Пенсия геодезиста. Льготная пенсия геологам. Пенсионные льготы работникам асфальто-бетонного завода

Ответ от 10.10.2014 11:02

Давайте попробуем разобраться.
Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на досрочную пенсию ранее срока имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Это - норма действующего закона. Она вступила в действие с 1 января 2002 года.
До него действовал Закон РФ "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" в соответствии с которым (ст. 12 пункт "е") пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливалась мужчинам - по достижении 55 лет, женщинам - по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого - разведочных, поисковых, топографо - геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона. При этом период работы непосредственно в полевых условиях от полугода до года учитывался за год работы, менее полугода - по фактической ее продолжительности, а на сезонных работах - в соответствии со статьей 94 настоящего Закона.

Таким образом, условия выхода на досрочную пенсию для геодезистов не изменились введением нового закона. Они - те же.
При этом условия о том, что в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, ни норма старого закона, ни норма нового закона в отношении геодезистов (в отличие, например, для лиц с тяжёлыми и вредными условиями труда (подпункт 1 п.1 ст. 27 "нового" закона) не содержит.

Есть такое ПИСЬМО ПЕНСИОННОГО ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 2 июля 2003 г. N ЛЧ-25-25/6922, в соответствии с которым граждане, которые до 1 января 2002 г. выработали стаж работы, дававший право на досрочное пенсионное обеспечение по ранее действовавшему законодательству с учетом действовавшего в то время порядка суммирования работ с различными особыми условиями труда (статья 13 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации"), имеют право на установление досрочной трудовой пенсии по старости со снижением возраста пропорционально отработанному стажу в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

По состоянию на 1 января 2002 года ваш стаж геодезиста составлял 6 лет и 6 месяцев, то есть вы не выработали необходимые 12 лет и 6 месяцев. Оговорки, что вам надо иметь половину стажа, чтобы иметь возможности уйти на пенсию пропорционально отработанному времени, нет ни в старом, ни в новом законе по вашей профессии, поэтому право на досрочную пенсию, как геодезисту, на мой взгляд, вы не приобрели.
Но всё-таки я вам рекомендую проверить возможность получения досрочной пенсии в самом ПФ, куда вы вправе обратиться с этим вопросом.

Досрочная пенсия гражданам, занятым на полевых геолого-разведочных работах

Досрочная трудовая пенсия по старости по данно­му основанию назначается при соблюдении следующих условии:

работа от 6 месяцев до 1 года - как 1 год;

работа менее 6 месяцев - по фактической п ро должительности.

*См. об этом подробнее постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчис­ления периодов работы, дающей право на досрочное назначе­ние трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Россий­ской Федерации»».

При реализации права на досрочную трудовую пенсию по старости по рассматриваемому основанию следует особое внимание обратить на возможность подтверждения вы­полнения соответствующих работ.

Для работников, если они трудились в экспедици­ях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосред­ственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрогра­фических, гидрологических, лесостроительных и изыска­тельских работах, законодательством не предусмотрено установление перечня профессий рабочих, должностей руководителей и специалистов.

Поэтому требования ра­ботников органов социальной защиты представлять такие перечни для назначения досрочной трудовой пенсии по старости неправомерно. Порядок учета работы в полевых условиях устанавливается организацией и оформляется приказом**.

**См. об этом подробнее указание Минсоцзащиты РФ от 20 апреля 1992 г. № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет».

К доказательствам осуществления деятельности в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в брига­дах непосредственно на полевых, геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах для назначения досрочной трудовой пенсии по старости могут быть отнесены:

трудовая книжка, содержащая необходимую запись;

штатное расписание организации;

организационная структура организации, в которой выделяются бригады, отряды и т.п. и приказы о направлении партий, участков, экспедиций и др. с указанием места и цели их проведения;

должностные или рабочие инструкции;

сведения о выплате полевого довольствия (за исключением лиц, которые не заняты работа­ми, а осуществляют обслуживание отрядов, экспедиций и др., например, медицинские ра­ботники).

Важно. Вас не устраивает будущая или настоящая жизнь на пенсии? Тогда нужно что-то делать!

Я предлагаю следующее:

• Во-первых, определиться с образом жизни, который бы Вы мечтали вести на пенсии.
• Во-вторых, рассчитаться со всеми имеющимися у Вас долгами и кредитами. Без этого говорить о ЖИЗНИ на пенсии бессмысленно. Если у Вас психология вечного должника, Вы подсели на кредиты, то никакой ЖИЗНИ на пенсии у Вас не будет.
  Как рассчитаться с долгами и кредитами читайте в моей книге «Как освободиться от долгов? Вся правда о кредитах…».

В противном случае Вас ожидает вынужденная РАБОТА на кого-то в пенсионном возрасте. Пока позволит здоровье, а потом ВЫЖИВАНИЕ, нищета…

PS. Внимание. Пока не поздно (фактор времени играет против вас) независимо от возраста приступите к формированию своих пенсионных накоплений не зависимых от государственных.

PS1. Если материал "Досрочная пенсия гражданам, занятым на полевых геолого-разведочных работах" оказался Вам полезным нажмите на кнопку «Мне нравится» в начале статьи и оставьте свой комментарий в конце статьи. Поделитесь с друзьями в социальных сетях. Они будут Вам благодарны.

Вы также можете ознакомиться с другими статьями на тему трудовых пенсий:

1. Является работа в геологии промывальщим проб льготной для выхода на пенсию.

1.1. Здравствуйте. По закону льготная пенсия предусматривается для лиц следующих профессиональных категорий:
педагогических работников;
медицинских работников учреждений здравоохранения;
актеров театров и театрально-зрелищных организаций.
подземных работников, работников с вредными условиями, а также работников горячих цехов;
лиц, работавших в тяжелых условиях труда;
женщин, работавших в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве либо машинистов дорожных, строительных и погрузочно-разгрузочных машин. Мужчины-машинисты в данную категорию не входят;
женщин-работников текстильных заводов, занятых на работах с повышенной физической нагрузкой;
рабочих локомотивных бригад, водителей грузовых автомобилей на шахтах, а также лиц, чья работа связана с организацией перевозок и безопасностью движения на Ж/Д транспорте и в метро;
работников экспедиций, партий, отрядов на полевых геолого-разведочных, поисковых, геофизических и других работах;
механизаторов бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;
лиц, работавших на лесозаготовках и лесосплаве;
работников плавсоставов на судах морского, речного и рыболовного флота;
водителям городского пассажирского транспорта;
лиц, работавших в течение полного рабочего дня на горных работах по добыче полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников;
работников судов морского рыболовного флота, занимающихся добычей и обработкой рыбы и морепродуктов;
работников летного состава гражданской авиации;
лиц, чья работа связана с непосредственным управлением полетами воздушных судов гражданской авиации;
работников инженерно-технических составов, непосредственно обслуживавших гражданские воздушные суда;
спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций;
рабочих и служащих колоний и тюрем;
работников Государственной противопожарной службы;
Стоит учитывать, что досрочная трудовая пенсия по старости данным категориям лиц, как правило, устанавливается при наличии определенного стажа работы, страхового стажа, а также при достижении необходимого возраста. Отдельной нормой регулируется досрочное назначение пенсии лицам, работавшим в летно-испытательных составах, которые непосредственно занимались летными испытаниями. Им пенсия может быть установлена при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере 30 и стажа работы, составляющего 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

2. Вопрос по пенсионному праву При выходе на льготную пенсию 55 лет по сп№2 (полевой стаж геология) оказалось нехватка общего стажа (25 лет) В связи с тем, что период с 1994 г по 2002 г работа на Украине сейчас ДНР, и в архиве какие либо документы отсутсвуют есть только запись в трудовой. Каким образом можно подтвердить этот стаж? Кроме того, к кому можно обратится, чтобы сделали правильный подсчет стажа на основе справок и Трудовой книжки Спасибо.

2.1. Татьяна, добрый вечер. А где (в какой стране) Вы будете оформлять пенсию? Правильный расчет пенсии по справкам и трудовой вам может сделать отделение пенсионного фонда.

3. Мне 53 года. Стаж в районах Крайнего Севера 23 года, Общий страховой стаж-26 лет 6 месяцев, льготный стаж до 01.01.2002 года в геологии - 8 лет 8 месяцев. В каком возрасте наступает право на досрочную пенсию.

3.1. Здравствуйте. Обратитесь в ПФР на предварительную консультацию. Чтобы оценивать Ваши права на пенсию -надо видеть лично все имеющиеся документы.
Всего доброго. Спасибо, что выбрали наш сайт.

4. Не засчитывают в качестве полевого время работы водителем. Вернее, все документы, подтверждающие полевой стаж в геологии имеются, однако, в Пенсионном фонде поясняют, что время работы водителем не засчитывается при исчислении льготной пенсии.

4.1. Все документы мне бы посмотреть очно, навскидку ничем не смогу помочь.

5. Почему ПФ не суммирует льготный стаж геолога с 1985-1991 года и за период с 1992-1994, принимая для установления возраста выхода на льготную пенсию только первый период, а не все 8 лет?

5.1. Нужно смотреть ответ ПФР, в нём указана мотивировка отказа.

6. Мой папа работал геологом на полевых работах (в экспедициях) в Иркутской области с 1984 по 1991 г, До этого времени и после он работал в лесном хозяйстве, профессии разные, но в основном бульдозерист в общей сложности примерно 12 лет. Можно ли суммировать стаж работы геолога и бульдозериста для получения льготной пенсии. И где можно посмотреть список профессий в лесном хозяйстве, которые входят в состав профессий для получения льготного стажа? Спаибо)

6.1. Добрый день! смотрите Список 1 и 2 профессий и должностей, дающих право на льготную пенсию.

6.2. Уважаемая Евгения.
Согласно п.п. 7 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования , применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273.
В соответствии с указанным Списком право на льготное пенсионное обеспечение имеют машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах и стропальщики на верхних и промежуточных складах.
При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, валка леса, обрубка сучьев и вершин, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

7. Работала инженером-геологом с 1985 по 1994 год. Льготный стаж выработан не полностью. Возможно ли оформление досрочной трудовой пенсии за этот период работы. Как засчитываются в льготный стаж отпуска по уходу за ребенком? Спасибо.

7.1. Если льготный стаж полностьью не выработан то не можете рассчитывать на досрочный выход на пенсию

8. Работал геологом изыскательской партии в отделе изысканий проектного института. Работа заключалась в командировках на полевые работы в районы Крайнего Севера. Время командировок набралось больше 15 лет. Начислена льготная пенсия в 55 лет. В северной пенсии отказано с мотировкой, что организация находилась в Новосибирске и,что у меня не было северной прописки.

8.1. В соответствии с пунктом 6 статьи 28 названного Федерального закона, установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного его статьей 7 возраста, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Гражданам, работающим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

У Вас должна быть именно работа, а не командировки.

8.2. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее семи лет шести месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного Федеральным законом «О трудовых пенсиях», на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера;
7) лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста;
8) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
9) мужчинам и женщинам по достижении ими возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Следующие положения подп. 10, 11 и 12 п. 1 ст. 28 в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения они не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с данными подпунктами, периоды деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, признаны не соответствующими Конституции РФ.

Так как в соответствии с ч. 3 ст. 79 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном суде Российской Федерации» акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу до установления надлежащего правового регулирования при обращении лиц, указанных в подп. 10, 11 и 12 п. 1 ст. 28, за назначением трудовой пенсии постарости и для решения вопроса о наличии у них стажа, дающего право на такую пенсию, периоды их работы в учреждениях, не являвшихся государственными или муниципальными, должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности, определенный в подп. 10, 11 и 12 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях»;
обратитесь в суд, так как вахтовая работа, входит

8.3. ОТКАЗ НЕ ПРАВОМЕРЕН ВЫ ВПРАВЕ ОБЖАЛОВАТЬ ПРОТОКОЛ И РЕШЕНИЕ ПФ В СУДЕ, ОБРАТИВШИСЬ С ИСКОМ О ПРИЗНАНИИ ПРОТОКОЛА И РЕШЕНИЯ НЕДЕЙСТВИТЛЕЛЬНЫМИ И НАЧИСЛЕНИИ ПЕНСИИ С УЧЕТОМ НАДБАВОК.

Пункт 8 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР и ВЦПС от 07.04.1988 № 62 «О служебных командировках в СССР» на работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех организаций, в которые они командированы.

Таким образом, работа, выполнявшаяся в период командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, может быть включена в подсчет «северного» стажа как работа в РКС.

Подтверждение факта нахождения в командировке принимаются следующие документы:

1. Справки организаций (архивных органов) со ссылкой на приказы и командировочные удостоверения;

2. Заверенные выписки из приказов, ксерокопии приказов и командировочных удостоверений.

8.4. работникам, выезжающим в командировку в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, данные периоды засчитываются в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 28 Закона N 173-ФЗ.
Поэтому в блоке "Стаж работы за расчетный период" формы N СЗВ-4-1, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 31.07.2006 N 192п, организация должна заполнить на работника несколько строк с указанием льготных периодов с исключением из них несеверных командировок.
Вместе с тем немало судов с таким мнением не соглашается.

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22.10.2012 по делу N А75-365/2012

Суды первой и апелляционной инстанций, рассмотрев материалы дела, установили, что основанием для вынесения ГУ - УПФ России по г.Покачи ХМАО - Югры решения в спорной части явился вывод проверяющих о том, что периоды нахождения работников заявителя в командировке за пределами районов Крайнего Севера или приравненных к ним районов, а также периоды, в которых работникам предоставлялись дополнительные оплачиваемые отпуска, не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Проанализировав действующие нормативные акты в области социального обеспечения, в том числе устанавливающие дополнительные гарантии лицам, работающим в районах Крайнего Севера, суды пришли к правильному выводу, что периоды нахождения в служебной командировке и дополнительно оплачиваемом отпуске являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они ПОДЛЕЖАТ ВКЛЮЧЕНИЮ В СПЕЦИАЛЬНЫЙ СТАЖ для назначения трудовой пенсии по старости.

8.5. Георгий Иванович, Вам назначена досрочная пенсия по старости по Списку №2 в соответствии с пунктом 1.6 статьи 27 Федерального закона о трудовых пенсиях в РФ №173-ФЗ, как работа в полевых, геолого-разведочных условиях. Расчет пенсии с учетом северного коэффициента производится лицам, на 01.01.2002г. проживавшим в районах Крайнего Севера или местностях приравненных к ним, либо лицам, на 01.01.2002г. имеющим 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера или 20 лет в МКС, у Вас эти условия не соблюдены, поэтому пенсия исчислена без учета северного коэффициента, статья 30 ФЗ №173-ФЗ.

8.6. Уважаемый Георгий Иванович!
Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного Законом возраста,
- мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Если Вам трудно сформулировать вопрос - позвоните по бесплатному многоканальному телефону 8 800 505-91-11 , юрист Вам поможет

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 21 мая 2014 г. по делу N 33-9764/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ракуновой Л. И.,

судей Мертехина М. В., Бекловой Ж. В.,

при секретаре Потаниной А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 21 мая 2014 года апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ N 32 по г. Москве и Московской области на решение Шатурского городского суда Московской области от 05 марта 2014 года

по делу по иску Криштофик Татьяны Константиновны к ГУ УПФ РФ N 32 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочное назначение пенсии,

заслушав доклад судьи Мертехина М. В.,

объяснения представителя истицы -Горбуновой Н.В. (доверенность), представителей ответчика -Емельянова А.В. и Китаевой Е.А. (доверенность),

УСТАНОВИЛА:

Криштофик Т. К. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ N 32 по г. Москве и Московской области с требованиями о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признании права на досрочное назначение пенсии по старости и возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

Требования мотивировала незаконным отказом ответчика во включении в ее льготный стаж периодов работы: в Артемовской геологоразведочной экспедиции Приморского геологического управления в должности технолога-геолога с 26.09.1982 г. по 31.12.1982 г. и с 02.05.1983 г. по 31.12.1983 г.; период работы в Комплексной геологоразведочной экспедиции Латвийского производственного объединения по геологоразведочным работам "Латвгеология" в должности старшего техника-геолога в Нерудной геологической партии с 17.09.1985 г. по 16.03.1992 г. и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 28.08.2013 года.

Ответчик иск не признал.

Решением суда исковые требования истицы удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с постановленным решением, ответчик обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19.12.2003г. "О судебном решении" решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Настоящее решение суда первой инстанции требованиям закона, не соответствует исходя из следующего.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 28.08.2013 года истица обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В назначении такой пенсии 05.09.2013 года ей (истице) было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.

Суд, разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, исходил из того обстоятельства, что работа истицы в спорные периоды проходила в полевых условиях в течение полного рабочего дня, что подтверждается архивными справками, уточняющими характер работы.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.200 1 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды упомянутых работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет" право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 27 ноября 1998 года N 06-28/10356 указано следующее: Статья 133.1 Закона от 20.11.1990 предусматривает, что время выполняемых до 1 января 1992 г. подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 1 января 1992 г. право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах "а" и "б" статьи 12 Закона от 20.11.1990. Решение вопроса о том, давала ли соответствующая работа право на получение пенсии на льготных условиях до 1 января 1992 г., осуществляется на основании законодательных и иных нормативных правовых актов СССР, действовавших до указанной даты.

В соответствии с разделом II Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, право на льготную пенсию дают следующие работы: геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические и геофизические; в каротажных партиях, экспедициях, полевых базах, отрядах, гидрогеологических станциях.

Строительные нормы и правила СНиП 11-02-96 "Инженерные изыскания для строительства. Основные положения", утвержденные постановлением Минстроя РФ от 29 октября 1996 года N 18-77, определяют понятие изыскательских работ - это комплекс экономических и технических исследований района постройки объекта различного назначения, дающих необходимый материал для проекта и сметы на его строительство. При проведении этих работ могут применяться геофизические, топографо-геодезические, геологоразведочные, гидрогеологические, гидрометрические и другие геологические методы исследования верхнего слоя части земной коры в связи с задачами инженерного строительства.

Право на досрочное пенсионное обеспечение дают полевые изыскательские работы, выполняемые работниками в составе изыскательских (гидрологических, гидрометрических, геофизических и др.) партий, отрядов, экспедиций, бригад, участков.

Критериями занятости на работах, определяющих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным подпунктом, являются следующие факторы, которые необходимо работодателю или застрахованному лицу подтверждать соответствующими документами: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение полевых работ; выполнение изыскательских работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Согласно справке от 24.09.2012 года N 115 выданной ОАО "Артемовская экспедиция" истица была занята на полевых геологоразведочных работах в круглогодичной полевой партии с полным рабочим днем, полной рабочей неделей, выплатой полевого довольствия, непосредственно участвовала в технологическом процессе производства геологоразведочных работ в 1982 году - 170 дней, в 1983 году - 121 день, в 1984 году - 1 год, в 1985 году - 96 дней (л.д. 23-24).

Удовлетворяя исковые требования в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж работы истца периоды с 26.09.1982 г. по 31.12.1982 г. и с 02.05.1983 г. по 31.12.1983 г., суд не учел, что на основании указанной справки, данные периоды уже включены Пенсионным фондом в специальный трудовой стаж истца решением комиссии от 05.09.2013 г., поэтому признание в данной части решения комиссии незаконным с обязанием включить названные периоды в специальный трудовой стаж истца не может быть признано обоснованным.

В соответствии с уточняющей справкой от 04.02.2013 года N 7/3-7 выданной национальным архивом Латвии истица в период с 17.09.1985 года по 16.03.1992 года работала в Комплексной геологоразведочной экспедиции Латвийского производственного объединения по геологоразведочным работам "Латвгеология" в должности старшего техника-геолога в Нерудной геологической партии (л.д. 25-26).

Из статьи 168.1 ТК РФ следует, что работой в полевых условиях является работа вне постоянного места жительства работника.

В спорные периоды работы истца действовало Положение о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденное Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 04.06.1986 года N 209/12-66, в котором понятие "полевые условия" является одним из основных условий для назначения пенсии геологам, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Работа в полевых условиях сопровождалась выплатой полевого довольствия.

Согласно п. 1 Положения полевое довольствие выплачивалось работникам отрядов, участков, нефтегазоразведок, партий и экспедиций и приравненных к ним организаций за время проведения в районе их деятельности полевых геологоразведочных топографо-геодезических и связанных с ними работ по обеспечению выполнения заданий, содержащихся в их планах и проектах работ.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при решении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ является подтверждение совокупности условий, определенных законодательством: занятость на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях; выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Поскольку осуществление работы в полевых условиях в течение полного рабочего дня при выплате полевого довольствия в течение периодов: с 17.09.1985 года по 31.05.1987 года, с 16.06.1989 года по 31.07.1989 года, с 01.06.1990 года по 26.08.1990 года, с 01.06.1991 года по 31.09.1991 года подтверждается вышеуказанной справкой, судебная коллегия считает, что указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

В то же время судебная коллегия, полагает не подлежащими включению в специальный стаж периоды с 01.06.1987 года по 09.02.1988 год, с 01.08.1989 года по 31.05.1990 года, с 27.08.1990 года по 31.05.1991 года, с 01.10.1991 года по 16.03.1992 года, поскольку в указанные периоды истице не выплачивалась заработная плата за полевые работы.

Кроме того, с 27.08.1990 года по 01.01.1991 года согласно приказу истице установлена сокращенная рабочая неделя, таким образом не выполняется условие постоянной занятости на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе.

Вместе с тем период с 10.02.1988 года по 16.06.1989 года - отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, также не подлежит включению в специальный стаж поскольку указанному отпуску не предшествовали работы по Списку N 2.

Также судебная коллегия обращает внимание на то, что согласно ранее действовавшему законодательству предусматривалось назначение пенсии с уменьшением возраста, поскольку спорные периоды засчитывались в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173. Однако в связи с введением нового закона должность, в которой работала истица до 01.01.1992 года, предусматривается п. 6 ч. 1 ст. 27 ФЗ N 173 и не предусмотрена Списками.

Между тем, п. 6 ч. 1 ст. 27 Закона возможности назначения пенсии со снижением пенсионного возраста при наличии не менее половины требуемого стажа на перечисленных работах и наличием необходимого страхового стажа, не предусматривает.

Таким образом, истице для назначения пенсии по названному пункту 6 ч. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" необходимо два условия: наличие возраста 50 лет и наличие стажа на соответствующих работах 10 лет, которого, с учетом зачтенных судом и ответчиком периодов, у нее на дату обращения за назначением пенсии, не было.

На основании изложенного решение суда подлежит отмене с постановлением по делу нового решения.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении требования о признании отказа комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 05 сентября 2013 г. N 637 незаконным, обязании ГУ УПФ РФ N 32 по г. Москве и Московской области включить Криштофик Татьяне Константиновне в льготный стаж периоды работы в Артемовской геологоразведочной экспедиции Приморского геологоразведочного управления в должности техника-геолога с 26.09.1982 г. по 31.12.1982 г., с 02.05.1983 г. по 31.12.1983 г.; периоды работы в должности старшего техника-геолога Нерудной геологической партии в Комплексной геологоразведочной экспедиции Латвийского производственного объединения по геологоразведочным работам "Латвгеология" с 01.06.1987 года по 09.02.1988 год, с 10.02.1988 года по 16.06.1989 года, с 01.08.1989 года по 31.05.1990 года, с 27.08.1990 года по 31.05.1991 года, с 01.10.1991 года по 16.03.1992 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 28.08.2013 года, отказать.

Обязать ГУ УПФ РФ N 32 по г. Москве и Московской области включить Криштофик Татьяне Константиновне в льготный стаж периоды работы в должности старшего техника-геолога Нерудной геологической партии в Комплексной геологоразведочной экспедиции Латвийского производственного объединения по геологоразведочным работам "Латвгеология" с 17.09.1985 года по 31.05.1987 года, с 16.06.1989 года по 31.07.1989 года, с 01.06.1990 года по 26.08.1990 года, с 01.06.1991 года по 31.09.1991 года.

Апелляционную жалобу удовлетворить, частично.

Председательствующий

08 апреля

Ответ: в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют рабочие, руководители и специалисты (независимо от наименования профессии и должности), занятые в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрологических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работах Досрочная страховая пенсия им назначается: мужчинам по достижении 55 лет, женщинам по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев мужчины и 10 лет женщины на указанных работах и имеют страховой стаж мужчины не менее 25 лет и женщины не менее 20 лет.

Критериями оценки занятости на работах, определяющих право на досрочную пенсию, являются подтвержденная соответствующими документами непосредственная занятость на выполнении полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрологических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работ в составе партий, отрядов, экспедиций, участков и бригад.

Это же требование необходимо и для водителя автомобиля, находящегося в составе геологоразведочной экспедиции, который приобретает право на пенсию, если постоянно и непосредственно занят ведением или обслуживанием технологического процесса геологических работ.

Например, если водитель экспедиции или партии (отряда) производит на месте выполнения полевых геологических работ транспортировку буровых установок к месту бурения, накатку временных дорог, доставку необходимых горюче-смазочных материалов, технической воды на буровые установки, то в этом случае его можно относить к работникам, занятым полевыми геологическими работами.

Постоянная занятость водителя полевыми геологическими работами может подтверждаться приказом о направлении на выполнение полевых геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады, участка и т.д.

Если же водитель автомобиля, находящийся в составе геологоразведочной партии, не занят постоянно в составе партии на выполнении полевых геологоразведочных работ, а, например, эпизодически доставляет к месту проведения полевых геологических работ необходимые материалы, то он не будет пользоваться правом на досрочную пенсию.