Провоз детей общественном транспорте. Ограничения льготного проезда. Возрастные ограничения на бесплатный проезд в поезде

Проезд детей в метро в Москве – тема, актуальная для многих жителей столицы. Ведь подавляющее большинство из них являются родителями и регулярно пользуются услугами подземки. Нужно ли платить за ребенка в метро? И если да, то с какого возраста и какую сумму? Вот что в первую очередь волнует москвичей в данном контексте. Как же обстоят дела в 2017-м году?
Правила проезда детей в метро Москвы, что говорит закон?
Правила проезда детей в точно такие же, как и в других видах общественного транспорта. То есть, в городских и пригородных автобусах, маршрутных такси, троллейбусах и трамваях. Нормативы выработаны в соответствии с законом, предусматривающим льготный проезд детей (Гражданский Кодекс России, статья 786). И вот тут-то часто возникают непонимания между водителями и кондукторами транспортных средств и родителями, которые, ссылаясь на данный документ, отказываются платить за чадо.
В выше указанной статье просто отмечено, что несовершеннолетние дети имеют право на льготы. Но на какие именно – ответа нет. Более конкретно правила расписаны в Федеральном законе номер 259-ФЗ, который гласит, что государство гарантирует бесплатный проезд для детей в метро Москвы, равно как и в других видах общественного городского и пригородного транспорта. И конечно же, не только в столице. Но таким правом пользуется лишь ребенок, не достигший семилетнего возраста. И отдельного места в транспортном средстве ему при этом не предоставляется.
Важные нюансы
Здесь есть несколько важные моментов, о которых следует знать родителям. Во-первых, согласно нормативам, один взрослый может провезти таким образом только одного ребенка! Если, допустим, с матерью едут двое детей младше семи лет, за кого-то из них придется платить, поскольку взять на руки обоих не получится – это будет противоречить правилам безопасных перевозок.
Момент второй. Право на бесплатное пользование метро дается не взрослому, а ребенку. Поэтому с точки зрения закона, абсолютно не важно, с кем именно едет малыш – с родителем, бабушкой, дедушкой, тетей, старшим братом или посторонним человеком.
Ну, и момент третий. Чтобы ребенок мог воспользоваться правом на бесплатный проезд, сопровождающий его взрослый должен предъявить свидетельство о рождении. И в данном случае подходит только оригинал. Ксерокопия не годится.
Также бесплатно могут пользоваться метро ребята незащищенных категорий: воспитывающиеся в многодетных семьях, сироты и инвалиды. Что же касается несовершеннолетних старше семи и не относящихся к вышеназванным группам, то за них нужно платить. Причем стоимость проезда детей в метро Москвы точно такая же, как и взрослых.

Большинство из нас хотя бы периодически пользуются общественным транспортом. Проезд в общественном транспорте – одна из составляющих жизни членов гражданского общества. И поэтому она регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации. Все знают, что закон предусматривает право на льготный проезд детей. Но выяснилось, что как точно сформулированы их обязанности и права, граждане пассажиры понимают не очень хорошо. Часто в транспорте возникают конфликты между пассажирами с детьми и кондукторами или водителями.

В этих обсуждениях прав и обязанностей обе стороны могут по-разному трактовать вопрос, о том до скольких лет имеется право на неоплачиваемую поездку, имеет ли право «неоплаченный» ребенок сидеть отдельно, может ли взрослый посадить на колени всех едущих с ним детей и не платить за них. Рассмотрим, что по этому поводу написано в законе: как осуществляется бесплатный проезд для малолетних в общественном транспорте в 2019 году.

Бесплатные поездки детей

Согласно статье 786 ГК РФ, регулирующей договор о перевозке общественным транспортом пассажиров, каждый взрослый пассажир, пользующийся транспортом, имеет право на неоплачиваемый или льготный провоз детей. К видам общественного транспорта относятся городские троллейбусы, автобусы, метро и трамваи. В данной статье Гражданского кодекса упоминается лишь наличие права на льготы при поездках пассажиров, имеющих детей.

Более подробно возможности льгот при поездке рассматривает Федеральный закон № 259-ФЗ, утвержденной в ноябре 2007 года. 21-ая статья этого закона оговаривает право на неоплачиваемую поездку в общественном транспорте городских и пригородных маршрутов детей младше 7 лет.

Нюансы прав и обязанностей

О праве бесплатного проезда детей младше семи лет знают все. Но родителям нужно помнить о том, что:

бесплатный проезд осуществляется без предоставления ребенку отдельного сидячего места. Это обозначает, что ребенок, едущий в общественном транспорте без оплаты, не имеет права занять отдельное сидячее место. Родители или сопровождающие ребенка обязаны держать его на коленях;
это касается одного ребенка. Право на неоплаченный проезд распространяется на одного ребенка не старше семи лет, следующего в сопровождении одного взрослого. Если в сопровождении взрослого едет больше детей, не достигших возраста семи лет, то возможностью провезти ребенка без предоставления места можно воспользоваться только в отношении одного. Это ограничение связано с безопасностью перевозок – ребенок должен ехать сидя;
право на льготу при оплате. В случае если поездка ребенка без предоставления отдельного места в транспорте запрещена, родители или сопровождающие имеют право на провоз двух детей младше двенадцати лет с предоставлением льготы при оплате – стоимость проезда устанавливается не более чем 50% от установленной полной платы за проезд;
подтверждающие документы. Требование кондуктора или водителя предъявить документ, подтверждающий право бесплатного проезда ребенка – свидетельство о рождении, правомерно. Законность этого требования отмечает все та же 21 статья ФЗ Устава транспорта. Поэтому не стоит возмущаться законными требованиями кондуктора или контролера – пассажир обязан иметь при себе документы, подтверждающие право ребенка на бесплатный проезд. А учить ребенка лгать, скрывая свой возраст, еще и неправильно с воспитательной точки зрения;
право не оплачивать проезд имеет ребенок, а не родитель. С кем бы ни ехал ребенок, не достигший семи лет, он пользуется правом не оплачивать поездку;
дошкольники и дети младше семи лет – разные понятия. Право бесплатной поездки имеется у детей, не достигших 7 лет. Тот факт, пошли они уже в школу или еще нет, не имеет значения;
что значит «не старше семи лет»? Старше семи лет ребенок становится даже на следующий день после дня рождения: ему уже семь лет и один день. Последний срок, когда действует право возможности бесплатного проезда – седьмой день рождения ребенка.

О том, что можно провезти малыша без оплаты слышали многие родители. Но до скольки лет бесплатный проезд детям, знают единицы. Разобраться в нюансах провоза детей поможет эта статья.

Правила бесплатного проезда детей по законодательству

По статье № 786 Гражданского Кодекса каждый взрослый вправе провезти ребёнка в общественном транспорте бесплатно, если тот не занимает места и сидит на руках у родителей. Причём одновременно без оплаты разрешается перевозить любое количество детей. Но только если им не нужно отдельное место.

Законом установлены рамки, до скольки лет детям положен бесплатный проезд.

Возраст, до которого ребёнок ездит бесплатно зависит от вида транспорта:

Транспорт в городе. Перевозить ребёнка бесплатно в городской черте можно до 7 лет. Но, если малыш занимает отдельное место, то придётся оплатить половину стоимости билета.
Междугородные автобусы и железная дорога. Если ребёнок всю поездку будет сидеть на руках у взрослого, то бесплатно путешествовать он может до 5 лет. Для получения отдельной полки или места приобретайте детский билет.
Международное сообщение. Бесплатно провозятся малыши, возрастом до 4 лет.
Самолёт. Если вы летите по территории России, то бесплатно путешествовать может малыш возрастом до 2 лет. При международных перелётах бесплатного места для детей не предоставляется. Но вы вправе купить билет со скидкой, если ребёнок просидит у вас на руках.
Водные виды транспорта. Перевозить без оплаты разрешается детей, не достигших возраста 5 лет.

Учтите, что эти правила не распространяются на туристические и коммерческие маршруты. В этом случае спросить о возможности бесплатного провоза малыша нужно у перевозчика.

Нюансы провоза детей в городе, в общественном транспорте

Если провозите малыша без оплаты билета в любом виде транспорта, то потребуется показать его свидетельство о рождении. Иначе придётся оплатить полную стоимость проезда. Поэтому не забывайте брать документы в дорогу.

В этих обсуждениях прав и обязанностей обе стороны могут по-разному трактовать вопрос, о том до скольких лет имеется право на неоплачиваемую поездку, имеет ли право неоплаченный ребенок сидеть отдельно, может ли взрослый посадить на колени всех едущих с ним детей и не платить за них. Рассмотрим, что по этому поводу написано в законе: как осуществляется бесплатный проезд для малолетних в общественном транспорте в 2017 году.

О праве бесплатного проезда детей младше семи лет знают все. Но родителям нужно помнить о том, что:

бесплатный проезд осуществляется без предоставления ребенку отдельного сидячего места. Это обозначает, что ребенок, едущий в общественном транспорте без оплаты, не имеет права занять отдельное сидячее место. Родители или сопровождающие ребенка обязаны держать его на коленях;
это касается одного ребенка. Право на неоплаченный проезд распространяется на одного ребенка не старше семи лет, следующего в сопровождении одного взрослого. Если в сопровождении взрослого едет больше детей, не достигших возраста семи лет, то возможностью провезти ребенка без предоставления места можно воспользоваться только в отношении одного. Это ограничение связано с безопасностью перевозок – ребенок должен ехать сидя;
право на льготу при оплате. В случае если поездка ребенка без предоставления отдельного места в транспорте запрещена, родители или сопровождающие имеют право на провоз двух детей младше двенадцати лет с предоставлением льготы при оплате – стоимость проезда устанавливается не более чем 50% от установленной полной платы за проезд;
подтверждающие документы. Требование кондуктора или водителя предъявить документ, подтверждающий право бесплатного проезда ребенка – свидетельство о рождении, правомерно. Законность этого требования отмечает все та же 21 статья ФЗ Устава транспорта. Поэтому не стоит возмущаться законными требованиями кондуктора или контролера – пассажир обязан иметь при себе документы, подтверждающие право ребенка на бесплатный проезд. А учить ребенка лгать, скрывая свой возраст, еще и неправильно с воспитательной точки зрения;
право не оплачивать проезд имеет ребенок, а не родитель. С кем бы ни ехал ребенок, не достигший семи лет, он пользуется правом не оплачивать поездку;
дошкольники и дети младше семи лет – разные понятия. Право бесплатной поездки имеется у детей, не достигших 7 лет. Тот факт, пошли они уже в школу или еще нет, не имеет значения;
что значит не старше семи лет? Старше семи лет ребенок становится даже на следующий день после дня рождения: ему уже семь лет и один день. Последний срок, когда действует право возможности бесплатного проезда – седьмой день рождения ребенка.

Социально незащищенные граждане – инвалиды, многодетные семьи, сироты – имеют право на дополнительное обеспечение со стороны государства. Льготы на проезд в общественном транспорте, включая городские маршрутные такси, имеют дети из многодетных семей – при предоставлении соответствующих документов. Сироты и дети-инвалиды также имеют льготный проезд. Льготы на проезд сохраняются с момента оформления до достижения восемнадцати лет для инвалидов.

Дети, утратившие кормильца, пользуются правом сократить расходы проезд до наступления совершеннолетия. Если они являются студентами, то срок пользования льготой продлевается до 23 лет. Это же касается и детей-сирот.

О стоимости проезда детей в городском и пригородном сообщении

Статья 786 Гражданского кодекса РФ устанавливает право пассажира перевозить с собой детей бесплатно или на иных льготных условиях в порядке, предусмотренном транспортным уставом.

Статья 21 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» в части, касающейся проезда детей в транспортных средствах, осуществляющих регулярные пассажирские перевозки в городском и пригородном сообщении, предоставляет следующие права пассажиру:

Каждый пассажир имеет право бесплатно перевозить с собой любое количество детей до 7 лет без предоставления им отдельных мест для сидения, но только в тех случаях, когда разрешен проезд детей без предоставления им отдельных мест для сидения.

Если перевозка детей без предоставления им отдельных мест для сидения в конкретном транспортном средстве запрещена, то каждый пассажир имеет право перевозить с собой не более двух детей не старше 12 лет с предоставлением им отдельных мест для сидения за плату, размер которой не может быть более 50% от стоимости проезда взрослого пассажира.

При этом пассажир обязан иметь при себе документ, подтверждающий возраст ребенка, перевозимого с предоставлением указанных преимуществ.

При рассмотрении этого вопроса необходимо обратить внимание на следующие его юридические аспекты.

1. Право пассажира за пониженную плату или бесплатно перевозить с собой детей представляет собой установленное законом право каждого на получение в рамках договора перевозки услуги, подлежащей обязательному оказанию перевозчиком при наличии желания пассажира. В этом контексте оно не может рассматриваться как льгота, подлежащая обязательному возмещению из бюджета.

Это такое же законное предоставляемое в рамках договора перевозки право, как, например, право провозить с собой бесплатно ручную кладь в количестве не более одного места, длина, ширина и высота которого в сумме не превышают сто двадцать сантиметров, одну пару лыж в чехле, детские санки, детскую коляску. Но если право пассажиров на перевозку ручной клади не один из перевозчиков не оспаривает, то в отношении детей почему-то постоянно возникают противоречия между родителями и кондукторами с водителями.

Причиной такого недопонимания, очевидно, является неполное описание рассматриваемой нормой транспортного устава всех возможных ситуаций, связанных с проездом детей на городском и пригородном транспорте. Действительно, как быть, например, в случаях, если дети до 7 лет занимают сидячие места? Следует ли брать плату и в каком размере, если дети от 7 до 12 лет едут стоя в трамвае? И так далее.

Согласно статье 6 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда гражданские правоотношения не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения, а при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В рассматриваемой ситуации федеральный законодатель установил две «реперные» точки: до 7 лет без мест и до 12 лет с местами.

По-видимому, исходя из требований добросовестности, разумности и справедливости следует считать:

1. Дети до 7 лет вправе провозить бесплатно, если они не занимают отдельные сидячие места.

2. За провоз (провоз) детей до 12 лет, занимающих отдельные сидячие места, взимается плата в размере 50%.

3. За проезд (провоз) детей от 7 до 12 лет, не занимающих отдельные места, может взиматься плата в размере, не превышающем 50%.

4. Дети, проезжающие без сопровождения взрослых, не теряют права на проезд по более низкой стоимости.

5. Каждый перевозчик вправе своим приказом установить иные, более благоприятные для пассажиров условия проезда детей.

Представляется целесообразным закрепить указанные принципы в публичном соглашении, подписываемом всеми перевозчиками, осуществляющими не только внутригородские, но и пригородные перевозки.