Возврат замороженных накопительных пенсий в пенсионную систему невозможен. Заморозка накопительной части пенсии - что это значит для граждан Накопительная пенсия: как получить возврат по новому закону

Последние новости накопительной части пенсии сводятся к двум основным моментам: продлению моратория на передачу накоплений в НПФ (негосударственные пенсионные фонды) и реформированию пенсии с 2015 года.

Накопительная часть пенсии заморожена в 2015-2016 годах

«Замороженная»накопительная часть пенсии означает мораторий на ее размещение. В течение 2015 и 2016 годов пенсионные накопления не передаются в управление негосударственным пенсионным фондам. Все поступающие от работодателей страховые пенсионные взносы направляются на формирование страховой части пенсии (не для конкретного гражданина, а в распределительной пенсионной системе).

Возможность и механизм возврата этих денег гражданам пока не определены.

Накопительная и страховая части трудовой пенсии по действующему законодательству

В 2015-2016 годах граждане могут выбирать, куда пойдут 16% - страховые взносы работодателя в пенсионный фонд, рассчитанные от суммы заработной платы работника. Есть два варианта:

  • 0 % на накопительную и 16 % на страховую часть пенсии;
  • 6 % на накопительную и 10 % на страховую часть пенсии.

Выбор делается как по заявлению заинтересованного гражданина, так и по умолчанию. Например, взносы в пенсионный фонд на граждан, которые не подали заявление о выборе управляющей компании или НПФ ранее и не подадут в 2016 году, будут полностью отчисляться на страховую часть пенсии.

Возврат накопительной части пенсии пенсионерам

Некоторые категории лиц уже сегодня могут получать возврат накоплений. Это граждане с 1953 (мужчины) и 1957 (женщины) до 1966 года рождения, которым уже начислена пенсия, в том числе досрочно. Их пенсионная накопительная часть формировалась с 2002 по 2004 годы Сумма накопилась небольшая, и ее можно получить единовременно.

Не знаете свои права?

Если в накопительную часть вошли не только взносы работодателя, но и дополнительные суммы (индивидуальные взносы, доходы от инвестирования накопительной части пенсии, средства, сформированные по программе государственного софинансирования и проч.) предусмотрен возврат накоплений в порядке срочных выплат (минимум на 10 лет). В этом случае размер накопительной части пенсии должен превышать 5% от общего размера трудовой пенсии по старости (страховая + накопительная части).

Выплата накопительной части пенсии пенсионерам: как узнать размер и как получить

Выяснить размер накоплений можно в территориальном пенсионном фонде или через портал гос. услуг. В последнем случае необходима регистрация через СНИЛС и создание «Личного кабинета».

Получение пенсионных накоплений производится по заявлению в тот фонд, которому переданы накопления.

Гражданин может обратиться в ПФР с заявлением о назначении правопреемников. После его смерти правопреемники в течение 6 месяцев должны обратиться в ПФ за получением пенсионных накоплений. При отсутствии заявления законодатель предусматривает 2 очереди правопреемства (1 - супруг, дети, родители; 2 - бабушки, дедушки, внуки, братья и сестры).

ФЗ «О накопительной пенсии» с 2015 года: отмена накопительной части пенсии

Федеральный закон «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 № 424-ФЗ, который вступил в силу 1 января 2015 года, отказывает гражданам в единой пенсии, в которую входят накопительная и страховая части, и устанавливает 2 самостоятельные пенсии: накопительную и страховую. Реформа не повлияет на пенсионеров и тех, кто пойдет на пенсию в ближайшие 5 лет.

Как и ранее, граждане могут выбирать: переводить ли 6% на накопительную пенсию (в этом случае нужно выбрать управляющую компанию или НПФ) либо все 16% страховых пенсионных взносов пустить на страховую пенсию.

Накопительная пенсия, в отличие от страховой, рассчитывается просто. Ее размер растет за счет доходов от инвестирования и за счет дополнительных взносов.

В то же время система с накопительной пенсией - более рисковая (при инвестировании накопительных взносов возможны убытки), чем получение только страховой пенсии. Кроме того, программа софинансирования накопительной части пенсии государством прекратила набор участников 31.12.2014.

Таким образом, формирование накопительной пенсии стало добровольным. По желанию гражданин может все взносы направить на страховую пенсию.

Накопительная пенсия: как получить возврат по новому закону

Порядок начисления и выплаты накопительной пенсии по новому закону аналогичен действующим правилам о накопительной части пенсии, о которых мы говорили выше.

Есть незначительные новации: например, ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, по которому будет рассчитываться ее размер, в 2016 году равен 234 месяцам, то есть 19,5 годам.

Таким образом, несмотря на то что новое законодательство обособило пенсионные накопления в отдельную пенсию, правила формирования и выплаты накопительной части не изменились. Главная задача будущего пенсионера - распределить сумму пенсионных взносов между накопительной и страховой пенсиями. Либо сделать выбор в пользу получения только страховой пенсии.

МОСКВА, 25 июня. /ИТАР-ТАСС/. Министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев выступает за возврат гражданам накопительной части пенсии в 2014 году. Такое мнение он высказал в интервью газете "Ведомости".

"Я до сих пор глубоко убежден, что те 243 млрд руб. накопительных пенсий, которые были заморожены, мы должны отдать тем НПФ, которые пройдут акционирование и проверку регулятора, и что застрахованным лицам все должно быть компенсировано", - сказал он.

Как сообщалось ранее, данные средства были зарезервированы в бюджете. Часть из них в 2014 году распределена на поддержку Крыма и Севастополя.

"Эти деньги пока лишь частично распределены. Но у нас действует принцип общего покрытия расходов доходами, - продолжил министр. - По-хорошему надо найти источник компенсации этих средств".

Улюкаев напомнил, что он против заморозки накопительной части пенсии и в 2015 году. "Я считаю, что даже разговоры на эту тему надо табуировать", - подчеркнул министр. По его мнению, процесс перерегистрации НПФ идет хорошо. "Есть ощущение, что к концу года НПФ, которые держат не менее 80% активов системы накопительного пенсионирования, обретут новую юридическую форму и, пройдя проверку в ЦБ, получат доступ к системе, - заметил министр. Естественно, в такой ситуации нам остается только передать им деньги за 2015 год, и деньги за 2014 год надо бы вернуть".

Улюкаев отметил, что намерен отстаивать свою позицию перед правительством.

В 2014-2015 годах НПФ получат накопительную часть пенсии и акционируются

Ранее замминистра финансов Алексей Моисеев в кулуарах ПМЭФ сообщил, что вопрос о продлении заморозки передачи накопительной части пенсии в НПФ в 2015 году не прорабатывается и не обсуждается .

"Никакой проработки по этому вопросу не ведется. Нам о таких идеях ничего не известно. Мы на 100% исходим из того, что в 2015 году НПФ получат свои деньги", - сказал он.

По словам замминистра, главное, чтобы НПФ прошли необходимые корпоративные процедуры и были допущены ЦБ РФ в систему гарантирования пенсионных накоплений. Моисеев отметил, что, по информации, полученной от Банка России, 23 фонда подали документы (в ЦБ РФ), два фонда уже получили регистрацию.

Он уточнил, что речь идет и о доступе в систему гарантирования пенсионных накоплений, а именно перерегистрацию. "Этот процесс идет довольно успешно", - оценил замминистра, уточнив, что за 2014 год все НПФ, желающие перерегистрироваться и продолжить свою деятельность, успеют провести необходимые процедуры.

В 2014 году взносы в накопительную часть пенсии всех застрахованных останутся в бюджете. В течение 2014-2015 годов НПФ, желающие работать с накоплениями, должны акционироваться и после проверки регулятора войти в систему гарантирования. Остальные должны вернуть накопления застрахованных обратно в Пенсионный фонд, чтобы граждане еще раз сделали выбор между НПФ, прошедшими отбор.

Но уже в марте после присоединения Крыма руководители НПФ, участвовавшие в рабочих группах по пенсионному законодательству, рассказали "Ведомостям", что чиновники социальных ведомств не исключают изъятия накоплений и в 2015 году. Это газете неофициально подтверждали сотрудники аппарата правительства, Минфина и Минэкономразвития.

Как известно, пенсионные отчисления, поступающие от работодателя в Пенсионный фонд за каждого работника, делятся на две части. Одна из них находится на накопительном счету, а другая – на страховом. Накопительную часть пенсии уже сейчас могут получить граждане, родившиеся в 1960 году и ранее (после 1953 – мужчины и после 1957 – женщины).

Каков порядок возврата накопительной части указанной категории лиц, и как оформить его на практике?

Как узнать размер возврата?

Прежде чем подавать заявление на возврат накопительной части пенсии гражданам 1960 года рождения, стоит узнать размер суммы, подлежащей выплате. Это можно сделать любым из следующих способов:

  • лично в территориальном отделении пенсионного фонда;
  • через интернет с помощью портала госуслуг ().

Если накопительная часть пенсии хранится в негосударственном пенсионном фонде, обращаться с заявлением о ее выплате следует именно туда. Узнать его контакты можно, позвонив на горячую линию Пенсионного фонда РФ, или обратившись к информации, размещенной на его официальном сайте или на сайте НПФ.

Заявление на возврат накопительной части пенсии

Форма такого заявления установлена приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от.07.2012 № 12н. При его заполнении необходимо указать следующие сведения:

  • наименование территориального отделения пенсионного фонда, в котором хранятся пенсионные накопления заявителя;
  • Ф.И.О., дата рождения и паспортные данные заявителя;
  • СНИЛС;
  • адрес места жительства и (при наличии) места пребывания заявителя;
  • вид пенсии, получателем которой является заявитель;
  • реквизиты организации, через которую будет произведена выплата возврата;
  • дата составления заявления и подпись заявителя.

В среднем, размер такого возврата для лиц 1960 года рождения составит 5-6 тысяч рублей, при условии, что в период с 2002 по 2004 годы их работодатель производил отчисления в систему пенсионного страхования (их размер составлял 2% от получаемого ими дохода).

Итак, пенсионеры 1960 года рождения имеют право на получение накопительной части пенсии в том случае, если они были официально трудоустроены в период с 2002 по 2004 год и их работодатель производил соответствующие отчисления в Пенсионный фонд. Для получения денежных средств лицу, входящему в данную категорию граждан, необходимо подать соответствующее заявление в Пенсионный фонд России или негосударственный фонд, в котором хранятся его накопления.

Пенсионная система России претерпела изменения в 2002 году. Обеспечение граждан годом рождения ранее 1967 было разбито на две доли - страховую и накопительную. Первая предназначена для исполнения государством текущих обязательств. Задача второй - формирование будущего обеспечения трудящегося гражданина.

Что значит заморозка пенсионных накоплений

Некоторый процент суммы взносов, начисленных работодателем, является составляющей, размер которой влияет на величину будущего обеспечения. Что такое заморозка пенсионных накоплений? Отсрочка формирования одной из составляющих перераспределяет средства фонда. Замороженные рубли идут не в НПФ, для будущего обеспечения работающего гражданина, а на текущие государственные нужды.

Зачем нужна заморозка пенсионных накоплений

Органам исполнительной власти производится заморозка накопительной части пенсии - что это значит? Недостаток средств государственной казны для трансферта фонду, экономические трудности вынуждают искать способы решения этих вопросов. Правки в закон о накопительной пенсии нужны для покрытия бюджетного дефицита, обуславливаются неблагоприятной ситуацией. Все взносы, отчисляемые работодателями в ПФР, идут на исполнение текущих государственных обязательств.

Заморозка накопительной части пенсии в 2014-2015 годах

Когда отменили накопительную часть пенсии по возрасту? Первый раз о замораживании этой составляющей было объявлено осенью 2013 при планировании государственного бюджета следующего года. Сообщалось, что поступление средств будет приостановлено, и все деньги направятся для пополнения страховой доли ПФР. Затем Минфин принимает решение о замораживании пенсионных отчислений в 2015 году. Помимо этого, обсуждалась возможность ликвидации доли. Затем эта составляющая была сохранена.

Заморозка пенсий в 2019 году

Два года подряд государство пользовалось источником дохода, возникшим за счет продляемой «консервации» накоплений граждан. Замороженные страховые взносы, зачисленные на счета ПФР, шли на финансирование текущих расходов, не увеличивая будущее обеспечение. Планировалось вскоре снять принятые меры, но получилось по-другому. Мораторий на перевод накопительной части пенсии по старости был пролонгирован в 2019 году. Непопулярная мера связана с возросшими расходами госбюджета.

Накопительная часть трудовой пенсии в 2017-2019 годах

Летом 2019 года Российская трехсторонняя комиссия, возглавляемая О. Голодец, составила план расходов и поступлений Пенсионного фонда в период 2019 - 2019 гг. Куда перевести накопительную часть пенсии? Согласно решению комиссии, все взносы, перечисленные работодателями, пополнят страховую составляющую обеспечения. Создание сбережений на протяжении трехлетнего периода не предусмотрено.