Wiadomość w temacie beadingu. Beading to ciekawa i ekscytująca aktywność twórcza. Historia koralików i beadingu

Europejski Trybunał Praw Człowieka jest sądem międzynarodowym. Jej jurysdykcja rozciąga się na kraje, które ratyfikowały Konwencję o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności (zwaną dalej „”).

Wynika z tego, że w przypadku naruszenia Konwencji przez państwo, które ją ratyfikowało, ofiara ma prawo odwołać się od działań państwa naruszającego. W związku z tym pojawia się wiele pytań dotyczących sposobu złożenia pozwu dotyczącego praw człowieka.

ETPC jest organem bardzo biurokratycznym. Dlatego też składając skargę w sprawie cywilnej lub karnej, należy ściśle przestrzegać wymagań sądu dotyczących skargi. W przeciwnym razie zostanie uznana za niedopuszczalną i nie będzie brana pod uwagę.

Należy zrozumieć, że EKPC nie jest elementem jakiegoś krajowego systemu sądowego. Trybunał Europejski jest sądem całkowicie niezależnym, nie stanowi jednego z etapów zaskarżania aktów prawnych wydanych przez sądy Rosji. Złożenie skargi do ETPC różni się zatem od zaskarżenia aktu sądowego do jednego z rosyjskich sądów.

Jak złożyć skargę do Europejskiego Trybunału?

Skargę może napisać i złożyć osoba, która uważa, że ​​państwo naruszyło jej prawa ustanowione Konwencją i jej protokołami. Za złożenie skargi do ETPC nie pobierana jest żadna opłata państwowa.

Nie ma znaczenia, w jakim konkretnym procesie te prawa zostały naruszone: karnym, cywilnym czy administracyjnym. Istotny jest sam fakt naruszenia praw.

Kto może złożyć skargę i na kogo jest składana?

Ustala to art. 34 Konwencji „Skarga indywidualna”. Reklamację można złożyć:

• osoby;
• organizacja pozarządowa;
• grupa osób.

W tym wypadku osoba fizyczna nie musi być obywatelem państwa, na które składa skargę.

Należy pamiętać: składając skargę w sprawie karnej lub cywilnej, oskarżonym jest zawsze państwo, które naruszyło prawa określone w konwencji. ETPC nie przyjmie skargi na firmę lub osobę fizyczną; Tylko państwo może być oskarżonym.

Skargę może złożyć wyłącznie osoba, której prawa zostały naruszone lub jej przedstawiciel. Nie ma możliwości złożenia skargi na „abstrakcyjne” naruszenie prawa. Osoba składająca wniosek musi być ofiarą.

Warunki składania skargi do ETPC w sprawach cywilnych i karnych

ETPC przyjmuje skargi po wyczerpaniu wszystkich krajowych środków prawnych. Oznacza to, że przed udaniem się do ETPC należy przejść przez wszystkie możliwe sądy wewnętrzne, ale tutaj są zastrzeżenia. Pozwól, że wyjaśnię bardziej szczegółowo.

Kiedy można zwrócić się do EKPC w sprawie karnej?

W sprawie karnej możesz odwołać się do ETPC po złożeniu apelacji. Tu widać sprzeczność: „jak to się dzieje, że właśnie powiedzieli, że trzeba przejść przez wszystkie etapy ochrony prawnej w Rosji, a potem piszemy, że do ETPC można się odwołać po apelacji, bo kasacja jest jeszcze ?”

Faktem jest, że ETPC nie uważa etapu kasacyjnego w postępowaniu karnym za skuteczny środek ochrony praw w Rosji. Dzieje się tak dlatego, że w rozdziale 47.1 Kodeksu postępowania karnego „Postępowanie przed sądem kasacyjnym” nie określono terminów do wniesienia skargi kasacyjnej.

Dlatego też ETPC przyjmuje skargi dotyczące naruszenia Konwencji w sprawach karnych po złożeniu apelacji.

Kiedy mogę zwrócić się do EKPC w sprawie cywilnej?

Tutaj w pełni realizowana jest zasada, że ​​przed złożeniem skargi do sądu w Strasburgu należy przejść przez wszystkie sądy wewnętrzne, czyli:

• sąd pierwszej instancji;
• odwołanie;
• kasacja;
• druga kasacja (czyli Kolegium Sądowe ds. Cywilnych Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej).

Jeżeli złożysz skargę w sprawie cywilnej do ETPC przed orzeczeniem Kolegium Sądowego w drugiej kasacji, ETPC nie rozpatrzy skargi co do istoty.

Termin na złożenie skargi do ETPC

Termin do złożenia skargi określa art. 35 Konwencji „Warunki dopuszczalności”. Zażalenie można złożyć w terminie 6 miesięcy od dnia prawomocnego rozstrzygnięcia sprawy przez sąd krajowy

Jak zebrać dowody, aby złożyć skargę do ETPC?

Najlepiej byłoby, gdybyś przygotował się do złożenia skargi do ETPC już w pierwszej instancji.

Rzecz w tym, że skarżący zarzuca działania państwa, które naruszyły jego prawa. Ważne jest rejestrowanie działań państwa, które narusza prawa. Jak mogę to zrobić?

Przykład: toczy się proces karny. Obrona oskarżonego składa wniosek o przeprowadzenie kryminalistycznych badań psychologicznych świadka oskarżenia. Sędzia nie zgodził się z tym, powołując się na przedwczesne złożenie wniosku. Należy żądać odnotowania w protokole faktu złożenia wniosku i odmowy. Odmowa sędziego może stać się dowodem naruszenia prawa do rzetelnego procesu sądowego.

Po wyroku sądu pierwszej instancji składa się apelację. Istotne jest uwzględnienie w apelacji naruszeń, których dopuścił się sąd I instancji. Daje to sądowi apelacyjnemu możliwość skorygowania tych naruszeń. Jeżeli zażalenie nie naprawi naruszenia, dla ETPC będzie to argument na korzyść wnioskodawcy.

Ważne: często wnioskodawcy do Trybunału Europejskiego po prostu kopiują skargę kasacyjną (jeśli jest to sprawa karna, ponieważ skarga kasacyjna jest składana po wniesieniu apelacji) lub skargę przesłaną do drugiej kasacji. Ale skarga do ETPC jest pisana zupełnie inaczej niż skarga do rosyjskich sądów.

Dalej możesz zobaczyć. Formularz jest jedyną możliwą możliwością złożenia reklamacji (choć istnieje również możliwość przesłania reklamacji faksem, ale nie o tym teraz). Jest to forma, w której należy wskazać wszystkie informacje, które wnioskodawca uważa za niezbędne do zwrócenia uwagi Europejskiego Trybunału.

Formularz wniosku do EKPC i sposób jego wypełnienia

Formularz należy wypełnić przy użyciu komputera. Można wypełnić w języku rosyjskim. Dokładnie przejrzyj każdy arkusz. Wszystkie pola muszą być zaznaczone. Jeżeli na pierwszym arkuszu nie zostanie wypełniona np. kolumna „płeć”, mimo że płeć wnioskodawcy jednoznacznie wynika z imienia i nazwiska, wówczas reklamacja zostanie uznana za niedopuszczalną.

Strona 1 - o wnioskodawcy, jego obywatelstwie, adresie i numerze telefonu

Jeżeli skargę składa się w imieniu osoby fizycznej, to należy wypełnić sekcję A.1. Jeżeli wnioskodawcą jest organizacja, wówczas A.2.

Tutaj nie powinno być żadnych trudności. W wierszu adresowym należy podać adres rejestracyjny.

Pierwsza strona formularza

Strona 2 - przeciwko jakiemu państwu składana jest skarga

Tutaj wszystko jest jeszcze prostsze. Wystarczy zaznaczyć pole żądanego kraju. W naszym przypadku jest to „RUS - Federacja Rosyjska”.

Drugi arkusz formularza

Strona 3 - przedstawiciel wnioskodawcy, gdy wnioskodawcą jest osoba fizyczna

Trzeci arkusz jest dedykowany przedstawicielowi danej osoby. Jeśli nie ma przedstawiciela, to znaczy wnioskodawca sam pisze i wysyła skargę, należy pominąć ten arkusz.

Jeżeli wnioskodawcę reprezentuje osoba nie będąca pełnomocnikiem, np. małżonek, należy wypełnić rubrykę C.1. Jeżeli jest reprezentowany przez prawnika, wówczas C.2.

W bloku C.3. wnioskodawca i jego przedstawiciel muszą podpisać i opatrzyć datą. Blokada ta ma na celu zapewnienie, że zgłaszający wyrazi zgodę na upoważnienie przedstawiciela do działania w jego imieniu, czyli zgłaszającym.

Trzecia strona formularza

Strona 4 – przedstawiciel organizacji składającej wniosek

Czwarty arkusz - o przedstawicielach firmy składającej wniosek. Osoby fizyczne nie wypełniają tego arkusza.

4. strona formularza

Strony 5, 6, 7 - istota reklamacji (zestawienie stanu faktycznego)

Na stronach 5, 6 i 7 należy przedstawić okoliczności sprawy w porządku chronologicznym. Należy dążyć do zwięzłości i adekwatności faktów konkretnie do opisywanego naruszenia. Nie ma sensu opisywać sytuacji od samego początku, bo... zmarnujecie miejsce i nie opiszecie naprawdę istotnych faktów opisujących powody występowania do EKPC: jakie działania państwa i w jaki sposób naruszyły prawa wnioskodawcy.

Zatem po raz kolejny trzeba przedstawić fakty. W tej części nie powinno być żadnych emocji ani opisów przeżyć moralnych.

Strony 5, 6, 7

Strony 8 i 9 – które artykuły Konwencji zostały naruszone

Na stronach 8 i 9 należy dokonać oceny prawnej stanu faktycznego przedstawionego na stronach 5, 6 i 7.

Należy ustalić, w jaki sposób i jakie normy Konwencji Rosja naruszyła swoimi działaniami.

Strona 10 - o zgodności reklamacji z warunkami dopuszczalności

Na stronie 10 formularza skargi do ETPC należy wskazać, z jakiego środka przywrócenia praw skorzystał skarżący: odwoływał się do sądów, ale one nie potrafiły rozpoznać (zaprzestać) naruszenia praw skarżącego.

Należy wskazać, kiedy wnioskodawca otrzymał prawomocne orzeczenie sądu: od tej daty rozpoczyna się bieg 6-miesięcznego terminu, w którym można złożyć skargę do ETPC.

Strona 10

Strona 11 – trzy pytania dotyczące wyczerpania środków odwoławczych

Strona 11 sprowadza się do trzech pytań:

1. Czy są jakieś środki, z których wnioskodawca nie skorzystał?
2. Czy wnioskodawca skorzystał z innych międzynarodowych środków odwoławczych.
3. Czy wnioskodawca złożył już wcześniej inną skargę do ETPC?

Strona 11

Strona 12 - wykaz załączonych dokumentów

Do formularza należy dołączyć kopie dokumentów potwierdzających fakty podane przez wnioskodawcę.

Trzeba załączyć kopie, bo... ETPC nie zwraca materiałów wnioskodawcy.

Każda sprawa będzie posiadać własny zestaw dokumentów potwierdzających fakty wnioskodawcy. Uwaga: dokumenty należy wymienić w porządku chronologicznym.

Strona 12

Strona 13 - komentarz, podpis i osoba kontaktowa

Na stronie 13 możesz dodać komentarz. Należy zapisać się i podać adres do korespondencji.

Strona 13

Po wypełnieniu formularza należy go wydrukować i przesłać do ETPC pocztą. Reklamacje nie są wysyłane drogą mailową.

Należy wysłać z następującymi danymi:

Do kogo: Rejestrator

Gdzie: Europejski Trybunał Praw Człowieka, Rada Europy

Miasto: Strasburg – CEDEX

Kraj: Francja

Indeks: F-67075

Odwołanie się do EKPC jest sprawą odpowiedzialną. Wypełniając formularz w sprawie cywilnej lub karnej, zawsze pojawiają się pytania. , a my wyjaśnimy wszelkie niejasne dla Ciebie kwestie.

Zanim jak złożyć skargę do ETPC, konieczne jest ustalenie, czy sprawa leży w zakresie jego właściwości. W tym celu należy wybrać jeden lub więcej artykułów zapisanych w Konwencji i protokołach, które są najbardziej odpowiednie w danej sytuacji. Ponadto należy przeanalizować decyzje ETPC dotyczące tych kwestii. Jeżeli wnioskodawca uważa, że ​​powstały spór można rozwiązać, może rozpocząć przygotowania do przesłania odpowiednich dokumentów. Rozważmy dalej procedura składania skargi do ETPC.

Informacje ogólne

EKPC jest organem międzynarodowym. Jej jurysdykcja rozciąga się na wszystkie kraje członkowskie Rady Europy, które ratyfikowały Konwencję o ochronie podstawowych wolności. Organ ten jest właściwy do rozpatrzenia wszelkich kwestii związanych z interpretacją i stosowaniem niniejszego dokumentu. ETPC i Rosja współpracują od 1998 r.

Etap przygotowawczy

Aby poprawnie wypełnić wniosek należy posiadać:

1. Formularz EKPC.
2. Tekst Konwencji i Protokołów.
3. Pełnomocnictwo. Jeśli zwrócić się do ETPCz zostanie przesłany przez przedstawiciela, wówczas dokument ten stanowi integralny element oficjalnego formularza wniosku. Jeżeli później zajdzie konieczność zmiany pełnomocnika, wydawane jest pełnomocnictwo specjalne.
4. 2-3 orzeczenia ETPC w podobnych sprawach.
5. Oficjalne instrukcje dotyczące wypełniania formularzy.
6. Zasada 47 ustanowiona w Rozporządzeniach Stałych.
7. Praktyczny przewodnik po kryteriach kwalifikowalności.

Tylko prawnik może działać jako przedstawiciel. W wyjątkowych przypadkach dopuszcza się udział w sprawie innej osoby (zgodnie z § 36 Regulaminu). W niektórych przypadkach podmiot może wystąpić w imieniu własnym. Na etapie składania wniosku nie jest formalnie konieczne posiadanie prawnika.

Termin

Złożenie wniosku do EKPC to ostateczność. Można go użyć tylko wtedy, gdy przedmiot przeszedł pomyślnie najwyższe władze w swoim kraju. Aby wysłać aplikację do Trybunał w Strasburgu dane sześć miesięcy. Liczenie terminu rozpoczyna się od dnia przyjęcia kontrowersyjnej ustawy przez najwyższy organ państwowy.

Ważny punkt

Szczególne znaczenie mają wydarzenia poprzedzające złożenie wniosku. W szczególności dotyczy to postępowań krajowych. Możliwość zaskarżenia do ETPC powinna odcisnąć pewien ślad na taktyce prowadzenia postępowań przed sądami krajowymi. W pierwszej kolejności należy odwoływać się do Konwencji i praktyki międzynarodowej wszędzie tam, gdzie jest to właściwe i konieczne. Odpowiednie pouczenia można zawrzeć bezpośrednio w pozwie, pozwie, odpowiedzi i innych dokumentach procesowych. Ponadto konieczne jest stawianie przed władzami krajowymi pytań dotyczących naruszeń wolności i praw chronionych Konwencją. Stwierdzenia na ten temat mogą odnosić się zarówno do faktów już dokonanych, jak i prawdopodobnych. Nie jest konieczne odwoływanie się do konkretnych postanowień Konwencji. W takich przypadkach wystarczy wskazać istotę popełnionych lub możliwych naruszeń. W praktyce jednak odwoływanie się do zasad Konwencji w postępowaniu przed sądami krajowymi będzie niezwykle przydatne. Może to mieć później pozytywny wpływ na wynik sprawy.

Kryteria kwalifikacji

Skarga do ETPC, wzór które zostaną opisane poniżej, muszą spełniać szereg wymagań. To musi być:

1. Usprawiedliwiony.
2. Ma na celu ochronę wolności i praw zapisanych w Konwencji i Protokołach.
3. Złożony przeciwko krajowi będącemu stroną porozumienia.
4. Wysyłane po wyczerpaniu wszystkich skutecznych środków prawnych i w wyznaczonym terminie.

Wyjaśnienia

Skargę do ETPC w postępowaniu cywilnym wnosi się w terminie sześciu miesięcy od dnia wydania spornego aktu czwartej instancji. Dotyczy to drugiej kasacji. Skarga do ETPC w sprawie karnej wysłane po instancji apelacyjnej. Jeżeli postępowanie toczyło się w postępowaniu arbitrażowym, wniosek sporządza się po pierwszej kasacji. W takim przypadku równolegle należy skontaktować się z Siłami Zbrojnymi RF. Jeżeli postępowanie toczyło się na podstawie Kodeksu wykroczeń administracyjnych, wniosek przesyła się po wydaniu ustawy przez drugą instancję.

Co można kwestionować?

Skargę do ETPC kieruje się wyłącznie na działania państwa. Innymi słowy, roszczenia można formułować wyłącznie przeciwko agencjom rządowym. Należą do nich sądy i policja. W wielu przypadkach kraj ponosi odpowiedzialność za bezczynność/działania podmiotów prawnych niebędących własnością państwa. ETPC jest organem rozpatrującym wnioski dotyczące wyłącznie naruszeń wolności i praw chronionych Konwencją i Protokołami. Większość z nich dotyczy art. 6. Zapewnia prawo do sprawiedliwego procesu. Tymczasem nie wszystkie postępowania podlegają temu artykułowi. Przykładowo ETPC nie może rozpatrywać sporów dotyczących opłat celnych i podatkowych związanych z kwestiami imigracyjnymi (wjazd/wyjazd, wydalenie cudzoziemców, udzielenie azylu politycznego), a także spraw z udziałem urzędników służby cywilnej dotyczących zwolnień.

Powody odrzucenia wniosku

Skargę do ETPC można sporządzić z zachowaniem wszystkich podanych kryteriów. Jednak nawet w tym przypadku może zostać odrzucona. Powody są następujące:

1. Podważanie orzeczeń sądu krajowego, w związku z naruszeniem państwowych norm merytorycznych i proceduralnych, bezzasadnością wydanych aktów. To drugie może być spowodowane np. błędną interpretacją i zastosowaniem wewnętrznych dokumentów prawnych.
2. Rzetelność wyniku postępowania w sprawie sporu cywilnego.
3. Niewinność lub wina w sprawie karnej.
4. Brak dowodów.

Wszystkie te przyczyny mają związek z niezgodnością ze strukturą i treścią wniosku.

Ogólne zasady projektowania

Niedopuszczalne jest sporządzenie skargi do Trybunału (ETPC) w dowolnej formie. Regulamin organu przewiduje specjalną formę. Formularz składa się z 13 stron. Nie zawsze jednak można na nich umieścić informacje. W takich przypadkach można składać wnioski. Nie powinny one mieć więcej niż 20 stron, przy czym wnioski nie mogą zawierać nowych faktów i twierdzeń. Tekst główny należy zapisać (w skrócie) na 13 stronach. W załącznikach możesz uzupełnić to, co zostało już napisane. Podczas rejestracji konieczne jest jasne zrozumienie, które postanowienia Konwencji zostały naruszone. W tym celu badana jest praktyka sądowa w tych i podobnych sprawach. Jest to ważne z wielu powodów. Po pierwsze, badanie pozwala lepiej zrozumieć treść wolności i praw chronionych Konwencją. Ponadto w reklamacji należy uwzględnić logikę i treść artykułów. W oświadczeniu należy unikać wskazywania faktów nieistotnych dla sporu oraz niepotrzebnej argumentacji. Bardzo często powodowie popełniają błąd przedstawiając każdy możliwy argument. Takie wypowiedzi tracą na wiarygodności, zaciera się ich istota.

Skarga do ETPC: próbka

Oficjalna Instrukcja zawiera dość szczegółowe wyjaśnienie kwestii rejestracyjnych. Szczególnie trudne jest wypełnienie sekcji dotyczących faktów i popełnionych naruszeń. Spójrzmy na wszystko w kolejności:

Arkusze 5-7

Paragrafy 56–58 przedstawiają fakty. Trzeba powiedzieć, że każdy punkt reklamacji jest ważny. Jeżeli w którymkolwiek z nich brakuje informacji, pracownicy sekretariatu mogą uznać wniosek za niekompletny. Jednocześnie nie powinniśmy zapominać o treści. Przy przedstawianiu stanu faktycznego należy kierować się Zasadą 47 Regulaminu. Powinny być krótkie i łatwe do odczytania. Tekst należy podzielić na akapity oznaczone cyframi. Zdarzenia należy opisać w kolejności, w jakiej wystąpiły. Jeżeli roszczenia dotyczą różnych przedmiotów (postępowania sądowego), każdy z nich zgłaszany jest odrębnie.

Przy przedstawianiu stanu faktycznego nie należy posługiwać się tekstami kasacji, apelacji czy skarg nadzorczych. Wystarczy opisać okoliczności, bez podawania własnej ich oceny. Należy na przykład unikać sformułowań: „Sędzia bezpodstawnie i niezgodnie z prawem zasnął na rozprawie” (prawidłowe byłoby stwierdzenie: „W trakcie rozprawy sędzia zasnął”). Należy pisać tylko o tych faktach, które są istotne z punktu widzenia praktyki i Konwencji. Eksperci zalecają prezentowanie informacji od strony trzeciej. Przykładowo: „Wnioskodawca nie został powiadomiony o terminie spotkania.” Podczas prezentacji należy trzymać się stylu, jaki się stosuje Europejski Trybunał Sprawiedliwości (ETPC)) w swoich czynach. Dokumenty można przywoływać jedynie wówczas, gdy jest to konieczne i stosowne. Jednak w każdym przypadku prezentacja niektórych fragmentów powinna być krótka. Istotnym argumentem jest na przykład odmowa sądu wezwania głównego świadka. W takim przypadku możesz określić następujące informacje. „Sąd oddalił wniosek o wezwanie świadka na rozprawę, powołując się na fakt, że „materiał dowodowy jest już wystarczający”. Pomimo konieczności zachowania zwięzłości, konieczne jest przedstawienie wszystkich istotnych faktów. W przypadku przedstawienia nowych okoliczności już na etapie na etapie przygotowania sprawy nie będą one brane pod uwagę. Warunkiem przy opisywaniu zdarzeń jest specyfika. Nie należy dopuszczać opisów abstrakcyjnych. Przykładowo, jeśli wnioskodawca wykaże złe warunki panujące w okresie pozbawienia wolności, należy napisać ile godzin/dni to trwało, ile osób i łóżek, wielkość lokalu, itp.

Stwierdzenie naruszeń, opis zastosowanych środków zaradczych

W pierwszej kolejności wypełniany jest Arkusz 8 (poz. 59). Po lewej stronie znajduje się artykuł Konwencji (numer) i protokół. Po prawej stronie znajduje się oświadczenie o naruszeniu i argumenty wspierające. Argumenty będą się różnić w zależności od wydarzeń i okoliczności. W arkuszu 10 znajdują się informacje o środkach prawnych, z których skorzystano przed złożeniem wniosku. Po lewej stronie wskazany jest również numer artykułu, a po prawej informacja o ostatniej podjętej decyzji (tytuł, numer, data). Poniżej przedstawiono działania władz niższych.

Arkusz 11 pytań

W paragrafie 62 należy wskazać, czy wnioskodawca posiada lub miał jakiś środek prawny, z którego nie skorzystał. Jeżeli odpowiedź na to pytanie brzmi „tak”, opisano to w paragrafie 63. W tym miejscu wyjaśniono również powód niestosowania środków. W paragrafie 64 należy odpowiedzieć na pytanie, czy powyższa skarga została złożona do innych organów międzynarodowego wymiaru sprawiedliwości lub regulacji. Jeśli odpowiedź brzmi „tak”, paragraf 65 zawiera krótki opis procedur. W szczególności wskazuje się, jakie oświadczenia zostały sporządzone, nazwę organu, datę i treść wydanego przez niego aktu. W kolejnym akapicie 66 należy odpowiedzieć na pytanie, czy do ETPC kierowane były już inne skargi. Jeśli odpowiedź brzmi „tak”, to ich numery podano w paragrafie 67.

Lista aplikacji

Jest to wskazane na 12. Arkuszu. Przed wypełnieniem tej sekcji należy dokładnie rozważyć, jakie dokumenty należy dołączyć do wniosku. Z jednej strony do reklamacji nie należy dołączać absolutnie wszystkich istniejących dokumentów. Oprócz tego muszą być obecne wszystkie istotne dokumenty. Instrukcje wyjaśniają następujące kwestie w tym zakresie. Należy załączyć wszystkie akty sądowe i inne, na które wnioskodawca powołuje się w punktach skargi, a także inne dokumenty, które stanowią potwierdzenie twierdzeń o naruszeniu Konwencji i protokołów. Mogą to być zeznania świadków, wnioski instytucji medycznych itp. W wykazie załączników należy wskazać liczbę stron, na których znajdują się dokumenty, aby można było je łatwo znaleźć. Jeśli na formularzu nie ma wystarczającej ilości miejsca, można skorzystać z dodatkowego arkusza. Do wniosku należy dołączyć czytelne i kompletne kopie wszystkich dokumentów wymienionych w wykazie. Należy zaznaczyć, że dokumenty nie są zwracane wnioskodawcom. W związku z tym lepiej dołączyć kopie.

Niuanse

Wnioskodawca zobowiązany jest:

1. Ułóż artykuły oddzielnie według procesów, w porządku chronologicznym.
2. Numeruj wszystkie strony po kolei.
3. Nie należy zszywać, zszywać ani kleić dokumentów.

Zgłaszający samodzielnie decyduje, jakie dokumenty załączy do reklamacji. W każdym jednak przypadku konieczne jest umieszczenie w wykazie aktów drugiej i pierwszej instancji odpisu oświadczenia apelacyjnego. Jeżeli istnieją odpisy aktów organów wyższych, wówczas wskazane jest dołączenie ich także do organów nadzorczych.Jeżeli wniosek dotyczy ochrony prawa do rzetelnego procesu sądowego, wskazane jest umieszczenie odpisu na wykazie dokumentów. Kopie nie wymagają uwierzytelnienia. ETPC przyjmuje jako dowód absolutnie wszystkie dokumenty. Dopuszczalne jest np. załączanie wydruków ze stron internetowych, informacji z raportów instytucji pozarządowych i rządowych itp.

Końcowe punkty

W Arkuszu 13 paragraf 69 można pozostawić niewypełniony, jeżeli wnioskodawca nie ma nic do dodania. Jeśli są jakieś punkty, które można powiedzieć dodatkowo, należy je przytoczyć. Przykładowo: „Proszę zwrócić uwagę, że odpis decyzji II instancji z dnia 01.02.2015 wpłynął dopiero 05.10.2015.” Paragraf 70 zawiera datę. Co do zasady, rozpatrywany będzie dzień złożenia wniosku, nawet jeśli wpłynie do Sądu kilka dni później (jeżeli wysyłka nastąpiła w najbliższej przyszłości). W paragrafie 71 umieszcza się znak w wymaganym miejscu i podpis. Jeżeli skargę składa więcej niż jeden podmiot, wskazane jest przedstawienie jej odpisu. W klauzuli 72 należy wskazać adres, na który będzie kierowana korespondencja. Co do zasady odpowiedź ETPC przychodzi zwykłym listem. Adres wskazany w pkt 72 musi być stały. Postępowanie może trwać kilka lat. Możesz oczywiście wysłać dodatkowe pismo z informacją o zmianie adresu. Często jednak sekretariat o tym zapomina i przekazuje korespondencję zgodnie z wcześniejszymi instrukcjami.

Złożenie wniosku

Odwołanie do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka i wstępne rozpatrzenie sprawy. Prawnikowi, który w interesie swojego klienta zamierza zwrócić się do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, zaleca się najpierw zapoznać się z następującymi pytaniami:

1) czy Europejska Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności została ratyfikowana przez państwo, przeciwko któremu skierowana jest skarga, oraz czy przyjęło ono jurysdykcję Trybunału w Strasburgu;
2) czy przedmiotem skargi jest naruszenie prawa przewidzianego w Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności oraz jej Protokołach;
3) jeżeli Protokół przewiduje takie prawo, to czy Protokół został ratyfikowany przez państwo, przeciwko któremu skierowana jest skarga;
4) czy wyczerpały się wszystkie krajowe środki odwoławcze, tj. czy przeszły wszystkie właściwe organy sądowe lub inne krajowe;
5) czy nie dochowano sześciomiesięcznego terminu na złożenie skargi do Trybunału w Strasburgu, licząc od chwili wydania ostatniej ostatecznej decyzji w kraju.

Jasne, że to wszystko- niezbędne pytania; można do nich dodać kilka kolejnych, nie bez powodu i w tych samych celach. Jest mało prawdopodobne, aby wnioskodawca, który nie posiada pewnego minimum wiedzy prawniczej, był w stanie odpowiedzieć na nie bez wykwalifikowanej pomocy, ponieważ kwestia skorzystania ze wszystkich środków prawnych może być dość złożona i nie jest nawet tak łatwa do ustalenia, jak to ma miejsce w przypadku na pierwszy rzut oka mogłoby się wydawać, czy przedmiotem skargi jest naruszenie prawa, które przewiduje Europejska Konwencja o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności oraz jej Protokoły.

Ponadto Trybunał w Strasburgu nie rozpatruje skarg, które, jak wspomniano wcześniej:

są anonimowe;
- są zasadniczo takie same, jak te, które zostały już wcześniej zbadane przez Trybunał lub są już przedmiotem innego postępowania międzynarodowego dochodzenia lub rozstrzygnięcia i nie zawierają nowych, istotnych informacji;
- są niezgodne z postanowieniami Konwencji Europejskiej lub jej Protokołów;
- są nieuzasadnione;
- stanowią nadużycie prawa do złożenia wniosku.

Ponieważ Europejski Trybunał Praw Człowieka rozpatruje jedynie skargi na działania lub decyzje władz publicznych, nie przyjmuje skarg kierowanych przeciwko osobom prywatnym lub instytucjom niepaństwowym.

Procedura przygotowania odwołania. Zatem po dokładnym przestudiowaniu Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, a w szczególności zasad dopuszczalności petycji i mając pewność, że masz rację, możesz przystąpić do sporządzania wniosku do Trybunału Europejskiego Praw Człowieka.

Najpierw składany jest wniosek w dowolnej formie do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka. Następnie po sześciu miesiącach wysyłany jest formularz.

Szczególną uwagę należy zwrócić na prawidłowe wypełnienie formularza (ankiety) skargi do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, którego oficjalny wzór znajduje się w Załączniku nr 1 do niniejszej pracy. Niniejszy szablon jest formalnym dokumentem prawnym i jego wypełnienie może mieć wpływ na prawa i obowiązki wnioskodawcy. W celu prawidłowego wypełnienia formularza reklamacyjnego należy dodatkowo zapoznać się z instrukcją (załącznik nr 2) oraz art. 45 i 47 Regulaminu Europejskiego Trybunału Praw Człowieka. Dokumenty te pomogą Ci poprawnie wypełnić każdą z ośmiu sekcji formularza. Należy mieć na uwadze, że niezastosowanie się do warunków wypełnienia formularza określonych w instrukcji oraz w art. 45 i 47 Regulaminu Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, może skutkować odmową rejestracji skargi i tym samym brakiem możliwości jej rozpatrzenia.

Złożenie wniosku do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka wymaga znajomości postanowień Konwencji i pewnego doświadczenia. Należy uważnie przeczytać formularz skargi do tego Sądu: wypełniony formularz będzie podstawą do zbadania zawartych w nim faktów. Formularz ten składa się z ośmiu sekcji, z których każda musi zawierać pełne informacje. Należy przedstawić jasny, zwięzły i zwięzły opis faktów wskazujących na naruszenie praw, które były podstawą złożenia wniosku. Fakty te należy opisać w porządku chronologicznym, wskazując na szczegółowe rozpatrzenie sprawy przez sądy i inne organy. W takim przypadku należy dołączyć wszystkie decyzje dotyczące reklamacji. Szczególną uwagę należy zwrócić na wskazanie dokładnych dat wszelkich decyzji. Przecież, jak już zauważono, Europejski Trybunał Praw Człowieka przyjmuje wniosek do rozpatrzenia dopiero w terminie sześciu miesięcy od daty ostatecznych rozstrzygnięć na szczeblu krajowym.

Wniosek musi koniecznie odnosić się do artykułów Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, które w opinii wnioskodawcy zostały naruszone, a także wskazywać, jakie konkretne roszczenia podnosi on wobec władz krajowych i jakie chce osiągnąć, zwracając się do Trybunału w Strasburgu.

W kwestionariuszu należy wskazać, czy skargi będące przedmiotem petycji zostały przekazane jakimkolwiek innym organizacjom lub organom międzynarodowym, a także podać podjęte w ich sprawie decyzje.

Do wniosku należy dołączyć wyłącznie kopie, a nie oryginały dokumentów, gdyż złożone dokumenty nie podlegają zwrotowi.

Jeżeli Wnioskodawca nie chce, aby jego nazwisko zostało ujawnione w trakcie rozprawy, należy wyjaśnić przyczyny takiego stanu rzeczy. Decyzję o prowadzeniu anonimowego postępowania Trybunał w Strasburgu podejmuje w wyjątkowych przypadkach i musi być uzasadniona.

Językami urzędowymi Europejskiego Trybunału Praw Człowieka są angielski i francuski. Początkowo korespondencja prowadzona jest w języku rosyjskim. Jednakże po uznaniu skargi przez Trybunał w Strasburgu za dopuszczalną, sprawa zostanie rozpoznana w językach urzędowych Trybunału. Europejski Trybunał Praw Człowieka może jednak podjąć decyzję o prowadzeniu sprawy w języku rosyjskim.

Biorąc pod uwagę złożoność sporządzenia skargi do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka oraz tryb jej rozpatrywania, nie jest wykluczone, że wnioskodawca zdecyduje się na powierzenie adwokatowi lub innej osobie zatwierdzonej przez Trybunał do reprezentowania jego interesów. W tym celu należy wystawić odpowiednie pełnomocnictwo, po czym wszelka korespondencja Trybunału w Strasburgu będzie prowadzona z osobą upoważnioną.

Europejski Trybunał Praw Człowieka może podjąć decyzję o powołaniu określonych świadków, biegłych i innych osób w celu złożenia zeznań. W tej sprawie Trybunał w Strasburgu decyduje, kto powinien pokryć koszty. W pozostałych przypadkach koszty wezwania określonych osób pokrywa Rada Europy, wnioskodawca lub inny uczestnik postępowania, na którego wniosek zostaje wezwany. Za każdym razem orzeka o tym Europejski Trybunał Praw Człowieka.

Skargę należy przesłać do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka na adres:

Rada Europy.

Europejski Trybunał Praw Człowieka.

67075 Strasburg Cedex

Pomimo tego, że językami urzędowymi Trybunału w Strasburgu są angielski i francuski, skarżącemu przyznaje się prawo do złożenia skargi indywidualnej w swoim języku ojczystym, który za zgodą Trybunału może być używany podczas dalszego rozpatrywania sprawy walizka.

Skargi kierowane są do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka bezpośrednio przez wnioskodawcę. Instytucje państwowe oraz Komisja Praw Człowieka przy Prezydencie Federacji Rosyjskiej nie mogą być wykorzystywane jako pośrednicy w przesyłaniu ich do adresata.

Po otrzymaniu skargi Sekretariat Trybunału w Strasburgu przesyła niezbędne informacje dotyczące dalszych działań.

Jeżeli skarga nie zawiera wszystkich niezbędnych atrybutów, nie odpowiada na wszystkie pytania wstępne, jest sporządzona w formie arbitralnej, a mimo to wskazuje na stan prawny zasługujący na uwagę Sądu, wówczas nie zostanie odrzucona na podstawie formalnej . Do wnioskodawcy zostanie przesłany oficjalny formularz skargi do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, zawierający wszystkie pytania obowiązkowe, a w razie potrzeby zostaną do niego dołączone dodatkowe pytania, które pomogą wyjaśnić okoliczności sprawy i argumentację wnioskodawcy. Tym samym zgłaszający otrzymuje możliwość uzupełnienia lub nawet ponownego zarejestrowania reklamacji.

W wyniku tej procedury powstaje tzw. dokumentacja wstępna (lub tymczasowa) i dopiero gdy zawiera ona wszystkie niezbędne materiały źródłowe, odwołanie zostaje zarejestrowane i otrzymuje numer seryjny. Im bardziej kompletne i prawomocne odwołanie wstępne, tym krótsza procedura wstępna, tym szybciej odwołanie zostanie zarejestrowane jako reklamacja.

Wniosek: Zatem przed złożeniem wniosku do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka prawnik musi najpierw dowiedzieć się, czy skarga spełnia wszystkie kryteria dopuszczalności umożliwiające jej wniesienie do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka.

Początkowo reklamację można złożyć w dowolnej formie. Następnie wypełniony oficjalny formularz skargi należy przesłać do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka. Prawidłowe wypełnienie formularza reklamacyjnego może znacząco wpłynąć na prawa i obowiązki składającego reklamację. Aby wypełnić go poprawnie, należy zapoznać się z instrukcją i sztuką. 45 i 47 Regulaminu Europejskiego Trybunału Praw Człowieka.

Wszystkie załączone dokumenty muszą być kopiami. Skargi kierowane są do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka bezpośrednio przez składającego skargę.

Po otrzymaniu skargi Sekretariat Europejskiego Trybunału Praw Człowieka przesyła niezbędne informacje dotyczące dalszych działań.

Aby prawnik mógł reprezentować interesy klienta przed Europejskim Trybunałem Praw Człowieka, musi posiadać odpowiednie pełnomocnictwo.

Prowadzenie dokumentacji może być prowadzone zarówno w językach urzędowych, jak i w języku rosyjskim – zgodnie z orzeczeniem Europejskiego Trybunału Praw Człowieka.

Oczywiście nie każde odwołanie do Trybunału w Strasburgu zamienia się w zarejestrowaną skargę. Może zostać odrzucone wcześniej, jeżeli nie wchodzi w zakres właściwości Trybunału (np. wniosek o ponowne rozpatrzenie wyroku wydanego w sądach krajowych) lub wyraźnie nie spełnia wymogów skargi (np. wnioski anonimowe).

Na tym etapie wnioskodawca staje już przed wieloma problemami, których nie jest w stanie rozwiązać bez profesjonalnej pomocy prawnika. Jednym z problemów jest prawidłowa interpretacja artykułów Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, a także znajomość praktyki Europejskiego Trybunału Praw Człowieka. W tym miejscu należy stwierdzić, co następuje: w Rosji wciąż brakuje literatury poświęconej praktyce występowania do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka. Brakuje także materiałów w języku rosyjskim na temat sprawozdawczości statystycznej Europejskiego Trybunału Praw Człowieka, a także materiałów dotyczących konkretnych spraw rozpatrywanych przez Trybunał. Osoba decydująca się na złożenie skargi do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka musi także posiadać przynajmniej minimalną znajomość języka angielskiego lub francuskiego, a także być przygotowana na to, że być może będzie musiała poświęcić trochę czasu na bardziej szczegółową naukę języka obcego .

Istotny jest także inny problem stojący na drodze skargi Wnioskodawcy do Europejskiego Trybunału Praw Człowieka. Dla większości społeczeństwa drogie usługi prawnika są w dalszym ciągu niedostępne, ludzie próbują samodzielnie udać się do sądu – w efekcie zapada decyzja o niedopuszczalności skargi.

Według statystyk ponad dwie trzecie skarg zarejestrowanych i skierowanych do działu uznaje się za niedopuszczalne. W przypadku pozostałych reklamacji kwestia ich dalszego losu rozstrzygana jest po tzw. komunikacji, czyli przesłaniu skargi i materiałów sprawy do pozwanego państwa, które proszone jest o wyrażenie swojego stanowiska w sprawie reklamacji. Pozwane państwo przystępuje do postępowania w sprawie.

Jesteśmy gotowi podjąć się trudności związanych z rozwiązywaniem pojawiających się sporów.

Skarga do Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości jest dokumentem wyjątkowym zarówno pod względem formy, jak i treści. Niestety istnieje ogromna liczba serwisów, na których „bezpłatni” prawnicy oferują swoje usługi we wszystkich dziedzinach prawa jednocześnie: od emisji papierów wartościowych po dochodzenie odszkodowania z wypadków drogowych, a także podejmują się pisania skarg do ETPC. Co z tego wynika, najlepiej pokazują statystyki dotyczące rozpatrywania reklamacji. Jak to mówią, jeśli możesz zrobić wszystko, to znaczy, że nie możesz zrobić nic. Dotyczy to również prawnika.

Przygotowanie skargi do ETPC to moja specjalność. W skardze musimy wykazać, że działania państwa naruszyły Twoje prawa chronione na poziomie międzynarodowym, w wyniku czego poniosłeś szkodę. Skarga może zostać napisana w języku urzędowym sądu (angielskim lub francuskim) lub w języku rosyjskim. Skarga trafia do ETPC wraz z pakietem wniosków. Biorę na siebie także jego formację. Nie musisz zatem zastanawiać się, jakie dokumenty załączyć i jak to wszystko zorganizować. Prześlę skargę wraz ze wszystkimi załącznikami do sądu i dostarczę Państwu dokumenty potwierdzające. Oczywiście interesuje Cię, ile kosztuje skarga do ETPC.

Koszt skargi do ETPC (średnio): 55 000 RUB.

Miły bonus: cena reklamacji obejmuje wszystkie spotkania w Twojej sprawie! Poczytaj o tym.

Kryteria dopuszczalności skargi do ETPC

Rozpatrzenie sprawy przez ETPC nie jest łatwe: wymaga, aby skarga spełniała wszystkie kryteria dopuszczalności. ETPC nie wybacza błędów: w przypadku najmniejszego naruszenia wymogów skarga zostanie odrzucona. Przyjrzyjmy się, jakie warunki muszą zostać spełnione, aby Twoje odwołanie do ETPC zostało uwzględnione.

Przede wszystkim musimy pamiętać, że Europejski Trybunał (Strasburg) jest wysoce wyspecjalizowanym organem międzynarodowym, który wyłącznie monitoruje przestrzeganie Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności z 1950 r. (Konwencja Europejska). Dlatego też Twoja skarga musi zostać złożona przeciwko państwu będącemu stroną niniejszej Konwencji (skarga nie może zostać złożona przeciwko osobie fizycznej lub prawnej) i musi dotyczyć naruszenia właśnie praw chronionych przez tę Konwencję. O tym, czym są te prawa, pisaliśmy już w naszym artykule „Europejski Trybunał Praw Człowieka”. Nie powtarzając ich listy, zauważamy, że ich treść nie ogranicza się do lakonicznych sformułowań Konwencji. W ciągu 68 lat istnienia jego wykładnia niesamowicie się rozwinęła dzięki ogromnej praktyce Trybunału. Dlatego wiele praw, które nie są wyraźnie określone w Konwencji, w rzeczywistości wynika z jednego lub drugiego jej artykułu.

Skargi do Trybunału w Strasburgu mogą składać osoby fizyczne, grupy osób, organizacje pozarządowe (na przykład firmy handlowe), a także same państwa. Najważniejsze jest to, że w skardze musisz wykazać, że jesteś ofiarą naruszenia. Oznacza to, że działania lub zaniechania, o których mówisz, muszą bezpośrednio na Ciebie wpływać. Skargę do Trybunału Europejskiego może wnieść także ofiara pośrednia, jeżeli pomiędzy tą osobą a ofiarą bezpośrednią istnieje szczególny związek osobisty (np. bliskie stosunki rodzinne, zarejestrowane małżeństwo). Musisz jednak pamiętać, że nie zostaniesz uznany za ofiarę, jeśli sam, przynajmniej częściowo, będziesz winien tego, co się wydarzyło.

Skargę do Europejskiego Trybunału wnosi się dopiero po wyczerpaniu przez wnioskodawcę wszystkich skutecznych krajowych środków odwoławczych oraz w terminie 6 miesięcy od dnia ostatecznego rozstrzygnięcia sprawy przez władze krajowe. Warunki te stanowią główną „pułapkę” na wnioskodawców. Trzeba je szczegółowo omówić.

EKPC uznaje za skuteczne te środki prawne, które są bezpośrednio dostępne dla Ciebie i są w stanie zaspokoić Twoje wymagania, tj. gdy się z nimi skontaktujesz, istnieje uzasadniona szansa, że ​​sprawa zostanie rozwiązana na Twoją korzyść. Za nieskuteczne ETPC uznaje zazwyczaj te przypadki, w których przebieg sprawy zależy od dyskrecjonalnej władzy uczestnika pośredniego (np. jednego sędziego), a także takie, w przypadku których nie ma jasnych terminów rozpatrzenia odwołania. Generalnie sędziów europejskich nie interesuje, jak nazywa się ten czy inny organ – patrzą na jego istotę i ustalają, czy wnioskodawca powinien się z nim skontaktować przed złożeniem skargi w Strasburgu. Dziś obraz skutecznych władz w Rosji wygląda następująco: