Закон о льготных пенсиях медикам. Досрочная пенсия медицинским работникам

Законодательство Российской Федерации позволяет гражданам досрочно закончить трудовую деятельность. Такое право получили сотрудники учреждений здравоохранения, поскольку деятельность сопровождается нервным напряжением и ответственностью. Льготная пенсия медработникам полагается после 25 или 30 лет службы (зависит от местности).

Нормативно-правовое регулирование

Для понимания принятых норм будущий пенсионер изучает Федеральный закон 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года. Он обозначает условия выхода на пенсию по старости вместо устаревшего закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года. В Постановлении Правительства РФ №781 от 26.05.2009 года размещается перечень должностей и организаций для назначения трудовой пенсии на льготных условиях. Право на досрочную пенсию медикам закреплено Постановлением №665 от 16.07.2014 года, №10 от 26.01.1991 года, №516 от 11.07.2002.

Кто имеет право на льготную пенсию - список должностей и учреждений

Работник медучреждения претендует на льготные выплаты в соответствии с возрастом, если в трудовом стаже набралось нужное количество лет. На пенсию раньше срока выходят при условии перечисления страховых взносов. Должности, которые имеют право на льготы:

1. Младшие и средние медицинские работники.
2. Судмедэксперты и обслуживающие это отделение санитарки.
3. Лаборанты и акушеры.
4. Врачи всех специальностей.

Под действие закона о льготах попадают сотрудники всех больниц и госпиталей, амбулаторий, поликлиник, психиатрических лечебниц со стационаром, медико-санитарных частей. В группу попали медики наркологических и реабилитационных центров, хосписов, диспансеров, скорая помощь, родильный дом, санатории. Право на досрочное прекращение деятельности имеют работники скорой помощи, прозектуры, хирургии, интенсивной терапии, травматологии и остальных отделений из списка Постановления №781.

Условия назначения

Пенсия медработникам по выслуге лет оформляется, если трудовой стаж составляет 30 лет в городской организации. Сотрудник амбулатории в пгт отрабатывает 25 лет. Возраст во внимание не принимается. Дополнительные требования для оформления:

• должность попадает под Постановление №781;
• занимаемый пост или учреждение не входит в список, но деятельность связана с лечением и оздоровлением больных;
• место работы фигурирует в приказе Министерства труда о тождественности закрепленной законом должности.

Медикам, деятельность которых связана с повышенной вредностью, снижают порог трудового стажа для оформления пенсионных выплат. Индивидуальный пенсионный коэффициент при выходе на пенсию для медика насчитывает не меньше 30 баллов.

Медицинский стаж и его особенности

Наличие трудового стажа в организациях здравоохранения дает персоналу право закончить трудовою деятельность раньше принятого законом срока. Календарный год приравнивается к 1 году и 3 месяцам работы, если медик работает в сельской местности. До стажа добавляется 1,5 года практикующим хирургам, операционным медсестрам и работникам тубдиспансера, акушерам, патологоанатомам, анестезиологам - реаниматорам, судмедэкспертам.

Что входит в льготный стаж­

При оформлении пенсии медработникам по выслуге лет появились нюансы. Трудовой стаж состоит из следующих периодов:

• до января 1999 года засчитывалась работа неполный день, после – внимание обращают на стандартный или сокращенный график;
• период, когда человек получает пособие в связи с беременностью и родами;
• законный отпуск;
• временная нетрудоспособность;
• прохождение испытательного срока;
• оплаченный прогул после незаконного увольнения или перехода на другую должность;
• время повышения квалификации.

Льготный стаж медицинских работников не включает время отстранения от обязанностей в связи с нарушением дисциплины. Под этим подразумевают работу в нетрезвом состоянии и несоблюдение правил техники безопасности и остальных норм. К медицинскому стажу не относится отпуск по уходу за ребенком или по личным обстоятельствам без оплаты, прохождение ординатуры.

Особенности расчета

Льготная пенсия медработникам начисляется с применением коэффициентов. Хирургу, реаниматологу, патологоанатому, судмедэксперту страховой стаж по трудовой книжке умножается на 1,5. Для этой категории работников 1 год работы приравнивается к 1,5. Это увеличивает выплаты. Медсестрам и медбратьям учитывают работу на полставки и четверть ставки.

Как начисляется досрочная пенсия медицинским работникам

Пенсия для медработников по выслуге лет оформляется на основании заявления. По закону обращаться вправе третье лицо, если имеется нотариально заверенная доверенность и документы для подтверждения личности поверенного. Пошаговая инструкция для оформления выплат:

1. За полгода до даты выхода на пенсию консультируются со специалистом ПФР по поводу пакета документов.
2. Работающий медик обращается в отдел кадров для расчета трудового стажа. Безработный врач отправляется непосредственно в управление ПФР.
3. За месяц до наступления срока подают заявление о назначении пенсионных выплат. Бланк предоставляет управление ПФР или Многофункциональный центр. Заполняет его пенсионер лично. К заявлению прикладывают остальные документы.
4. После сдачи всех бумаг сотрудник Пенсионного фонда рассматривает их в течение 10 дней.
5. Сообщение о получении льготы или отказе передают в 5-дневный срок.
6. Для подачи дополнительных документов дают 3 месяца.

В заявлении не допускаются исправления и зачеркивания. В стандартизированном бланке указывают ФИО, наименование территориального органа ПФР, страховой номер лицевого счета, паспортные данные и место проживания. Если обратилось доверенное лицо, оно указывает аналогичную информацию о себе. Обязательно делают опись собранных документов.

В 2013 году Правительством РФ был принят закон, устанавливающий право некоторых категорий граждан на получение досрочных пенсий по старости. К льготным категориям решено было отнести и работников сфер здравоохранения, выслуга лет которых определяется с применением специального коэффициента.

Каковы условия получения досрочных пенсионных выплат? Какие применяются правила расчета укороченного стажа? Данные вопросы все чаще интересуют граждан, проинформированных о грядущих реформах в политике Пенсионного Фонда.

Льготная пенсия медработникам - тема настоящей статьи.

Кто имеет право на льготную пенсию

Понятие льготного стажа

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Особенности расчета стажа

Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ » определяет правила расчета льготного стажа, предоставляющего право на досрочную пенсию.

Согласно правилам, 1 отработанный в медицинской сфере год плюсуется к стажу как 1 календарный год. Но существует несколько исключений.

По условиям Закона, работники сельской местности получают пенсию на 5 лет раньше городских коллег .

Как происходит расчет выслуги в трудовой деятельности в случае смены места жительства и работы? Для этого используют коэффициент 1,3, который применяется к стажу работы в сельской местности. Это значит, что один календарный год выслуги приравнивается к 1 году и 3 месяцам, то есть стаж начисляется быстрее.

При этом работнику приходится доказывать сам факт нахождения предприятия в селе, так как данное обстоятельство не указывается в трудовой книжке. Если случай кажется сомнительным для сотрудников Пенсионного Фонда, тогда медработника просят предоставить справку из сельсовета или иного органа самоуправления населенного пункта, где он работал.

Не лишен нюансов порядок расчета стажа для некоторых специальностей, отличающихся условиями труда.

Так, с применением коэффициента 1,6 ведется расчет выслуги для утвержденного списка должностей следующих отделений:

• Хирургия.
• Реанимация.
• Прозектура.
• Судмедэкспертиза.

Специальный порядок предусмотрен для тех, кто проработал на занимаемой должности неполный трудовой день, или накапливал стаж, будучи занятым на двух работах по совместительству.

Закон требует от таких медработников подтверждение полной выработки норматива на той должности, которая дает им право на льготу. Данные правила никак не отражаются на подсчете выслуги лет медицинских сестер.

При расчете стажа никак не учитываются особенности режима работы, связанные с государственными праздниками или иными событиями - если рабочая неделя была сокращена, на выработке это никак не отразится.

Периоды, засчитываемые в стаж

Помимо основных периодов трудовой деятельности, в льготный стаж засчитываются следующие периоды:

• Периоды, в течение которых работник получал пособие по временной нетрудоспособности (больничные, отпуск по БиР).
• Ежегодные оплачиваемые отпуска.
• Прохождение испытательного срока при приеме на работу.

В стаж не включаются:

• Неоплачиваемые отпуска.
• Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 и до 3 лет.
• Период ординатуры.
• Периоды, в течение которых были выявлены нарушения дисциплины работником (работа в нетрезвом виде, несоблюдение техники безопасности и пр.)

Предметом непрекращающихся споров является вопрос включения в стаж периодов, в течение которых работник повышал свою профессиональную квалификацию.

Так как повышение квалификации и прохождение подобных курсов является обязанностью медработника, продиктованной законом, справедливым считается включение данных периодов в стаж для получения досрочной пенсии.

Порядок оформления льгот

Порядок оформления льготной пенсии ничуть не отличается от оформления обычной пенсии по старости.

Задача претендента на ее получение - лично явиться в местное отделение Пенсионного Фонда с необходимыми бумагами.

Потребуются следующие документы:

1. Заявление по установленной форме.
2. Паспорт РФ.
3. Документ, подтверждающий рабочий стаж претендента (трудовая книжка или ее заверенная копия, или иная подходящая справка).

В некоторых обстоятельствах сотрудники пенсионного фонда вправе потребовать следующие документы:

1. Справка о средней заработной плате.
2. Подтверждение места жительства или документ о его смене либо о пребывании за границей.
3. Доказательство того, что сотрудник действительно работал в сельской местности (в случае смены места жительства и работы с села на город).
4. Подтверждение смены фамилии (свидетельство о браке для женщин).
5. Справка о нетрудоспособности.
6. Документ, подтверждающий наличие одного или нескольких иждивенцев.

Если медработник предоставил все справки, его заявление будет рассмотрено в течение 10 дней. Задача сотрудника Пенсионного фонда - проверить достоверность указанных данных.

Начисление выплат начинается с той даты, когда претендент обратился с заявлением в ПФ. Ранее даты получения права на льготу пенсия не может быть начислена, поэтому перед обращением следует еще раз убедиться в правильности расчета стажа.

Во избежание каких-либо задержек, не лишней окажется проверка остальных цифр и наименований, указанных в документах.

Сотрудники ПФ не имеют права взимать какие-либо пошлины за прием документов и начисление выплат. Никакие платные услуги для этого не предусмотрены и любые попытки работников Пенсионного фонда получить деньги с претендента могут быть расценены как противозаконные.

Право на льготы для медицинских работников, занятых в коммерческом учреждении

Определенные указания дает постановление Правительства относительно работников частных клиник и иных коммерческих здравоохранительных учреждений.

Необходимым условием для получения этими работниками льготных пенсий является наличие регулярных перечислений в ПФ от работодателя.

Коммерческое медицинское учреждение должно быть оформлено как юридическое лицо. В подтверждение этого факта необходимо предоставить в ПФ Устав организации или документы о государственной регистрации (если юрлицо было образовано позднее 1994 года).

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

В данный момент на рассмотрении находятся предложения Минтруда, которое планирует обновить стратегию пенсионной системы РФ. Основная цель нового курса - экономия бюджета ПФ.

В соответствии с уже принятой политикой, начиная с 2018 года, работников сферы здравоохранения ждут следующие изменения:

1. С 2018 по 2020 год необходимы стаж для выхода на пенсию будет увеличиваться на квартал каждый год.
2. С 2020 по 2022 необходимый стаж будет увеличиваться на полгода.

По мнению министра труда Тропилина М. новые условия оформления пенсии выдвинуты не только для сохранения бюджета ПФ. Дело в том, что действующая политика является устаревшей, созданной в 20-30 годы для стимулирования притока молодых специалистов в бюджетное здравоохранение.

Кроме того, подобные меры были вынужденными по причине низких зарплат в медицинских учреждениях. Поэтому, начиная с 2018 года, новые правила системы начисления социальных выплат медработникам могут затронуть 20 тысяч человек, готовых получить первые пенсии.

Итогом реформы станут следующие сроки для получения пенсионных льгот:

• 30 лет - для работающих в сельских поселениях.
• 35 лет - для работников городских учреждений.

На данный момент новый курс Минтруда еще не подтвержден документально, так как в Правительстве решили проверить реакцию граждан на подобные изменения.

Общественность в лице профсоюза работников здравоохранения выступила резко против нововведений, обосновав это риском снижения кадрового потенциала медицинских учреждений. Увеличение стажа для льготной пенсии обернется дефицитом персонала в больницах и поликлиниках - такой вывод сделали члены профсоюза.

В связи с этим, вопрос принятия новой политики пока остается нерешенным.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Льготная пенсия медработникам

15 февраля 2017, 18:52 Мар 3, 2019 13:50

Граждане РФ, выходящие или вышедшие на заслуженный отдых в ближайшие годы, наверняка помнят термин «выслуга лет». В связи с изменениями в регламентирующих данное правоотношение законодательных актах «выслуга лет», как само явление, сохранилась, но наименование этого вида пенсии претерпело изменение. Сейчас пенсионеры, имеющие право на льготную пенсию, в том числе и медработники, выходят на заслуженный отдых на основаниях назначения страховой пенсии до исполнения пенсионного возраста.

Как видно из самого наименования, досрочный выход на пенсию осуществляется до исполнения пенсионного возраста. То есть пенсия будет назначена вне зависимости от возраста будущего пенсионера.

При этом важно соблюдение следующих условий:

1. Специальный стаж, то есть официально зарегистрированное время, затраченное гражданином в сфере деятельности, дающей право на выход на пенсию до наступления установленного по стране пенсионного возраста.
2. Факт внесения обязательных страховых плат в ПФ.

Специальный стаж

Спецстаж – обязательное условие для выхода медработников на заслуженный отдых. Требования по специальному стажу регламентируются .

Так, срок спецстажа для медработников установлен в размере:

• 25 лет стажа исключительно в сельских либо поселковых условиях;
• 30 лет стажа исключительно в городе, либо в смешанном режиме – как в городе, так и в сельских и поселковых условиях.

Помимо этого, основополагающим условием является также занятость по полной ставке. Если же медработник совмещал должностные обязанности, либо нес нагрузку более чем по одной ставке, при начислении пенсии учитывается совокупный объем одной ставки, дающей медработнику право на досрочный выход на пенсию. Если полная ставка суммарно не дает нужного специального стажа, то допускается суммирование ставок.

Следует знать, что время прохождения интернатуры (а равно ординатуры) не может входить в спецстаж медработников. Интерны во время прохождения стажировки по сути исполняют учебный план своего учебного заведения для дальнейшего получения сертификата и не делают отчислений в ПФ. Что же касается ординатуры, то на период ее прохождения действующие врачи прерывают свою профессиональную деятельность на период обучения и соответственно, прерывают свой специальный стаж.

Расчет специального стажа медицинских работников в 2018 году в соответствии с последними изменениями законодательства

Последними изменениями, коснувшимися вопросов исчисления специального стажа медработников, стали изменения и дополнения к закону «О трудовых пенсиях», принятые в 2009 году.

Законодательно определены следующие способы исчисления специального трудового стажа.

1. Медработникам, занимавшим медицинские должности в условиях сельской и поселковой местности, стаж исчисляется по соотношению 12:15, то есть один год работы (12 мес.) соответствует 1 году 3 месяцам специального стажа (15 мес.).
2. Медработникам, место работы которых находилось в пределах городской черты либо варьировалось от города до села на протяжении трудовой деятельности, расчет исчисляется по соотношению 1:1, то есть один календарный год работы соответствует одному году специального стажа.
3. Медработникам, занимавшим должности врачей-хирургов и медперсонала среднего звена в медучреждениях хирургического профиля расчет производится в соотношении 12 месяцев за 18 месяцев.

Важно! При совмещении должностей, каждая из которых дает повышенный коэффициент расчета соотношения, соотношения суммируются. Так, к врачу-анестезиологу, совмещающему должность врача-реаниматолога, будет применено соотношение 12 месяцев к 21 месяцу.

Важно! Следует знать, что данное требование закона иногда вызывает разночтения. Периодически становятся известными случаи, когда льготное соотношение для медиков, проработавших в сельских и поселковых местностях, не применялось на основании якобы нового закона, устанавливающего, что 1:1,3 может начисляться только до ноября 1999 года. Это неверно и противозаконно. Указанное соотношение учитывается на протяжении всего специального стажа и до и после 1999 года.

Видео – Льготная пенсия медработникам или досрочная пенсия медикам

Нестраховые периоды

К периодам, подлежащим зачислению в стаж, помимо посвященных непосредственно трудовым отношениям, также относятся следующие временные отрезки:

• отпуска по рождению и уходу за детьми до достижения ими полутора лет;
• прохождение срочной армейской службы;
• уход за больными и престарелыми родственниками.

Хотя в указанные отрезки времени человек не работает, и, как следствие, не производит выплаты в пенсионный фонд, эти периоды являются социально значимыми как для самого гражданина, так и для государства в целом. В силу этого за так называемые нестраховые периоды подлежат начислению пенсионные баллы.

Однако в специальный стаж медработников эти периоды не входят.

Подлежат обязательному включению в специальный стаж периоды перерывов в работе, связанные с:

• незаконным увольнением при наличии решения суда о восстановлении на работе;
• ликвидацией, реорганизацией медучреждения, либо имевшим место сокращением штатов. Законодательно определен 3-х месячный срок, в течение которого медработник должен вновь трудоустроиться для сохранения непрерывности медстажа.

Примерная модель расчета специального медицинского стажа

Для расчета спецстажа медработников надо иметь точные данные всех периодов работы.

Примерная модель подсчета будет выглядеть следующим образом.

Периоды работы –

1. 08.VIII.1991 – 11.VIII.1992 работа врачом в городской поликлинике. Соотношение 12 мес. к 12 мес.
2. 11.IX.1992 – 14.V.1996 работа в должности хирурга. Соотношение 12 мес. за 17 месяцев.
3. 15.VI.1996 – 31.X.2004 период работы по соотношению 12 мес. за 12 мес.
4. 01.XI.2004 – 01.XI.2014 период работы в должности хирурга (12 за 17).

Рассчитываем:

1. 08.VIII.1991 – 1VIII.1992 – 12 месяцев 4 дня
2. 11.IX.1992 – 14.V.1996 – 44 месяца 4 дня. С учетом соотношения получаем 64 месяца 4 дня.
3. 15.VI.1996 – 31.X.2004 – 101 месяц 17 дней
4. 01.11.2004 – 01.11.2014 – 120 месяцев. Учитывая соотношение, получаем 180 месяцев.

Итого: 12+64+101+180+25 дней = 357 месяцев 25 дней: 12 = 29 лет 9 мес. 25 дней стажа по специальности.

Кто из медработников обладает правом льготного выхода на пенсию в 2018 году

Список медицинских должностей, за которыми закреплено право льготного выхода на заслуженный отдых, ограничен и строго регламентирован.

Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 года приводит исчерпывающий перечень лиц, которым полагается возможность досрочного получения пенсии по старости при условии достижения ими необходимого специального стажа.

Так, в перечень входят:

1. Медицинские должности в ИТУ.
2. Медицинские должности в рамках подразделений Министерства Обороны, МЧС.
3. Должности медработников, работавших в структурных подразделениях согласно приведенной таблице:

Для медработников, не входящих ни в одну из категорий, поименованных в Постановлении, досрочный выход на пенсию не предусмотрен, а потому на заслуженный отдых они выйдут на общепринятых основаниях.

Стаж медработников, занятых в сфере частного медицинского бизнеса

Помимо перечисленных категорий должностей правом на досрочный выход на заслуженный отдых обладают также медработники, занимающие должности, перечисленные в вышеприведенном списке, но не в государственных, а в коммерческих медицинских учреждениях, имеющих статус юридического лица. Данное установление было введено в 2004 году, когда Конституционный суд РФ высказался по поводу жалобы, касающейся ущемления конституционных прав граждан, работающих в учреждениях коммерческого (частного) типа.

Медицинский персонал младшего звена

К младшему звену медицинского персонала относятся санитарки (санитары), осуществляющие функции ухода за пациентами, обработки оборудования, содействия медицинским процедурам и т.д.

Исходя из смысла Постановления Кабинета Министров СССР от 2 октября 1991 года , действующего на настоящий момент, за медперсоналом младшего звена закреплено право льготного назначения пенсии в зависимости от профиля медучреждения, в котором они исполняют свои трудовые обязанности.

Так, правом выхода на заслуженный отдых до наступления пенсионного возраста обладают сотрудники из числа медперсонала младшего звена:

• центров пребывания больных проказой;
• больниц психиатрического профиля;
• ожоговых и гнойных отделений;
• детских онкологических больниц;
• отделений и кабинетов рентгенографии, непосредственно работающие с радиоактивными веществами свыше 10 млкюри радия 226 и аналогичными ему;
• отделений и кабинетов ангиографии.

Оформление льготной пенсии медработникам в 2018 году

Всеми вопросами, связанными с оформлением, начислением и выплатой пенсий занимается исключительно пенсионный фонд РФ. Соответственно, с вопросом о назначении льготной пенсии следует обратиться именно в ПФ. Существует несколько законных способов представления заявления об оформлении пенсии, самым беспроблемным из которых будет обращение через работодателя. То есть именно предприятие (организация) в которой работает медик, проведет все операции по направлению в ПФ требуемых документов.

Помимо этого, можно обратиться:

1. Лично, по месту жительства.
2. Опосредствовано, через представителя, на основании нотариально заверенной доверенности.
3. Посредством портала Госуслуги.

Документы для назначения досрочной пенсии медицинским работникам в 2018 году

Какой бы ни был избран способ обращения в ПФР, список документов, требуемых для оформления льготной пенсии, остается неизменным.

Сотруднику ПФР, помимо заявления о назначении пенсии, необходимо будет предоставить как в оригинале, так и в копиях:

• удостоверение личности;
• СНИЛС;
• трудовую книжку.

Помимо этого, сотрудник ПФР вправе истребовать любые другие документы, необходимые для решения вопроса о назначении пенсии и для последующего расчета ее размера.

Расчет примерного размера пенсионного пособия для медработников на 2018 год

Способ расчета размера льготной пенсии тождественен способу расчета пенсий, назначенных на общих основаниях. В основе расчетных операций будет балльная система, введенная в Российской Федерации 1.01.2015 года.

На 2018 год минимальное количество баллов, достаточное для начисления страховой пенсии, составляет 11,4.

Расчет производится по формуле:

Размер Страховой Пенсии (РСП) = Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) × Стоимость пенсионного коэффициента на момент начисления пенсии (СПК).

В 2018 году размер СПК составляет 82 рубля. ИПК, в свою очередь, зависит от:

1. Длительности специального стажа.
2. Размера ежемесячной оплаты труда.
3. Общего объема выплаченных пенсионному фонду обязательных взносов.

Расчет ИПК достаточно сложен и производится он в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О страховых пенсиях».

Помимо этого, при расчете ИПК может быть учтен так называемый повышающий коэффициент, начисляемый за невыход на пенсию. За каждый год продолжаемой работы к ИПК будет добавляться:

Как бы тщательно ни проводился самостоятельный расчет пенсии, он все равно будет отличаться от расчетов, сделанных специалистами пенсионного фонда.

Льготная пенсия медработникам в вопросах и ответах

С 2013 года медработники были включены в категорию граждан, имеющих право на досрочную пенсию. Медицинский стажрассчитывается с применением специального множителя (коэффициента). Это правило применимо только к медикам, занимающим определённую должность и осуществляющим трудовую деятельность в конкретных медицинских учреждениях. Список должностей и организаций определён законодательно.

Государством предусмотрены льготы медработникам при расчёте медицинского стажа. Стаж медиков напрямую зависит от выслуги. Минимальной выслугой для медработников городских учреждений здравоохранения считается срок 30 лет. Для медиков, трудившихся в сельской местности, стаж определён в 25 лет. Кроме того работа в сельских поликлиниках и иных медицинских организациях даёт льготу при расчёте стажа – год работы считается как 1 год и 3 месяца. Если же работник занимал должность из утверждённого законом списка, год стажа учитывается как полтора.

Внимание! Возраст медицинского работника при начислении стажа не учитывается!

Правовая база для определения медицинского стажа

Вопрос, касающийся начисления трудового стажа медикам в России, регулируется несколькими правовыми актами:

• ФЗ №400. Согласно этому Закону регламентируется порядок начисления, размер страховых пенсий и основания для начисления пенсионного обеспечения;
• ФЗ №424 регулирует права граждан на приобретение накопительной части пенсии;
• Постановление Правительства №781 утверждает список должностей и учреждений, наделяющих правом на льготную пенсию;
• ФЗ №173, определяющий права граждан на трудовую пенсию.

Список специальностей для досрочного выхода на пенсию

Официальный перечень должностей медицинских работников, имеющих право получения пенсии на льготных условиях, определён Постановлениями РСФСР и РФ. В список включены:

Список медицинских учреждений:

• все лечебно-профилактические учреждения со статусом юридического лица (больницы, поликлиники и прочие организации);
• все реабилитационные, диагностические, наркологические и иные учреждения;
• учреждения, осуществляющие уход и лечение детей-сирот и детей без попечения родителей;
• диспансеры;
• роддома и женские консультации;
• скорая помощь и станции по переливанию крови;
• лечебные санатории;
• учреждения для оказания помощи смертельно больным людям (хосписы);
• приюты, дома престарелых и иные учреждения здравоохранения;
• бюро судмедэкспертизы;
• медкабинеты в учебных заведениях, лаборатории в военных частях;
• мобильные медучреждения (медицинские отряды) для оказания временной помощи раненым и больным.

Кто получил право на применение коэффициента при расчете врачебного стажа (когда год работы считается за полтора):

• оперирующие врачи и медсестринский персонал в хирургической больнице;
• патологоанатомы и судмедэксперты;
• медсёстрыотделения гнойной хирургии, ожоговых центров;
• сотрудники тубдиспансера и наркологических диспансеров;
• анестезиологи, реаниматологи и иной персонал отделений реанимации и интенсивной терапии;
• акушеры.

Важно! При возникшем праве на 2 льготы при исчислении трудового стажа учитываются обе привилегии.

Подсчёт врачебного стажа на примере врача-хирурга, отработавшего 18 лет в посёлке городского типа: 1 год в сельской местности считается как 15 месяцев, а год работы хирургом позволяет добавить к каждому году еще 6 месяцев стажа. Таким образом врач получает право на двойную льготу, и год его стажа будет считаться как 21 месяц (к каждому году прибавляется 9 месяцев). (9×18)⁄12+18=31,5 – это и есть медицинский стаж хирурга, трудившегося в сельской местности.

Какие периоды учитываются при определении медицинского стажа

Льготная пенсия медработникам рассчитывается вне зависимости от структуры заведения. Имеется в виду, что право на досрочную пенсию получают как работники госучреждений, так и сотрудники коммерческих медицинских организаций. Условием для медработников, трудящихся в частых клиниках, является факт отчисления пенсионных взносов, а также клиника должна быть аккредитована и оформлена как юридическое лицо.

В медицинский стаж включаются:

• трудовая деятельность в городах, сёлах и деревнях;
• работа по специальностям из установленного перечня;
• выполнение трудовой деятельности за границей;
• декрет (уход за ребёнком до полутора лет);
• время, проведённое на больничном, и отпуск по беременности и родам;
• полный или сокращённый трудовой день;
• срочная военная служба;
• период работы на испытании;
• командировки;
• повышение квалификации.

Для получения льготной пенсии медицинский стаж должен быть непрерывным. Если работник после увольнения по собственному желанию в течение 3 недель не нашёл новое место работы, трудовой стаж прерывается.

В случае, если медработник был уволен по причине сокращения штата, из-за распада или реорганизации учреждения, на поиски работы ему полагается 3 месяца. Те же правила действуют в случае незаконного ареста по ложным обвинениям.

Какие периоды не входят в медицинский стаж

При исчислении выслуги лет для медиков не учитывается время, затраченное на интернатуру и ординатуру.

Интернатура – это практика после получения диплома сроком на 1 год. Это время считается учебным процессом, и на время прохождения практики студент еще не считается специалистом.

Ординатура подразумевает обучение с отрывом от трудовой деятельности для практикующих специалистов. Длится этот период 1 год.

Условия начисления медицинского стажа

Согласно Постановлению Правительства №781 вся трудовая медицинская деятельность, выполнявшаяся до 1999 года, учитывается при расчёте медицинского стажа. Это касается как полного, так и сокращённого трудового дня.

После 1999 года в стаж не заносится время, когда работник трудился на полставки (неполный трудовой день). Также в выслугу лет медработника не вносится период, когда трудящийся был уличен в нарушениях дисциплинарного порядка:

• несоблюдение правил охраны труда;
• работа в нетрезвом виде;
• прогул без уважительной причины;
• систематические опоздания;
• уличение в воровстве;
• нарушение правил субординации;
• разглашение врачебной тайны (передача информации о пациенте третьему лицу без его согласия).

Право на досрочное назначение трудовой пенсии могут получить и лица, не выработавшие достаточный стаж в сфере здравоохранения. Льготная пенсия положена мужчинам старше 55 лет с общим страховым стажем не менее четверти века и проработавшим 12,5 лет в условиях тяжёлого труда. Для женщин в подобной ситуации минимальный общий стаж определён в размере 20 лет, а время на предприятиях с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет.

Трудовая деятельность в тяжелых условиях определена статьёй 27 ФЗ №173:

• работа трактористом-машинистом и машинистом дорожных строительных машин (касается женщин);
• трудовая деятельность на железной дороге и в метро, обеспечивающая организацию перевозок и безопасности;
• работа в геолого-разведочных, поисковых, геофизических бригадах;
• работа на рудниках, лесозаготовках и лесосплавах;
• водительская деятельность на общественном транспорте;
• гражданская авиация;
• работа в рыбной промышленности непосредственно на морских судах;
• работа в органах исполнения наказаний и МЧС.

Процедура оформления пенсий медицинских работников

Прежде чем оформить льготную пенсию, медработнику рекомендуется проверить все названия организаций, где он трудился на соответствие списку, указанного в Постановлении №781. Возможно придётся поднимать документы, касающиеся переименований учреждений, а иногда такой вопрос может потребовать обращения в судебные органы.

Досрочная пенсия медиков оформляется так же, как и обычная гражданская пенсия. Для этого нужно предоставить в Пенсионный Фонд следующую документацию:

• письменное обращение в установленной форме (заявление);
• паспорт гражданина РФ;
• документы и справки, подтверждающие стаж работы (трудовую книжку);
• СНИЛС.

В определённых случаях могут понадобиться дополнительные документы:

• справка о заработной плате;
• справка с места жительства, а также справка, доказывающая нахождение за границей;
• свидетельство о браке (для женщин, сменивших фамилию);
• справка из сельсовета или иного органа самоуправления, подтверждающая трудовую деятельность в сельской местности;
• документ, свидетельствующий о нетрудоспособности гражданина;
• справка, заверяющая факт наличия иждивенцев.

Проверка всех поданных данных осуществляется работниками ПФ РФ в течение 10 рабочих дней. Пенсия медицинскому работнику начисляется с того момента, как он обратился в пенсионный орган с заявлением. Размер пенсионного обеспечения медицинских работников в среднем составляет 40% от заработной платы. Также при начислении пенсии учитываются районные коэффициенты. Индексация льготных пенсий медиков проходит по общему принципу.

Много дебатов прошло на телеэкранах, в печатных СМИ и на Интернет-форумах, где репортеры и журналисты отражали свое или общественное отношение к пенсионным реформам. Они коснулись в основном возраста, с которого можно уходить на заслуженный отдых пожилым людям. Мужчинам и женщинам его увеличили на 5 лет. Многие положения остались неизменными. Заинтересованным лицам следует ознакомиться с конкретными, касающимися их условиями, допустим, когда обращаться за оформлением пенсии по выслуге лет медработникам.

Законодательные подтверждения

Граждан заранее ознакомили вначале с пенсионным законопроектом. В нем планировались значительные возрастные увеличения для женщин. Приводились аргументации, что они дольше живут, поэтому должны больше работать. Бабушки с экранов рассказывали, как им хорошо стало трудиться на старости лет. Слухи затихли после подписания Президентом Федерального закона № 350 в октябре 2018 года. Этим актом внесены изменения, где законодатели решили: увеличения по годам проводить равноправно, повышать прежние нормативы одинаково - всем на пятилетку, при этом временные периоды добавлять постепенно.

Льготников корректировки тоже не обошли стороной, в частности, это касается пенсий по выслуге лет медработников, а также трудящихся:

• педагогических специальностей;
• на Крайнем Севере и таких же трудных районах;
• на творческом поприще.

Не стали трогать работников опасных отраслей или того, кто отработал в условиям вредных для здоровья профессий:

• геологоразведочным, поисковым, изыскательным, лесозаготовительным;
• подземным, горным;
• на общественном наземном или воздушном транспорте.

В этот льготный список включены 500 разных специальностей. Они отличаются профессиональным направлением, условиями по назначению пенсионного содержания, которые зависят от степени сложности и опасности их трудового пути.

Какие произошли изменения и что сохранилось?

Северянам сохранили специальный стаж, но увеличили, как и всем, выход по годам на заслуженный отдых. Мужчины будут оформлять содержание из государственного бюджета в 60-летнем возрасте вместо 55, женщины будут оформляться на пенсию в 55, им было разрешено уходить в 50.

Пенсии по выслуге лет медработникам, учителям и творческим деятелям назначат, если они отработают по специальности в пределах от 15 до 30 лет. В 2019 г. они могут потребовать по праву назначение, прибавив полгода к прежнему положению. Затем разница будет постепенно увеличиваться на следующее количество лет:

• 2020 - 1.5;
• 2021 - 3;
• 2022 - 4;
• 2023 - 5.

Если имеется необходимый стаж, его зафиксируют, но за пенсией по выслуге лет медработникам, гражданам других льготных категорий предстоит обращаться после того, как исполнится столько лет, сколько запланировано законодательными нормами.

Кто включен в специальную программу?

По закону, работников медицины включили в перечень, который предусматривает выход на заслуженный отдых раньше обычных граждан, чей труд не отмечен особыми условиями.

Несмотря на то что льготная пенсия медработникам в 2019 году изменениям тоже подверглась, коснулась она только их возраста. По-прежнему нужно долго работать, чтобы накопить профессиональный стаж, подтвердить его документально:

• лаборантам;
• акушеркам;
• медсестрам;
• гигиенистам;
• судмедэкспертам;
• анестезиологам;
• ревматологам;
• врачам.

В список досрочного выхода медработников на пенсию по выслуге лет включены все должностные лица, которые работают с повышенными обязательствами, ответственностью. Если их деятельность сопряжена с определенными сложностями и перенапряжением по долгу службы в конкретных медицинских учреждениях:

• больницах;
• реабилитационных центрах;
• невродиспансерах;
• санитарно-курортных заведениях;
• детских приютах.

В отделениях:

• реанимации;
• хирургии;
• терапии и прочих подразделениях, в которых занимаются лечебной практикой.

В любом случае, - кто успел оформить пенсионное обеспечение, их никто не возвратит назад на рабочие места, лишать государственного обеспечения не будут.

Не повысят пенсионный возраст, где бы ни трудились граждане:

• с инвалидностью 1 гр.;
• женщины, после рождения и воспитания 5 и больше детей до 8 лет, на любой территории РФ;
• родительницы 2 и более сыновей или дочерей на Крайнем Севере;
• опекуны, усыновители, родители ребенка-инвалида.

Без изменений остались и участникам техногенных аварийных ситуаций, лицам, пострадавшим от радиационной катастрофы.

Особенности льготного периода

Досрочная пенсия по выслуге лет медработникам означает, что граждане данной спецификации годами зарабатывали себе привилегию. Еще в 2001 году был принят Федеральный закон под № 173, который подтверждает наличие льготного стажа как социальную гарантию для медиков.

Размер отработанного периода зависит от региона, где пришлось трудиться врачу. В селе достаточно 25 лет, в городе необходимо накопить 30 лет стажа.

Медицинскому персоналу, как и обычным людям, под влиянием жизненных перипетий приходится переезжать в разные населенные пункты. В этом случае в расчет подключают коэффициенты. Учитывают только полные ставки, подработки для врачей не входят в стаж в отличие от их незаменимых помощников - медсестер, санитарок.

По выслуге лет медработникам, в независимости от клинического профиля учреждения, подведомственности или территориальности, происходит после определения стажа. Все работники медучреждений находятся в равном положении, работают ли они в государственной или коммерческой структуре.

Стаж главных медсестер считают как по полной ставке, так и по сокращенной. Если младший медперсонал выполняет обязанности с совмещением должностей по неполному рабочему дню, отработанное время суммируют только в одном месте, где оформлено без сокращений основное место работы.

Младший медперсонал и условия их работы

В 1991 году вышло правительственное Постановление № 10, в нем был выделен порядок назначения льготных пенсий для медсестер и санитарок из спецотделений.

На плечи этих работников ложатся наиболее трудные обязанности выхаживать тяжелых больных из отделений:

• туберкулезных;
• инфекционных;
• лепрозориев;
• психиатрических;
• ожоговых и гнойных;
• онкологических;
• рентгеновских.

Медработники должны иметь 20-летний стаж в подобных заведениях, на изменения возраста при выходе на пенсию эти заведения не повлияли. Расчет ведется в общем порядке, как и остальным медикам.

Основные составляющие

В стаж льготной пенсии медработникам в 2019 году с изменениями включено время работы:

1. В городах и селах. Если в мегаполисе считается 1 к 1, то в деревнях отработанный год приравнен к 1.3.
2. Трудовая деятельность на руководящих должностях учитывается как 1.6 вместо одного года.
3. Для совпадающих льгот выполняют расчет частичным сложением. Когда сельский хирург выходит на пенсию, в его стаж входит льгота территориальная 1.3 и должностная 1.6, тогда в общей сумме каждый отработанный год приравнен к 1.9.
4. Отпуска очередные и по уходу за детьми (до 1.5 года).
5. Воинская срочная служба.
6. Вынужденные прогулы и испытательные сроки.

Льготные должности, при которых стаж вместо года считаютк как1.6:

• хирурги;
• анестезиологи;
• реаниматологи;
• патологоанатомы;
• судмедэксперты.

При оформлении пенсии медработникам по выслуге лет в России учеба клинической ординатуры не засчитывается в стаж. За время обучения специалист не работает на основном месте и не занимается врачебной практикой.

на примере

Терапевт отработала 16 лет в поселковой больнице.

Ее должность и работа в сельской местности позволяет сложить 2 льготы:

Смешанный стаж равен:

1.9 х 16 = 30.4

При оформлении пенсии медработнику по выслуге лет этого стажа вполне достаточно. Когда терапевту исполнится 50 лет, она может начать оформление.

Какие параметры входят в размер денежного эквивалента?

Кроме отработанных лет граждан волнует, сколько начислят им наличности. Депутаты обещают со временем сделать схему вычислений более доступной и понятной.

В 2018 году используют данные:

• фиксированного пенсионного значения, этот показатель зависит от инфляции, в 2018 г. он равен 4989.90 руб.;
• накопленных баллов по минимуму 13.8;
• районного коэффициента.

Для расчета минимальной пенсии по выслуге лет медработникуи используютформулу:

Sp = Pk x Ck, где

Sp - страховая пенсия

Pk - баллы, отражающие размер индивидуального пенсионного коэффициента

Ck - цена балла в период назначения обеспечения (81.49 рублей)

13.80 х 81.49 = 1124.56

1124.56 + 4989.90 = 6114.46 (руб.)

Данный пример ориентировочно дает понятие о том, как рассчитать пенсию медработникам по выслуге лет. Из практики видно, что врачи получают больше, если они заработали стаж, у них выходит 22 000 руб. Медсестрам назначают пенсионное обеспечение 13000 рублей. Значения средние по стране, их уровень варьируется от районных коэффициентов и всех показателей, влияющих на общую сумму.

Порядок оформления

Как только собран стаж и годы позволяют, до дня рождения нужно прийти в ПФР для подачи заявления. В заведении будет отдельный сотрудник, который создаст дело и будет вести его, пока гражданин не получит первый перевод.

Чтобы определиться, какую пенсию по выслуге лет медработнику назначить, компетентный куратор проведет запросы для подтверждения достоверности записей из трудовой книжки. Специалисты настоятельно рекомендуют обращаться заранее, за 3 месяца до наступления юридического факта, тогда своевременно придет платеж. С первого дня, дата которого проставлена в заявлении, проведут начисления, как только в ПФР его примут, сам день рождения не влияет на образование пенсионного дела, а только личное ходатайство потенциального пенсионера.

Документальный сбор

Стандартный набор бумаг для всех, оформляющих пенсию, имеет один общий вид.

При первичном посещении возьмут для изучения:

• копию паспорта;
• распечатку каждого листа из трудовой книжки;
• СНИЛС.

Посетитель должен заполнить бланк заявления и поставить под ним свою подпись. Добросовестный сотрудник ПФР больше ничего не затребует, будет проводить кропотливую работу по подбору справок, делать запросы в лечебницы, где работал заявитель.

Пенсионному соискателю придется лично добыть и направить:

• свидетельства о разводах, если их было несколько, отчего изменялись фамилии;
• справки об иждивенцах;
• выписку о проведенной комиссии, на которой была установлена группа инвалидности.

Куратор будет изучать документальный комплект, если понадобится, пришлет сообщение на телефон или письменное уведомление, чтобы услышать ответы на возникшие вопросы.

Порядок обращения

Пенсионный фонд не требует обязательной постоянной регистрации в районе, где пенсионер решил оформить свое содержание. Им достаточно взять копию удостоверения личности с пропиской на территории РФ. Сотрудникам важно проверить достоверность деятельности соискателя на протяжении всей его жизни, поступление взносов от работодателя в ПФР.

Передать документы разрешено:

• личным посещением заведения;
• с помощью представителя, он выполнит всю процедуру по доверенности, заверенной нотариусом;
• отправить почтой, вложить в заказной конверт опись приложений к заявлению.

Если ответы на запросы поступят быстро, специалисты из ПФР оперативно проведут начисления, задержек с выплатой пенсий не бывает.

Что ждут пенсионеры от 2019 года?

Медицинским работникам, которым пришло время уйти на заслуженный отдых, можно приступать к его оформлению. При учете новых положений и временных рамок январь 2018 года начался с повышения фиксированной медицинской пенсии. Повторного увеличения ждать не нужно, его не будет. Для неработающей категории граждан пенсионеров изменения начнутся с 2019 года. Законодатели обещают увеличивать страховое обеспечение каждый год на тысячу рублей. Как на самом деле будет происходить социальная поддержка общества, покажет время.