Военные пенсии могут отменить. Пенсионный тупик Сроки и график выплаты военных пенсий

Пока пенсионеры из России интересуются тем, какие еще грядут перемены в этом направлении, некоторые категории граждан хотят знать, произошла ли индексация пенсий 1 ноября 2016 года и если нет, то когда состоится следующее повышение пенсионных выплат. Эта тема сейчас является крайне актуальной в свете того, что текущий год подходит к своему завершению.

Пенсии в 2017 году: последние новости о индексации

В свою очередь работающие пенсионеры пока могут даже не вспоминать о такой привилегии, как индексация. Соответствующее решение власти страны приняли в декабре 2015 года. Всем остальным категориям нуждающихся в феврале нынешнего года была проведена индексация в размере четырех процентных пунктов. Россияне сначала возмущались тем, что для получения повышенной пенсии им нужно уволиться со своего основного места работы, а затем общественное мнение несколько смягчилось. Дело в том, что работающие пенсионеры уяснили для себя, что на данный момент те меры, на которую идут в правительстве, являются очень аккуратными.

Также внесем ясность в вопрос якобы произошедшего повышения пенсий с 1 ноября 2016 года. Ничего подобного не было. Российские пенсионеры смогут рассчитывать на надбавку только в следующем году.

Военные пенсии: будет повышение или нет

Ответить на часть вопросов можно уже сейчас. Например, следует сразу же заострить внимание на том, что российский бюджет испытывает весьма серьезные трудности в плане исполнения взятых на себя ранее социальных обязательств. Следом за гражданскими пенсионерами, которым правительство в 2016 году не сумело обеспечить достойный рост пенсий, хотя бы по уровню инфляции, в непростом положении оказались и военные пенсионеры.

На сегодняшний день можно констатировать, что не нужно ожидать повышения окладов денежного содержания действующим военнослужащим до 1 января 2018 года. Ни для кого не является секретом, что размер военных пенсий напрямую зависит от величины окладов действующих силовиков. Но недавно правительство предоставило на рассмотрение парламента проект закона, из которого следуют изменения в ранее принятый федеральный закон, приостанавливающий действия законодательных актов регламентирующих порядок индексации военнослужащих и приравненных к ним лиц. Изменения касаются срока действия приостановки данных индексаций, они теперь распространяются на 2016 и 2017 год. Таким образом, заморозка повышения окладов военным, а соответственно и военных пенсий путем индексации в очередной раз отменяется. Стоит отметить, что индексация зарплат военным откладывается уже на пять лет после резкого повышения почти четырехлетней давности, хотя от точечного стимулирования военных государство не отказывается, но только за счет введения дополнительных выплат.

Еще одним важным моментом остается надежда на то, что с помощью изменения понижающего коэффициента случится увеличение реального размера военных пенсий. В этом контексте нужно вспомнить о том, что правительство после резкого повышения денежного довольствия военным с 1 января 2012 года уже тогда не потянуло реальное повышение отставникам и ввело понижающий коэффициент для военных пенсионеров в размере 54%, который обязалось сокращать не менее чем на 2% с 1 января ежегодно. Не являясь индексацией, изменение понижающего коэффициента реально повышало размер пенсионных выплат, однако и здесь правительство поставило крест на надежды пенсионеров.

Разовая выплата к пенсии в 5 тысяч рублей: детали, кто получит

В 2016 году законодательство, касающееся пенсионного обеспечения россиян, потерпело изменения - часть закона, относящаяся к индексации пенсий на уровень фактической инфляции предыдущего года (индекса роста цен), была приостановлена до 2017 года (а именно - ч. 21 и 22 ст. 15 закона "О страховых пенсиях"). Таким образом, в текущем году произошло повышение пенсионных выплат всего на 4%, при величине инфляции 2015 года в размере 12,9%.

На аналогичную величину с 1 апреля 2016 года были повышены и социальные пенсии, выплачиваемые всем гражданам ежемесячно в виде фиксированной суммы.

Чуть позже, в сентябре текущего года, планировалось вновь проиндексировать пенсии для тех, кто перестал работать. Однако этот момент был отменен, а ему на смену пришла единовременная выплата в виде пяти тысяч рублей, которую получат все пенсионеры в январе следующего года. Говорить о ее значимости сейчас не будем, так как этот аспект станет темой нашего нового материала..

03.11.16 11:32:00

Те кризисные явления, которые сегодня наблюдаются в российской экономике, сказались на очень чувствительной теме для нашего общества, как социальная. В частности, изменения затронули пенсионную сферу. Пока пенсионеры из России интересуются тем, какие еще грядут перемены в этом направлении, некоторые категории граждан хотят знать, произошла ли индексация пенсий 1 ноября 2016 года и если нет, то когда состоится следующее повышение пенсионных выплат. Эта тема сейчас является крайне актуальной в свете того, что текущий год подходит к своему завершению.

Пенсии в 2017 году: последние новости о индексации

В вопросе по поводу того, ожидается ли повышение пенсий в 2017 году пенсионерам по старости, правительство предпочитает отделываться стандартными формулировками, не приводят конкретные цифры. Это не удивительно, если опираться на текущие экономические реалии. Например, цены на "черное золото" все еще находятся на низком уровне, а экономические санкции в отношении нашей страны оказывают серьезное давление на экономику, которая не может развиваться в нормальном темпе. Максимум, на что сегодня надеются пенсионеры, забегая в следующий год, так это на индексацию пенсий в размере фактической инфляции по итогам 2016 года. Таким образом, можно констатировать, что те россияне, которые опираются на одну лишь пенсию, никак не станут богаче, а по отдельным критериям - еще больше обеднеют. В свою очередь работающие пенсионеры пока могут даже не вспоминать о такой привилегии, как индексация. Соответствующее решение власти страны приняли в декабре 2015 года. Всем остальным категориям нуждающихся в феврале нынешнего года была проведена индексация в размере четырех процентных пунктов. Россияне сначала возмущались тем, что для получения повышенной пенсии им нужно уволиться со своего основного места работы, а затем общественное мнение несколько смягчилось. Дело в том, что работающие пенсионеры уяснили для себя, что на данный момент те меры, на которую идут в правительстве, являются очень аккуратными. Также внесем ясность в вопрос якобы произошедшего повышения пенсий с 1 ноября 2016 года. Ничего подобного не было. Российские пенсионеры смогут рассчитывать на надбавку только в следующем году.

Военные пенсии: будет повышение или нет

Военные пенсионеры относятся к той категории, которые очень живо интересуются всеми деталями предстоящих нововведений. В частности, они хотят знать, чего следует ожидать военным пенсионерам и действующим силовикам в обозримой перспективе в виде одного года? Ответить на часть вопросов можно уже сейчас. Например, следует сразу же заострить внимание на том, что российский бюджет испытывает весьма серьезные трудности в плане исполнения взятых на себя ранее социальных обязательств. Следом за гражданскими пенсионерами, которым правительство в 2016 году не сумело обеспечить достойный рост пенсий, хотя бы по уровню инфляции, в непростом положении оказались и военные пенсионеры. На сегодняшний день можно констатировать, что не нужно ожидать повышения окладов денежного содержания действующим военнослужащим до 1 января 2018 года. Ни для кого не является секретом, что размер военных пенсий напрямую зависит от величины окладов действующих силовиков. Но недавно правительство предоставило на рассмотрение парламента проект закона, из которого следуют изменения в ранее принятый федеральный закон, приостанавливающий действия законодательных актов регламентирующих порядок индексации военнослужащих и приравненных к ним лиц. Изменения касаются срока действия приостановки данных индексаций, они теперь распространяются на 2016 и 2017 год. Таким образом, заморозка повышения окладов военным, а соответственно и военных пенсий путем индексации в очередной раз отменяется. Стоит отметить, что индексация зарплат военным откладывается уже на пять лет после резкого повышения почти четырехлетней давности, хотя от точечного стимулирования военных государство не отказывается, но только за счет введения дополнительных выплат. Еще одним важным моментом остается надежда на то, что с помощью изменения понижающего коэффициента случится увеличение реального размера военных пенсий. В этом контексте нужно вспомнить о том, что правительство после резкого повышения денежного довольствия военным с 1 января 2012 года уже тогда не потянуло реальное повышение отставникам и ввело понижающий коэффициент для военных пенсионеров в размере 54%, который обязалось сокращать не менее чем на 2% с 1 января ежегодно. Не являясь индексацией, изменение понижающего коэффициента реально повышало размер пенсионных выплат, однако и здесь правительство поставило крест на надежды пенсионеров.

Разовая выплата к пенсии в 5 тысяч рублей: детали, кто получит

Единовременную выплату к пенсии в размере пяти тысяч рублей получат все без исключения пенсионеры. Она будет осуществлена из средств федерального бюджета в январе 2017 года. На нее могут рассчитывать как работающие пенсионеры, так и те, кто уже прекратил официальную трудовую пенсию. В 2016 году законодательство, касающееся пенсионного обеспечения россиян, потерпело изменения - часть закона, относящаяся к индексации пенсий на уровень фактической инфляции предыдущего года (индекса роста цен), была приостановлена до 2017 года (а именно - ч. 21 и 22 ст. 15 закона "О страховых пенсиях"). Таким образом, в текущем году произошло повышение пенсионных выплат всего на 4%, при величине инфляции 2015 года в размере 12,9%. На аналогичную величину с 1 апреля 2016 года были повышены и социальные пенсии, выплачиваемые всем гражданам ежемесячно в виде фиксированной суммы. Чуть позже, в сентябре текущего года, планировалось вновь проиндексировать пенсии для тех, кто перестал работать. Однако этот момент был отменен, а ему на смену пришла единовременная выплата в виде пяти тысяч рублей, которую получат все пенсионеры в январе следующего года. Говорить о ее значимости сейчас не будем, так как этот аспект станет темой нашего нового материала.

Служащие Минобороны, МВД, МЧС, ФСБ и других силовых структур вместо привычной пожизненной пенсии могут получить лишь однократное выходное пособие, которое поможет им продержаться на время поиска работы на гражданке. Такое решение уже обсуждается в структурах Минфина.

Вслед за реформой гражданских пенсий экономический блок правительства задумался над пособиями силовикам. Тех, кто уже вышел на заслуженный отдых, новации не затронут. А вот будущих военных пенсионеров вскоре может ждать сюрприз.

Обоснование для очередного витка пенсионной реформы готовит подведомственный Минфину Научно-исследовательский финансовый институт (НИФИ). Судя по словам директора института Владимира Назарова, военные пенсии хотят пересмотреть радикально.

"Тем, кто собирается выходить на военную пенсию, надо вместо пенсии предложить нормальный социальный контракт, - сказал Назаров. - Когда человек заканчивает военную службу, если он не инвалид, надо дать ему деньги на переобучение, дать большое выходное пособие, чтобы ему хватило на год-два безбедной жизни. И после этого он как нормальный член общества вполне может работать на другой работе", - пояснил глава НИФИ.

Согласно предварительным расчетам, после подобной реформы бюджетная экономия может составить 500-700 млрд руб. в год, если речь пойдет не только о военнослужащих, но также сотрудниках правоохранительных органов и органов уголовно-исполнительной системы, служб безопасности и внешней разведки, пожарных подразделений, следователях, прокурорах и так далее.

Сейчас военная пенсия назначается лицам, имеющим на день увольнения выслугу на службе в силовых ведомствах от 20 лет. Кроме того, на нее могут рассчитывать уволенные по достижении предельного возраста, состоянию здоровья или в связи с реорганизацией и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж более 25 лет, из которых не менее 12 лет и 6 месяцев составляет служба в силовых ведомствах.

Теперь получается, что реформа военных пенсий лишает смысла само понятие "выслуга лет".

В интервью "Независимой газете" эксперты скептически оценили подобные предложения минфиновской структуры. "Эта новация снизит престиж военной службы", - считает завлабораторией военной экономики Института Гайдара Василий Зацепин.

"Пересмотра условий (назначения пенсий), скорее всего, не удастся избежать, но полная отмена пенсий для военных - это уже совсем экстремальный вариант. Силовые ведомства у нас обладают немалым весом, и они наверняка сделают многое ради сохранения пенсий", - уверен директор Института актуальной экономики Никита Исаев.

В то же время первый вице-президент "Опоры России" Павел Сигал видит в словах руководителя НИФИ рациональное зерно. "Сама идея переобучения вне зависимости от выплат пенсий носит здравый характер, так как в армии есть много людей с навыками, которые очень хорошо пригодятся в работе в крупных корпорациях и малом бизнесе", - отмечает Сигал. По его мнению, хорошее выходное пособие будет особенно привлекательно для тех, "кто оставит военную службу в относительно молодом возрасте и решит сделать карьеру на гражданке".

Пенсионное обеспечение военнослужащих регулируется специальным законодательным актом, поэтому в порядке и условиях установления военной пенсии присутствует ряд особенностей:

выплаты производятся из федерального бюджета ;
средства на содержание данной категории лиц перечисляются не через ПФР, а через соответствующие министерства (такими могут быть: Федеральная служба безопасности, Министерство обороны, Министерство внутренних дел и т.д.).

Государство также обеспечивает членов семьи военнослужащего в случае утраты кормильца, если он погиб во время выполнения служебного долга или скончался в период получения военной пенсии.

Необходимо своевременно информировать органы, осуществляющие перечисление пенсионных выплат, о смерти получателя. Переплаченные средства взыскиваются в судебном порядке.

Виды и условия назначения военных пенсий

выплата происходит через отделение Почты России по месту проживания пенсионера (в данной ситуации ее может приносить почтальон на дом, либо гражданин самостоятельно будет ее получать на почте);
с помощью перевода денежных средств на счет в Сбербанке (лицо может оформить карту и снимать с нее пенсию в удобное для него время);
если пенсионер не в состоянии получать пенсию сам (по причине плохого здоровья, госпитализации и т.п.), он вправе дать на это доверенность третьему лицу . Доверенное лицо приходит за выплатой со своим паспортом, ксерокопией паспорта пенсионера и доверенностью.

При доставке пенсии на дом лицу устанавливается определенная дата выдачи пенсионного обеспечения соответственно существующему графику доставки. Выдача пенсии в банке, или отделении почты производится в пределах установленного доставочного периода .

Сроки и график выплаты военных пенсий

В зависимости от вида обеспечения выплата может быть назначена на разные периоды времени:

Обеспечение по выслуге лет - до конца жизни.
По инвалидности - на срок действия справки от медико-социальной экспертизы (бессрочно в том числе).
По случаю потери кормильца - пока получатель обеспечения считается нетрудоспособным.

Согласно законодательству пенсионные органы рассматривают заявление о назначении пенсии в течение 10 дней со дня обращения. При предоставлении не всех бумаг, которые требуются, пенсия назначается с момента подачи полного пакета документов (если истек 3-месячный период для дополнения пакета бумаг).

- промежуток времени, в течение которого происходит выплата обеспечения непосредственно ее получателю.

Процедура выплаты пенсионного обеспечения базируется на таких принципах:

начинается этот период с 3 числа текущего месяца ;
дата получения выплаты установлена в рамках утвержденного графика ;
доставка пенсии, предназначенной к выплате в праздничные и выходные дни, может быть произведена досрочно (не ранее чем за 3 дня до даты, назначенной по графику);
неполученные вовремя деньги можно получить позже в текущем месяце в рамках доставочного периода либо в следующем месяце на основании соответствующего распоряжения пенсионных органов.

Условия приостановления и прекращения

При возникновении некоторых причин, выплата пенсионного обеспечения может быть приостановлена , а после их исключения - возобновлена. Но бывают ситуации, когда выплата всех возможных видов пенсии прекращается вовсе . Это возможно в таких случаях:

обнаружена ошибка в документах при установлении пенсионного обеспечения;
прекращение действия документа, который необходим необходимого для назначения выплаты;
при назначении другого (более высокого) вида пенсионной выплаты и пр.

Обеспечение за выслугу лет не выплачивается , если лицо возобновляет службу, за которую оно было установлено. Приостановление наступает с 1-го числа месяца, идущего за месяцем, в котором лицо поступило на эту должность.

Что касается выплаты по инвалидности и по потере кормильца, то на их приостановление могут повлиять следующие факторы:

Неявка инвалида на переосвидетельствование в учреждение МСЭ.
Истек срок действия справки об очном обучении студента, получающего выплату по потери кормильца.

Военная пенсия при переезде в другой регион

Если гражданин переезжает в другой регион, ему необходимо сначала обратиться по прежнему месту проживания и подать заявление о приостановлении выплаты пенсионного обеспечения и возобновлении ее по новому адресу. В этом случае наличие регистрации не имеет значения, достаточно указание фактического адреса , куда бывший военный намерен переехать.

Получателю военного обеспечения на новом месте жительства будет продлена выплата пенсии с учетом даты ее приостановки.

При возникновении каких-либо вопросов, которые касаются назначения и перевода военной пенсии, нужно обращаться в военный комиссариат по месту нахождения выплатного дела.

Стоит учесть тот факт, что при переезде военного пенсионера из районов Крайнего Севера на иное постоянное место жительства, за ним сохраняется размер пенсии с учетом соответствующего районного коэффициента (при выслуге в 15 лет для данных районов и 20 лет для приравненных к ним местностям).

Комитет Госдумы по обороне не согласен с планами правительства повысить пенсии военным в 2017 году лишь на 4% и лишить их единовременной выплаты в 5 тыс. руб. Военные пенсии должны быть увеличены на 6%, полагают депутаты

В одном из отделений Пенсионного фонда России (Фото: Александр Рюмин/ТАСС)

Проект бюджета на 2017-2019 годы не выполняет в полной мере указ президента о повышении военных пенсий на 2% сверх инфляции, считает комитет Госдумы по обороне.

В своем заключении на проект трехлетнего бюджета комитет напоминает об указе президента 2012 года №604, который предусматривает ежегодное увеличение пенсий гражданам, уволенным с военной службы, не менее чем на 2% сверх уровня инфляции.

Военные пенсионеры не подпадают под действие законопроекта о единовременной выплате в 5 тыс. руб. вместо проведения индексации социальных пенсий по итогам первого полугодия 2016 года, указывают депутаты. Вторая индексация военной пенсии в этом году также не предусмотрена. Военным пенсионерам, как и гражданским, с 1 февраля увеличили пособие лишь на 4%.

В 2017 году военные пенсии опять будут проиндексированы на 4%, следует из подготовленного Минфином законопроекта, который правительство внесло в Госдуму в конце октября вместе с проектом бюджета на 2017-2019 годы.

С учетом уровня инфляции в 2017 году в размере 4% для выполнения требования указа президента «необходимо установление такого размера денежного довольствия, который бы позволял увеличить военные пенсии в среднем на 6%», заключает комитет.

Выполнение не в полной мере указа №604 «фактически дискредитирует гарантированный государством уровень пенсионного обеспечения военнослужащих, при котором военные пенсионеры могли рассчитывать на пересчет пенсионных выплат сверх инфляции», говорится в заключении. При этом требование указа не будет исполнено третий год подряд.

Проект трехлетнего бюджета был в целом поддержан комитетом. Однако при рассмотрении документа на заседании 1 ноября первый замглавы комитета Андрей Красов заметил, что депутаты озабочены тем, что военные пенсионеры не получат единовременную выплату 5 тыс. руб., и тем, что с 2012 года не увеличивается денежное довольствие военнослужащих.

Как , военные пенсионеры не подпадают под действие закона о единовременной выплате 5 тыс. руб., так как выплата полагается лишь получателям пенсий от Пенсионного фонда. Военные пенсионеры получают пособия не от ПФР, а от своих силовых ведомств — Минобороны, МВД, ФСБ и т.д. Таким образом, из числа получателей единовременной выплаты исключено больше 2,5 млн человек.

Средний размер военной пенсии в России после повышения в начале 2017 года составит 21,3 тыс. руб. в месяц, следует из расчетов Минфина (256 тыс. руб. в год в среднем на каждого получателя). Это гораздо больше средней гражданской пенсии, которая в августе 2016 года составляла 12,4 тыс. руб. (данные Росстата, более свежих данных нет).