Выплаты пенсионерам за двоих и более детей. Необходимые условия для начисления надбавки. Что это вообще такое и почему об этом стали говорить только сейчас

В соответствии с российским законодательством, граждане, достигшие пенсионного возраста, получают право на государственное пенсионное обеспечение.
В случаях, когда «на плечах» пенсионера лежит воспитание несовершеннолетних чад, или отпрысков, обучающихся в специализированных учреждениях, ему полагается надбавка к ежемесячно выплачиваемой государством пенсионной сумме.

Как на законодательном уровне решается вопрос пенсионных надбавок за детей?

На основании закона № 400 «О страховых пенсиях», обеспечивается начисление надбавок к основной сумме пособия гражданам, которые в пенсионном возрасте ухаживают за детьми, не достигшими 18 лет.
В данном случае фиксированный дополнительный платеж начисляется ежемесячно к обычному пенсионному обеспечению и пособию, начисленному по инвалидности.
Пакет документации, по которому насчитывается надбавка, зафиксирован Министерством труда в приказе № 958 н. В Федеральном законе № 4468 – 1 утверждена выплата такой надбавки лицам, работавшим в пожарной службе и правоохранительных структурах.

Увеличение суммы пособия гражданам, находящимся на заслуженном отдыхе, предусматривается при условии, если на содержании у гражданина преклонного возраста находится иждивенец (несовершеннолетнее чадо).
При этом данную выплату имеют право получать только граждане получившие статус пенсионера.
Статус иждивенца могут получить сестры, братья, чада и внуки при следующих обстоятельствах:

• при наличии несовершеннолетнего возраста (до 18 лет);
• при наличии факта обучения в средних учебных заведениях и ВУЗах (до 23 лет);
• при наличии инвалидной группы до и после 18 лет.

Особенности начисления доплат

Женщинам, вышедшим на заслуженный отдых до 2015 года и имеющим детей (совершеннолетних и несовершеннолетних), может начисляться добавка к пособию за счет «нестраховых периодов», когда они не работали по причине ухода за чадом до 1,5 лет.
Ранее (до 2015 года) «нестраховые периоды» содержались в трудовом стаже, но не сказывались на сумме выплаты.
По новым положениям закона № 400-ФЗ они учитываются в качестве пенсионных баллов. Но здесь есть один нюанс: с начислением таких баллов одновременно уменьшается трудовой стаж пенсионерки. Этот момент может отрицательно сказаться на размере пособия.
Подавая заявку на пересчет пособия за двоих детей, заявитель должен понимать, что в пересчете будет выполнена замена периодов в счет нетрудовых баллов. И, как правило, эта процедура сопровождается полным отказом от предыдущего обеспечения, что часто приводит к уменьшению отработанного стажа.

Внимание! Учитывая данные особенности начислений, гражданину преклонного возраста следует очень внимательно подойти к этому вопросу. И важно помнить, что пересчитав старый размер обеспечения, вернуться к нему уже не получится.

Сумма прибавки за детей-иждивенцев рассматривается индивидуально. Работники ПФР должны будут провести колоссальный объем работы, изучить выплатное дело и полностью пересчитать размер пенсии. Пока не будет сделан новый расчет, никто не сможет гарантировать, что размер нового обеспечения окажется выше предыдущего.
Статистика пересчета пенсий за несколько прошедших лет говорит о том, что 30% пенсионеров получили добавку к пенсионному начислению. В остальных случаях сумма увеличения не превышала пару сотен рублей.

Подать заявление на пересчет могут пенсионеры, у которых начисление пенсии состоялось до 2015 года. У всех пенсионеров, выходящих на заслуженный отдых после 2015 года, расчет довольствия проводится с учетом двух вариантов начисления пенсии и более выгодный остается в силе.
Рассмотрим, при каких обстоятельствах выгоден пересчет:

1. Если в период ухода за ребенком женщина не была трудоустроена.
2. Если в период ухода за чадом женщина была трудоустроена, но пересчет пенсии станет ей выгоден.
3. Если у женщины много детей (два и больше). С наличием большего количества детей, увеличится и пенсия. Однако здесь следует помнить, что в расчетах рассматривается не более 4-х отпрысков.
4. Если при выходе в декрет, у женщины была зарплата размером не более среднестатистической (то есть небольшая).

Размер дополнительных начислений

Сумма надбавки является фиксированной, при этом на ее размер влияют определенные факторы:

• число несовершеннолетних лиц, которых приходится содержать пенсионеру;
• возрастная категория неработающего лица;
• наличие инвалидности;
• место проживания (регион).

Так, лицам до 80 лет без инвалидности начисляются пособия за иждивенца в таких размерах:

1. один человек – 3416 рублей;
2. два человека — 4 270 рублей;
3. три человека – 5124 рубля.

Лицам, достигшим 80-летия , начисляются такие суммы пособия:

1. один человек – 5970 рублей;
2. два человека — 6832 рублей;
3. три человека – 7680 рубля.

Лицам, которым больше 80 лет и которые имеют инвалидность, начисляются такие суммы пособия:

1. один иждивенец – до 11200 рублей;
2. два иждивенца – до 12800 рублей;
3. три иждивенца – до 14 400 рублей.

Для граждан РФ, проживающих в северных широтах, сумма доплаты назначается с учетом коэффициента и может доходить до 16 800 рублей.
Если иждивенец достиг совершеннолетия, но еще продолжает учиться, то размер доплаты составит 1500 рублей.
Учитывая, что в каждой ситуации могут быть свои тонкости, размер надбавок будет меняться. Поэтому прежде, чем подать заявление на начисление пособия, следует обратиться к работникам Пенсионного Фонда и попросить их сделать предварительный перерасчет.

Как оформляется начисление?

Процедура оформления начисления добавочной суммы к старому размеру выплат запускается после подачи заявки в Пенсионный фонд о пересчете пенсионного обеспечения.
Рассмотрение документов происходит на протяжении 10 дней, после чего назначается обеспечение с учетом надбавки.
Также подачу заявки допускается выполнить через интернет-сайт «Госуслуги». Для этой цели необходимо будет войти на этот сайт, авторизоваться на нем и оформить свою страницу. После этого необходимо открыть услугу «Назначение пенсии», в предложенный бланк занести личные данные и присоединить к нему документы. Отравленная заявка рассматривается на протяжении 30 дней.

Какие документы будут необходимы?

Для оформления доплаты к пенсионному содержанию пенсионеру придется собрать следующую документацию:

• Заявка. В ней указывается организация, куда она подается; личные сведения заявителя с указанием места постоянного проживания; личные данные об иждивенце.
• Документы, подтверждающие рождение всех чад, находящихся на иждивении.
• Трудовая книжка.
• Справка подтверждающая, что ранее родители перерасчетом пособия на получение добавки за 2 детей иждивенцев не занимались.
• В ситуации, когда совершеннолетний ребенок проходит обучение, нужно будет получить подтверждение о месте его учебы.
• Если чадо инвалид, понадобиться подтверждение инвалидности.

Последние изменения в законе позволили получать доплату к пенсии за детей пенсионерам в 2019 году. Правки подразумевают, что сумма ежемесячного пенсионного пособия напрямую зависит не только от стажа работы и заработанных баллов, но и от количества детей, рожденных до 1990 года. Какие условия должны быть соблюдены? И как рассчитать пенсионные выплаты самостоятельно?

Законодательство

До 1990 года на основании ФЗ №173 декретный отпуск не включался в трудовой стаж. Поэтому с 2017 года было принято решение о начислении пенсионных баллов женщинам, родившим ребенка до этого времени. В каждом конкретном случае расчет производится индивидуально сотрудниками ПФР.

На практике доплата к пенсии женщинам, родившим 2 и более детей не всегда выгодна. Поэтому иногда она не производится, так как по закону ухудшение материального благосостояния пенсионера не допустимо.

Кому положены доплаты

Начисление дополнительных баллов за детей и отпуск по уходу за ними производится только одному из родителей.

Претендовать на надбавку могут:

• Родители двух и более детей, рожденных до 1990 года;
• Родители, находившиеся в отпуске по уходу за детьми до 1,5 лет в советское время;
• Лица, имеющие документальное подтверждение на право получить дополнительные баллы.

1. Лицам, вышедшим на пенсию после 2015 года;
2. Получатели государственных выплат по фиксированной ставке;
3. Лица, вышедшие не пенсию досрочно, независимо от оснований;
4. Получатели отчислений по потере единственного кормильца.

Условия также могут быть невыгодными для следующих категорий:

• Лица, имеющие только одного ребенка;
• Пенсионеры с большим стажем работы;
• Лица с большой заработной платой за весь период трудоспособности;
• Получатели социальной надбавки к основной пенсии

Если условия надбавки будут невыгодными для пенсионера, то выплачиваемая сумма останется неизменной.

Правила перерасчета

Изначально размер пенсии исчислялся за периоды, когда гражданин зарабатывал больше всего. Такие периоды мог выбрать сам пенсионер. А значит, по текущим условиям он не всегда может претендовать на надбавку. Например, в случаях, когда средняя заработная плата существенно превышала средний заработок по стране.

В любом случае пенсионер имеет право заменить один из периодов исчисления на баллы за детей. А значит, на практике общая сумма может уменьшиться. Поэтому сотрудники ПФР рассчитывают показатели строго индивидуально.

Сумма дополнительных выплат зависит от:

• Количества детей;
• Наличия инвалидности у детей;
• Субъекта РФ, где проживает семья.

В таблице представлен пересчет пенсии женщинам за детей в 2019 году:

Перерасчет произведен в соответствие с текущей стоимостью одного пенсионного балла. На 2018 год стоимость 1 балла равняется 81,49 рубля.

Суммы, указанные в таблице, суммируются. Если в семье было 5 и больше детей, надбавки начисляются только за четырех.

Процедура получения надбавки

Всем лицам, вышедшим на пенсию до 2015 года, перерасчет начисляется на основании заявления. В остальных случаях расчет баллов происходит автоматически.

Обратиться в ПФР можно несколькими способами:

1. Личный визит в Пенсионный Фонд.
2. Визит законного представителя в ПФР. В таком случае понадобиться нотариально заверенная доверенность.
3. Личный визит или обращение представителя в МФЦ по месту прописки. Обычно при обращении в МФЦ как к посреднику процесс может занять чуть больше времени.
4. Отправка заявления через Почту России. К заявлению необходимо приложить копии документов, заверенных нотариусом. Бумаги отправляются только заказным письмом.
5. Написание заявления на портале Госуслуги. К обращению должны быть прикреплены сканы требуемых бумаг и свидетельств.

Последние два варианта наиболее популярны среди сельского населения и лиц, живущих далеко от районных и областных центров, где расположены офисы МФЦ или ПФР.

В любом случае алгоритм получения дополнительных выплат будет следующим:

• Подготовить полный пакет документов.
• Сделать копии всех бумаг.
• Записаться на прием в ПФР и прийти туда в назначенное время.
• Написать заявление по установленному образцу.
• Передать собранные документы сотруднику Фонда.
• Ждать ответ.

Согласно стандарту, ответ должен быть дан в течение 10 рабочих дней после подачи запроса на повышение отчислений.

Список документов

Для подачи заявления нужно подготовить следующие бумаги:

1. Паспорт получателя пенсии;
2. Свидетельства о рождении каждого из детей;
3. Пенсионное удостоверение;
4. Пенсионная книжка;
5. СНИЛ;
6. Любые документы, подтверждающие факт, что ребенку исполнилось 1,5 года. Например, школьный аттестат, паспорт и т.д.;
7. Документ, подтверждающий, что второй родитель не получает доплату;
8. Копии российских паспортов каждого из детей;
9. Справка о составе семьи;
10. Заявление установленного образца.

Если оригиналы документов были утеряны, то это не значит, что от надбавки придется отказаться. Для восстановления бумаг можно обратиться в местный ЗАГС с просьбой подготовить копии определенных свидетельств. Дубликаты будут выданы в течение месяца после обращения в службу.

Сроки подачи документов и время рассмотрения

ПФР не ограничивает сроки подачи заявлений на получение надбавок. Это можно сделать сразу после выхода на пенсию или в любой другой момент позже. Важно, что при выходе на отдых после 2015 года начисления производятся автоматически. А значит, в обращении в Пенсионный Фонд нет необходимости.

Заявка находится на рассмотрении в течение 5-10 рабочих дней. В случае одобрения заявления доплаты начнут поступать с первого числа следующего за подачей обращения месяца. В случае обнаружения ошибки в заявлении или документах, сотрудники ПФР отправят заявителю для исправления недочетов.

Правила начисления доплат в особых случаях

При пересчете пенсионных начислений учитывается также социальный статус и условия труда пенсионера. К особым категориям относятся:

• Лица, постоянно проживающие и работающие в регионах Крайнего Севера или в условиях, приравненных к нему. В большинстве случаев размер надбавки устанавливается региональным законодательством. Претендент на надбавку должен быть прописан в субъекте, относящемся к КС. Если пенсионер поменяет место постоянного проживания и регистрации, то выплаты производиться не будут.
• Военные пенсионеры. Такие граждане будут получать доплату, только если им не назначены другие социальные пособия. На размер пособия влияют дополнительные региональные коэффициенты. Размер федеральных доплат таков:

1. 1 ребенок – 32% от пенсии;
2. 2 ребенка – 64% от пенсии;
3. 3 и более детей – 100% от пенсии.

• Лица, получающие пенсию по выслуге лет от МВД или МЧС. В данном случае надбавки начисляются на тех же условиях, что и для военных пенсионеров, то есть сумма дополнительного пособия может варьироваться от 32 до 100 процентов. Главное условие – пенсионер МВД или МЧС не должен работать на момент получения пенсии. Второе условие – дети являются иждивенцами, то есть еще не достигли совершеннолетия.
• Многодетные родители. Женщины, родившие более 3 детей, выходят на пенсию раньше срока. Надбавка к пенсионным выплатам производится на основании регионального законодательства. Баллы также начисляются в общем порядке.

Таким образом, пенсионеры, родившие ребенка или детей до 1990 года, имеют право на получение государственной надбавки в установленном размере. При этом лицам, вышедшим на пенсию до 2015 года, придется письменно заявить свои права на получение дополнительных выплат. В остальных случаях надбавки рассчитываются автоматически.

03.01.2019, Сашка Букашка

В настоящее время в нашей стране действует «балльная» система исчисления пенсий. Это значит, что за каждый год работы гражданину начисляется определенное количество баллов, в зависимости от его зарплаты. Все эти баллы отражаются на его индивидуальном лицевом счете в Пенсионном фонде (ПФР). О том, мы уже рассказывали в отдельном материале. По сути количество баллов зависит от размера страховых взносов, перечисленных работодателем. Но все это касается тех граждан, которые только собираются на пенсию или . Для действующих пенсионеров пенсия была исчислена по другим правилам, но, как оказалось, они могут рассчитывать на ее .

Баллы и стаж

В 2015 году вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который и ввел «балльную» систему исчисления . С 1 января 2015 года, когда он начал действовать, специалисты ПФР стали определять, какая система начисления социальных выплат будет более выгодной для того или иного гражданина (не потому, что они слишком добрые, им так по инструкции положено). Поэтому все, кто ушел на заслуженный отдых после этой даты, в перерасчете не нуждаются, им и так назначили максимально возможную высокую пенсию. А вот для тех граждан, точнее гражданок, которые стали пенсионерами раньше, есть реальный шанс ее увеличить.

Дело в том, что раньше за время отпуска по уходу за ребенком или службы в армии гражданам просто засчитывался их средний стаж. Обычно год за год, но иногда и с учетом повышающих коэффициентов. Например, на Севере или в сельской местности. То есть за декретный отпуск большинство наших мам и бабушек получило к стажу от 1,5 до 3 лет за каждого ребенка. Сейчас же стаж за детей не дают, вместо этого предусмотрены так называемые нестраховые баллы. Государство готово платить за то время, пока человек не работал, но был занят чем-то полезным: растил детей, служил Родине или учился в институте.

Казалось бы, какая разница: стаж или баллы? На самом деле разница есть. Ведь страховые баллы зависят от стажа и размера заработной платы. Поэтому за год можно не заработать даже одного балла, если зарплата маленькая. А вот нестраховые баллы являются фиксированными.

Сколько баллов дадут за ребенка?

Законом установлено, что за время отпуска по уходу за ребенком его мама может получить следующее количество баллов:

• 1,8 - уход за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
• 3,6 - уход за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
• 5,4 - уход за третьим, четвертым и всеми последующими детьми до достижения им возраста полутора лет.

Кроме того, такие баллы имеют цену, которую ежегодно пересматривает ПФР. С 1 января 2019 года стоимость одного пенсионного балла подняли до 87 рублей 24 копейки (в 2018 он стоил 81 рубль 49 копеек. Несложно понять, что сумму пенсионных выплат ПФР определяет путем умножения количества баллов, которые набрал пенсионер, на их стоимость. Такая же методика применяется для расчета доплаты пенсии за детей.

Например, рассмотрим ситуацию:

У Анны Ивановны Букашка родилось двое детей: Александр - 2 марта 1980 года и Дарья - 1 апреля 1982 года. Если Анна Ивановна подаст заявление на перерасчет пенсии для мамы двоих детей, то:

• за первого ребенка она получит 1.8*87,24=157,03рубля;
• за второго ребенка - 3.6*87,24=314,06 рубля.

Всего 471 рубль. Но это совсем не значит, что перерасчет пенсии на детей добавит к ее выплате именно эту сумму. На самом деле она может получить гораздо меньше или не получить прибавки совсем.

Выгодно или нет

Оказывается, перерасчет выгоден пенсионерке далеко не всегда. Ведь это не просто получить доплату к пенсии за то, что у тебя есть дети. Нет, чиновники своего не упустят, поэтому они заменяют периоды трудовой деятельности на нестраховые периоды по новой «балльной» системе. Это значит, что время декрета и последующего отпуска не увеличит стаж, а просто заменит его на баллы.

Поэтому у тех мам и бабушек, которые не только растили детей, но и успевали хорошо зарабатывать, например, больше 100 рублей месяц в СССР или больше 10 тысяч рублей в России, размер пенсии, наоборот, может сократиться. В такой ситуации перерасчет пенсии для матери двоих, троих и даже четверых детей окажется невыгодным. Но не спешите пугаться, пенсия меньше все равно не станет. Если в ПФР посчитают и поймут, что сумма получается меньше, они сохранят первоначально рассчитанный размер.

Также невыгоден перерасчет тем мамам, которые не работали и сидели дома с детьми. Как правило, сейчас они . Размер такой пенсии гарантирован государством, поэтому если стажа до этой суммы не хватает, происходит доплата из средств бюджета ПФР. Конечно, в результате перерасчета за детей таким матерям сумма выплаты может быть увеличена, но ее все равно вряд ли хватит для повышения выплаты больше минимального размера. Это значит, что в результате перерасчета сократится только размер доплаты из бюджета, а сумма, которую пенсионерка получает на руки, не изменится.

Итак, выгоден будет перерасчет для матери 3 детей, при условии, что она работала и получала небольшую зарплату. Такие женщины за время отпуска по уходу за детьми получат больше, чем за стаж работы в течение четырех с половиной лет. Если детей двое, а заработок был небольшим, также имеет смысл просить перерасчет. На одного ребенка это, как правило, не имеет смысла.

Кто может подать заявление на перерасчет?

Подать заявление на перерасчет пенсии могут все женщины (и даже мужчины, если они были в декрете), имеющие детей и вышедшие на пенсию до 1 января 2015 года. Все граждане, которые вышли на пенсию после этой даты, уже получили исчисление выплат в свою пользу по самому выгодному варианту. Однако они тоже при желании могут написать заявление и попросить посчитать еще раз. А вдруг в ПФР ошиблись? А дополнительные 50 рублей тоже деньги.

Куда подать документы на пенсию по детям и на ее перерасчет?

Перерасчет выплат пенсионеру могут сделать в отделении Пенсионного фонда России только на основании его письменного заявления. Форма заявления утверждена приказом Минтруда России от 19.01.2016 N 14н. Бланк можно найти в интернете или попросить непосредственно в отделении ПФР. Также можно воспользоваться современными разработками и запросить перерасчет через .

К заявлению необходимо приложить такие документы:

• документ, удостоверяющий личность пенсионера;
• свидетельство(а) о рождении ребенка (детей);
• документ, который подтверждает достижение ребенком полутора лет (например, аттестат об окончании школы).

Последний документ предоставлять не нужно, если в свидетельстве о рождении ребенка стоит штамп о получении им паспорта. ПФР принимает только подлинники свидетельств о рождении. Поэтому, если оно утеряно, документ нужно восстановить. Иначе в перерасчете откажут. Сдать заявление можно лично в отделение ПФР или в ближайший МФЦ. Также разрешается направлять заявление по почте. Если пенсионер умеет пользоваться интернетом и зарегистрирован на сайте госуслуг, то заявление на перерасчет можно заполнить и подать прямо там. Правда, скорость оказания услуги от этого не изменится.

Теперь рассмотрим основной вопрос: как заполнить заявление на перерасчет пенсии в ПФР.

Как заполнить заявление на перерасчет пенсии матерям?

Как подать заявление в пенсионный фонд о перерасчете пенсии за детей? Написать его совсем не сложно. И принцип его составления не зависит от количества детей, возраста матери и других факторов. То есть заявление на перерасчет пенсии матерям, имеющим двух и более детей, будет овно таким же по формату, как маме одного малыша. Но на всякий случай мы подготовили подробную инструкцию.

Шаг 1

Первым делом нужно вписать фамилию, имя и отчество, указать место проживания и паспортные данные, а также номер контактного телефона. Если адрес регистрации совпадает с местом фактического проживания, писать его второй раз не нужно.

Шаг 2

Нужно поставить отметку о принадлежности к женскому или мужскому полу.

Шаг 3

Шаг 4

Выбираем из предложенных вариантов цель перерасчета. В нашем случае ставим галочку в верхнем квадратике.

Шаг 5

Нужно указать, работает ли в настоящее время пенсионер, и нет ли у него на иждивении других лиц.

Шаг 6

В заключение нужно подтвердить свое согласие на обработку персональных данных, а также на информирование ПФР обо всех событиях и обстоятельствах, имеющих отношение к выплатам. Также нужно перечислить документы, которые приложены к заявлению.

Шаг 7

После чего можно поставить дату, подпись и сдать заявление в ПФР.

Итак, мы разобрали по шагам, как написать заявление о перерасчете пенсии за детей. Что же дальше?

Когда ждать перерасчета пенсии

Специалисты ПФР сделают перерасчет выплат в связи с заменой периодов работы с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято заявление. Однако новая сумма будет выплачиваться только при условии ее увеличения. Если сумма после новых подсчетов окажется меньше, размер социальной выплаты останется прежним.

Но если у вас есть доказательства, что перерассчитали вам неверно, или вообще ПФР отказался делать это, вы можете подать жалоба в прокуратуру о перерасчете пенсии за детей.