Как оформить лицензию добычу золота. Какое наказание предусмотрено за незаконную добычу золота? Перспективы добычи благородных металлов

Как начать добычу золота на законных основаниях? Таким вопросом задаются те, кто желает на свои сбережения и за счет своей мускульной силы добыть для себя лично средства к существованию и пополнить бюджет страны. Когда же примут Закон о вольном приносе? В очередной раз начали рассматривать данный Закон и в очередной раз он как то вяло так умирает. Почему? Не понятно. По всей стране масса мест, где никто и никогда не будет добывать золото промышленным способом - не выгодно. Малые запасы и промышленная разработка нанесет непоправимый урон экологии. Старатель даже с помпой проникнет в любой уголок и разработав участок мирно удалится.
Вернемся к тем моей статьи - Лицензия на поиск золота по заявительному принципу.
Такое возможно? Как это сделать?
Как минимум необходим участок где есть золото. Вы знаете об этом участке и это хорошо. Закон о недрах позволяет получить лицензию на разведку и добычу без аукциона, как первооткрывателю,если на участке не числилось запасов и ресурсов и вперед. Обратите внимание на участке не должно числиться запасов и ресурсов. Фактически это участки не интересные для промышленной разработки. Если первоначальную разведку может провести и дилетант, то для подсчета запасов по С1 и С2 необходимо провести профессиональную разведку. Или самому изучать или подключать дипломированных специалистов. Каждый решает сам. Для получения лицензии на геологоразведку все равно потребуется специалист с дипломом. А может есть смысл подключить организацию, которая имеет право проводить геологоразведочные работы.
Прежде, чем думать о геологоразведке изучим возможность получения лицензию на добычу полезных ископаемых по заявительному принципу. Для начала читаем 58-фз от 29.04.2008

Статья 10.1. Основания возникновения права пользования участками недр

Основаниями возникновения права пользования участками недр являются:

1) решение Правительства Российской Федерации, принятое:

при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр федерального значения или на участке недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения и в случае их наличия возместившим расходы государства на поиск и оценку полезных ископаемых на участке недр федерального значения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

В связи с изменениями в Законе 58-фз от 29.04.2008 были внесены изменения в Приказ МПР от 11.11.2004 № 689 "Об утверждении Инструкции о порядке установления факта открытия месторождений полезных ископаемых"

Читаем Приказ.

Подаем Заявку на признание открытия месторождения и получаем Свидетельство об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых.

Свидетельство об установлении открытия месторождения полезных ископаемых на руках, можно приступать к оформлению лицензии. Из практики известно, что получение лицензии займет не более полугода. Естественно необходимы работы по картографии и геологии - должен быть геолог и маркшейдер. В лицензионном соглашении должно быть указано крупно объемное валовое опробование и Методические рекомендации подобные работы допускают. В результате опробования у вас на руках появляется какое то количество металла. Куда его деть? На законных основаниях на аффинажный завод не сдать. Рекомендуют в соглашении прописать фразу - "полученный в результате поисковых работ металл должен быть реализован в установленном законом порядке".

По геологоразведке чуть позже, да и предприятий в Московской области, которые занимаются геолого разведочными работами вполне предостаточно. Это уже не проблема.

Многие жители России, имеющие авантюрный склад характера, насмотревшись по телевизору на то, как старатели ищут золото в США и в Австралии, загораются идеей стать старателями. Это осуществимо, хотя и сложно.

Если раньше в России существовал запрет на добычу золота частными лицами, то начиная с 2017 года он снят, и частникам снова разрешили искать драгоценный металл. Это сделано для поддержки мелкого бизнеса в отдаленных районах – прежде всего на Чукотке, в Якутии, на Дальнем Востоке, в Красноярском крае и в республике Алтай. Правительство ожидает, что частники смогут дополнительно пополнить российскую казну на 300 килограммов золота в год.

Закон есть закон

Добыча драгоценного металла на территории России регулируется законом № 2395-1 «О недрах» и законом № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» 1998 года.

Согласно поправкам в законе, физические лица должны быть зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей. Они имеют право на получение лицензии на разработку небольших свободных участков площадью до 150 000 квадратных метров сроком на пять лет. Имеется целый ряд ограничений: они не имеют права нанимать других людей, не имеют права использовать на участке тяжелую технику, добыча золота должна вестись ручным способом – металлоискателями, ручными драгами, промывочными лотками. Применение тяжелой техники – бульдозеров, бурильных машин не допускается.

Добыча золота частникам разрешается только там, где нет промышленной добычи золота, а количество добытого драгметалла на участке не должно быть больше десяти килограммов.

Старатели не имеют право углубляться в грунт глубже чем на пять метров. Таким образом, рудное золото практически полностью остается вне поля зрения частников – они могут добывать только самородное золото или добывать золотой песок промывкой.

Нелегальное старательство

До сих пор в России почти 10% добычи золота приходится на «черный» сектор, и есть риск встретить в тайге «черных» старателей. Подобный вид деятельности запрещен, однако в отдаленных уголках страны на него могут смотреть сквозь пальцы, и об этом следует помнить. В некоторых местах существуют целые нелегальные поселки «черных» золотоискателей.

Их действия подпадают по статью № 191 уголовного кодекса РФ, по которому незаконный оборот драгметаллов, их перевозка, скупка или продажа в крупном размере наказываются принудительными работами или тюремным заключением на срок до пяти лет с выплатой штрафа до 500 000 рублей или удержанием зарплаты за три года. Если преступление совершено группой лиц, то срок возрастает до семи лет, а штраф – до 1 000 000 рублей. Особо крупным размером добычи золота является добыча от 1 500 000 рублей. В остальных случаях можно отделаться штрафом или условным сроком.

Уголовная ответственность появится и в том случае, если старатель ненароком или специально вторгнется на чужой участок, то есть посягнет на собственность другого старателя или компании.

Идет официальным путем

Сведения о свободных участках можно найти в отделениях агентства Роснедра – это федеральное агентство, которое ведёт кадастровый учет и выдаёт лицензии на добычу полезных ископаемых, в том числе драгоценных камней и золота. Отделения агентства находятся практически во всех региональных центрах России. Ознакомившись с предложенными участками, вам нужно выбрать тот, который кажется вам наиболее перспективным, оплатить госпошлину в размере 7 500 рублей и подать заявку. Никаких аукционов или конкурсов для частников не предусмотрено. Ответ, по идее, должен придти в течение 30 дней.

Разумеется, тут могут быть свои подводные камни. Новичкам вряд ли дадут работать на хороших участках. Существуют фирмы, которые оказывают услуги по получению лицензии, их услуги оцениваются в 100 000–200 000 рублей, что говорит о том, что их услугами пользуются, иначе бы таких фирм просто не существовало бы.

Впрочем, есть способ стать старателем, не получая лицензию: для этого нужно заключить договор с золотодобывающей компанией и, например, получить от них за определенный процент возможность работать на отвалах предприятия или там, где золото недостаточно для промышленного способа добычи, но все еще много для частника.

Однако и здесь, скорее всего, есть свои сложности: скорее всего подобная добыча отходит аффилированным лицам, например, бывшим работникам предприятия или бывшим компаньонам, и новичку туда попасть сложно.

Насколько можно судить по репликам самих старателей в интернете, большинство частников недовольно новым законом – многие надеялись, что будет разрешен «свободный принос» золота старателями государственным скупщикам, то есть метод, по которому золотодобытчики платят налоги уже по факту добычи драгметалла.

Если же вам удалось получить лицензию, радоваться рано – во-первых, большинство участков находятся действительно в отдаленных местах, где «телушка полушка да рубль перевоз». Во-вторых, кроме налога на прибыль, вам придется платить налог на добычу полезных ископаемых. В-третьих, вам надо будет самим беспокоится о разведке золота на облюбованном участке – его может там и не оказаться, и вы будете в прогаре.

Ну а потом следует вспомнить, что вам самим придется беспокоиться о собственной безопасности, защищать себя от медведей, а добытое золото – от людей. Вас ждут комары, мошка, клещи, звери, ночные холода, ночевки в платке, встречи с неприятными людьми, размолвки с местными, возможно, снегопады и очень короткий сезон, потому что на севере лето длится всего три месяца: оно начинается в июне и заканчивается в конце августа.

Но если трудности лишь разжигают желание разбогатеть, а вы здоровы, полны энтузиазма и, главное, хорошо знаете геологию, можете попробовать.

Кавчик Б. К., к.г.-м.н ОАО «Иргиредмет»

Сколько нужно денег для бизнеса в золотодобыче

Золото добывают из россыпных и коренных (рудных) месторождений. Начинать добычу золота целесообразно на россыпных месторождениях. Они требуют меньших капиталовложений и менее рискованные для инвестора.

Промышленная добыча золота из россыпей требует вложений порядка 10-100 млн руб, в основном на приобретение техники и оборудования. Минимальные вложения (до 10 млн руб.) могут быть при работе по договору на чужом участке. Риски при этом сравнительно небольшие: если возникнут какие-то проблемы, технику можно забрать и перебраться на другой участок. При этом вложения, которые невозможно вернуть, минимальные.

Для самостоятельного освоения нового россыпного месторождения требуются инвестиции порядка 50-100 млн.руб.

Промышленная добыча рудного золота требует 15-20 млн долл, только на первых этапах работы: на разведку, исследования и проектирование. В строительство рудника потребуется вложить еще порядка 50-200 млн долл. Иинвестиционный цикл на рудных месторождениях длинный, меньше чем через 5 лет добыча золота не начнется, а срок окупаемости проекта может составлять 10 лет и больше. В связи с этим, инвестиции в руду более рискованные, чем в россыпи: больше срок - большой риск. Примером может служить месторождение Наталка в Магаданской области. Полюс Золото за 10 лет вложило в него огромные деньги, построило рудник и фабрику, а цена золота в 2013 году упала. Добыча золота началась только в 2017 году.

Как найти месторождение для добычи золота

1. Быстрее всего купить действующее золотодобывающее предприятие , которое уже имеет лицензию и согласованные документы на добычу россыпного золота (земельный отвод, проект горных работ и др.). Продаются золотодобывающие предприятия довольно часто, особенно небольшие, имеющие одну - две лицензии. Основная причина продажи - недостаток горной техники или оборотных средств. Банки мелким предприятиям кредиты дают неохотно. Владельцы лицензий нередко оказывается в безвыходном положении: за бездействие лицензию должны отобрать, а для работы нет денег.

Чтобы найти и выбрать хорошее предприятие, дайте в журнал «Зoлотодобыча» или на этом сайте объявление:

«Куплю золотодобывающее предприятие»

«Куплю предприятие, имеющее лицензию на добычу золота»

В тексте объявления уточните, где и какое предприятие вам нужно. Например, «Куплю предприятие, имеющее лицензию на добычу россыпного золота в республике Бурятия».

Получив предложения, вы можете выбрать то, что вам больше подходит по условиям и цене. Можно купить предприятие полностью, а можно долю предприятия, чтобы получать часть добытого золота или часть прибыли.

2. Имеется возможность не покупать предприятие, а заключить с владельцем лицензии договор на отработку его месторождения или участка. Это самый малобюджетный вариант. Юридическое лицо - владелец лицензии имеет право добывать золото самостоятельно, а также заключать договора с другими юридическими лицами. Оформлением всех документов и разрешений при этом занимается владелец лицензии. Добытое золото также принадлежит хозяину лицензии, и тот, кто работает на чужом участке, должен сдавать золото именно ему. Владелец лицензии рассчитается с подрядчиком за добытое золото по установленной в договоре цене или по договору о разделе продукции.

Чтобы найти предприятие, дайте или в журнале « »:

«Возьму в аренду участок для добычи золота»

Укажите район и ваши возможности: наличие техники, специалистов.

Договора между юридическими лицами распространены достаточно широко. Особенно часто крупные предприятия отдают по договору недоработанные или удаленные участки небольшим старательским артелям, имеющим пару бульдозеров и промывочный прибор.

Покупка россыпного предприятия или работа по договору - это реальный вариант получить золото уже через несколько месяцев.

3. Покупка лицензии на россыпное месторождение на аукционе в настоящее время менее привлекательная. Хороших россыпей на аукционах уже почти нет. Там могут предложить что-нибудь вроде: «правый приток р.Веселый с прогнозными ресурсами категории Р2 - 140 кг или «Верховье руч.Широкий - прогнозные ресурсы категории Р3 - 40 кг и т.п. Прогнозные ресурсы - это «то ли будет, то ли нет». И узнать это вам предлагают за ваши деньги. После покупки лицензии с вас потребуют провести разведку, посчитать, и утвердить запасы, если они там есть. Если запасов нет, то деньги вам никто не вернет. Закон о правах потребителя здесь не действует.

Начать добычу золота вы сможете в лучшем случае через 2-3 года, потратив на разведку и другие работы порядка 10-20 млн.руб.

Из-за отсутствия на аукционах хороших объектов, более привлекательным является приобретение предприятия, имеющего лицензию. Можно получить хорошее месторождение с разведанными и утвержденными запасами и быстро добыть реальное золото.

Оптимальная последовательность действий

Начинать дело необходимо с оценки ваших финансовых возможностей и выбора под них объекта, обеспечивающего возврат средств и получение прибыли в приемлемые для вас сроки. По финансовым возможностям основные варианты следующие.

- Если у вас нет денег для инвестиций и вы надеетесь заработать на золоте, ничего не вкладывая, кроме своего труда, то вам лучше устроиться на работу в действующее предприятие. Напишите о себе несколько слов в раздел: и работа .

- При наличии 3-10 млн.руб. можно начать добычу золота по договору с действующим золотодобывающим предприятием на отработку отдельного участка. Это хороший вариант для начала бизнеса.

- Средства до 30-50 млн.руб. , можно вложить в предприятие уже имеющее лицензию и нуждающееся в средствах для производства. То есть войти в дело, купив долю в предприятии.

- 50-100 млн.руб. позволяют купить предприятие на "нулевой" стадии работ или убыточное, и преобразовать его в прибыльное за счет технической модернизации.

- Если возможны инвестиции (50-100 млн.руб.) на несколько лет , то можно приобрести новый объект на аукционе.

1. Выбор месторождения. Хорошую россыпь () сейчас найти еще можно, и нужно выбрать ту, которая позволит добиться высокой рентабельности. Брать что попало, только потому что близко к дому — не стоит. Эта россыпь может быть сложной по строению, требовать повышенных капиталовложений и быть при этом малорентабельной. Для оценки россыпей и выбора наиболее перспективной нужен, прежде всего,

Наличие геологического отчета об объекте и утвержденных запасов недостаточно. Запасы могут быть как меньше, так и больше, чем подсчитанные разведкой. Хорошо, когда золота больше, но бывает меньше. Опытный геолог должен помочь в оценке объекта, если нужно, провести заверочные работы. Кроме того, геолог должен собрать данные для проектирования горных работ и обогащения.

К выбору объекта для приобретения необходимо отнестись максимально внимательно. Если вы намерены вложить в дело миллионы долларов, то экономить на сборе информации не стоит. Чем больше вы найдете вариантов, тем больше у вас будет возможность выбрать хорошее месторождение и выгодно вложить средства. Дайте несколько объявлений, пригласите опытного специалиста для оценки поступивших предложений. Выберите лучшее.

Рудное месторождение требует инвестиций в десятки и сотни миллаонов долларов. Для выбора и оценки рудного объекта целесообразно привлекать специализированные фирмы и лучших геологов, хотя это не бывает дешево.

2. Второе важнейшее дело — горные работы. Может быть, на первый взгляд это не самое сложное, так как технология горных работ хорошо известна. В любом городе копают котлованы под дома и другие объекты. Но горные работы на россыпях и в строительстве кардинально отличаются. В строительстве себестоимость куба величина — малозначимая, так как в стоимости дома ее доля мизерная. На россыпи горные работы — главная статья затрат. Поэтому нужен хорошо просчитанный и экономичный проект горных работ с учетом конкретных характеристик россыпи и с экономическим расчетом. Обратитесь к специалистам.

3. Третье дело — это оформление и согласование документов. Если правильно не оформить бумаги, то придется платить штрафы и можно заработать серьезные неприятности, если представители контролирующих органов будут следовать букве закона.

4. Четвертое — организация производства, в том числе его финансирование. Необходим постоянный контроль над расходами, чтобы деньги не закончились в самый неподходящий момент, и их хватило на хорошую, подходящую для объекта технику. Приобретение дешевой техники БУ часто губит самое хорошее дело. Себестоимость кубометра перемещенной горной массы при использовании старой техники возрастает. Техника должна обеспечить безаварийную работу в течение сезона (4-5 мес.). Дешевый промывочный прибор также способен испортить дело из-за больших потерь золота.

По результатам 2014 года Российская Федерация заняла четвёртое место в рейтинговом списке стран-мировых лидеров по объёмам ежегодной добычи жёлтого драгоценного металла. Добыча золота в России осуществляется, как правило, традиционными способами. Золотодобычу обычно подразделяют на государственную и частную. Ранее мы уже упоминали о возможностях частной золотодобычи в России сегодня и раскрывали неразработанные на сегодняшний день прииски, которые могут представлять интерес для частных золотодобытчиков. В этой статье мы поговорим, в целом, о возможностях золотодобычи в России, рассмотрим основные месторождения, а также охарактеризуем объёмы ежегодной золотодобычи в России вместе с её способами.

Места

В России сосредоточено много золотых месторождений

Золотые прииски, расположенные в России, всегда приносили существенную прибыль золотодобытчикам. Однако с течением времени география золотых приисков меняется ввиду того, что одни из них закрываются, а на других начинаются разработки.

Несомненно, основным местом, в котором сосредоточено большинство золотых приисков России, является Сибирь. На втором по значимости месте расположены места дальневосточного региона.

На карте Российской Федерации большинство золотых приисков сосредоточено в центральных и южных регионах страны. Количественный показатель северо-восточных артелей, расположенных на отшибе страны, насчитывает всего 4 месторождения жёлтого драгоценного металла, а именно:

  1. Кючюсский золотой прииск.
  2. Майское месторождение золота.
  3. Каральвеемское месторождение.
  4. Прииск Купол.

Золотые прииски, территориально расположенные в центре страны , исчисляются десятками, среди них, например:

  1. Воронцовский прииск.
  2. Благодатное месторождение.
  3. Олимпиадинское месторождение.
  4. Прииск Эльдорадо.
  5. Месторождение Чертово корыто.
  6. Прииск Сухой лог.
  7. Вернинское месторождение.
  8. Куранахский рудник.
  9. Хакаджинское месторождение.
  10. Нежданнинское месторождение.

На территории южного региона также расположено множество приисков и месторождений, к которым относятся, например, такие:

  1. Наталкинское месторождение.
  2. Агинский прииск.
  3. Бараньевский рудник.
  4. Многовершенное месторождение.
  5. Родниковый прииск.
  6. Асачинский рудник.
  7. Гайское месторождение.
  8. Рудник Васин.
  9. Кочкарское месторождение.
  10. Дарасунское месторождение.
  11. Порковское месторождение.

Выглядит следующим образом:

Объёмы

Показатели объёмов добычи золота в регионах Российской Федерации в 2011 году выглядели следующим образом:

За последние четыре года ситуация некоторым образом изменилась. В следующей таблице предлагаем Вам ознакомиться с показателями по золотодобыче в российских регионах за 2013-2014 годы:

В целом, если проанализировать показатели по золотодобыче в российских регионах за 2011, 2013 и 2014 годы, то можно убедиться в том, что общий уровень золотодобычи в России остаётся неизменным. Видимо, в этом кроется одна из основных причин увеличения Россией объёмов государственных закупок жёлтого драгоценного металла за рубёжом, которое наблюдается в последнее время.

Способы добычи

Современная золотодобыча , как правило, осуществляется путём получения золота из руд драгоценных металлов.

Помимо этого добыча золота также осуществляется :

  1. На россыпных месторождениях.
  2. Путём получения вторичного жёлтого драгоценного металла в процессе переработки вторсырья.
  3. Путём разработки коренных месторождений.
  4. С использованием кустарных способов золотодобычи.

Разработка коренных месторождений является сегодня основным способом получения жёлтого драгоценного металла. Учитывая тот факт, что золото, как правило, заключено в кварцевых жилах, имеющих различную толщину и угол залегания под землёй, разработка коренных месторождений является самым перспективным и эффективным способом золотодобычи.

Кустарная добыча золота, как правило, требует сложных конструкционных сооружений. На сегодняшний день во многих странах налажено производство различных моделей установок, использование которых позволяет проводить высокопроизводительную добычу жёлтого драгоценного металла. Однако стоимость такого оборудования не позволяет приобретать его частным лицам, его владельцами, как правило, становятся крупные золотодобывающие компании.

Специфика каждого из способов золотодобычи обуславливает их распространённость.

Так, например, один из широкоприменяемых способов золотодобычи – промывка, не пользуется особой популярностью ввиду того, что особенность его осуществления требует от золотодобытчика большого количества времени.

Амальгамация – один из кустарных способов золотодобычи, который основывается на уникальной способности ртути образовывать различные соединения с золотом. Для получения жёлтого драгоценного металла таким способом к измельчённой золотоносной руде добавляют ртуть, после чего полученную смесь обрабатывают специальным способом. Амальгамация является хорошим способом получения золота, однако дорогостоящим, поэтому его также применяют очень редко.

Процесс амальгамации золота происходит таким образом

Технологию цианирования для получения золота обычно используют частные золотодобытчики. Для этого они используют синильную кислоту или «царскую водку», основные свойства которых способны растворять в себе золото. Данный способ относится к основным кустарным способам добычи жёлтого драгметалла.

Цианирование золота проводят, в частности, в лабораторных условиях

Видео о возможностях частной золотодобычи

Частная добыча

Частная золотодобыча может основываться на кустарных способах добычи жёлтого драгоценного металла, основные из которых были описаны в предыдущем разделе.

Однако для её осуществления частному золотодобытчику необходимо знать некоторые аспекты государственного регулирования данной деятельности.

Это важно! Как правило, кустарная золотодобыча – примитивна. Объёмы добываемого кустарными способами золота – невелики.

Основные вопросы добычи жёлтого драгоценного металла в Российской Федерации регулируются единым законодательным актом – Федеральным Законом «О драгоценных металлах и драгоценных камнях». В соответствии с основными положениями данного нормативно-правового акта на территории Российской Федерации добыча золота физическими (частными) лицами разрешена. Но, вместе с тем, ошибочным является мнение о том, что любой человек может начать добывать золото в России когда, как и где ему захочется. Для осуществления частной золотодобычи в России необходимо, прежде всего, приобрести соответствующую лицензию на осуществление добычи жёлтого драгоценного металла у соответствующей областной государственной администрации.

Однако и здесь существуют некоторые ограничения, а именно:

  • получить лицензию на золотодобычу физическому лицу можно только в случае его регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
  • действие такой лицензии будет распространяться только на отдельные участки земной поверхности, где индивидуальному предпринимателю разрешается добывать жёлтый драгоценный металл;
  • такие участки должны содержать в себе не более десяти килограммов золота;
  • добычу золота в форме индивидуального предпринимательства можно осуществлять согласно полученной лицензии на протяжении не более, чем пяти лет.

В целом, добыча золота является довольно перспективным и выгодным мероприятием в случае организации инвестором определённой кампании по добыче жёлтого драгоценного металла. Для этого необходимо зарегистрироваться в установленном законом порядке в качестве юридического лица, выбрать место для добычи золота, получить лицензию на осуществление золотодобычи в определённом регионе, закупить соответствующее оборудование, нанять сотрудников (старателей и другой вспомогательный персонал) и организовать их труд.

Инвестиции в золотодобычу перспективны в крупных размерах.

Если Вы хотите осуществлять частную золотодобычу, то рассчитывать на получение существенной прибыли законным путём не стоит.

До 2016 года использовать недра для добычи драгметаллов на легальных основаниях могли лишь юридические лица. Но теперь решается вопрос о внесении изменений в закон РФ «О недрах» и ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», для того чтобы стала возможна добыча золота в России физическими лицами.

Окончательный вариант законопроекта, нацеленного на то, чтобы россиянам разрешили самим добывать золото, опубликовали 31 июля 2017 года на федеральном портале проектов нормативно-правовых актов. В сентябре окончились публичные консультации, и доработанный по итогам общественных обсуждений документ был одобрен институтом ОРВ - оценки регулирующего воздействия и подан на рассмотрение в Правительство РФ.

Правила для разработки приисков

По завершению проекта акта добывать золото смогут юрлица и ИП - индивидуальные предприниматели, получившие в установленном законом порядке лицензию на пользование природными ресурсами на Колыме, в пределах территории Магаданской области. Что касается конкретных мест, в которых станет доступна добыча золота частными лицами, то перечень подготовит и разместит на официальном сайте магаданское управление госфондом недр.

По закону старательская добыча была золота запрещена, и согласно УК РФ самостоятельная деятельность преследуется. Однако новый проект о вольноприносительстве позволит людям заниматься старательством для последующей сдачи драгоценного ископаемого государству. Гражданам РФ разрешат добывать на одном руднике до 10 кг золота. Для этого ИП потребуется подать заявку на конкретное россыпное месторождение и использовать только его. Площадь предоставляемого в аренду земельного участка будет составлять не более 0,15 км2.

Добывать драгметалл можно исключительно следующими способами:

  • только поверхностным методом;
  • с помощью лотков и прочих ручных инструментов, без использования спецтехники - промышленных тракторов, бульдозеров и пр.;
  • лично, без привлечения сторонних лиц по договору;
  • без применения в процессе взрывчатых веществ;
  • без разработки и обслуживания карьеров;
  • с использованием слоя земли до 5 м в глубину.

Для выполнения работ не требуется разрабатывать и утверждать технические проекты и другую проектную документацию.

Процедуру сдачи драгметалла для золотодобытчиков определят после утверждения нормативно-правового акта на федеральном уровне. Затем представители органов власти внесут корректировки в региональное законодательство.

Получение лицензии предпринимателями

Недра, используемые для извлечения полезных ископаемых организациями и частниками, являются государственными. Соответственно, на пользование природными ресурсами необходимо получение официального разрешения. За выдачу его отвечает Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра).

Оформление права на разработку недр не нужно только при покупке предпринимателем имеющего все необходимые документы предприятия или при заключении золотодобытчиком договора с организацией. Во втором случае работы ведутся на территории месторождения или прииска на основании лицензии действующей компании.

Для получения права пользования земельным участком физлицу надо будет выполнить следующее.

  1. Зарегистрироваться в качестве ИП.
  2. Подать заявку в орган управления госфондом недр.
  3. Дождаться результатов рассмотрения заявки специально назначенной комиссией, которая по итогам ее изучения примет в течение 30 дней с момента обращения решение о выдаче разрешения или об отказе в предоставлении права пользования недрами.
  4. При положительном ответе на заявку получить лицензию.

В отличие от организаций, ИП не участвуют в аукционах и конкурсах, на которых победитель становится обладателем права на золотодобычу. Но при этом физические лица ограничены в выборе золотоносных участков и применении тяжелой техники.

Если компаниям лицензия на добычу золота выдается сроком на 20–25 лет, то частникам - всего на 5 лет. Общие затраты на ее оформление складываются из госпошлины и платежа за пользование природными ресурсами. Актуальная информация о размере госпошлины находится на сайте Департамента по недропользованию ЦФО.

Госпошлина вполне демократична

Общая стоимость оформления лицензии зависит от того, самостоятельно ли или же через юридическую фирму составляются бумаги. При самостоятельном получении разрешения золотодобытчик значительно сокращает расходы.