Какие льготы имеет мать одиночка в школе. Права матерей одиночек по трудовому кодексу: закон на страже незащищенных граждан

Юридическое определение матери-одиночки предельно простое – женщина, у которой в свидетельстве о рождении ребенка нет информации об отце. Такая формулировка лаконична, но не является исчерпывающей. В порядке присвоения статуса матери-одиночки есть ряд тонкостей, о которых мы и поговорим в статье.

Государственная помощь матерям, которые в одиночку воспитывают ребенка, выражается в целом ряде пособий и выплат, а также налоговых и трудовых льгот. Некоторые виды льгот имеют федеральный статус , другие действуют только в определенных субъектах РФ. Какие именно положены льготы и пособия матерям-одиночкам в 2019 году?

Определение матери-одиночки

Мать-одиночка — это мать, которая воспитывает ребенка или нескольких детей вне брака, если отец ребенка не установлен одним из двух способов – не было подано заявление отца и матери в органы ЗАГС об отцовстве или нет постановления суда о признании кого-либо отцом ребенка.

Матерью-одиночкой считается и женщина, которая родила ребенка в браке или в первые 300 дней после развода, если отцом записан бывший муж, но его отцовство было оспорено в судебном порядке. Когда в силу вступает решение суда о том, что бывший супруг не приходится биологическим отцом ребенка, матери сразу же присваивается статус одиночки. Этот же статус положен и женщине, которая в одиночку воспитывает приемного ребенка.

Женщина не признается матерью-одиночкой, если она:

  • Находится в разводе с отцом ребенка (бывшим мужем) и по каким-либо причинам не получает от него алименты;
  • Родила ребенка в течение 300 дней после развода (или признания брака недействительным) или смерти супруга. В этом случае ЗАГС регистрирует ребенка на бывшего супруга, даже если он не приходится ребенку биологическим отцом;
  • Не находится в браке и воспитывает ребенка, отец которого установлен судом или добровольно. Не важно, живет она с отцом ребенка или нет.

Мать-одиночка, льготы и пособия

Государственная поддержка матерей-одиночек выражается в целом ряде денежных выплат , которые связаны с беременностью и воспитанием ребенк а вплоть до 18 лет. Наиболее высокие выплаты ожидают беременную мать-одиночку, если она имеет большой трудовой стаж и высокую среднюю зарплату.

О каких льготах и пособиях в 2019 году идет речь?

  1. Единовременные пособия мамам-одиночкам по беременности и родам . Если женщина имеет трудовой стаж, то работодатель обязан при выходе женщины в декрет выплатить единовременное денежное пособие, размер которого зависит от средней зарплаты за 2 года, но не менее 34520,55 рублей. Максимальная выплата в 2019 году – 265827,63 рубля. Если будущая мать безработная и состоит на учете в Центре занятости, то размер декретной выплаты будет гораздо ниже – 613,14 рубля за каждый месяц декрета.
  2. Фиксированная разовая выплата при рождении ребенка , вне зависимости от занятости матери, в размере 16350,33 рублей.
  3. При рождении второго ребенка матерям-одиночкам выдают денежный сертификат (материнский капитал) в размере 453026 рублей.
  4. Ежемесячные выплаты за ребенка до 1,5 лет . Если мать-одиночка после истечения 70 дней (послеродовой декрет) решила взять отпуск по уходу за ребенком на срок 18 месяцев, то ей положены выплаты с места работы в размере 40% от ее среднего заработка за последние 2 года. Если у женщины трудовой стаж менее полугода или средняя зарплата меньше общефедерального МРОТ в 7500 рублей, то ей положено ежемесячное пособие в размере 3065,69 рублей на одного ребенка. За второго и последующих детей дается 6131,37 рублей каждый месяц.
  5. Пособие по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет (если мать-одиночка решила продлить декрет) – 50 рублей. Эта сумма повышается за счет региональных бюджетов, но в итоге так и остается скорее символической помощью, чем реальной.
  6. Ежемесячное пособие за третьего ребенка (и последующих) в возрасте до 3 лет выплачивается в 2019 году в 69 субъектах РФ, в которых сложилась плохая демографическая ситуация. Эти выплаты делаются на основании Указа Президента РФ № 606 и положены они только малообеспеченным семьям (в том числе матерям-одиночкам с низким доходом). Величина пособия зависит от регионального прожиточного минимума.
  7. Ежемесячные выплаты малообеспеченным матерям-одиночкам до достижения ребенком возраста 16 лет (18 лет – при условии продолжения обучения после школы). Родителю одиночке полагается пособие, величина которого в Москве составляет 1600 рублей. Это в 2 раза выше стандартной поддержки подростков из малообеспеченных полных семей (800 рублей).

Трудовые льготы матерям-одиночкам

  1. Защита от увольнения . Уволить одинокую мать с работы можно лишь в некоторых случаях. Это либо обстоятельства непреодолимой силы, которые не зависят от воли сторон (ликвидация предприятия, резкое ухудшение здоровья матери), либо многократное нарушение трудовой дисциплины со стороны женщины.
  2. Мать-одиночка вправе работать по собственному графику неполный рабочий день. До достижения ребенком возраста 5 лет работодатель не вправе привлекать женщину к работе ночью, в выходные и праздничные дни, а также сверхурочно.
  3. При ликвидации предприятия его правопреемник обязан предоставить матери-одиночке работу , если ребенку еще не исполнилось 14 лет. Если ребенку более 14 лет, и он служит в армии по призыву, то мать обязаны оставить в штате при проводимых сокращениях рабочих мест.
  4. Увеличенное пособие по уходу за ребенком . Величина выплат при лечении ребенка в стационаре зависит от продолжительности трудового стажа матери. Если же он лечился амбулаторно, то пособие выплатят в течение 10 дней, после которых пособие снизится до 50% от зарплаты, вне зависимости от стажа работы матери.
  5. Право на дополнительный отпуск . Оно реализуется, если на работе был заключен коллективный договор о возможности предоставления дополнительного ежегодного отпуска без сохранения зарплаты. Если ребенку менее 14 лет, то мать-одиночка вправе взять дополнительный отпуск (максимум 2 недели) в любое время. Матерям детей-инвалидов положены дополнительные 4 оплачиваемых выходных дня каждый месяц.

Налоговые льготы

Матери-одиночки имеют право на удвоенный . Что это значит? Под налоговым вычетом понимают определенную сумму дохода, с которой не удерживаются налоги, что фактически приводит к увеличению заработной платы, получаемой на руки. Налоговые вычеты предоставляются государством каждому из родителей на ребенка до 18 лет (или до 23 лет, если он проходит обучение по очной форме). Одинокие матери получают удвоенный налоговый вычет от суммы, которая предоставляется каждому родителю из полных семей.

Сумма налогового вычета стандартная, неизменная. Она не зависит от дохода и иных получаемых льгот. На начало 2019 года цифры такие:

  • 2800 рублей – вычет на первого и второго ребенка;
  • 6000 рублей – на третьего и следующих детей;
  • 24000 рублей – на ребенка-инвалида.

Налоговый вычет одиночкам предоставляется до того момента, когда сумма дохода женщины в год не превысит 350 тысяч рублей. После этого налог НДФЛ будет удерживаться уже с полной суммы. Вычеты действуют до момента вступления матери-одиночки в брак.

Другие пособия матерям-одиночкам в 2019 году

Помимо трудовых и налоговых пособий и льгот родителям-одиночкам положен , призванных улучшить их материальное положение. Полный перечень зависит от социальной политики региональных властей , поэтому отличен для разных субъектов РФ. Перечислим самые важные пособия и льготы матерям-одиночкам:

  • возможность каждый год получать бесплатную путевку на мать и ребенка в санаторий;
  • право на отказ от оплаты услуг вывоза мусора и уборки территории (для жителей многоквартирных домов) до достижения ребенком возраста 1,5 лет;
  • бесплатная молочная кухня до достижения ребенком возраста 2 лет;
  • бесплатные комплекты белья для новорожденного;
  • скидки на оплату обучения в школах искусств (дополнительное образование) до 30%;
  • приобретение некоторых лекарств со скидкой 50%;
  • бесплатные лекарства и реабилитация для детей с особыми заболеваниями (до достижения ими возраста 3 лет);
  • поступление ребенка в детский сад вне очереди и со скидкой 50%;
  • бесплатный массажный кабинет в детской поликлинике;
  • бесплатное двухразовое питание в школьных столовых.

Матери-одиночки могут рассчитывать на помощь в улучшении жилищных условий. Конкретные условия этой помощи и наличие специальных программ необходимо узнавать в отделах социальной защиты своего региона. В качестве примера можно привести спецпрограмму «Молодой семье – доступное жилье », на участие в которой вправе рассчитывать одинокие мамы в возрасте до 35 лет.

Одиноким матерям предоставляется целый ряд льгот по оплате услуг ЖКХ, в том числе по оплате отопления, электричества, газа и воды. Для получения государственных субсидий следует обращаться в ЖЭК по месту жительства.

Документы для получения пособия матери-одиночке в 2019 году

Чтобы получить поддержку, мать-одиночка должна представить в соответствующий орган (отдел ЗАГС):

  • заявление на получение льготы и пособия;
  • паспорт и его ксерокопию;
  • копию и оригинал свидетельства о рождении ребенка;
  • копию трудовой книжки, заверенную у нотариуса;
  • справку о составе семьи (выдается в МФЦ);
  • справку, подтверждающую присвоение статуса матери-одиночки.

Указанный список документов в некоторых регионах может быть дополнен или сокращен.

Льготы матерям-одиночкам при усыновлении

Законодательством РФ не запрещено усыновлять детей одиноким матерям и отцам, то есть лицам, не состоящим в браке. В этом случае у ребенка будет только один усыновитель. Процедура усыновления стандартная, учитывающая минимальную разницу в возрасте между матерью и ребенком и некоторые другие факторы.

Перечень льгот и пособий, которые полагаются одиноким матерям, усыновившим или удочерившим ребенка, зависит от наличия у нее работы и продолжительности трудового стажа, а также от региональной политики по социальной защите. Некоторые льготы могут быть убраны, если женщина вступит в брак, и ее супруг также усыновит ребенка .

При передаче ребенка на воспитание одинокой матери выплачивается стандартное пособие по рождение ребенка в размере 16350,33 рублей. Получить это пособие можно в течение 6 месяцев после передачи ребенка на воспитание.

Другие выплаты и пособия матерям-одиночкам:

  • Разовое пособие по беременности и родам (), если на воспитание берется ребенок до 3 месяцев. равен 100% средней зарплаты матери за 2 года. Взять пособие можно в любой момент до достижения малышом возраста 3 месяцев;
  • Стандартное ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (40% от зарплаты). Выплачивается в том случае, когда женщина ушла в отпуск или продолжает работать неполный рабочий день;
  • Пособие по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет – 50 рублей плюс региональная надбавка;
  • Пособие на ребенка до 16 или 18 лет, если мать будет признана малоимущей.

Подведем итоги. Пособия и налоговые льготы, а также иные привилегии матерям-одиночкам разрабатываются региональными властями, а федеральный бюджет и законодательство РФ обеспечивают общую поддержку. Для официального получения статуса матери-одиночки необходимо получить справку из ЗАГСа.

Все пособия матерям и действующие программы социальной защиты можно узнать в местных МФЦ или отделах соцзащиты населения.

Понятие «одинокая мама» отличается в трудовом и социальном праве. В большинстве случаев под понимается женщина, у которой в документах ребенка не указан отец (или указан с ее слов). Дополнительные федеральные и региональные виды государственной помощи (в том числе , , связанные с воспитанием ребенка в одиночку) для этой категории получателей не слишком обширны. Однако матери-одиночки могут рассчитывать на все те же виды помощи от государства, которые положены родителям из полных семей .

По данным статистики, в России количество женщин, воспитывающих ребенка в одиночку, приближается к 30%.

Для таких женщин предусмотрены специальные пособия и льготы , хотя их и не слишком много. Полный список выплат и предусмотренных видов помощи мамам-одиночкам для каждого конкретного региона необходимо уточнять в органах соцзащиты населения по месту жительства.

Итак, на какие пособия, льготы и другие виды государственной помощи могут рассчитывать матери-одиночки в 2018 году, какие у этого юридического статуса?

При определении права на социальные пособия мамой-одиночкой может считаться женщина, у которой в свидетельстве о рождении ребенка отец не вписан или вписан с ее слов. Другие используемые признаки:

  • совместное заявление об при регистрации малыша в ЗАГСе не подавалось;
  • отцовство не установлено через суд по имеющимся доказательствам (включая результаты ДНК-экспертизы), нет положительного судебного решения по этому поводу;
  • ребенка родила женщина, не состоящая в браке, когда в отношении супруга могла бы быть применена «презумпция отцовства» в соответствии с ч. 2 ст. 58 СК РФ .

При регистрации ребенка в ЗАГСе одинокой маме выдается специальная справка по форме №25 , официально подтверждающая ее статус единственного родителя. Фамилия ребенка записываться материнская, а ФИО отца пишется со слов матери или ставится прочерк.

Таким образом, одинокая мать - это женщина с ребенком, у которого по документам нет отца.

Одинокая женщина, воспитывающая ребенка без мужа, в общем случае понимается под термином «неполная семья». Если формально у ребенка есть отец, мать уже не может считаться одинокой, даже если отец ей никак не помогает воспитывать ребенка и совсем исчез из их жизни.

Определение одинокой мамы по закону 2018

По состоянию на 2018 год в законе существует определение одинокой матери, которое распространяется на область трудового права , однако оно не распространяется на возможность получить социальные льготы. Это определение приводится в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 28.01.2014 г. «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» .

Мать-одиночка по ТК РФ - это женщина, которая осуществляет родительские обязанности единолично, без помощи отца . То есть воспитывает, развивает, обучает, поддерживает детей (родных и/или усыновленных) в соответствии с семейным законодательством России без содействия второго родителя. Конкретные случаи при этом могут быть разные: отец умер, оставил семью, лишен родительских прав, пропал без вести, недееспособен и т.п.

То есть в трудовом праве одинокой мамой будет считаться в том числе женщина, у которой муж (отец ребенка) умер, лишен прав и т.д. Она сможет рассчитывать на льготы, которые касаются . Например, преимущества при сокращении штата, сокращенный трудовой график. Но социальная помощь положена одиноким матерям только в случае, если у ребенка вообще нет и не было отца.

Кто считается матерью-одиночкой (примеры)

Считается, что если у ребенка определен отец, женщина не может считаться матерью-одиночкой, даже если мужчина никак не участвует в жизни чада и не заботится о нем. Ведь существуют предусмотренные законом способы заставить его это сделать - например, через суд.

Ниже в таблице приведены 10 распространенных примеров жизненных ситуаций, которые помогут разобраться, может ли женщина считаться одинокой мамой для оказания дополнительных мер социальной поддержки .

Жизненная ситуация Является ли женщина матерью одиночкой?
да нет
1 Ребенок родился в браке, потом родители развелись или отец умер, лишен родительских прав, признан недееспособным ×
2 Женщина родила ребенка вне брака, не установлено (совместное заявление об отцовстве не подавалось, отцовство не установлено судом), в свидетельстве о рождении ребенка стоит прочерк или запись произведена со слов матери ×
3 Ребенок родился в браке или в течение 300 дней после официального расторжения брака, смерти мужа матери или признания брака недействительным ×
4 То же, но отцовство оспорено (есть решение суда о том, что муж или бывший муж не является биологическим отцом) ×
5 Рождение ребенка спустя 300 дней после развода, смерти мужа, признания брака недействительным, если в ЗАГС не подается совместное ×
6 Ребенок рожден вне брака, но было совместное заявление родителей в ЗАГС (отец «признал» ребенка) или суд установил отцовство по требованию матери либо отца (даже если мужчина не живет с женщиной и ребенком) ×
7 В графе «отец» у ребенка стоит прочерк, мать после рождения ребенка выходит замуж, ее новый муж не усыновляет ее сына/дочь ×
8 То же, но новый муж усыновляет ребенка ×
9 ×
10 То же, но после усыновления женщина выходит замуж и ее муж усыновляет этого ребенка ×

Фактически при определении того, является ли женщина матерью-одиночкой для получения права на , стоит отталкиваться от наличия у ребенка отца по документам, а не от наличия мужа у мамы.

Кстати, если ребенок рожден в браке (или в течение 300 дней после его расторжения), его отцом записывается муж матери вне зависимости от того, является ли мужчина биологическим отцом или нет - пока через суд не будет доказано обратное через процедуру оспаривания отцовства.

Плюсы и минусы признания женщины одинокой мамой

Решение «родить ребенка для себя» во многом предопределяет будущее и женщины, и ее детей. Многие мамы даже не догадываются, с какими им придется столкнуться в той или иной ситуации. Однако помимо сложностей, статус одинокой матери , связанных с процедурой оформления документов в некоторых жизненных обстоятельствах.

Иногда работники ЗАГСа сами советуют одинокой женщине при получении свидетельства о рождении ребенка вообще ничего не писать в графе «отец» , и в этом есть определенный смысл. Ведь согласно законодательству, даже у формального (фиктивного) отца есть такие же права и обязанности на ребенка, как у матери. Например, при выезде на отдых за границу может потребоваться нотариальное разрешение такого «папы» на то, чтобы ребенок смог выехать. Есть и множество других ситуаций похожего толка.

Плюсы статуса одинокой матери

К сожалению, женщина не всегда по собственной воле оказывается в . Но если у нее есть выбор: просить ли у отца ребенка признания отцовства или не настаивать, - ей стоит разобраться в некоторых тонкостях такого положения дел.

Какие преимущества имеет мама-одиночка по сравнению с той, которая не желает для себя такого статуса?

  • Есть возможность получить : налоговые, трудовые, некоторые преимущества в школе и в детском саду для ребенка. Хотя они и не очень велики, но это бывает лучше, чем вообще ничего.
  • При оформлении не требуется справка о том, что отец выплату не получал. Это имеет большое значение, когда мужчина не горит желанием брать какие-либо справки и идти навстречу женщине.
  • Полная свобода в распоряжении перемещениями ребенка. Например, не нужно разрешение отца на вывоз ребенка за границу.

    Многие женщины, у которых бывший муж или отец ребенка «в бегах» или просто не разрешает вывезти ребенка даже в соседнюю страну к родственникам (на соревнования, в отпуск), очень страдают от невозможности управлять этой ситуацией самостоятельно (единолично).

  • Не нужно согласие второго родителя, прописанного по другому адресу, чтобы ребенка зарегистрировали по адресу материнской прописки. Также при оформлении разных справок и пособий не понадобится выписка из домовой книги папы, будет меньше бюрократической волокиты.
  • Не требуется согласие формального отца, если новый муж женщины примет решение усыновить (удочерить) ее ребенка.
  • Нет шансов, что формальный отец отсудит ребенка (по крайней мере, пока так же через суд не докажет сам свое отцовство).
  • В будущем сам ребенок лишается каких-либо обязательств по отношению к биологическому отцу (содержать и ухаживать в старости, платить алименты). Конечно, это сомнительное достоинство в социальном и моральном плане, но его тоже нужно учитывать при принятии решения.

Минусы признания женщины мамой-одиночкой

В России из-за устоявшихся стереотипов общественное мнение часто осуждает женщин, решившихся на рождение малыша в одиночку. Бытует мнение, что «пусть и плохой, но будет отец в свидетельстве». Поэтому, конечно же, помимо преимуществ, одинокая женщина испытает и недостатки от отсутствия второго родителя. И дело не только в том, что отец не будет обеспечивать ребенка материально, помогать в воспитании и делить тяготы.

Недостатки статуса мамы-одиночки:

Однако если отношения с мужчиной не складываются еще до появления на свет малыша, то логично не связываться с человеком, с которым будет сложно договориться при необходимости принимать какие-либо совместные решения о судьбе ребенка.

Иногда самостоятельность в жизни женщины и ребенка важнее, чем право на алименты, потенциальное наследство и другие преимущества, связанные с наличием в жизни «отца». Особенно, если мужчина изначально не желает себя таковым признавать.

Что положено матери-одиночке от государства

К сожалению, по состоянию на 2018 г. для женщин, воспитывающих детей без помощи второго родителя, не предусмотрены специальные дополнительные выплаты по случаю беременности, родов и воспитания ребенка. В некоторых субъектах РФ действуют региональные виды денежной помощи одиноким мамам. Фактически, эта сфера социальной поддержки отдана на откуп местным органам власти (регионы и местное самоуправление).

По мере возможности государство старается помогать женщинам, воспитывающим детей без помощи второго родителя. Видов помощи не так уж много, но они существуют. Из того, что будет полезно на практике:

  • - одинаковые для всех федеральные и, в зависимости от региона проживания - региональные;

Какие пособия на ребенка положены в 2018 году

Мамам-одиночкам положены те же пособия, что и родителям из полных семей. Кроме , одинаковых по всей стране, в 2018 г. во многих регионах действуют местные выплаты для одиноких:

  • чаще всего они имеют целевое или адресное назначение: студенткам, малоимущим, на покупку продуктов или школьной формы ученику;
  • малоимущим одиноким мамам (ежемесячное, ежеквартальное) также часто выплачивается в повышенном размере.

Перечисленные ниже выплаты положены всем женщинам (независимо от их трудоустроенности), однако процедура их оформления на маму-одиночку немного отличается (как правило, в сторону упрощения). Кроме того, для работающих и тех, кто воспитывает двоих, троих и более детей, есть и другие виды помощи. Подробнее условия их оформления будут рассматриваться отдельно.

Выплаты матери-одиночке при рождении ребенка

В 2018 г. размер пособия составляет 16 350,33 руб. Оно выплачивается на каждого рожденного ребенка без каких-либо дополнительных условий и оформляется строго в течение 6 мес. после появления на свет малыша.

В общем случае это пособие может оформить любой из родителей - соответственно, при рождении малыша у одинокой женщины деньги может получить только она. Особенность оформления заключается в том, что не требуется пособия. Зато вместо нее будет нужна , если она еще не подавалась работодателю.

Существуют также . В некоторых регионах одиночкам с детьми предоставляют путевки в санатории, первоочередное право на поступление в садик и другие преференции.

Может ли подать на алименты мать-одиночка?

Это один из способов содержать и поддерживать ребенка для второго родителя, который принимает меньшее участие в воспитании и/или не проживает с семьей. В законе алиментные обязательства связаны с происхождением ребенка. Если по документам у него нет папы, то и требовать алименты не с кого.

Если перед одиночкой встал вопрос взыскания алиментов, ей предстоит . Только после ее успешного окончания у женщины появляется право на выплаты от отца ребенка. При этом стоит учитывать, что новоявленный отец приобретает не только обязанности в отношении ребенка, но и права. Он может потребовать видеться с чадом, а при оформлении любых документов у нотариуса или при выездах ребенка за границу потребуется согласие мужчины.

Отцовство ребенка, родители которого не состоят в браке, может быть признано мужчиной добровольно (при оформлении малыша в ЗАГСе) или в судебном порядке .

  • Инициатором судебного иска могут выступать мать или биологический отец, а также другое заинтересованное лицо (опекун или тот, на чьем иждивении находится ребенок).
  • В суд можно обратиться независимо от возраста последнего, однако в отношении совершеннолетнего лица процедура допускается только с его согласия (ч. 4 ст. 48 СК РФ).

Методы установления отцовства через суд:

  • показания свидетелей, вещественные доказательства (совместные фото и другие);
  • генетическая дактилоскопия (тот самый тест ДНК, который проводится за счет истца).

Вместе с иском на установление отцовства обычно подают одновременно требование о взыскании алиментов . При этом в большинстве случаев суд принимает сторону матери.

Алименты должны быть назначены со дня предъявления иска в суд, поскольку в общем случае за прошедшее время алименты не взыскиваются , если истцом не принимались меры для их получения (в этом случае содержание на ребенка можно будет взыскать не более, чем за 3 года ).

С учетом того, что суммы алиментов обычно очень невелики, матери стоит подумать, есть ли смысл в процедуре установления отцовства, и не наживает ли она больше проблем, чем пользы. Ведь после решения суда женщина навсегда перестает быть матерью-одиночкой .

Алименты одинокой матери от государства

Вопрос, интересующих многих одиноких женщин с детьми, касается следующего: платит ли государство алименты на ребенка без отца? К сожалению, такая мера пока не предусмотрена.

В 2014 году на рассмотрение Госдумы был вынесен . В прессе он преподносился как документ, который обеспечил бы детей одиноких мам выплатами от государства, если отец уклоняется от алиментов (в том числе находится в розыске и его местоположение не известно даже судебным приставам).

  • На самом деле он предлагал установить гарантии детям разведенных родителей или тем, у кого формально есть отец (с которого содержание на ребенка взыскать нельзя по ряду объективных обстоятельств). В строгом смысле мамы-одиночки тут вообще не при чем - их детям алименты не положены вообще до момента, пока не будет .
  • Также документом предлагается установить также минимальный размер алиментов , равный величине прожиточного минимума.

Как бы там ни было, по состоянию на начало 2018 г. этот документ все еще находится на рассмотрении, которое может состояться уже

Существуют государственные и региональные программы, поддерживающие одиноких матерей. Но мало кто знает, на какие именно пособия может претендовать мать-одиночка в 2019 году и какими льготами она имеет право пользоваться. В статье мы подробно поговорим о всех выплатах, которые положены данной социальной категории, о порядке из получения, а также о налоговых, трудовых и прочих социальных льготах.

Кто может получить статус матери-одиночки

Кто такая мать-одиночка (МО)? На первый взгляд, ответ очевиден – это женщина, самостоятельно (без мужа) воспитывающая ребенка. На самом деле, не каждая одинокая мать имеет статус матери-одиночки. В современном законодательстве нет официального понятия мать-одиночка, но оно было во времена СССР. Впервые введено Президиумом Верховного Совета СССР от 08.07.1944 г., а окончательный вариант был сформирован в п. 8 Постановления Совета Министров СССР №659 от 12.08.1970. Этот термин применяется и поныне на общепризнаном уровне. Кто же по закону считается одинокой матерью, а кто нет?

Под статусом одинокой матери понимают женщину, имеющей ребенка, в свидетельстве о рождении которого нет информации об отце, либо отец записан со слов матери (то есть без установление отцовства, без статуса родителя - пункт 3 ст.17 ФЗ «Об актах гражданского состояния», пункт 3 ст. 51 Семейного кодекса РФ ). Такой женщине присваивается социальный статус и в органах ЗАГСа - выдается справка по форме №25, согласно которой она имеет возможность получать специальные пособия и пользоваться различными льготами (налоговыми, трудовыми и пр.).

Существуют основные критерии по которым одинокие женщины с детьми получают статус «мать-одиночка»:

  • Ваш малыш рожден вне брака и факт отцовства не установлен судом. Например, если Вы живете с супругом в гражданском браке, но при этом муж не признал себя отцом малыша, а иск в суд Вами не подавался, то Вы можете получить статус одинокой матери;
  • Малыш рожден в срок 300 календарных дней после того, как Вы развелись с мужем (автоматическое отцовство). Но при этом Ваш бывший супруг оспорил отцовство, о чем имеется соответствующее судебное решение;
  • Вы оформили усыновление, при этом в официальном браке не состоите. Даже если живете с мужем без росписи, Вы можете получить статус матери-одиночки. Это возможно в случае, если Вы самостоятельно осуществили усыновление, а Ваш неофициальный супруг не фигурирует в документах на усыновление.

Достаточно распространенными являются случаи, когда одинокие мамы пытаются доказать свой официальный статус, но получают отказ в органах государственной власти. Поэтому стоит отдельно рассмотреть ситуации, когда мать не признается одинокой:

  • Вы разведены, с бывшим мужем не общаетесь, не знаете о его местонахождении, не получаете от него алименты. Но в данном случае Вы не являетесь одинокой мамой, так как факт отцовства Вашего бывшего супруга документально установлен (зафиксирован в свидетельстве рождения). Здесь речь идет о невыполнении бывшем мужем своих родительских обязательств (уклонение от уплаты алиментов, например);
  • Имеется судебное решение, в котором отцом малыша признан Ваш супруг. Суд может вынести решение о признании отцом Вашего гражданского или бывшего супруга, вне зависимости от того, проживаете Вы с ним или нет;
  • Отсутствует отцовство по отношению к малышу, но женщина находится в официальном браке;
  • Вы развелись с мужем (либо Ваш брак был признан недействительным), и в течение 300 календарных дней после этого родили малыша. В таком случае отцом будет признан Ваш бывший супруг.

Последний случай рассмотрим более подробно. Независимо от желания Вашего бывшего супруга, даже от того, является ли он биологическим отцом, именно он будет вписан в свидетельство о рождении. Ничего не меняет, если Вы после развода проживали в гражданском браке с другим человеком. Чтобы отцом малыша был признан Ваш гражданским муж, нужно его решение и соответствующее заявление в ЗАГС.

Часто фактор замужества упускают из виду для определения статуса, дескать, у ребенка нет официального отца, то мать в любом случае будет одинокой (в ситуации с этим ребенком). Так вот, последняя теряет свой статус МО, хоть, по сути, и остается для ребенка единственным родителем. В некоторых региональных законах об этом есть упоминания. Так в а бз. 8 п. 1.3. Постановления Правительства Москвы №973-ПП от 06.11.2007 г. четко указано, что мать одиночка не должна состоять в браке.

Итак, факторами для признания Вас одинокой матерью являются воспитание малыша вне брака и отсутствие документального отцовства. Социальный статус подтверждается справкой ф. №25, которая выдается органами ЗАГСа на основании свидетельства о рождении (в графе «Отец» стоит прочерк или отец записан со слов матери).

Иногда соц.статус подтверждают судебным решением. Когда одинокую мать ущемляют в соответствующих льготах и правах на господдержку можно установить в судебном порядке этот статус.

Раньше положение МО удостоверялось личной книжкой одинокой матери. В настоящее время такой документ в учреждениях соцзащиты не выдают. Но если он есть, то он сохраняет свою силу.

Бывают случаи, когда в одной семье по отношению к разным детям одна и та же женщина может одновременно может быть МО и в то же время не иметь такого статуса, ведь одинокий родитель определяется в связи с конкретным ребенком.

Например , незамужняя гражданка Спирина А.А., имеет троих детей: сына и двух дочерей. Дочери родились в браке (который в настоящее время расторгнут) и отцовство не оспорено (бывший муж платит алименты). А сын родился вне брака, без записи об отце в свидетельстве. Так вот по отношению к сыну Спирина А.А. мать-одиночка, а в отношении дочерей обычная мать.

Денежные выплаты: суммы и порядок оформления

Абсолютно все матери (в том числе самостоятельно воспитывающие малыша) имеют право на социально-страховые выплаты в связи с беременностью и при рождении ребенка, а именно:

  • Если Вы при беременности сроком до 12-ти недель обратились в поликлинику по месту жительства и встали на учет, то положена единовременная выплата в сумме 628,47 руб.;
  • После 30 недель беременности врач женской консультации выпишет Вам больничный, согласно которому начисляются выплаты по месту работы. Вместе с больничным идет родовой сертификат общим номиналом 11.000 руб. Его можно потратить на медуслуги в женской консультации, роддоме, детской поликлинике, а также на приобретение медикаментов;
  • При рождении Вы получаете государственное пособие, которое выплачивается единоразово в сумме 16.759,09 руб. Кроме того, до достижения малышом 1,5 лет положено ежемесячное пособие, минимальный размер которого составляет 3.142.33 руб. за первого ребенка за последующих 6.284,65 руб. Следует отметить, что такую помощь может получить только то лицо, которое фактически осуществляет уход за малышом, то есть находится в декрете.

Есть ещё дополнительные выплаты и льготы для многодетных матерей, такие как материнский капитал, пособия до достижения малышом 3-х лет и т.п. Материнский капитал положен матери при рождении второго, третьего и последующих детей. Его размер зафиксирован законодательно и в 2017 году составляет 453.026 руб. Региональный материнского капитала на 3 ребенка может получить не только мать-одиночка, но и мамы, воспитывающие детей в полных семьях.

Что касается дополнительных выплат, которые положены одиноким матерям, то их размер и порядок получения находится под контролем региональных властей. Сумма выплат варьируется в зависимости от среднего дохода семьи (уровень выше или ниже прожиточного минимума). Часто матери-одиночки имеют право на стандартные выплаты (как и прочие матери), но в повышенном размере. Часто встаёт вопрос, сколько времени мать-одиночка может получать пособие. Ответ индивидуален в каждом конкретном случае и зависит от количества детей в семье, среднедушевого дохода на члена семьи/общесемейного дохода, статуса ребенка (инвалид/здоровый), а также соц.политики местных властей. В большинстве регионов РФ матери-одиночки получают такие виды денежной помощи:

  • доп.пособие (единовременное) при рождение ребенка (такое практикуют в Волгоградской области);
  • бонусная ежемесячная социальная помощь одинокой матери (например, в Воронеже её размер 514,80 руб., в Новосибирске 478,31 руб.);
  • ежемесячные выплаты по уходу за малышом до 3-х лет;
  • пособие на 3-го ребенка, которое выплачивается ежемесячно до достижения им 3-х лет;
  • помощь для матери, воспитывающей ребенка-инвалида (может выплачиваться до достижения ребенком 18-ти лет);
  • адресно-целевая денежная помощь (например, в Башкортостане выделяется от 15 000 до 100 000 руб. на прохождение проф.обучения, на ведение личного подсобного хозяйства, бизнеса и пр.);
  • компенсация родительской платы при непосещении детских садов (применяется в Ульяновской области);
  • длительные выплаты на детей одиноких матерей от 0 до 16/18 лет (назначается, к примеру, в Ленинградской области);
  • прочие случаи.

Вообще статус МО подразумевает получение стандартных пособий, дополнительных выплат к пособиям (повышенный размер), отдельную соц.помощь (целевую для МО) в денежном и натуральном выражениях, льготы (социального плана), гарантии (в медицинских, трудовых отношения) и различные преимущества в разнообразных жизненных сферах.

Для того, чтобы узнать, какие пособия положены матерям-одиночкам в Вашем регионе, обратитесь в местные органы социального обеспечения.

Размер пособий в Москве

Для того, чтобы разобраться в порядке предоставления денежной помощи одиноким мамам, рассмотрим ситуация с социальными выплатами в Москве.

Сумма выплат напрямую зависит от среднего дохода семьи, а именно от того, превышает ли доход показатель прожиточного минимума или нет. Если семья состоит из 2-х человек (мама и малыш), то минимум составляет 31.065 руб. в месяц (мать 17.624 руб. + ребенок 13.441 руб.). Если Вы проживаете в Москве и Ваш доход ниже данного показателя, то Вы можете рассчитывать на:

  • выплату, компенсирующую увеличение стоимости жизни в Москве. Данная помощь выплачивается ежемесячно до тех пор, пока ребенку не исполниться 16 лет (для школьников, студентов ВУЗов, техникумов и прочих учебных заведений дневной формы – до 18 лет). Сумма помощи – 750 руб./мес.;
  • пособие в размере 2.500 руб. Его ежемесячно получают мамы детей возрастом до 1,5 лет, а также от 3-х до 18-ти лет;
  • помощь в сумме 4.500 руб., которая выплачивается на ежемесячной основе матерям детей от 1,5 до 3-х лет.

Если доход выше уровня прожиточного минимума, то вышеуказанную помощь не получить. Но в то же время Вы имеете право на:

  • компенсационную выплату в сумме 300 руб. ежемесячно. Выплачивается до достижения ребенком 16 лет (для учащихся дневной формы – 18 лет);
  • возмещение роста цен на продукты питания (675 руб. ежемесячно детям до 3-х лет). Такую же помощь получают матери в тех случаях, когда бывший супруг уклоняется от уплаты алиментов;
  • помощь по уходу за ребенком-инвалидом 1 и 2 группы или инвалидом с детства (6.000 руб. ежемесячно). Мать получает выплаты до достижения сыном/дочерью 18 лет и только в том случае, если ребенок не работает, а если инвалид с детства - до 23 лет.

Также властями Москвы назначено пособие на второго ребенка, которое выплачивается единоразово в размере 14.500 руб. На данную помощь могут рассчитывать все матери не зависимо от того, имеют ли они статус матери-одиночки или нет.

Размер социальной помощи одиноким матерям в Москве считается достаточно высоким по сравнению с прочими регионами РФ, что в свою очередь связано с высоким уровнем потребительских цен в столице.

Пример №1.
Жительница Москвы Самсонова Е.Д. самостоятельно воспитывает двоих детей – дочь Самсонову С.В. (школьница, 15 лет) и сына Самсонова В.В. (4 года). Среднемесячный доход Самсоновой Е.Д. – 41.610 руб. Прожиточный минимум для семьи составляет 44.506 руб. (мать 17.624 + сын 13.441 + дочь 13.441). Рассчитаем размер денежной помощи, на которую имеет право семья Самсоновых. Так как доход Самсоновых ниже прожиточного минимума, установленного в Москве, то Самсоновы могут претендовать на:

  • по 2.500 руб. на дочь Самсонову С.В. и сына Самсонова В.В., итого 5.000 ежемесячно;
  • компенсационные выплаты, учитывающие разницу потребительских цен, по 750 руб. на сына и дочь, итого 1.500 ежемесячно;
  • единоразовая помощь на сына Самсонова В.В. – 14.500.

Таким образом, семья Самсоновых получит одноразово 14.500 и ежемесячно 6.500 (5.000 + 1.5000).

Как получить пособие

За выплатами Вам необходимо обратится в орган соцобеспечения по месту жительства, предварительно собрав необходимые документы:

  • свидетельство о рождении ребенка (копия);
  • справка из ЗАГСа, в которой указано, что сведения об отце записаны со слов матери (если таковой факт имел место);
  • справка из УК с информацией о составе семьи (подтверждает, что сын/дочь проживает с матерью);
  • форма №25, подтверждающая статус матери-одиночки (документ можно получить в ЗАГСе при оформлении свидетельства о рождении).

Если статус матери-одиночки присвоен связи с тем, что бывший муж оспорил отцовство над сыном/дочерью, рожденным в браке, то вместе с вышеуказанными документами в Собес необходимо передать копию судебного решения.

Выплата пособия назначается с того месяца, когда документы были переданы в Собес, поэтому в Ваших интересах позаботиться о предоставлении бумаг в кратчайшие сроки. Помощь перечисляется до достижения ребенком определенного возраста, в пределах которого назначены выплаты.

Трудовые гарантии

Трудовое законодательство предоставляет одиноким матерям социальную защиту при трудоустройстве, на рабочем месте, а также в случае увольнения. Какие же трудовые льготы положены матери одиночке?

  • при приеме на работу имеется привилегия по сравнению с другими кандидатами на занимаемую должность (хотя это больше моральная сторона вопроса). Но в любом случае отказ в трудоустройстве не может быть основан на том, что Вы одна воспитываете малыша. Работодатель обязан предоставить обоснованную причину несогласования Вашей кандидатуры на вакантную должность;
  • если Вы официально работаете, то Вы имеете право требовать у работодателя установление неполного рабочего дня (если сыну/дочери до 14-ти лет);
  • если крохе меньше 5-ти лет, то можно отказываться от сверхурочной работы, ночных смен, работы в выходные и праздничные дни. Начальство не имеет права заставлять или применять какие-либо дисциплинарные взыскания;
  • как матери-одиночке Вам положено пособие по уходу за ребенком в случае его болезни. Его сумма зависит от Вашего трудового стажа и размера оклада, а также от того, лечится ли ребенок стационарно или амбулаторно.

Одинокая мама не может быть уволена при сокращении штата (аналогично беременным женщинам), смене руководства, на государственной службе – при прекращении допуска к государственной тайне.

Но работодатель может уволить женщину при ликвидации предприятия (например, в связи с банкротством), но при это на него возлагаются денежные обязательства в связи с предстоящим трудоустройством уволенной.

Налоговые льготы

Согласно НК РФ, одинокая мама имеет право на пониженную налоговую нагрузку в виде вычета при расчете НДФЛ. Если стандартно каждому родителю предоставляется вычет в сумме 1.400 руб., то одинокая женщина имеет право на двойную ставку в размере 2.800 руб. Компенсация предоставляется на каждого ребенка возрастом до 18 лет. Если сын/дочь учатся на дневной форме в ВУЗе, техникуме, являются ординатором, курсантом, аспирантом, то налоговое возмещение для мамы сохраняется до достижения ими 24 лет. Воспитывая ребенка-инвалида, мать получает вычет 6.000 руб.

Компенсация предоставляется матери ежемесячно. Для этого необходимо передать по месту работы документы, подтверждающие статус матери-одиночки: форма №25 или справка из ЗАГСа, если информация об отце указана со слов матери. На основании этих документов бухгалтерия ежемесячно делает перерасчет НДФЛ: расчет налог осуществляется исходя из общего дохода за минусом вычета.

Пример №2.
Свиридова С.Д. самостоятельно воспитывает двоих детей – сына Свиридова Г.П. (25 лет, ординатор) и дочь Свиридову Е.П. (21 год, студентка очной формы в ВУЗе). Среднемесячный доход Свиридовой С.Д. составляет 14.820 руб. Рассчитаем размер налоговой компенсации на каждого ребенка:

  • несмотря на то, что сын Свиридов Г.П. является ординатором, вычет на него оформить нельзя. Это связано с тем, что сын старше 24 лет;
  • на дочь Свиридову Е.П. можно оформить компенсацию, так как она младше 24 лет и обучается на дневной форме. Возмещение на дочь предоставляется в стандартном размере – 2.800 руб.

В общем порядке Свиридова С.Д. оплачивает НДФЛ из ежемесячного дохода:

14.820 * 13% = 1.927

После оформления вычета налог будет рассчитан следующим образом:

(14.820 – 2.800) * 13% = 1.563

Таким образом, для семьи Свиридовых ежемесячная экономия составляет:

1.927 – 1.563 = 364 руб.

Помимо предоставления вычета налоговое законодательство освобождает одиноких мам от уплаты налога на имущество. Правда, на муниципальном уровне,то есть по усмотрению законодателей конкретного населенного пункта (например, в Норильске). На федеральном уровне (в поголовном порядке) льготы нет.

Аналогичная ситуация с земельным и транспортным налогами.

Дополнительные льготы

Существуют и прочие социальные льготы для одиноких матерей, предоставление которых гарантировано муниципальным законодательством (то есть не во всех регионах и населенных пунктах):

  • комплект бесплатного детского белья для малыша;
  • обеспечение питанием на детской молочной кухне для детей до 2-х лет;
  • бесплатный массаж для детей в поликлинике (если эта услуга для всех является платной);
  • льгота при поступлении в детских сад (дети одиноких мам поступают в дошкольные детские учреждения вне очереди);
  • бесплатные путевки в детские санаторно-оздоровительные учреждения.

Региональными властями может предоставляться дополнительная социальная поддержка. К примеру, матерям-одиночкам в Москве положены льготы в виде бесплатного двухразового питания для детей-школьников. Если малыш учится в школе искусств, то, согласно Постановлению Комитета по культуре, одинокая мама оплачивает учебу со скидкой 30%.

Для того, чтобы наглядно разобраться, какие льготы положены матерям-одиночкам, а какие нет, рассмотрим таблицу.

Наличие льгот Общие основания
Трудовые льготы
  • привилегия при приеме на работу;
  • право на неполный рабочий день (если сыну/дочери до 14-ти лет);
  • право на отказ от ночных и сверхурочных работ (если сыну/дочери до 5-ти лет);
  • сохранение рабочего места при сокращении штата.
  • возможно сокращение при ликвидации предприятия;
  • если ребенку больше 7-ми лет, то больничный после 15-го дня болезни не оплачивается в 100 % размере (оплата производится в общем порядке согласно трудовому стажу)
Налоговые льготы
  • освобождение от уплаты имущественного налога;
  • право на налоговый вычет (2.800 руб. на каждого ребенка).
если сын/дочь старше 24 лет, то налоговый вычет не предоставляется (даже если ребенок учится на дневной форме)
Социальные льготы Региональные/муниципальные льготы:
  • бесплатные комплекты белья для новорожденных;
  • бесплатное питание (молочная кухня – для новорожденных, двухразовое питание – для школьников);
  • преимущество в очереди поступления в детский сад.

Региональные льготы:

  • скидка при оплате за обучение в школах искусств, спортивных секциях и т.п.;
  • полное обеспечение в детском дошкольном учреждении.

Для уточнения информации о льготах и порядке их оформления одинокой матери необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства.

Как утрата статуса МО влияет на получение пособий, льгот и пр.

Когда мать теряет статус одиночки (выходит замуж, усыновление ребенка и т.п.) часто возникает вопрос о судьбе государственной помощи.

Если речь идет о единоразовом пособии, то, ранее полученные выплаты неприкосновенны, они не подлежит возврату, перерасчету, зачету и прочее.

А касательно ежемесячных гос/региональных пособий, то об изменении своей жизненной ситуации получатель помощи (МО) должна сообщить в ближайший разумный срок (туда же куда и обращалась за пособием) до поступления очередной оплаты. В противном случае возможен перерасчет, а если эти сведения будут целенаправленно утаиваться длительное время, этим фактом может заинтересоваться полиция (по заявлению плательщика гос/рег.помощи о мошенничестве).

Льготы и пособия в отдельных регионах

Для полной реализации своих материальных прав полезно знать на какие выплаты имеет право мать одиночка в регионе своего проживания.

Ниже представлены сведения о пособиях и льготах в отдельных Субъектах Федерации.

Московская область

Наименование периодизация размер
пособие на ребенка доход матери-одиночки не более прожиточного минимума ежемесячно

до 1,5 лет - 4456 руб.

от 1,5 до 3 лет - 6476 руб.

от 3 до 7 лет - 2228 руб.

от 7 и старше - 1114 руб.

пособие на ребенка инвалида у одинокой матери имеется ребенок инвалид любой группы до 18 летнего возраста ежемесячно 7901 руб.
пособие студенческой семье мать-одиночка является студенткой ежемесячно 4000 руб.
денежная выплата на третьего и последующего ребенка малообеспеченная мать-одиночка ежемесячно величина прожиточного минимума в Московской области
обеспечение отдыха и оздоровление детей одинокая мать является единственным родителем в многодетной семье ежегодно предоставляется в натуральном виде (путевки, курсовки и пр.)
бесплатное лекарственное обеспечение по рецепту врача по факту выписки рецепта

до 3 летнего возраста ребенка;

для многодетной матери до 6 летнего возраста

1 раз в месяц каждому ребенку
бесплатный проезд на городском общественном транспорте для одинокой матери, имеющей 3 и более детей ежедневно ребенку, которому не более 7 лет
бесплатное питание для детей одинокой матери по заключению врача постоянно до 3 летнего возраста в натуральном виде

Санкт-Петербург

Наименование Специальные условия назначения периодизация размер
на детей матери-одиночки в возрасте от 0 до 1,5 лет ежемесячно

на первого -3552 руб.;

на второго и последующих -4058 руб.

пособие на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания на детей матери-одиночки в возрасте от 1,5 до 7 лет ежемесячно 1318 руб.
пособие на ребенка от 7 до 16 лет (либо до окончания образовательной организации начального общего, основного общего, среднего общего образования, но не старше 18 лет) ежемесячно 1225 руб. на каждого ребенка
пособие на ребенка инвалида в возрасте до 18 лет на приобретение товаров детского (подросткового) ассортимента, продуктов детского питания, специальных молочных продуктов одинокая мать является инвалидами I и (или) II групп ежемесячно 8641 руб.
компенсационная выплата на детей, обучающихся в образовательных организациях начального, основного, среднего общего образования и среднего профессионального образования по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих), но не старше 18 лет матери-одиночки, имеющей троих и более детей ежемесячно 4058 руб.
возмещение коммунальных услуг (отопление, вода, канализация, газ, электроэнергия) в пределах нормативов потребления коммунальных услуг мать - единственный родитель, воспитывающая многодетную семью ежемесячно

30 % – если 3 ребенка;

40% - от 4 до 7 детей;

50% - 8 и более детей.

скидка на родительскую плату за присмотр и уход за детьми в гос. дошкольных и иных государственных образовательных учреждениях среднедушевой доход семьи ниже двукратного размера величины прожиточного минимума в Санкт-Петербурге ежемесячно 40% размера родительской платы на каждого ребенка,
компенсационная выплата при рождении ребенка (усыновлении в возрасте до шести месяцев) для приобретения предметов детского ассортимента и продуктов детского питания единовременно

28 257 руб. при рождении первого ребенка;

37 678 руб. - второго ребенка;

47 096 руб. - третьего и последующих детей

компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни детям из многодетной семьи, получающим пенсию по случаю потери кормильца ежемесячно 3767 руб. на каждого ребенка
социальная выплата матери-студентки обучение в ВУЗе, СУЗе ежемесячно 3457 руб.

Краснодарский край

Ставропольский край

Наименование Специальные условия назначения периодизация размер
пособие на ребенка до 16 лет ежемесячно 728 руб.
выплата многодетной матери наличие 3 и более детей ежемесячно 365 руб.
пособие на рождение 3 ребенка и последующих детей единовременно 7795 руб.
компенсация на школьное обмундирование наличие у одинокой матери 3 и более детей ежегодно 1040 руб. на каждого ребенка
компенсация коммунальных расходов у матери-одиночки ребенок-инвалид ежемесячно 50% стоимости коммуналки

Воронежская область

Алтайский край

Наименование Специальные условия назначения периодизация размер
пособие при рождении ребенка единовременно

50000 руб. – второй ребенок;

7000 руб. – третий и последующие;

20 000 руб. – при рождении двойни

пособие на детей от 1,5 до 3 лет ежемесячно 522 руб.
выплата при рождении третьего ребенка доход на каждого члена семьи матери-одиночки не превышает прожиточный минимум, установленный в Алтайском крае ежемесячная 5490 руб.
пособие на школьника (форму и принадлежности) ежегодно

7500 руб. на первоклассника;

5000 руб. – школьник других классов

у матери-одиночки 3 и более детей по предъявлению рецепта натуральная выдача
компенсация стоимости проезда детям на городском транспорте у матери-одиночки 3 и более детей ежемесячно проездной документ
компенсация на питание для детей в общеобразовательных учреждениях до 18 лет у матери-одиночки 3 и более детей ежемесячно

Свердловская область

Наименование Специальные условия назначения периодизация размер
пособие на ребенка у матери-одиночки доход не выше прожиточного минимума в Свердловской области ежемесячно 941 руб.
выплата на 3 и последующих детей единовременно 10 672 руб.
компенсация расходов на школьную форму одинокая мать, имеющая от 3 детей, с доходом меньше прожиточного минимума в Свердловской области 1 раз в 2 года 2000 руб. на каждого школьника
компенсация на проезд ребенка в городском транспорте многодетная одинокая мать ежемесячно 433 руб.
бесплатные лекарства по рецепту до 6 лет у матери-одиночки 3 и более детей по предъявлению рецепта натуральная выдача
скидка на коммунальные расходы у матери-одиночки 3 и более детей ежемесячно 30% стоимости
бесплатный школьный завтрак или обед для детей многодетной одинокой матери внесение в реестр, выдача справки
пособие на воспитание ребенка у одинокой матери ребенок-инвалид ежемесячно 1265 руб.

Иркутская область

Наименование Специальные условия назначения периодизация размер
пособие на ребенка до 16 лет ежемесячно 624 руб.
выплата на приобретение школьной формы одинокая многодетная и малоимущая мать 1 раз в 2 года 1000 руб. на каждого школьника
компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания на детей до 3 лет ежемесячно 675 руб.
компенсационная выплата на ребенка инвалида I или II группы до 18-ти лет (до 23 лет на инвалида с детства) неработающий ребенок ежемесячно 12 000 руб.
у матери-одиночки 3 и более детей ежемесячно 30% от стоимости
дополнительная выплата при рождении разово 5000 руб.
бесплатные лекарства по рецепту по предъявлению рецепта до 3 летнего возраста ребенка натуральная выдача

Тамбовская область

Наименование Специальные условия назначения периодизация размер
дополнительное пособие по рождению ребенка возраст одинокой матери не более 25 лет разово 3000 руб.
пособие на ребенка ежемесячно 356 руб.
выплата на третьего ребенка и последующего ребенка малообеспеченная одинокая мать ежемесячно 7 025 руб.
компенсация за плату по уходу за ребенком в детсадах ежемесячно

20% от суммы на первого ребенка;

50% - на второго;

70% - на третьего.

выплата на 3 ребенка среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума ежемесячно 8436 руб.
компенсация на коммунальные расходы у матери-одиночки 3 и более детей ежемесячно 30% от стоимости
бесплатные лекарства по рецепту до 6 лет у матери-одиночки 3 и более детей по предъявлению рецепта натуральная выдача
бесплатный школьный завтрак и обед в будни дни (в период учебного процесса) внесение в реестр, выдача справки
бесплатный проезд детям на городском транспорте ежемесячно проездной документ
выплата на покупку школьной и спортивной формы 1 раз в 3 года по ценам, которые утверждены муниципалитетам
бесплатное посещение музеев, выставок, парков культуры и отдыха 1 раз в месяц каждому ребенку

Ярославская область

Наименование Специальные условия назначения периодизация размер
губернаторское пособие при рождении ребенка единовременное

4258 руб. - на первого ребенка; 5677 руб. - на второго;

7096 руб. - на третьего и последующих детей,

42720 руб. - при рождении одновременно двух и более детей

компенсация за непредоставление детского сада ребенку на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет ежемесячно 4925 руб.
социальная пенсия на ребенка-инвалида ежемесячно 7616,10 руб.
областная выплата на ребенка-инвалида единственный родитель ребенка является инвалидом I или II группы ежемесячно 2000 руб.
выплата одинокой матери с детьми-школьниками на подготовку к началу учебного года малообеспеченная семья ежегодно 1277 руб.
скидка на школьное питание в учебные дни 50%
выплата на питание кормящей одинокой матери ежемесячно до 6 месяцев ребенку 284 руб.

Пермский край

Наименование Специальные условия назначения периодизация размер
пособия на ребенка ежемесячно 323,30 руб.
дополнительное пособие одинокой матери малоимущий родитель ежемесячно 2822 руб.
выплата для кормящей одинокой матери разово 1996 руб.
компенсационные выплаты в рамках проекта «Мамин выбор» за непосещение детсада ежемесячно

6091,95 руб. - от 1,5 до 3 лет;

5172,41 руб. - от 3 до 5 лет.

детское пособие одинокая мать относящаяся к категории малоимущей ежемесячно 274 руб. на каждого ребенка
компенсация на уход за ребенком-инвалидом мать-одиночка не работает, не состоит на учете по безработице, не получает пенсию и не является ИП ежемесячно 5500 руб.
пособие первокласснику малоимущая мать-одиночка разово 5000 руб.
компенсация на каждого члена семьи за коммунальные услуги у одинокой матери 3 и более детей ежемесячно 246,75 руб.
компенсация родителям за оплату музыкальных, художественных и спортивных школ ежемесячно 50%
обеспечение школьной и спортивной формой школьников малообеспеченная мать-одиночка, имеющая 3 и более детей ежегодно 2 496 руб. в год для мальчика и 2 474 руб. в год для девочки
бесплатные лекарства по рецепту до 6 лет по рецепту врача для амбулаторного лечения по предъявлению рецепта натуральная выдача
бесплатное питание школьникам в будние дни малообеспеченная мать-одиночка, имеющая 3 и более детей внесение в реестр, выдача справки
бесплатные лекарства по рецепту до 6 лет по рецепту врача для амбулаторного лечения по предъявлению рецепта натуральная выдача

Более подробную информацию о пособии на ребенка матери одиночки регионального значения следует узнавать в любом территориальном отделе собеса соответствующего региона.

Вопрос – ответ

Вопрос:
Женщина самостоятельно воспитывает сына вследствие того, что отец лишен родительских прав. Может ли женщина получить статус матери-одиночки?

Нет, так как бывший супруг фактически является отцом, о чем имеется документальное подтверждение (свидетельство о рождении). Статус матери-одиночки можно получить только в том случае, когда информация об отце документально не подтверждена.

Вопрос:
Женщина воспитывает дочь, которая является инвалидом 2 группы. В возрасте 17 лет дочь была официально трудоустроена. На пособие в каком размере может рассчитывать мать?

Выплаты в размере 6.000 руб. перечисляются матери ежемесячно до момента трудоустройства дочери. Оказание помощи прекращается в месяце, когда дочь вышла на работу. Социальные и налоговые льготы сохраняются в полном размере не зависимо от того, работает дочь или нет.

В России довольно частыми являются случаи, при которых женщина занимается воспитанием детей без мужской поддержки. Причины тому бывают различные, однако в любом случае ребенок вынужден расти в неполном семействе. Чтобы вырастить из него достойного члена общества, мать тратит колоссальные силы, при этом усердно работая, чтобы обеспечить свое чадо всем необходимым и успевать за возрастающим уровнем цен. В статье расскажем про льготы [пособия] матерям одиночкам в Москве в 2019 году, какой размер и порядок их получения.

Правительство видит всю сложность ситуации и, будучи заинтересованным в развитии будущего поколения российских тружеников, старается поддерживать одиноких матерей во всех сферах жизни. Льготы и пособия одиноким матерям утверждаются на федеральном уровне, однако регионы имеют право дополнять существующие меры поддержки собственными выплатами и помощью в натуральном виде. Так, в столице России имеются свои детские государственные пособия, которые могут получить только москвичи.

Виды государственной поддержки матерей-одиночек

Чтобы знать наверняка, какие льготы и пособия матерям-одиночкам могут быть предоставлены в конкретном регионе, необходимо получить консультацию в районном отделении социальной защиты населения. Величина выплат варьируется в зависимости от места прописки матери и находится под влиянием перечисленных ниже моментов:

  • числа детей,
  • факта наличия официального места работы у родителя,
  • среднего заработка матери в расчете на одного члена семьи.

Как родителям из полной семьи, так и одинокой матери могут быть назначены:

  • единовременные меры поддержки,
  • ежемесячные выплаты на детей,
  • компенсации некоторых затрат
  • помощь в натуральной форме,
  • субсидии на покупки и оплату услуг,
  • различные льготы. Читайте также статью: → « ».

Кто имеет право на московские льготы и пособия

На предназначенные матери-одиночке столичные льготы, выплаты и прочие меры поддержки семей с детьми могут претендовать только женщины, обладающие постоянной регистрацией на территории г. Москвы и состоящие на учете в местном Управлении соцзащиты.

Перечень льгот и пособий матерям-одиночкам в г. Москве в 2019 году

Во-первых, мать-одиночка вправе оформить все те же региональные единовременные выплаты, что и женщины, состоящие в браке и воспитывающие детей в полной семье:

Госпособие Сумма (руб.) Условия получения
Единовременная выплата женщине, вставшей на учет в женской консультации или в районной поликлинике до 20-ой акушерской недели беременности. 600 Ранняя постановка на учет в ЖК.
Прибавка к пособию по БиР. 1500

● величина за 140 дн. отпуска по БиР равна 7 тыс. руб.,

● за 156 дн. – 7,8 тыс. руб.,

● за 194 дн. – 9,7 тыс. руб.)

Женщина потеряла работу из-за закрытия фирмы в течение 12 месяцев до обращения в Центр занятости.
Единовременная компенсация по случаю появления на свет (усыновления) ребенка. ● Если ребенок 1-ый: 5500,

● если 2-ой и т.д. – 14500,

● если тройня и более детей – 50 тыс.

Обращение в УСЗН не позднее 6 месяцев после появления в семье ребенка.
Единоразовая выплата молодой матери-одиночке (до 30 лет). ● Если 1-ый ребенок – 76535 (5 размеров суммы прожиточного минимума),

● если 2-ой – 107149 (7 размеров ПМ),

● если 3-ий – 153070 (10 размеров ПМ).

Обратиться в УСЗН не позднее 12 месяцев с момента появления малыша.

Во-вторых, одинокая мать может обратиться за назначением ей выплат, предназначенных малоимущим семьям, если она соответствует требованиям, предъявляемым к заявителям. Для этого часть заработка женщины, приходящаяся на каждого члена семьи (среднедушевой доход), должна оказаться ниже московского прожиточного минимума.

В случае, если среднедушевой доход оказывается выше, чем столичный прожиточный минимум, женщина может оформить пособия в другом размере:

Другие социальные гарантии матерям-одиночкам

В столице на детей из полных и неполных семей полагаются и натуральные льготы. На них может претендовать и мать-одиночка:

  1. Бесплатная одежда для новорожденного (предоставляется в роддоме).
  2. Бесплатный проезд в городском транспорте (до исполнения 7 лет).
  3. Бесплатное посещение культурных мероприятий (в рамках нормы).
  4. Продукты молочной кухни для малышей в возрасте до 2 лет (с текущего года предполагается ввести замену данной льготы на деньги – 750 рублей).
  5. Бесплатные медикаменты на ребенка до 3 лет.
  6. Освобождение от оплаты за очистку территории многоквартирного дома (до исполнения малышу 1,5 лет).
  7. Скидка размером в половину стоимости посещения ребенком детского сада.
  8. Бесплатный массаж в детском медицинском учреждении.
  9. Завтрак и обед на безвозмездной основе для ребенка в школе.
  10. Путевка в санаторий единожды в год без взимания платы.
  11. Компенсация оплаты квартиры, оформленной по договору найма, при условии уплаты налогов арендодателем.
  12. Скидка 30% на обучение ребенка в музыкальной, художественной школе и других учреждениях развития по г. Москве (до совершеннолетия детей).

Трудовые привилегии матери-одиночке

Трудовые преференции действуют в отношении одиноких родителей на всей территории России, в том числе и в Москве:

  1. Мать-одиночка не может быть уволена при сокращении штата, пока ее детям нет 14 лет. Единственное исключение – постоянное допущение нарушений трудовой дисциплины. Читайте также статью: → « ».
  2. При ликвидации компании или закрытии ИП мать-одиночка должна получить другое место работы.
  3. Сотруднице полагаются выплаты на детей:
  • пособие по уходу за ребенком на период пребывания в соответствующем отпуске;
  • пособие на лечение в мед. учреждении;
  • выплаты матери при лечении ребенка на дому (полностью оплачиваются 10 суток пребывания сотрудницы дома, остальное время оплачивается в половинном размере).
  1. Отказ матери-одиночке в работе из-за ее статуса невозможен.
  2. Женщине дается право на сокращенный трудовой день или личный график работы, если ее ребенку нет еще 14 лет.
  3. Сверхурочные работы и выполнение обязанностей в выходные и праздники на мать-одиночку не распространяются, пока ее ребенок младше 5 лет.
  4. В командировку мать-одиночка может поехать лишь по ее письменному согласию.

Налоговые льготы матерям

Мать-одиночка имеет право 50%-ное снижение налогооблагаемой базы по НДФЛ. В случае с первым ребенком налогом не будут облагаться 1400 рублей, со вторым и всеми последующими – 3000 рублей. Правило действует, пока ребенку не исполнилось 18 лет (или 24 года, если он учится).

Жилищные льготы для женщин

Мать-одиночка может встать в очередь на улучшение жилищных условий и принять участие в какой-либо государственной программе помощи семьям в покупке жилья. К примеру, она может подать заявку на получение субсидии для приобретения квартиры молодой семье, если ей не исполнилось 35 лет.

Часть арендной платы также можно возместить за государственный счет, если арендодатель платит налог с доходов от сдачи жилья в аренду.

Когда выплаты на детей прекращаются

Когда мать-одиночка повторно вышла замуж, но ее новый супруг не усыновил ее детей, льготы и пособия сохраняются за ней. Иначе право на статус матери-одиночки пропадает. Если ребенок официально получил работу, выплаты на него также прекращаются. Читайте также статью: → « ».

Меры государственной помощи многодетным матерям-одиночкам

Если одинокая женщина воспитывает сразу нескольких несовершеннолетних детей, она может рассчитывать на дополнительную помощь:

  • единоразовую выплату в размере 14 тыс. рублей в случае рождения третьего малыша, 50 тыс. рублей при рождении тройни (молодой матери до 35 лет выплатят 48 тыс. рублей за каждого новорожденного);
  • ежемесячное возмещение оплаты за телефон в размере 230 рублей;
  • ежегодное пособие на покупку формы для школы в размере 5 тыс. рублей.

Куда обращаться за помощью

За получением налоговых льгот помимо работодателя можно обратиться в местное отделение ФНС РФ.

Как матери-одиночке оформить пособия и льготы

Как и в большинстве подобных случаев, заявители обращались в местное отделение Управления СЗН, но на сегодняшний день оформление московских выплат возможно лишь через официальный сайт городских услуг столицы .

Необходимые документы для оформления

На сайте городских услуг Москвы потребуется загрузить следующие электронные копии документов:

  1. Свидетельство о рождении на всех детей (из органов ЗАГСа).
  2. Справка из органов ЗАГСа (форма №25) и записка о том, что данные об отце малыша вписаны в свидетельство о рождении со слов матери.
  3. Справка о составе семьи (из ЖЭУ, Администрации поселения или паспортного стола).
  4. Свидетельство о заключении или расторжении брака (из органов ЗАГСа).
  5. Справка 2-НДФЛ с прошлого места трудоустройства, если женщина поменяла работу менее чем 12 месяцев назад.
  6. Справки из учебных заведений, в которых обучаются дети
  7. Медицинское заключение, если ребенок является инвалидом.

Законодательные акты по теме

Постановление Правительства Москвы от 06.12.2016 № 816-ПП О величине отдельных социальных выплат в 2017 году
Постановление Правительства Москвы от 08.12.2015 № 828-ПП О дополнительных государственных пособиях матерям-одиночкам
Постановление Правительства Москвы от 06.04.2004 № 199-ПП О единовременной “Лужковской выплате”
Закон города Москвы от 30.09.2009 № 39 Вопросы молодежной политики в Москве
Закон города Москвы от 23.11.2005 № 60 О социальной поддержке семей, в которых воспитываются дети
Закон г. Москвы от 03.11.04 № 67 Ежемесячные государственные пособия на детей

Типичные ошибки при оформлении

Ошибка №1. Женщина перед подачей заявления на получение пособий для малоимущих вычислила среднедушевой доход, включив в него заработок ее нового мужа, не усыновившего ее детей, и пришла к выводу, что выплаты для малообеспеченных ей не полагаются.

В случае, когда новый супруг бывшей матери-одиночки не усыновляет или не удочеряет ее ребенка, его зарплата не должна учитываться при подсчете среднедушевого дохода семьи.

Ошибка №2. Мать-одиночка подала заявление на возмещение арендной платы за жилье, тогда как она снимает его неофициально без договора найма.

Условием предоставления компенсации за съемное жилье является оформление его по договору найма с уплатой налога от дохода арендодателем.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Куда переводятся деньги после одобрения заявления на получение государственных пособий по г. Москве?

Суммы всех государственных пособий зачисляются на социальную карту москвича.

Вопрос №2. Когда следует подавать документы для назначения московских социальных пособий на детей матерям-одиночкам?

Некоторые выплаты следует оформить до исполнения ребенку 6 месяцев, другие – до 12 месяцев. Общей рекомендацией является то, что не следует подавать заявление на пособия, если зачисление средств на счет начнется в последние месяцы отпуска по беременности и родам, иначе пособие по БиР учтут при вычислении семейного дохода, что приведет к уменьшению размеров выплат или к отказу от их назначения.

В жизни нередко возникают ситуации, когда женщина принимает решение родить ребенка, не находясь в браке. Иногда матери приходится воспитывать ребенка одной по другим причинам, например из-за развода. Таких женщин принято называть матерями-одиночками. Но, как извечно, обыденные представления не всегда совпадают с юридическими. Женщина, воспитывающая ребенка без мужа, далеко не всегда обладает юридическим статусом одинокой матери, дающим право на определенные льготы и пособия. Итак, кто же она такая - одинокая мать?

Если у ребенка есть официальный отец, то такая мать не может считаться одинокой. Так, если ребенок родился у женщины, которая официально находится в браке, то отцом ребенка признается супруг (или бывший супруг) матери, если не доказано иное. Супруг матери ребенка считается его отцом и в том случае, если с момента расторжения брака , признания его недействительным или с момента смерти супруга прошло не более 300 дней. Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке (п.2 ст. 48 Семейного Кодекса Российской Федерации - далее СК РФ). Органы ЗАГС зарегистрируют ребенка на супруга (бывшего супруга), и такая мать не будет считаться одинокой, даже если этот ребенок не является ребенком ее супруга (в том числе бывшего).

Если супруг (или бывший супруг) не является отцом ребенка, такая запись может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка или опекуна родителя, признанного судом недееспособным (п. 1 статьи 52 СК РФ).

Мать ребенка, не считающая своего супруга (или бывшего супруга) отцом ребенка, может зарегистрировать ребенка совместно с его настоящим отцом. Для этого фактические родители ребенка должны подать в орган ЗАГС совместное заявление (п.З ст.48 СК РФ).

Совместным заявлением отца и матери ребенка можно зарегистрировать отцовство и в том случае, если женщина не находится в зарегистрированном браке. Такое добровольное означает, что женщина не является одинокой матерью, даже если этот мужчина с ней не живет.

Кроме того, отцовство может быть установлено в судебном порядке как отцом, так и матерью ребенка. Например, если мать ребенка не желает регистрировать отцовство в добровольном порядке, отец ребенка вправе подать в суд заявление об . Мать ребенка также при желании может установить отцовство в суде (ст.49 СК РФ). В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в порядке особого судопроизводства (ст.50 СК РФ, пп.4 п.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - далее ГПК РФ).

Если отцовство или признание отцовства будет установлено в судебном порядке, то женщина не будет считаться одинокой матерью.

Итак, одинокой матерью можно назвать:

  • женщину, которая родила ребенка не в браке (и не в течение 300 дней после расторжения брака), если отцовство ребенка не установлено надлежащим образом (добровольным или судебным порядком);
  • женщину, которая родила ребенка в браке или в течение 300 дней после расторжения брака, если ребенком записан супруг (бывший супруг), но отцовство оспорено и есть вступившее в законную силу решение суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом ребенка;
  • женщину, которая, не находясь в браке, усыновила(удочерила)ребенка.

В свидетельстве о рождении ребенка одинокой матери отсутствуют сведения об отце, ибо такие сведения написаны исключительно по указанию матери (а не совместного заявления с отцом ребенка). В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы ЗАГС сообщают органу социальной защиты населения по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.

К сожалению, нельзя применить льготы одиноких матерей к женщинам, которые находятся в расторгнутом браке и по каким-то причинам не получают алименты от бывшего супруга. Также нельзя применить эти льготы к матерям детей, отцы которых лишены родительских прав. Несмотря на то, что матери приходится воспитывать в этих ситуациях ребенка одной, по закону она не будет являться одинокой матерью.

В соответствии с п.1 ст.80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В соответствии с п.2 ст.71 СК РФ не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Поэтому как в первом, так и во втором случае такие матери должны подать в суд заявление о взыскании на своего ребенка.

Какие права имеет одинокая мать?

Законодательством предусмотрены льготы, и различные гарантии для одиноких матерей. Правда, некоторые из них (например, налоговый вычет) женщина теряет, если вступает в брак.

1. Государственные пособия

Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на 100% на детей одиноких матерей и на 50% - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов (либо в других случаях, предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов невозможно), а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву. В данное время размер пособия для одинокой матери составляет 140 руб. в месяц на одного ребенка.

Для получения пособия необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства с | письменным заявлением и указанием сведений о доходах семьи. (Других доказательств размера доходов не требуется.) Через 10 дней должно прийти уведомление о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в назначении указанного пособия. Если орган назначит проверку сведений о доходах семьи, указанных в заявлении, то в течение 10 дней должен быть дан предварительный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки. Окончательный ответ дается не позднее чем через 30 дней после обращения. Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения, назначающий и выплачивающий это пособие, и (или) в судебном порядке.

Ежемесячное пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

  • если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на | детей, родившихся до вступления в брак;
  • при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;
  • при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам) (п.41 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995г. № 883).

Ежемесячное пособие в повышенном размере не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

2. Трудовые гарантии

Трудовое законодательство предусматривает некоторые гарантии для одиноких матерей. Так, расторгнуть трудовой договор с одинокой матерью по инициативе администрации можно только в случаях, предусмотренных законом (п. 1(а); п. 3; п. 5 - 8, 10, 11 ст. 81 Трудового Кодекса Российской Федерации - далее ТК РФ). Такое увольнение допускается по основаниям, либо не зависящим от воли сторон - например, ввиду ликвидации организации или по состоянию здоровья матери, либо по вине одинокой матери - например, из-за нарушения дисциплины.

Для некоторых категорий работников предусмотрены дополнительные гарантии. Например, согласно ФЗ РФ "О статусе военнослужащих" 27 мая 1998 года № 76-ФЗ п.5, одиноким матерям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, предоставляется преимущественное право оставления на работе при сокращении численности или штата работников.

При ликвидации предприятия одиноким матерям предоставляются гарантии. Так, Указом Президента РФ от 5 июня 1992 года №554 "Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятия, учреждения, организации" установлено, что при ликвидации предприятия, учреждения, организации обязательное трудоустройство увольняемых беременных женщин, а также женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, одиноких матерей с детьми до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет осуществляется его правопреемником.

Если в коллективном договоре закреплена гарантия предоставления ежегодного дополнительного отпуска без сохранения заработной платы (ст.263 ТК РФ), то по заявлению одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, ей должен быть предоставлен ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней. Такой отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно - полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Для одиноких матерей предусмотрены отличия в выплате пособия по уходу за больным ребенком. Такое пособие устанавливается в размерах, предусмотренных "Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию", утвержденным Постановлением ВЦСПС от 12.11.84 № 13-6 (с изменениями и дополнениями).

При стационарном лечении такое пособие назначается в размере, определяемом в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа лица, осуществляющего уход за ребенком; при амбулаторном лечении - за первые 7 календарных дней при полной семье или за 10 календарных дней одиноким матерям, вдовам (вдовцам), разведенным женщинам (мужчинам) и женам военнослужащих срочной службы на общих основаниях, т.е. в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа, а начиная с 8-го (11-го) дня пособие исчисляется в размере 50% заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа (п. "в" ст. ЗО указанного Положения).

Пособие по уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет выдается матери за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в больничном учреждении, а пособие по уходу за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет - за период не более 15 дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока.

Для одиноких матерей, воспитывающих ребенка-инвалида (также как в случае документального подтверждения расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода (лишение свободы, служебные командировки свыше одного календарного месяца одного из родителей и т.п.)) работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.

3. Налоговые льготы

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового Кодекса налогоплательщикам предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 300 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка, находящегося на обеспечении у налогоплательщиков, являющихся родителями или супругами родителей, попечителями. Эта льгота действует до месяца, в котором их доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 настоящего Кодекса) работодателем, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 20 000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 20 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.

Вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям налоговый вычет предоставляется в двойном размере. Указанный вычет одиноким родителям прекращает предоставляться в двойном размере с месяца, следующего за вступлением их в брак.

Так как в Налоговом Кодексе РФ под одиноким родителем понимается один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке, то одинокая мать может рассчитывать на двойной вычет только до вступления ее в брак. При вступлении в брак супруг одинокой матери имеет право на предоставление ему такого налогового вычета, несмотря на то что он не является отцом ребенка.

Одинокая мать имеет право на получение налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста до 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка.

4. Жилищные гарантии

Для одиноких матерей предусмотрено право на получение жилого помещения в случае нуждаемости в первую очередь. Так, в соответствии с п.8 статьи 36 Жилищного Кодекса РСФСР (ЖК РСФСР) в первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий матерям, которым присвоено звание "Мать-героиня", многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким матерям. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений, включаются в отдельные списки на предоставление жилой площади. Порядок предоставления жилых помещений указанным категориям граждан определяется в правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений.

При выселении из служебных жилых помещений одиноким матерям вместе с их несовершеннолетними детьми должно быть предоставлено другое жилое помещение (п. 12 ст. 108 ЖК РСФСР). Выселение без предоставления другого жилого помещения не допускается.

5. Социальные гарантии для одиноких матерей в Москве

В соответствии с п.5 Постановления Правительства Москвы от 21 января 2003 г. № 23-ПП "Об итогах реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2002 году и о комплексной программе мер социальной защиты жителей Москвы на 2003 год в целях социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми" с 1 января 2003 года увеличены:

  1. С 1300 до 1600 руб. - размер единовременных доплат семьям на рождение ребенка, а при рождении тройни - с 10 000 до 12000руб.
  2. Размер ежемесячных компенсационных выплат на детей в многодетных семьях, одиноким матерям, на детей военнослужащих по призыву, в случае нахождения родителя в розыске за неуплату алиментов, а также компенсационных выплат на продукты питания детям до 3 лет указанным категориям семей со 120 до 150 руб. в месяц на каждого ребенка.
  3. Нормы расходов на бесплатное школьное питание, в том числе стоимость завтрака учащихся 1-4 классов, с 12 до 14 руб. в день, двухразового питания учащихся из многодетных и социально незащищенных семей (обед, завтрак) с 37 до 44 руб. в день.

В соответствии со ст. 2 Постановления Правительства Москвы от 2 сентября 2003 г. № 736-ПП "О дополнительной финансовой поддержке отдельных категорий работников социальной сферы и малообеспеченных семей" с 1 октября 2003 года повышены ежемесячные компенсационные выплаты на детей отдельным категориям малообеспеченных семей:

  • на питание детей до трех лет (одинокие матери, многодетные и студенческие семьи, где оба родителя являются студентами дневных форм обучения, семьи с детьми-инвалидами) - со 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка;
  • одиноким матерям на детей в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных учебных заведений - до 18 лет) - со 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка;
  • в многодетных семьях с 5 и более детьми в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных учебных заведений - до 18 лет) - с 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка.

Также для одиноких матерей предусмотрены льготы по оплате за обучение в детских школах искусств (музыкальных, художественных и других) системы Комитета по культуре Москвы. Размер оплаты для детей одинокой матери на 30% ниже обычной оплаты. Льгота распространяется на учащихся школ искусств до достижения ими возраста 18 лет. В случаях обучения в школах искусств граждан, достигших 18 лет и имеющих инвалидность 1 -и или 2-й группы, размер платы за обучение уменьшается на 30% (приказ Комитета по культуре Правительства Москвы от 6 мая 2002 г. № 205).