले की कार्यवाही में प्रवेश करता है।

हम विवादों को सुलझाने में आने वाली कठिनाइयों का सामना करने के लिए तैयार हैं।

यूरोपीय न्यायालय में की गई शिकायत रूप और सामग्री दोनों में एक अद्वितीय दस्तावेज़ है। दुर्भाग्य से, बड़ी संख्या में ऐसी साइटें हैं जहां "मुक्त" वकील एक ही बार में कानून के सभी क्षेत्रों में अपनी सेवाएं प्रदान करते हैं: प्रतिभूतियों के मुद्दे से लेकर सड़क दुर्घटनाओं से हुए नुकसान की वसूली तक, और ईसीएचआर को शिकायतें लिखने का कार्य भी करते हैं। इससे जो पता चलता है वह शिकायतों से निपटने के आँकड़ों द्वारा सबसे स्पष्ट रूप से प्रदर्शित होता है। जैसा कि वे कहते हैं, यदि आप सब कुछ कर सकते हैं, तो आप कुछ भी नहीं कर सकते। यह बात एक वकील के लिए भी सच है.

ईसीएचआर के लिए शिकायत तैयार करना मेरी विशेषज्ञता है। शिकायत में, हमें यह साबित करना होगा कि राज्य के कार्यों ने आपके अंतरराष्ट्रीय स्तर पर संरक्षित अधिकारों का उल्लंघन किया है, जिसके परिणामस्वरूप आपको नुकसान हुआ है। शिकायत अदालत की आधिकारिक भाषा (अंग्रेजी या फ्रेंच) या रूसी में लिखी जा सकती है। शिकायत आवेदनों के पैकेज के साथ ईसीएचआर को भेजी जाती है। इसके गठन का जिम्मा भी मैं अपने ऊपर लेता हूं। इसलिए, आपको यह सोचने की ज़रूरत नहीं है कि आपको कौन से कागजात संलग्न करने होंगे और यह सब कैसे व्यवस्थित करना होगा। मैं शिकायत को सभी संलग्नकों के साथ अदालत में भेजूंगा, और मैं आपको सहायक दस्तावेज़ प्रदान करूंगा। निःसंदेह, आप इस बात में रुचि रखते हैं कि ईसीएचआर में शिकायत की लागत कितनी है।

ईसीएचआर में शिकायत की लागत (औसत): आरयूबी 55,000।

एक अच्छा बोनस: शिकायत की कीमत में आपके मामले की सभी बैठकें शामिल हैं! इसके बारे में पढ़ें.

ईसीएचआर को शिकायत की स्वीकार्यता के लिए मानदंड

ईसीएचआर द्वारा किसी मामले पर विचार करना आसान नहीं है: इसके लिए आवश्यक है कि शिकायत सभी स्वीकार्यता मानदंडों को पूरा करे। ईसीएचआर गलतियों को माफ नहीं करता है: यदि आवश्यकताओं का थोड़ा सा भी उल्लंघन होता है, तो शिकायत खारिज कर दी जाएगी। आइए देखें कि ईसीएचआर में आपकी अपील स्वीकार करने के लिए किन शर्तों को पूरा किया जाना चाहिए।

सबसे पहले, हमें याद रखना चाहिए कि यूरोपीय (स्ट्रासबर्ग) न्यायालय एक अत्यधिक विशिष्ट अंतरराष्ट्रीय निकाय है जो विशेष रूप से 1950 के मानवाधिकार और मौलिक स्वतंत्रता संरक्षण कन्वेंशन (यूरोपीय कन्वेंशन) के अनुपालन की निगरानी करता है। इसलिए, आपकी शिकायत इस कन्वेंशन के किसी राज्य पक्ष के खिलाफ दर्ज की जानी चाहिए (किसी व्यक्ति या कानूनी इकाई के खिलाफ शिकायत दर्ज नहीं की जा सकती), और इसमें उन्हीं अधिकारों के उल्लंघन का आरोप होना चाहिए जिनकी यह कन्वेंशन रक्षा करता है। हमारे लेख "यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय" में हम पहले ही लिख चुके हैं कि ये अधिकार क्या हैं। उनकी सूची को दोहराए बिना, हम ध्यान दें कि उनकी सामग्री कन्वेंशन के संक्षिप्त फॉर्मूलेशन तक सीमित नहीं है। अपने अस्तित्व के 68 वर्षों में, न्यायालय के विशाल अभ्यास के कारण इसकी व्याख्या अविश्वसनीय रूप से विस्तारित हुई है। इसलिए, कई अधिकार जो कन्वेंशन में स्पष्ट रूप से नहीं बताए गए हैं, वास्तव में इसके एक या दूसरे लेख से आते हैं।

स्ट्रासबर्ग न्यायालय में शिकायतें व्यक्तियों, व्यक्तियों के समूहों, गैर-सरकारी संगठनों (उदाहरण के लिए, वाणिज्यिक फर्मों) के साथ-साथ स्वयं राज्यों द्वारा भी दायर की जा सकती हैं। सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि शिकायत में आपको यह साबित करना होगा कि आप उल्लंघन के शिकार हैं। अर्थात्, आप जिन कार्यों या निष्क्रियताओं का उल्लेख कर रहे हैं उनका सीधा प्रभाव आप पर पड़ना चाहिए। अप्रत्यक्ष पीड़ित द्वारा भी यूरोपीय न्यायालय में शिकायत दर्ज की जा सकती है यदि इस व्यक्ति और प्रत्यक्ष पीड़ित के बीच कोई विशेष व्यक्तिगत संबंध हो (उदाहरण के लिए, करीबी पारिवारिक संबंध, पंजीकृत विवाह)। हालाँकि, आपको यह ध्यान रखना चाहिए कि यदि आप स्वयं, कम से कम आंशिक रूप से, जो कुछ भी हुआ उसके लिए दोषी हैं, तो आपको पीड़ित के रूप में मान्यता नहीं दी जाएगी।

यूरोपीय न्यायालय में शिकायत आवेदक द्वारा सभी प्रभावी घरेलू उपचारों का उपयोग करने के बाद और राष्ट्रीय अधिकारियों द्वारा मामले पर अंतिम निर्णय की तारीख से 6 महीने के भीतर ही दायर की जाती है। ये स्थितियाँ आवेदकों के लिए मुख्य "जाल" हैं। उनसे विस्तार से निपटने की जरूरत है.

ईसीएचआर उन कानूनी उपायों को प्रभावी मानता है जो सीधे आपके लिए उपलब्ध हैं और जो आपकी आवश्यकताओं को पूरा करने में सक्षम हैं, यानी। जब आप उनसे संपर्क करेंगे, तो इस बात की उचित संभावना है कि मामला आपके पक्ष में हल हो जाएगा। ईसीटीएचआर आमतौर पर उन मामलों को अप्रभावी कहता है जहां मामले की प्रगति एक मध्यवर्ती भागीदार (उदाहरण के लिए, एक एकल न्यायाधीश) की विवेकाधीन शक्तियों पर निर्भर करती है, साथ ही जिनके लिए अपील पर विचार करने के लिए कोई स्पष्ट समय सीमा नहीं है। सामान्य तौर पर, यूरोपीय न्यायाधीशों को इस बात की परवाह नहीं है कि इस या उस प्राधिकरण का नाम क्या है - वे इसके सार को देखते हैं और निर्धारित करते हैं कि आवेदक को स्ट्रासबर्ग में शिकायत दर्ज करने से पहले उससे संपर्क करना चाहिए या नहीं। आज रूस में प्रभावी अधिकारियों की तस्वीर इस तरह दिखती है:

सिविल मामलों के लिए:

1 जनवरी 2012 को सामान्य क्षेत्राधिकार की अदालतों के निर्णयों की अपील करने के नियमों में बड़े बदलाव हुए। 3.5 वर्षों के बाद, ईसीएचआर ने स्पष्टीकरण दिया कि सुधार के बाद वह किन अधिकारियों को प्रभावी मानता है और किसे नहीं (देखें अब्राहमियन और याकूबोव्स्की बनाम रूस, 12 मई, 2015 का निर्णय)। हम आपको याद दिला दें कि अपील के बाद एक कैसेशन होता है, जिसमें अब दो चरण होते हैं: 1) फेडरेशन की एक घटक इकाई के न्यायालय के प्रेसीडियम के साथ एक कैसेशन अपील दाखिल करना (अनुच्छेद 377 के भाग 2 के खंड 1) रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता); 2) रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के नागरिक मामलों के न्यायिक कॉलेजियम में कैसेशन अपील दायर करना (रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 377 के भाग 2 के खंड 3)। यदि सर्वोच्च न्यायालय का कोई न्यायाधीश कैसेशन अपील को पैनल द्वारा विचार के लिए स्थानांतरित करने से इनकार करता है, तो इस इनकार के खिलाफ कला के भाग 3 के अनुसार सीधे सर्वोच्च न्यायालय के अध्यक्ष के पास अपील की जा सकती है। 381 रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता। कैसेशन के सभी स्तरों से गुजरने के लिए, अपील के फैसले की तारीख से 6 महीने का समय दिया जाता है। इस अवधि में संबंधित अधिकारियों में कैसेशन शिकायतों पर विचार करने का समय शामिल नहीं है (11 दिसंबर, 2012 एन 29 के रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के प्लेनम के संकल्प के पैराग्राफ 8 और 9 देखें)। यदि सर्वोच्च न्यायालय में दायर की गई कैसेशन अपील के कारण मामले पर न्यायिक कॉलेजियम द्वारा विचार किया जाता है, तो उसके द्वारा दिया गया निर्णय पर्यवेक्षी प्रक्रिया (सिविल प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 391.1 के भाग 2 के खंड 6) के माध्यम से अपील के अधीन है। रूसी संघ)। यदि पर्यवेक्षी अपील को विचार के लिए स्थानांतरित करने से इनकार कर दिया जाता है, तो आवेदक को सुप्रीम कोर्ट के अध्यक्ष (रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 391.5 के भाग 3) से संपर्क करके इनकार के खिलाफ अपील करने का अधिकार है। और इसके अलावा, रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता का अनुच्छेद 391.11 आपको रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के अध्यक्ष या उनके डिप्टी को सर्वोच्च न्यायालय के प्रेसीडियम को समीक्षा का प्रस्ताव प्रस्तुत करने के अनुरोध के साथ आवेदन करने की अनुमति देता है। कानून के मूलभूत उल्लंघनों को खत्म करने के लिए पर्यवेक्षण के क्रम में न्यायिक निर्णय। यह उल्लेखनीय है कि बाद की विधि आपको किसी भी निर्णय के खिलाफ अपील करने की अनुमति देती है जो पहले उदाहरण से शुरू होकर कानूनी बल में प्रवेश कर चुका है (उदाहरण के लिए, 15 सितंबर, 2015 के रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय का निर्धारण संख्या 4- देखें)। КГ15-46). इन सभी उदाहरणों की विविधता में से, ईसीएचआर ने कैसेशन उदाहरण के पहले, अपीलीय और दोनों स्तरों को प्रभावी माना (स्ट्रासबर्ग में आवेदन करने से पहले समाप्त होना अनिवार्य है)। वे। अंतिम प्रभावी उपाय रूसी संघ के सशस्त्र बलों के नागरिक मामलों के न्यायिक कॉलेजियम में कैसेशन अपील है . कला के भाग 3 के अनुसार आरएफ सशस्त्र बलों के अध्यक्ष से अपील। रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के 381, साथ ही कला के ढांचे के भीतर। रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के 391.11 को असाधारण (अप्रभावी) साधन कहा जाता है। ईसीएचआर ने पर्यवेक्षण की प्रभावशीलता (रूसी संघ की नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 391.1) के बारे में कुछ नहीं कहा, इसलिए यह प्राधिकरण अभी विवादास्पद बना हुआ है।

मध्यस्थता मामलों के लिए:

सर्वोच्च मध्यस्थता न्यायालय के परिसमापन के संबंध में, मध्यस्थता निर्णयों के खिलाफ अपील करने की प्रक्रिया बदल गई है। मध्यस्थता के पहले, अपीलीय और कैसेशन (जिला) उदाहरणों के न्यायिक कृत्यों को सुप्रीम कोर्ट के न्यायिक कॉलेजियम (रूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 291.1) में कैसेशन में अपील की जा सकती है। यदि आप ऐसी शिकायत को विचार के लिए बोर्ड में स्थानांतरित करने से इनकार करते हैं, तो आप कला के भाग 8 के अनुसार आरएफ सशस्त्र बलों के अध्यक्ष को शिकायत जमा कर सकते हैं। 291.6 रूसी संघ की मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता। यदि कैसेशन अपील पर न्यायिक बोर्ड द्वारा विचार किया जाता है, तो जारी किए गए निर्णय के खिलाफ एक पर्यवेक्षी अपील दायर की जा सकती है (रूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 308.1 के भाग 3)। प्रेसिडियम द्वारा विचार के लिए पर्यवेक्षी शिकायत को स्थानांतरित करने से इनकार करने पर सुप्रीम कोर्ट के अध्यक्ष (रूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 308.4 के भाग 7) से भी अपील की जा सकती है। इसके अलावा, आप कला के तहत आरएफ सशस्त्र बलों के अध्यक्ष से संपर्क कर सकते हैं। रूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के 308.10, कानून के मूलभूत उल्लंघनों को खत्म करने के लिए पर्यवेक्षण के क्रम में अदालत के फैसलों की समीक्षा के लिए सुप्रीम कोर्ट के प्रेसीडियम को एक प्रस्ताव प्रस्तुत करने के अनुरोध के साथ। 18 अक्टूबर, 2016 के सखानोव बनाम रूस के मामले में ईसीएचआर के फैसले में इन उदाहरणों की प्रभावशीलता पर टिप्पणी की गई थी। मध्यस्थता प्रक्रिया में नए कैसेशन की जांच करने के बाद, अदालत ने निष्कर्ष निकाला कि यह नए कैसेशन के समान है। नागरिक प्रक्रिया, जिसका मूल्यांकन पहले किया गया था (अब्रामियन और याकूबोव्स्की बनाम रूस)। इसलिए, पहले, अपीलीय और दोनों कैसेशन उदाहरण (यानी जिला मध्यस्थता अदालत और रूसी संघ के सशस्त्र बलों के आर्थिक विवादों के लिए न्यायिक कॉलेजियम) को मध्यस्थता मामलों में प्रभावी (थकावट के लिए अनिवार्य) के रूप में मान्यता दी गई है। . कला के भाग 8 के अनुसार आरएफ सशस्त्र बलों के अध्यक्ष से अपील। 291.6, भाग 7 कला। 308.4 और कला. रूसी संघ की मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के 308.10 अप्रभावी उपाय हैं। साथ ही, यूरोपीय न्यायालय ने अभी तक प्रभावशीलता के लिए पर्यवेक्षण के तरीके (रूसी संघ के मध्यस्थता प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 308.1) में न्यायिक कृत्यों की अपील का मूल्यांकन नहीं किया है। यह उपाय आज भी विवादास्पद माना जाता है.

प्रशासनिक कानूनी संबंधों के मामलों में (सीएएस आरएफ, आरएफ के प्रशासनिक अपराधों का कोड):

रूसी संघ के सीएएस द्वारा प्रदान की गई अदालतों के पदानुक्रम का आकलन करते हुए, स्ट्रासबर्ग को फिर से अब्राहमियन और याकूबोव्स्की बनाम रूस के मामले में अपने निष्कर्षों द्वारा निर्देशित किया गया था। इसलिए, पहला, अपीलीय और दोनों कैसेशन उदाहरण (यानी सामान्य क्षेत्राधिकार के क्षेत्रीय न्यायालय के प्रेसीडियम और रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के न्यायिक कॉलेजियम) को रूसी संघ के सीएएस के अनुसार प्रभावी माना जाता है। ईसीएचआर में शिकायत दर्ज करने से पहले उनसे संपर्क करना सख्ती से अनिवार्य है . हालाँकि, कला के भाग 4 के तहत कैसेशन और पर्यवेक्षी शिकायतें। 323 और कला का भाग 4। 337 CAS RF अप्रभावी उपचार के रूप में योग्य हैं। ईसीटीएचआर सामान्य पर्यवेक्षी शिकायतों (रूसी हताहत संहिता के अनुच्छेद 332) की प्रभावशीलता पर अभी भी चुप है।
वर्तमान में प्रशासनिक अपराधों (रूसी संघ के प्रशासनिक अपराध संहिता) के मामलों में कार्यवाही के लिए केवल प्रथम एवं अपीलीय न्यायालय ही प्रभावी माने जाते हैं . 6 महीने की अवधि की गणना करते समय उच्च अधिकारियों से अपील को ध्यान में नहीं रखा जाता है।

आपराधिक मामलों के लिए:

अंततः, ईसीएचआर ने इस मुद्दे को स्पष्ट किया। 19 अप्रैल 2016 को तिमुर इवानोविच काश्लान बनाम रूस के मामले में फैसला सुनाया गया. इसमें ईसीएचआर ने कहा कि 31 दिसंबर 2014 के संघीय कानून संख्या 518-एफजेड ने आपराधिक मामलों में कैसेशन शिकायत दर्ज करने की एक साल की समय सीमा समाप्त कर दी। अब लागू हो चुकी सजा के खिलाफ कैसेशन अपील अनिश्चित काल के भीतर दायर की जा सकती है, जो स्ट्रासबर्ग के एक प्रभावी न्यायिक प्राधिकरण के विचार के अनुरूप नहीं है। इसलिए, यूरोपीय न्यायालय ने यह निष्कर्ष निकाला आपराधिक कार्यवाही में "नया" कैसेशन एक प्रभावी उपाय नहीं है , और स्ट्रासबर्ग में शिकायत दर्ज करने से पहले परामर्श की आवश्यकता नहीं है। इस प्रकार, जनवरी 2015 से विचार किए गए आपराधिक मामलों में, केवल प्रथम और अपीलीय उदाहरण ही प्रभावी हैं।

समस्या और समाधान:

सामान्य नियम यह है कि यदि आप रूस में आपके लिए उपलब्ध प्रभावी कानूनी उपायों में से कम से कम एक का उपयोग नहीं करते हैं, तो यूरोपीय न्यायालय में आवेदन दायर करना व्यर्थ होगा - इसे अस्वीकार्य घोषित कर दिया जाएगा। हालाँकि, समस्या यह है कि आज तक ईसीटीएचआर ने यह नहीं बताया है कि क्या वह सामान्य क्षेत्राधिकार और मध्यस्थता की अदालतों में कई मामलों को प्रभावी मानता है या नहीं। ऐसे उदाहरणों के संबंध में, यह अज्ञात है कि क्या ईसीटीएचआर उन्हें स्ट्रासबर्ग में आवेदन करने से पहले थकावट के लिए अनिवार्य मानता है। इसे ध्यान में रखते हुए, निम्नलिखित युक्तियाँ सबसे उचित प्रतीत होती हैं। ईसीएचआर में आवेदन करने की समय सीमा की गणना उस समय से की जाती है जब उस प्राधिकारी द्वारा न्यायिक अधिनियम जारी किया जाता है, जिसकी प्रभावशीलता संदेह से परे है। तदनुसार, ऐसे प्राधिकारी द्वारा मामले पर विचार करने के तुरंत बाद ईसीएचआर में शिकायत दर्ज की जानी चाहिए। उच्च अधिकारियों की अपुष्ट प्रभावशीलता के कारण, आपकी राय में, उसके द्वारा जारी न्यायिक अधिनियम को शिकायत में अंतिम रूप में दर्शाया जाना चाहिए। इस मामले में, ईसीएचआर को सूचित करना आवश्यक है कि आप अभी भी उच्च अधिकारियों का सहारा लेंगे और अदालत को अपनी अपील के परिणामों के बारे में सूचित करेंगे। इस बात पर जोर दें कि आप अभी ईसीएचआर में शिकायत दर्ज कर रहे हैं, ताकि स्ट्रासबर्ग द्वारा "नए" अधिकारियों को अप्रभावी मानने की स्थिति में 6 महीने की समय सीमा न चूकें।

अप्रभावी उपचार, पहले से उल्लिखित उपायों के अलावा, हैं: न्यायिक कृत्यों के पुनरीक्षण के लिए आवेदन जो नई और नई खोजी गई परिस्थितियों के कारण कानूनी बल में प्रवेश कर गए हैं, अभियोजक के कार्यालय, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय, आयुक्त के लिए अपील मानवाधिकार, प्रशासनिक निकाय, आदि। शिकायत दर्ज करने से पहले इन उपायों का सहारा लेने की कोई आवश्यकता नहीं है।

स्थितियों के बारे में अलग से कहना जरूरी है जब कोई प्रभावी कानूनी उपाय न हों. यानी, जहां भी आवेदक सत्य की तलाश में "दस्तक" देता है (उदाहरण के लिए, घरेलू अदालत में, कानून प्रवर्तन और प्रशासनिक निकायों में), स्ट्रासबर्ग के अनुसार, प्राथमिकता, उसे वहां प्रभावी मदद नहीं मिलेगी। इसलिए, ऐसे मामलों में स्ट्रासबर्ग में आवेदन करने की अवधि की गणना आवेदक के अधिकारों के उल्लंघन के क्षण से की जाती है, भले ही उसने राष्ट्रीय स्तर पर अधिकारियों के कार्यों के खिलाफ अपील की हो। उदाहरणों में निम्नलिखित शिकायतें शामिल हैं:

  • कैदियों के परिवहन के लिए अपर्याप्त स्थितियाँ
  • परीक्षण-पूर्व हिरासत केंद्रों में कारावास और हिरासत की अपर्याप्त स्थितियाँ
  • अवैध परिचालन गतिविधियाँ, जिनमें आपराधिक मामले में शामिल नहीं होने वाले व्यक्तियों द्वारा दायर टेलीफोन वार्तालापों के कथित वायरटैपिंग के बारे में शिकायतें शामिल हैं
  • जेल में अपर्याप्त चिकित्सा देखभाल
  • अनुचित रूप से लंबे समय तक हिरासत में रखना
  • स्वास्थ्य कारणों से कारावास से रिहाई से इनकार
  • किसी दिवालिया राज्य एकात्मक उद्यम या नगरपालिका एकात्मक उद्यम द्वारा न्यायालय द्वारा एकत्रित वेतन ऋण का भुगतान न करना
  • किसी कैदी को सजा काटने के लिए घर और परिवार से बहुत दूर भेजना
  • परीक्षण के दौरान एक व्यक्ति को धातु के पिंजरे में रखना
  • और इसी तरह।

इसके अलावा, ईसीटीएचआर का अभ्यास अवधारणा को जानता है "चल रही स्थिति". दूसरे शब्दों में, जब उल्लंघन में अधिकारियों द्वारा कुछ पृथक, "स्पॉटेड" कार्रवाई करना शामिल नहीं है, बल्कि आवेदक के लिए कन्वेंशन के साथ असंगत स्थितियां बनाना शामिल है, जिसमें वह एक निश्चित अवधि के लिए रहता है। यदि, इस मामले में, भावी शिकायतकर्ता के पास प्रभावी कानूनी उपाय नहीं हैं, तो वह चल रहे उल्लंघन के अंत से 6 महीने के भीतर, या (कई शर्तों के अधीन) इसके समाप्त होने से पहले भी यूरोपीय न्यायालय में अपील कर सकता है। निरंतर स्थिति का सबसे आम उदाहरण तब होता है जब किसी व्यक्ति को फैसला सुनाए जाने से पहले अत्यधिक लंबे समय तक हिरासत में रखा जाता है।

यह बहुत महत्वपूर्ण है कि "प्रभावी प्राधिकारियों" के समक्ष आपकी अपील पर उसके गुण-दोष के आधार पर विचार किया जाए। यदि प्रक्रियात्मक त्रुटि के कारण आवेदन पर विचार नहीं किया गया (उदाहरण के लिए, राज्य शुल्क का भुगतान नहीं किया गया था, वकील की शक्ति संलग्न नहीं थी, समय सीमा चूक गई थी, आदि), तो ईसीएचआर विचार करेगा कि आपने आवेदन नहीं किया था ऐसा प्राधिकारी, और आपकी शिकायत खारिज कर दी जाएगी। इसके अलावा, रूस के न्यायिक अधिकारियों के लिए आवेदन करते समय, 1950 के कन्वेंशन द्वारा प्रदान किए गए अधिकारों के उल्लंघन की घोषणा करना आवश्यक नहीं है, बल्कि कन्वेंशन के साथ-साथ किसी विशिष्ट लेख का भी उल्लेख करना आवश्यक है प्रासंगिक अधिकारों के उल्लंघन की थीसिस पर आवाज उठाई जानी चाहिए। अपनी स्थिति को मजबूत करना और किसी नए प्राधिकारी की ओर रुख करके नए तर्कों की तलाश करना बहुत महत्वपूर्ण है। यह गलत है जब कोई आवेदक एक ही पाठ को पहले अपील के रूप में और फिर दो बार कैसेशन शिकायत के रूप में दाखिल करता है। इस मामले में, रूसी अदालत के फैसले का अल्प तर्क वाला हिस्सा प्रदान किया गया है, और यह ईसीएचआर की नजर में समझाने योग्य लगेगा।

जब अंतिम प्रभावी प्राधिकारी मामले में कोई निर्णय लेगा, तो वह अंतिम होगा। इस क्षण से आपके पास यूरोपीय न्यायालय में शिकायत दर्ज करने के लिए 6 महीने का समय है। राज्य के भीतर अप्रभावी उपचारों का सहारा लेने से 6 महीने की अवधि बाधित नहीं होती है।

इसका मतलब क्या है? मान लीजिए कि आज अंतिम प्रभावी प्राधिकारी ने आपके मामले में फैसले की घोषणा की। फिर, कल से, स्ट्रासबर्ग में आवेदन करने की 6 महीने की अवधि की "उलटी गिनती" शुरू होगी। यदि आप पहली बार किसी ऐसे प्राधिकारी के पास शिकायत दर्ज करने का निर्णय लेते हैं जिसे ईसीएचआर प्रभावी नहीं मानता है (उदाहरण के लिए, रूसी नागरिक प्रक्रिया संहिता के अनुच्छेद 381 के भाग 3 के अनुसार रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के अध्यक्ष से संपर्क करें) फ़ेडरेशन), तो इससे 6-महीने की अवधि का प्रवाह नहीं रुकेगा और आप इसे चूक जाने का जोखिम उठाएँगे।

स्ट्रासबर्ग में शिकायत दर्ज करने की समय सीमा आपके अंतिम निर्णय की सामग्री से अवगत होने के अगले दिन से शुरू होती है। यदि निर्णय सार्वजनिक रूप से घोषित नहीं किया गया था, लेकिन कानून के अनुसार पार्टियों को मेल द्वारा भेजा जाना चाहिए, तो यह अवधि आपको यह निर्णय प्राप्त होने के अगले दिन से शुरू हो जाएगी। यदि यह पार्टियों को स्वचालित रूप से नहीं भेजा जाता है, तो अवधि की गणना अदालत कार्यालय में निर्णय की प्राप्ति की तारीख से की जाएगी।

एक और महत्वपूर्ण बिंदु. कुछ समय पहले, आवेदकों के लिए एक अतिरिक्त आवश्यकता सामने आई थी। अब यह साबित करना जरूरी है कि उल्लंघन से आवेदक को काफी नुकसान हुआ है। जरूरी नहीं कि हम किसी बड़े भौतिक नुकसान की बात कर रहे हों। यह घटित होने वाले परिणामों की प्रकृति को संदर्भित करता है। एक छोटी सी चीज़ भी इंसान की जिंदगी बदल सकती है. लेकिन प्रत्येक मामले में इस पर ठोस तर्क दिया जाना चाहिए।

अंत में, हम सबसे आम त्रुटियों पर ध्यान देते हैं जिनके कारण स्ट्रासबर्ग में बिना विचार किए किसी शिकायत को खारिज किया जा सकता है:

  • आवेदक का डेटा फॉर्म में शामिल नहीं है, और शिकायत के साथ संलग्नक इसके प्रेषक की पहचान करने की अनुमति नहीं देते हैं। यही बात छद्म नाम से या किसी अज्ञात व्यक्ति की ओर से प्रॉक्सी द्वारा कार्य करने वाले प्रतिनिधि द्वारा हस्ताक्षरित आवेदनों पर भी लागू होती है।
  • पहले से विचार किए गए के समान एक आवेदन दायर किया गया था: मामले की पार्टियां, आवश्यकताएं और परिस्थितियां मेल खाती हैं।
  • आवेदक ने विवाद को सुलझाने के लिए पहले ही किसी अन्य अंतरराष्ट्रीय निकाय में आवेदन कर दिया है।
  • आवेदक न्यायालय को गलत जानकारी देता है, आपत्तिजनक भाषा का उपयोग करता है, समझौता समझौते की शर्तों का खुलासा करता है, केवल कानूनी लड़ाई शुरू करने की इच्छा से कार्य करता है, आदि। (अधिकार का दुरुपयोग).
  • एक "चौथी घटना" शिकायत दर्ज की गई थी। स्ट्रासबर्ग कोर्ट इस बात पर जोर देता है कि यह राज्य अदालतों से बेहतर प्राधिकारी नहीं है। इसलिए, यह पहले से स्थापित परिस्थितियों और उनके संबंध में राज्य अधिकारियों के निष्कर्षों को संशोधित नहीं करता है, राष्ट्रीय कानून की व्याख्या नहीं करता है और अदालत के फैसलों को पलट नहीं देता है। स्ट्रासबर्ग अपने स्वयं के निर्णय लेता है और कानूनी रूप से बाध्यकारी नियम जारी करता है।
  • प्रस्तुत दस्तावेजों से यह स्पष्ट है कि 1950 कन्वेंशन का कोई उल्लंघन नहीं हुआ। उदाहरण के लिए, जब राज्य अदालतों द्वारा मामले की उचित सुनवाई की गई हो; जब कानून के आधार पर अधिकारियों द्वारा अनुमत हस्तक्षेप सार्वजनिक हित के लिए आनुपातिक था; जब इसी तरह के मामलों में ईसीटीएचआर की स्थापित प्रथा होती है, जिससे यह पता चलता है कि कोई उल्लंघन नहीं है, आदि।
  • आवेदक ने मानव अधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता की सुरक्षा के लिए कन्वेंशन के उल्लंघन का दस्तावेजी साक्ष्य उपलब्ध नहीं कराया है।
  • पते की अस्पष्टता. यह उन मामलों पर लागू होता है, जहां कानूनी तकनीक के दृष्टिकोण से, यूरोपीय न्यायालय में शिकायत खराब तरीके से तैयार की गई है और स्थिति की उचित समझ की अनुमति नहीं देती है।

किसी शिकायत को अस्वीकार्य घोषित करते समय, ईसीएचआर को अपने निष्कर्ष को प्रेरित करना चाहिए, लेकिन व्यवहार में यह अक्सर नहीं देखा जाता है, और बिना कारण के दस्तावेजों पर विचार करने से इनकार कर दिया जाता है (वे आपको एक तर्कसंगत निर्णय नहीं भेजते हैं, बल्कि केवल यह जानकारी देते हैं कि शिकायत घोषित कर दी गई है) अस्वीकार्य)। इस घटना का असली कारण न्यायाधीशों के अत्यधिक अधिभार में अनुमान लगाया जा सकता है, जो तकनीकी रूप से आने वाली अपीलों के पूरे प्रवाह को "मास्टर" नहीं कर सकते हैं और इसलिए उनमें से केवल उन लोगों का चयन करते हैं जो सबसे न्यायसंगत और सही ढंग से संकलित हैं।

यदि यूरोपीय न्यायालय में शिकायत सही ढंग से तैयार की गई थी और कार्यवाही के लिए स्वीकार कर ली गई थी, तो कार्यवाही के परिणामों के आधार पर, स्ट्रासबर्ग आवेदक के अधिकारों के राज्य द्वारा उल्लंघन के तथ्य को पहचान सकता है और उसे उचित मुआवजा दे सकता है। इसका भुगतान भौतिक और नैतिक क्षति के साथ-साथ कानूनी लागतों और खर्चों के लिए किया जाता है। खोया हुआ मुनाफा भी वापस मिल सकता है। और कानूनी लागतों और खर्चों की प्रतिपूर्ति करते समय, यूरोपीय मानवाधिकार न्यायालय में कार्यवाही के दौरान और घरेलू कार्यवाही के चरण में खर्च किए गए धन को ध्यान में रखा जाता है। इसके अलावा, न्यायाधीश एक "पायलट" निर्णय जारी कर सकते हैं और इसमें राज्य को कानून और कानून प्रवर्तन अभ्यास में कुछ दोषों को इंगित करते हुए उन्हें ठीक करने के लिए विशिष्ट उपाय करने की मांग की जा सकती है।