Sporočilo na temo beading. Beading je zanimiva in vznemirljiva ustvarjalna dejavnost. Zgodovina pletenja s perlicami in perl

Evropsko sodišče za človekove pravice je mednarodno sodišče. Njegova pristojnost se razteza na države, ki so ratificirale Konvencijo o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin (v nadaljevanju “”).

Iz tega izhaja, da če konvencijo krši država, ki jo je ratificirala, ima žrtev pravico do pritožbe na dejanja države kršiteljice. V skladu s tem se pojavljajo številna vprašanja o tem, kako vložiti tožbo za človekove pravice.

ESČP je zelo birokratsko telo. Zato morate pri vložitvi pritožbe v civilni ali kazenski zadevi dosledno upoštevati zahteve sodišča za pritožbo. V nasprotnem primeru bo obravnavana kot nesprejemljiva in ne bo upoštevana.

Pomembno je razumeti, da EKČP ni del nekega nacionalnega pravosodnega sistema. Evropsko sodišče je popolnoma neodvisno sodišče; ni ena od stopenj pritožbe na sodni akt, ki so ga sprejela ruska sodišča. Zato se vložitev pritožbe pri ESČP razlikuje od pritožbe na sodni akt na enem od ruskih sodišč.

Kako vložiti pritožbo na Evropsko sodišče?

Pritožbo lahko napiše in vloži oseba, ki meni, da ji je država kršila pravice, določene s Konvencijo in njenimi protokoli. Za vložitev pritožbe na ESČP ni državne takse.

Ni pomembno, v katerem konkretnem postopku so bile te pravice kršene: kazenskem, civilnem ali upravnem. Pomembno je že samo dejstvo kršitve pravic.

Kdo lahko vloži pritožbo in proti komu je vložena?

To določa čl. 34 konvencije “Individualne pritožbe”. Pritožba se lahko vloži:

  • posamezniki;
  • nevladna organizacija;
  • skupina posameznikov.

V tem primeru ni nujno, da je prijavitelj-posameznik državljan države, zoper katero vlaga pritožbo.

Pomembno si je zapomniti: pri vložitvi pritožbe v kazenski ali civilni zadevi je tožena stranka vedno država, ki je kršila pravice, določene v konvenciji. ESČP ne bo sprejelo pritožbe zoper podjetje ali posameznika; Tožena stranka je lahko samo država.

Pritožbo lahko vloži le oseba, katere pravice so bile kršene, ali njen zastopnik. Nemogoče je vložiti pritožbo zaradi "abstraktne" kršitve pravic. Prijavitelj mora biti žrtev.

Pogoji za vložitev pritožbe na ESČP v civilnih in kazenskih zadevah

ESČP sprejema pritožbe, ko so izčrpana vsa domača pravna sredstva. Se pravi, preden greste na ESČP, morate iti skozi vsa možna notranja sodišča, a tukaj so zadržki. Naj podrobneje razložim.

Kdaj se lahko obrnete na ESČP v kazenski zadevi?

V kazenski zadevi se lahko po pritožbi pritožite na ESČP. Tukaj lahko vidite protislovje: »kako to, da so pravkar rekli, da morate v Rusiji opraviti vse stopnje sodnega varstva, potem pa napišemo, da se lahko po pritožbi pritožite na ESČP, ker še vedno obstaja kasacija ?"

Dejstvo je, da ESČP ne obravnava kasacijske stopnje v kazenskem postopku kot učinkovito sredstvo za varstvo pravic v Rusiji. Razlog za to je, da poglavje 47.1 Zakonika o kazenskem postopku "Postopki pred kasacijskim sodiščem" ne vsebuje nobenih rokov za vložitev kasacijske pritožbe.

Zato ESČP po pritožbi sprejema očitke o kršitvi konvencije v kazenskih zadevah.

Kdaj se lahko obrnem na ESČP v civilni zadevi?

Tu se v celoti izvaja pravilo, da morate pred vložitvijo pritožbe na sodišču v Strasbourgu opraviti vsa notranja sodišča, to je:

  • sodišče prve stopnje;
  • pritožba;
  • kasacija;
  • druga kasacija (to je Sodni kolegij za civilne zadeve Vrhovnega sodišča Ruske federacije).

Če na ESČP pošljete pritožbe v civilni zadevi pred odločitvijo sodnega kolegija v drugi kasaciji, ESČP pritožbe ne bo obravnavalo po vsebini.

Rok za vložitev pritožbe na ESČP

Rok za vložitev pritožbe je določen v 35. členu konvencije »Pogoji dopustnosti«. Pritožbo je mogoče vložiti v 6 mesecih od datuma končne odločitve nacionalnega sodišča o zadevi

Kako zbrati dokaze za vložitev pritožbe na ESČP?

V idealnem primeru se morate pripraviti na vložitev pritožbe na ESČP na prvi stopnji.

Gre za to, da se prosilec pritožuje nad ravnanjem države, ki je kršila njegove pravice. Pomembno je evidentirati dejanja države, s katerimi so kršene pravice. Kako je to mogoče storiti?

Primer: v teku je kazenski postopek. Obramba obtoženca je predlagala izvedbo forenzično-psihološkega pregleda priče tožilstva. Sodnica to zavrača z obrazložitvijo, da je bila pobuda vložena prezgodaj. Zahtevati je treba, da se dejstvo vloge in zavrnitve zabeleži v protokolu. Sodnikova zavrnitev lahko postane dokaz kršitve pravice do poštenega sojenja.

Po odločitvi sodišča prve stopnje se vloži pritožba. Pomembno je, da se v pritožbi odražajo kršitve, ki jih je storilo sodišče prve stopnje. To daje pritožbenemu sodišču možnost, da te kršitve odpravi. Če pritožba ne bo odpravila kršitve, bo to za ESČP argument v prid pritožnika.

Pomembno: pogosto pritožniki na Evropsko sodišče preprosto kopirajo kasacijsko pritožbo (če gre za kazensko zadevo, ker se kasacijska pritožba vloži po pritožbi) ali pritožbo, poslano v drugo kasacijo. Toda pritožba na ESČP je napisana popolnoma drugače kot pritožbe na ruska sodišča.

Naprej lahko vidite. Obrazec je edina možna možnost za vložitev pritožbe (čeprav obstaja tudi možnost pošiljanja pritožbe po faksu, a o tem zdaj ne bomo). V obrazcu je treba navesti vse informacije, za katere prosilec meni, da jih je treba predložiti Evropskemu sodišču.

Obrazec za vlogo na ESČP in kako ga izpolniti

Obrazec mora biti izpolnjen z računalnikom. Lahko se izpolni v ruščini. Previdno preglejte vsak list. Vsa polja morajo biti označena. Če npr. na prvem listu ni izpolnjena rubrika »spol«, kljub temu, da spol prosilca jasno izhaja iz imena in priimka, bo pritožba razglašena za nesprejemljivo.

Stran 1 - o prosilcu, njegovem državljanstvu, naslovu in telefonski številki

Če je pritožba vložena v imenu osebe, torej posameznika, je treba izpolniti razdelek A.1. Če je prijavitelj organizacija, potem A.2.

Tu ne bi smelo biti nobenih težav. V naslovni vrstici morate navesti naslov registracije.

1. stran obrazca

Stran 2 - proti kateri državi je vložena pritožba

Tukaj je vse še bolj preprosto. Samo potrditi morate polje za želeno državo. V našem primeru je to "RUS - Ruska federacija".

2. list obrazca

- zastopnik vlagatelja, kadar je prijavitelj fizična oseba

3. list je namenjen predstavniku posameznika. Če zastopnika ni, to pomeni, da prosilec sam napiše in pošlje pritožbo, potem morate ta list preskočiti.

Če vlagatelja zastopa oseba, ki ni odvetnik, na primer zakonec, je treba izpolniti polje C.1. Če ga zastopa odvetnik, potem C.2.

V bloku C.3. prijavitelj in njegov zastopnik se morata podpisati in datirati. Namen tega bloka je zagotoviti, da se prosilec strinja s pooblastilom zastopnika, da deluje v njegovem imenu, prosilca.

3. stran obrazca

4. stran – predstavnik organizacije prijaviteljice

4. list - o predstavnikih podjetja prijavitelja. Fizične osebe tega lista ne izpolnjujejo.

4. stran obrazca

Strani 5, 6, 7 - bistvo pritožbe (navedba dejstev)

Na straneh 5, 6 in 7 morate kronološko predstaviti okoliščine primera. Prizadevati si je treba za jedrnatost in ustreznost dejstev konkretno za opisano kršitev. Nima smisla opisovati situacije od samega začetka, saj... izgubljali boste prostor in ne boste opisali resnično pomembnih dejstev, ki opisujejo razloge za vložitev vloge na ESČP: kakšna dejanja države in kako so kršila pravice pritožnika.

Torej, še enkrat morate predstaviti dejstva. V tem delu ne sme biti čustev ali opisov moralnih izkušenj.

Strani 5, 6, 7

8. in 9. stran – kateri členi konvencije so bili kršeni

Na straneh 8 in 9 je treba podati pravno oceno dejstev, predstavljenih na straneh 5, 6 in 7.

Treba je ugotoviti, kako in katere norme konvencije je Rusija s svojimi dejanji kršila.

Stran 10 - o skladnosti pritožbe s pogoji dopustnosti

Na 10. strani obrazca za pritožbo na ESČP je treba navesti, s kakšnimi sredstvi za povrnitev pravic je pritožnik uporabil: pritožil se je na sodišča, ki pa niso mogla prepoznati (ustaviti) kršitve pritožnikovih pravic.

Navesti je treba, kdaj je prosilec prejel pravnomočno sodno odločbo: od tega datuma začne teči 6-mesečni rok, v katerem je mogoče vložiti pritožbo na ESČP.

stran 10

Stran 11 – tri vprašanja o izčrpanju pravnih sredstev

Stran 11 se skrči na tri vprašanja:

  1. Ali obstajajo pravna sredstva, ki jih vlagatelj ni izkoristil?
  2. Ali je prosilec uporabil druga mednarodna pritožbena sredstva.
  3. Ali je pritožnik že vložil druge pritožbe na ESČP?

stran 11

Stran 12 - seznam priloženih dokumentov

Obrazcu morajo biti priložene kopije dokumentov, ki potrjujejo dejstva, ki jih je navedel vlagatelj.

Priložiti morate kopije, ker... ESČP gradiva ne vrača pritožniku.

Vsak primer bo imel svoj niz dokumentov, ki potrjujejo dejstva prosilca. Opomba: dokumenti morajo biti navedeni v kronološkem vrstnem redu.

stran 12

Stran 13 - komentar, podpis in kontaktna oseba

Na strani 13 lahko dodate komentar. Naročiti se morate in navesti naslov za korespondenco.

stran 13

Ko je obrazec izpolnjen, ga je treba natisniti in poslati na ESČP po pošti. Pritožbe se ne pošiljajo po elektronski pošti.

Poslati morate z naslednjimi podatki:

Komu: Registrar

kje: Evropsko sodišče za človekove pravice, Svet Evrope

Mesto: Strasbourg - CEDEX

Država: Francija

Kazalo: F-67075

Pritožba na ESČP je odgovorna zadeva. Pri izpolnjevanju obrazca v civilni ali kazenski zadevi se vedno pojavijo vprašanja. , in razjasnili vam bomo vse nejasne točke.

prej kako vložiti pritožbo na ESČP, je treba ugotoviti, ali je vprašanje v njegovi pristojnosti. Če želite to narediti, morate izbrati enega ali več členov, vključenih v konvencijo in protokole, ki najbolj ustrezajo situaciji. Poleg tega je treba preučiti odločitve ESČP o teh vprašanjih. Če vlagatelj meni, da je nastali spor mogoče rešiti, se lahko začne pripravljati na pošiljanje ustreznih dokumentov. Razmislimo naprej

postopek za vložitev pritožbe na ESČP.

Splošne informacije

EKČP je mednarodni organ. Njegova pristojnost se razteza na vse države članice Sveta Evrope, ki so ratificirale Konvencijo o varstvu temeljnih svoboščin. Organ je pristojen za obravnavanje vseh vprašanj v zvezi z razlago in uporabo tega dokumenta. ESČP in Rusija sodelujeta od leta 1998.

Pripravljalna faza

  1. Za pravilno izpolnitev vloge morate imeti:
  2. obrazec ECHR.
  3. Besedilo konvencije in protokolov. Pooblastilo. če pritožba na ESČP
  4. pošlje zastopnik, je ta dokument sestavni del uradne prijavnice. Če je pozneje treba zamenjati pooblaščenca, se izda posebno pooblastilo.
  5. 2-3 odločbe ESČP o podobnih primerih.
  6. Uradna navodila za izpolnjevanje obrazcev.
  7. Pravilo 47, določeno s poslovnikom.

Praktični vodnik po merilih upravičenosti.

Kot zastopnik lahko nastopa le odvetnik. Izjemoma (v skladu s 36. členom Poslovnika) je dovoljena udeležba druge osebe. V nekaterih primerih se subjektu lahko dovoli, da se zastopa sam. V fazi oddaje vloge formalno ni potrebno imeti odvetnika.

Izraz Vloga na ESČP je zadnja možnost. Uporablja se lahko le, če je subjekt opravil najvišje organe v svoji državi. Za pošiljanje prijave na sodišče v Strasbourgu

šest mesecev. Obdobje se začne šteti od dneva, ko je najvišji državni organ sprejel zadevni sporni akt.

Posebej pomembni so dogodki pred vložitvijo prijave. To se nanaša predvsem na domače postopke. Možnost pritožbe na ESČP bi morala pustiti določen pečat na taktiki vodenja postopkov na nacionalnih sodiščih. V prvi vrsti se je treba povsod, kjer je to primerno in potrebno, sklicevati na konvencijo in mednarodno prakso. Ustrezna navodila se lahko vključijo neposredno v tožbo, pobudo, odgovor in druge procesne akte. Poleg tega je treba pred nacionalnimi organi postavljati vprašanja o kršitvah svoboščin in pravic, ki jih varuje konvencija. Izjave o tem se lahko nanašajo tako na že dosežena kot na verjetna dejstva. Sklicevanje na posebne določbe konvencije ni potrebno. V takih primerih je dovolj le navesti bistvo storjenih ali morebitnih kršitev. V praksi pa bo sklicevanje na pravila konvencije v postopkih pred nacionalnimi sodišči izjemno koristno. To lahko pozneje pozitivno vpliva na izid primera.

Merila upravičenosti

Pritožba na ESČP, vzorec ki bodo opisane v nadaljevanju, morajo izpolnjevati številne zahteve. Mora biti:

  1. Upravičeno.
  2. Namenjen zaščiti svoboščin in pravic, zapisanih v Konvenciji in protokolih.
  3. Vložena proti državi pogodbenici sporazuma.
  4. Poslano po izčrpanju vseh učinkovitih pravnih sredstev in v predpisanem roku.

Pojasnila

Pritožba na ESČP v civilnem postopku se pošlje v šestih mesecih od dneva izpodbijanega akta četrte stopnje. To se nanaša na drugo kasacijo. Pritožba na ESČP v kazenski zadevi poslano po pritožbeni stopnji. Če je bil postopek v arbitraži, se vloga sestavi po prvi kasaciji. V tem primeru se morate vzporedno obrniti na oborožene sile Ruske federacije. Če je bil postopek izveden po Zakoniku o upravnih prekrških, se vloga pošlje po izdaji akta na drugi stopnji.

Kaj se lahko oporeka?

Pritožba na ESČP se pošlje le na dejanja države. Z drugimi besedami, zahtevke je mogoče oblikovati izključno proti državnim organom. Sem sodijo sodišča in policija. V številnih primerih je država predvidena odgovornost za nedelovanje/ravnanja pravnih oseb, ki niso v državni lasti. ESČP je organ, ki obravnava vloge, ki se nanašajo le na kršitve svoboščin in pravic, varovanih s konvencijo in protokoli. Večina se jih nanaša na čl. 6. Zagotavlja pravico do poštenega sojenja. Medtem pa vsi postopki ne spadajo pod ta člen. ESČP na primer ne more obravnavati sporov o carinskih in davčnih plačilih v zvezi z vprašanji priseljevanja (vstop/izstop, izgon tujcev, podelitev političnega azila), pa tudi primerov, ki vključujejo javne uslužbence glede odpuščanja.

Razlogi za zavrnitev vloge

Pritožbo na ESČP je mogoče sestaviti v skladu z vsemi navedenimi merili. Vendar pa je tudi v tem primeru mogoče zavrniti. Razlogi so:

  1. Izpodbijanje odločb nacionalnega sodišča, v zvezi s kršitvijo državnih materialnih in procesnih norm, neutemeljenostjo izdanih aktov. Do slednjega lahko pride na primer zaradi nepravilne razlage in uporabe internih pravnih aktov.
  2. Pravičnost izida postopka v civilnem sporu.
  3. Nedolžnost ali krivda v kazenski zadevi.
  4. Pomanjkanje dokazov.

Vsi ti razlogi so povezani z neskladnostjo s strukturo in vsebino vloge.

Splošna pravila oblikovanja

Vloge na Sodišče (ESČP) ni dovoljeno sestaviti v prosti obliki. Predpisi organa določajo poseben obrazec. Obrazec obsega 13 strani. Vendar informacij ni mogoče vedno postaviti nanje. V takih primerih se lahko oddajo vloge. Ne smejo biti daljše od 20 strani, vendar prijave ne smejo vsebovati novih dejstev ali trditev. Glavno besedilo naj bo (na kratko) na 13 straneh. V prilogah lahko dopolnite že napisano. Pri registraciji je treba jasno razumeti, katere določbe konvencije so bile kršene. V ta namen se proučuje sodna praksa v teh in podobnih primerih. To je pomembno iz več razlogov. Prvič, študija nam omogoča boljše razumevanje vsebine svoboščin in pravic, ki jih varuje konvencija. Poleg tega se morata v pritožbi odražati logika in besedilo členov. V izjavi se je treba izogibati navajanju dejstev, ki niso pomembna za spor, kot tudi nepotrebni argumentaciji. Zelo pogosto tožniki naredijo napako, ko navedejo vse možne argumente. Takšne izjave izgubijo kredibilnost, njihovo bistvo je zamegljeno.

Pritožba na ESČP: vzorec

Uradna navodila dajejo dokaj podrobno razlago težav pri registraciji. Posebej težavno je izpolnjevanje rubrik o dejstvih in storjenih kršitvah. Poglejmo vse po vrsti:


Listi 5-7

Odstavki 56–58 navajajo dejstva. Povedati je treba, da je vsaka točka pritožbe pomembna. Če katera od njih vsebuje manjkajoče podatke, lahko osebje sekretariata šteje vlogo za nepopolno. Ob tem pa ne smemo pozabiti na vsebino. Pri predstavitvi dejstev se je treba ravnati po 47. členu Poslovnika. Biti morajo kratki in lahko berljivi. Besedilo mora biti razdeljeno na odstavke s številkami. Dogodke je treba opisati v vrstnem redu, v katerem so se zgodili. Če se zahtevki nanašajo na različne predmete (pravne postopke), se navajajo vsak posebej.

Pri predstavljanju dejstev ne smete uporabljati besedil kasacijskih, pritožbenih ali nadzorstvenih pritožb. Okoliščine morate le opisati, ne da bi podali svojo oceno. Izogibati se je treba na primer naslednjim formulacijam: »Sodnik je neutemeljeno in nezakonito zaspal na obravnavi« (pravilna bi bila trditev: »Med obravnavo je sodnica zaspala«). Pisati morate le o tistih dejstvih, ki so pomembna z vidika prakse in konvencije. Strokovnjaki priporočajo predstavitev informacij tretje osebe. Na primer: "Vlagatelj ni bil obveščen o uri sestanka." Pri predstavitvi se morate držati sloga, ki ga uporabljate Evropsko sodišče (ESČP)) v svojih dejanjih. Dokumente je dovoljeno navajati le, kadar je to potrebno in primerno. Vsekakor pa naj bo predstavitev nekaterih odlomkov kratka. Na primer, pomemben argument je zavrnitev sodišča, da povabi glavno pričo. V tem primeru lahko določite naslednje. »Sodišče je zavrnilo zahtevo za vabilo priče na obravnavo z obrazložitvijo, da je »že dovolj dokazov«. fazi priprave primera, ne bodo upoštevani Predpogoj pri opisovanju dogodkov je, da abstraktni opisi ne bi smeli biti dovoljeni ure/dneve je trajal, število oseb in postelj, velikost prostorov itd.

Izjava o kršitvah, opis uporabljenih pravnih sredstev

Najprej se izpolni list 8 (postavka 59). Na levi sta člen konvencije (številka) in protokol. Na desni strani je izjava o kršitvi in ​​podporni argumenti. Argumenti se bodo razlikovali glede na dogodke in okoliščine. Na listu 10 so podatki o pravnih sredstvih, ki so bila uporabljena pred vložitvijo vloge. Na levi strani je navedena tudi številka članka, na desni strani pa podatki o zadnji sprejeti odločitvi (naslov, številka, datum). Sledijo akti nižjih organov.

Delovni list 11 Vprašanja

V 62. odstavku bi moralo biti navedeno, ali prosilec ima ali je imel kakšno pravno sredstvo, ki ga ni izkoristil. Če je odgovor na to vprašanje "da", to opisuje 63. odstavek. Tukaj je pojasnjen tudi razlog za neizvajanje ukrepov. V odstavku 64 je treba odgovoriti na vprašanje, ali je bila zgornja pritožba vložena pri drugih organih mednarodnega pravosodja ali regulative. Če je odgovor "da", potem odstavek 65 vsebuje kratek opis postopkov. Zlasti je navedeno, kateri obračuni so bili sestavljeni, ime organa, datum in vsebina akta, ki ga je izdal. V naslednjem odstavku, 66, morate odgovoriti na vprašanje, ali so bile na ESČP že poslane druge pritožbe. Če je odgovor pritrdilen, potem so njihove številke navedene v odstavku 67.

Seznam aplikacij

Navedeno je na 12. listu. Preden izpolnite ta razdelek, morate skrbno preučiti, katere dokumente je primerno priložiti vlogi. Po eni strani pritožbi ne bi smeli priložiti absolutno vseh obstoječih dokumentov. Poleg tega morajo biti prisotni vsi ustrezni dokumenti. Navodila v zvezi s tem pojasnjujejo naslednje. Priložiti je treba vse sodne in druge akte, na katere se prijavitelj sklicuje v točkah pritožbe, ter druge dokumente, ki so podani kot potrditev argumentov o kršitvi konvencije in protokolov. To so lahko pričevanja prič, zaključki zdravstvenih ustanov ipd. V seznamu prilog morate navesti število strani, na katerih se dokumenti nahajajo, da jih je mogoče zlahka najti. Če na obrazcu ni dovolj prostora, lahko uporabite dodaten list. Vlogi morajo biti priložene čitljive in popolne kopije vseh dokumentov, navedenih v seznamu. Opozoriti je treba, da se dokumenti ne vračajo prijaviteljem. V zvezi s tem je bolje priložiti kopije.

Nianse

Prijavitelj je dolžan:

  1. Razporedite papirje ločeno po postopku v kronološkem vrstnem redu.
  2. Vse strani zaporedno oštevilčite.
  3. Dokumentov ne spenjajte, spenjajte ali lepite.

Vlagatelj se samostojno odloči, katere dokumente bo priložil pritožbi. Vsekakor pa je treba v spis aktov druge in prve stopnje vključiti kopijo pritožbene izjave. Če obstajajo kopije aktov višjih organov, jih je priporočljivo priložiti tudi nadzornim organom. Če se vloga nanaša na varstvo pravice do poštenega sojenja, je primerno kopijo vključiti v seznam kopij ni treba overiti. ESČP kot dokaze sprejema prav vse dokumente. Dovoljeno je na primer pripenjanje izpisov s spletnih strani, informacij iz poročil nevladnih in vladnih ustanov ipd.

Končne točke

Na listu 13 lahko 69. odstavek ostane prazen, če vlagatelj nima kaj dodati. Če obstajajo točke, ki jih je mogoče dodatno povedati, jih je treba navesti. Na primer: »Upoštevajte, da smo kopijo drugostopenjske odločbe z dne 01.02.2015 prejeli šele 05.10.2015.« Odstavek 70 vsebuje datum. Praviloma se obravnava na dan vložitve vloge, tudi če prispe na sodišče več dni pozneje (če je bila odpošiljanje opravljeno v bližnji prihodnosti). V 71. odstavku se na zahtevanem mestu postavi oznaka in podpis. Če pritožbo vloži več kot en subjekt, je priporočljivo predložiti prepis. V členu 72 morate navesti naslov, na katerega bo poslana korespondenca. Odgovor ESČP praviloma pride z navadnim pismom. Naslov, naveden v klavzuli 72, mora biti stabilen. Postopki se lahko nadaljujejo več let. Seveda lahko pošljete dodatno pismo, v katerem vas obvestimo o spremembi naslova. Toda tajništvo pogosto pozabi na to in korespondenco posreduje po predhodnih navodilih.

Oddaja vloge

Pritožba na Evropsko sodišče za človekove pravice in predhodna preiskava primera. Odvetniku, ki se namerava v interesu svoje stranke pritožiti na Evropsko sodišče za človekove pravice, svetujemo, da najprej razume naslednja vprašanja:

1) ali je država, proti kateri je vložena pritožba, ratificirala Evropsko konvencijo o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin in ali je sprejela pristojnost sodišča v Strasbourgu;
2) ali je predmet pritožbe kršitev pravice, določene z Evropsko konvencijo o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin in njenimi protokoli;
3) če je taka pravica predvidena s Protokolom, potem ali je ta Protokol ratificirala država, proti kateri je vložena pritožba;
4) ali so bila izčrpana vsa domača pravna sredstva, to je, ali so bili izrečeni vsi pristojni sodni ali drugi državni organi;
5) ali je bil zamujen šestmesečni rok za vložitev vloge na sodišče v Strasbourgu, šteto od zadnje pravnomočne odločbe v državi.

Očitno vse to- potrebna vprašanja; z razlogom in za iste namene jih je mogoče dodati še več. Malo verjetno je, da bo prosilec, ki nima določenega minimuma pravnega znanja, nanje lahko odgovoril brez kvalificirane pomoči, saj je vprašanje uporabe vseh pravnih sredstev lahko precej zapleteno in ga niti ni tako lahko določiti, kot se na prvi pogled morda zdi, ali je predmet pritožbe kršitev prava, ki ga določa Evropska konvencija o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin ter njeni protokoli.

Poleg tega sodišče v Strasbourgu ne obravnava pritožb, ki, kot je bilo že omenjeno:

so anonimni;
- so v bistvu enake tistim, ki jih je sodišče že preučilo ali so že predmet drugega postopka mednarodne preiskave ali poravnave in ne vsebujejo relevantnih novih podatkov;
- niso združljive z določbami Evropske konvencije ali njenih protokolov;
- so nerazumni;
- pomenijo zlorabo pravice do vložitve pobude.

Ker Evropsko sodišče za človekove pravice obravnava le pritožbe zoper dejanja ali odločitve javnih organov, ne sprejema pritožb, uperjenih zoper posameznike ali nedržavne ustanove.

Postopek za pripravo pritožbe. Torej, ko natančno preučite Evropsko konvencijo o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin in zlasti pravila o dopustnosti peticije, in če ste prepričani, da imate prav, lahko začnete sestavljati vlogo na Evropsko sodišče. človekovih pravic.

Najprej se vloži vloga v poljubni obliki na Evropsko sodišče za človekove pravice. Nato se po šestih mesecih pošlje obrazec.

Posebno pozornost je treba nameniti pravilnemu izpolnjevanju obrazca (vprašalnika) pritožbe na Evropsko sodišče za človekove pravice, katerega uradni vzorec je podan v prilogi št. 1 tega dela. Ta predloga je uradni pravni dokument in njeno izpolnjevanje lahko vpliva na pravice in odgovornosti prosilca. Za pravilno izpolnjevanje reklamacijskega obrazca morate dodatno preučiti navodila (priloga št. 2) in čl. 45. in 47. člena Poslovnika Evropskega sodišča za človekove pravice. Ti dokumenti vam bodo pomagali pravilno izpolniti vsakega od osmih razdelkov obrazca. Upoštevati je treba, da neupoštevanje pogojev za izpolnjevanje obrazca iz navodil in 2. čl. 45. in 47. Poslovnika Evropskega sodišča za človekove pravice, lahko povzroči zavrnitev registracije pritožbe in posledično nezmožnost njene obravnave.

Vložitev tožbe na Evropsko sodišče za človekove pravice zahteva poznavanje določb konvencije in določene izkušnje. Pritožbeni obrazec za to sodišče je treba natančno prebrati: izpolnjen obrazec bo podlaga za preiskavo dejstev, ki jih vsebuje. Ta obrazec je sestavljen iz osmih razdelkov, ki morajo vsebovati popolne podatke. Predložiti je treba jasen, jedrnat in jedrnat opis dejstev, ki kažejo na kršitev pravic, zaradi katerih je bila vložena vloga. Ta dejstva je treba opisati v kronološkem vrstnem redu, kar kaže na podrobno obravnavo primera na sodiščih in drugih organih. V tem primeru je treba priložiti vse sklepe o pritožbi. Posebno pozornost je treba posvetiti navedbi točnih datumov vseh odločb. Navsezadnje, kot že omenjeno, Evropsko sodišče za človekove pravice sprejme vlogo v obravnavo šele v roku šestih mesecev od pravnomočne odločitve na nacionalni ravni.

Vloga se mora nujno sklicevati na člene Evropske konvencije o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin, ki so bili po mnenju prosilca kršeni, ter navesti, katere konkretne trditve je prosilec navedel nacionalnim organom in kaj želi doseči s prošnjo na sodišču v Strasbourgu.

V vprašalniku mora biti navedeno, ali so bile pritožbe, ki so predmet peticije, vložene pri kakšni drugi mednarodni organizaciji ali organu, ter odločitve, ki so bile o njih sprejete.

Vlogi je treba priložiti le kopije dokumentov, ne originalov, saj predloženih dokumentov ne vračamo.

Če predlagatelj želi, da se njegovo ime med sojenjem ne razkrije, je treba pojasniti razloge za to. Odločitev o izvedbi anonimnega postopka sprejme sodišče v Strasbourgu v izjemnih primerih in mora biti utemeljena.

Uradna jezika Evropskega sodišča za človekove pravice sta angleščina in francoščina. Sprva dopisovanje poteka v ruščini. Ko pa sodišče v Strasbourgu odloči, da je vloga dopustna, bo zadeva obravnavana v uradnih jezikih sodišča. Vendar se lahko Evropsko sodišče za človekove pravice odloči, da bo zadevo vodilo v ruščini.

Glede na zahtevnost sestave vloge na Evropsko sodišče za človekove pravice in postopka njene obravnave je možno, da se bo prosilec odločil, da bo zastopanje svojih interesov zaupal odvetniku ali drugi osebi, ki jo odobri sodišče. Za to je treba izdati ustrezno pooblastilo, nato pa se vsa korespondenca sodišča v Strasbourgu vodi s pooblaščeno osebo.

Evropsko sodišče za človekove pravice lahko odloči, da za pričanje povabi določene priče, izvedence in druge osebe. V tem primeru sodišče v Strasbourgu odloči, kdo mora plačati stroške. V drugih primerih krije stroške vabljenja določene osebe Svet Evrope, prosilec ali drug udeleženec v postopku, na čigar zahtevo so vabljene. Vsakič o tem odloča Evropsko sodišče za človekove pravice.

Pritožbo je treba poslati Evropskemu sodišču za človekove pravice na naslov:

Svet Evrope.

Evropsko sodišče za človekove pravice.

67075 Strasbourg Cedex

Kljub dejstvu, da sta uradna jezika sodišča v Strasbourgu angleščina in francoščina, ima pritožnik pravico vložiti individualno pritožbo v svojem maternem jeziku, ki ga lahko z dovoljenjem sodišča uporablja pri nadaljnji obravnavi primer.

Pritožbe na Evropsko sodišče za človekove pravice pošlje neposredno prosilec. Državnih institucij in Komisije za človekove pravice pri predsedniku Ruske federacije ni mogoče uporabiti kot posrednike pri pošiljanju naslovniku.

Po prejemu pritožbe tajništvo sodišča v Strasbourgu pošlje potrebne informacije o nadaljnjih ukrepih.

Če pritožba ne vsebuje vseh potrebnih atributov, ne odgovarja na vsa predhodna vprašanja, je sestavljena v poljubni obliki, vendar kljub temu nakazuje pravni položaj, ki si zasluži pozornost sodišča, potem ne bo zavrnjena na formalni podlagi. . Pritožniku bo poslan uradni prijavni obrazec na Evropsko sodišče za človekove pravice, ki bo vseboval vsa obvezna vprašanja, po potrebi pa bodo priložena še dodatna vprašanja za razjasnitev okoliščin primera in pritožnikove argumentacije. Tako je vlagatelju dana možnost, da pritožbo dopolni ali celo ponovno vloži.

Kot rezultat tega postopka se ustvari tako imenovani predhodni (ali začasni) dosje, in šele ko vsebuje vsa potrebna izvorna gradiva, se pritožba registrira in prejme zaporedno številko. Bolj kot je popolna in pravno kompetentna prva pritožba, krajši kot je ta predhodni postopek, hitreje bo pritožba evidentirana kot pritožba.

Sklep: Preden se torej obrne na Evropsko sodišče za človekove pravice, mora odvetnik najprej ugotoviti, ali bo pritožba izpolnjevala vse kriterije sprejemljivosti za vložitev na Evropsko sodišče za človekove pravice.

Na začetku se lahko pritožba vloži v poljubni obliki. Nato je treba izpolnjen uradni obrazec za pritožbo poslati na Evropsko sodišče za človekove pravice. Pravilno izpolnjen obrazec za pritožbo lahko pomembno vpliva na pravice in obveznosti pritožnika. Če ga želite pravilno izpolniti, morate preučiti navodila in čl. 45. in 47. člena Poslovnika Evropskega sodišča za človekove pravice.

Vsi priloženi dokumenti morajo biti kopije. Pritožbe na Evropsko sodišče za človekove pravice pošlje neposredno pritožnik.

Po prejemu pritožbe sekretariat Evropskega sodišča za človekove pravice pošlje potrebne informacije o nadaljnjih ukrepih.

Da lahko odvetnik zastopa interese stranke na Evropskem sodišču za človekove pravice, mu mora biti izdano ustrezno pooblastilo.

Evidenca se lahko vodi v uradnih jezikih in v ruščini - v skladu z odločitvijo Evropskega sodišča za človekove pravice.

Seveda se vsaka pritožba na sodišče v Strasbourgu ne spremeni v registrirano pritožbo. Lahko se zavrne prej, če ne spada v pristojnost sodišča (na primer zahteva za revizijo kazni, izrečene na nacionalnih sodiščih) ali očitno ne izpolnjuje zahtev za pritožbo (na primer anonimne prijave).

Prosilec se že v tej fazi sooča s številnimi težavami, ki jih brez strokovne pomoči odvetnika ne more rešiti. Ena od težav je pravilna razlaga členov Evropske konvencije o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin ter poznavanje prakse Evropskega sodišča za človekove pravice. Tukaj je treba povedati naslednje: v Rusiji še vedno primanjkuje literature, posvečene praksi vložitve pritožbe na Evropsko sodišče za človekove pravice. Manjka tudi gradivo v ruskem jeziku o statističnem poročanju Evropskega sodišča za človekove pravice, pa tudi gradivo o konkretnih primerih, ki jih obravnava sodišče. Oseba, ki se odloči za pritožbo na Evropsko sodišče za človekove pravice, mora imeti tudi vsaj minimalno znanje angleščine ali francoščine, pripravljena pa mora biti tudi na to, da bo morda morala nekaj časa posvetiti podrobnejšemu študiju tujega jezika. .

Druga težava, ki stoji na poti pritožnikove pritožbe na Evropsko sodišče za človekove pravice, je materialna. Večini prebivalstva so drage odvetniške storitve še vedno nedostopne, ljudje se sami skušajo obrniti na sodišče – ​​posledično pa pride do odločitve, da je pritožba nedopustna.

Po statističnih podatkih se več kot dve tretjini pritožb, evidentiranih in posredovanih oddelku, šteje za nedopustne. Glede drugih pritožb se o njihovi nadaljnji usodi odloča po tako imenovani komunikaciji, to je pošiljanju pritožbe in gradiva zadeve toženi državi, ki je pozvana, da se o pritožbi opredeli. Tožena država vstopi v postopek v zadevi.

Pripravljeni smo prevzeti težave pri reševanju nastalih sporov.

Pritožba na Evropsko sodišče je edinstven dokument tako po obliki kot po vsebini. Na žalost obstaja ogromno spletnih mest, kjer »brezplačni« odvetniki ponujajo svoje storitve na vseh pravnih področjih hkrati: od izdaje vrednostnih papirjev do izterjave škode zaradi prometnih nesreč in se tudi zavežejo, da bodo pisali pritožbe na ESČP. Kaj iz tega izhaja, najbolj zgovorno pove statistika obravnavanja pritožb. Kot pravijo, če lahko narediš vse, pomeni, da ne moreš storiti ničesar. To velja tudi za odvetnika.

Priprava pritožbe na ESČP je moja specialnost. V pritožbi moramo dokazati, da so bile z ravnanjem države kršene vaše mednarodno zaščitene pravice, zaradi česar vam je nastala škoda. Pritožba je lahko napisana v uradnem jeziku sodišča (angleščina ali francoščina) ali v ruščini. Pritožba se skupaj s paketom vlog pošlje ESČP. Tudi njeno oblikovanje prevzamem nase. Zato vam ni treba razmišljati, katere papirje morate priložiti in kako vse to urediti. Pritožbo bom z vsemi prilogami poslal na sodišče, priložil vam bom tudi dokazila. Seveda vas zanima, koliko stane pritožba na ESČP.

Stroški pritožbe na ESČP (povprečno): 55.000 RUB.

Lep bonus: cena reklamacije vključuje vse sestanke v vašem primeru! Preberi o tem.

Merila za sprejemljivost pritožbe na ESČP

Doseči, da ESČP obravnava zadevo, ni enostavno: zahteva, da pritožba izpolnjuje vsa merila dopustnosti. ESČP ne odpušča napak: če pride do najmanjše kršitve zahtev, bo pritožba zavrnjena. Poglejmo, kateri pogoji morajo biti izpolnjeni, da bo vaša pritožba na ESČP sprejeta.

Najprej se moramo spomniti, da je Evropsko (strasbourško) sodišče visoko specializiran mednarodni organ, ki izključno nadzoruje spoštovanje Konvencije o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin iz leta 1950 (Evropska konvencija). Zato mora biti vaša pritožba vložena zoper državo pogodbenico te konvencije (pritožbe ni mogoče vložiti zoper fizično ali pravno osebo) in mora navajati kršitev prav tistih pravic, ki jih ta konvencija varuje. V našem članku Evropsko sodišče za človekove pravice smo že pisali o tem, kaj so te pravice. Ne da bi ponavljali njihov seznam, ugotavljamo, da njihova vsebina ni omejena na jedrnate formulacije konvencije. V 68 letih obstoja se je njegova razlaga zaradi ogromne prakse sodišča neverjetno razširila. Zato mnoge pravice, ki v konvenciji niso izrecno navedene, dejansko izhajajo iz enega ali drugega njenega člena.

Pritožbe na sodišče v Strasbourgu lahko vložijo posamezniki, skupine posameznikov, nevladne organizacije (na primer komercialna podjetja), pa tudi države same. Najpomembneje je, da morate v pritožbi dokazati, da ste žrtev kršitve. To pomeni, da morajo dejanja ali nedelovanja, ki jih omenjate, neposredno vplivati ​​na vas. Pritožbo na Evropsko sodišče lahko vloži tudi posredna žrtev, če med to osebo in neposredno žrtvijo obstaja posebna osebna vez (na primer ožji sorodstveni odnosi, registrirana zakonska zveza). Vendar se morate zavedati, da ne boste prepoznani kot žrtev, če ste sami vsaj delno krivi za to, kar se je zgodilo.

Pritožba na Evropsko sodišče se vloži šele, ko je prosilec izčrpal vsa učinkovita domača pravna sredstva in v 6 mesecih od datuma dokončne odločitve nacionalnih organov o zadevi. Ti pogoji so glavna "past" za prosilce. Treba jih je podrobno obravnavati.

EKČP šteje za učinkovita tista pravna sredstva, ki so vam neposredno na voljo in lahko zadovoljijo vaše potrebe, tj. ko stopite v stik z njimi, obstaja razumna možnost, da se bo zadeva rešila v vašo korist. ESČP običajno imenuje neučinkovite tiste primere, kjer je napredovanje zadeve odvisno od diskrecijske pristojnosti vmesnega udeleženca (na primer sodnika posameznika), pa tudi tiste, za katere ni jasnih rokov za obravnavo pritožbe. Na splošno je evropskim sodnikom vseeno, kako se imenuje ta ali oni organ - pogledajo njegovo bistvo in ugotovijo, ali naj se prosilec obrne nanj, preden vloži pritožbo v Strasbourgu. Danes je slika učinkovite oblasti v Rusiji videti takole:

Za civilne zadeve:

S 1. januarjem 2012 je prišlo do večjih sprememb v pravilih o pritožbi na odločitve sodišč splošne pristojnosti. Po 3,5 letih je ESČP podalo pojasnila o tem, katere organe po reformi šteje za učinkovite in katere ne (glej Abrahamyan in Yakubovsky proti Rusiji, odločitev z dne 12. maja 2015). Naj vas spomnimo, da pritožbi sledi kasacija, ki je zdaj sestavljena iz dveh stopenj: 1) vložitev kasacijske pritožbe pri predsedstvu sodišča sestavnega subjekta federacije (1. odstavek 2. dela 377. člena Zakonik o civilnem postopku Ruske federacije); 2) vložitev kasacijske pritožbe pri Sodnem kolegiju za civilne zadeve Vrhovnega sodišča Ruske federacije (odstavek 3 drugega dela 377. člena Zakonika o civilnem postopku Ruske federacije). Če sodnik vrhovnega sodišča zavrne posredovanje kasacijske pritožbe v obravnavo senatu, se je na to zavrnitev mogoče pritožiti neposredno pri predsedniku vrhovnega sodišča v skladu s 3. delom čl. 381 Zakonika o civilnem postopku Ruske federacije. Za obravnavo vseh stopenj kasacije je na voljo 6 mesecev od datuma odločitve o pritožbi. To obdobje ne vključuje časa za obravnavo kasacijskih pritožb pri ustreznih organih (glej 8. in 9. odstavek Sklepa plenuma Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 11. decembra 2012 N 29). Če kasacijska pritožba, vložena pri vrhovnem sodišču, privede do tega, da zadevo obravnava sodni kolegij, je zoper odločitev, ki jo je izdal, mogoče vložiti pritožbo v nadzornem postopku (6. odstavek 2. dela 391.1. člena Zakonika o civilnem postopku Ruska federacija). Če je prenos nadzorstvene pritožbe v obravnavo zavrnjen, ima vlagatelj pravico vložiti pritožbo na zavrnitev tako, da se obrne na predsednika vrhovnega sodišča (3. del člena 391.5 Zakonika o civilnem postopku Ruske federacije). Poleg tega vam člen 391.11 Zakonika o civilnem postopku Ruske federacije omogoča, da se obrnete na predsednika Vrhovnega sodišča Ruske federacije ali njegovega namestnika z zahtevo, da predsedstvu Vrhovnega sodišča predloži predlog za revizijo. sodne odločbe v vrstnem redu nadzora za odpravo bistvenih kršitev zakona. Omeniti velja, da vam slednja metoda omogoča pritožbo zoper katero koli odločbo, ki je začela veljati, od prve stopnje (glej na primer Odločbo Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 15. septembra 2015 št. 4- КГ15-46). V raznovrstnosti vseh teh instanc je ESČP priznalo prvo, pritožbeno in obe stopnji kasacijske instance kot učinkovite (obvezno izčrpati pred vložitvijo v Strasbourg). Tisti. zadnje učinkovito pravno sredstvo je kasacijska pritožba na sodni kolegij za civilne zadeve oboroženih sil Ruske federacije . Pritožba predsedniku oboroženih sil Ruske federacije v skladu s 3. delom čl. 381 Zakonika o civilnem postopku Ruske federacije, pa tudi v okviru čl. 391.11 Zakonika o civilnem postopku Ruske federacije se imenujejo izredna (neučinkovita) sredstva. EKČP ni rekel ničesar o učinkovitosti nadzora (člen 391.1 Zakonika o civilnem postopku Ruske federacije), zato ta organ ostaja sporen.

Za arbitražne primere:

V zvezi z likvidacijo Vrhovnega arbitražnega sodišča se je spremenil postopek pritožbe na arbitražne odločitve. Proti sodnim aktom prve, pritožbene in kasacijske (okrožne) stopnje arbitraže je mogoče vložiti kasacijsko pritožbo pri sodnem kolegiju Vrhovnega sodišča (člen 291.1 Zakonika o arbitražnem postopku Ruske federacije). Če zavrnete posredovanje takšne pritožbe odboru v obravnavo, lahko vložite pritožbo predsedniku oboroženih sil Ruske federacije v skladu z 8. delom čl. 291.6 Zakonik o arbitražnem postopku Ruske federacije. Če kasacijsko pritožbo obravnava sodni kolegij, se lahko zoper izdano odločbo vloži nadzorstvena pritožba (3. del člena 308.1 Zakonika o arbitražnem postopku Ruske federacije). Zoper zavrnitev prenosa nadzorstvene pritožbe v obravnavo predsedstvu se je mogoče pritožiti tudi pri predsedniku vrhovnega sodišča (7. del člena 308.4 Zakonika o arbitražnem postopku Ruske federacije). Poleg tega se lahko obrnete na predsednika oboroženih sil Ruske federacije v skladu s čl. 308.10 Zakonika o arbitražnem postopku Ruske federacije z zahtevo, da predsedstvu Vrhovnega sodišča predloži predlog za revizijo sodnih odločb v okviru nadzora za odpravo bistvenih kršitev zakona. Učinkovitost teh primerov je komentirala odločitev ESČP v zadevi Sakhanov proti Rusiji z dne 18. oktobra 2016. Po preučitvi nove kasacije v arbitražnem postopku je sodišče ugotovilo, da je enaka novi kasaciji v civilni postopek, ki je bil ocenjen prej (Abramyan in Yakubovsky proti Rusiji). Zato so prva, pritožbena in obe kasacijski stopnji (tj. Okrožno arbitražno sodišče in Sodni kolegij za gospodarske spore oboroženih sil Ruske federacije) v arbitražnih zadevah priznane kot učinkovite (obvezne za izčrpanje). . Pritožba predsedniku oboroženih sil RF v skladu z 8. delom čl. 291.6, deli 7 čl. 308.4 in čl. 308.10 Zakonika o arbitražnem postopku Ruske federacije so neučinkovita pravna sredstva. Hkrati Evropsko sodišče še ni ocenilo učinkovitosti pritožbe na sodne akte na način nadzora (člen 308.1 Zakonika o arbitražnem postopku Ruske federacije). To zdravilo še vedno velja za sporno.

V primerih upravnih pravnih razmerij (CAS RF, Zakonik o upravnih prekrških RF):

Pri presoji hierarhije sodišč, ki jo predvideva CAS Ruske federacije, se je Strasbourg ponovno vodil po svojih ugotovitvah v zadevi Abrahamyan in Yakubovsky proti Rusiji. Torej, Prva, pritožbena in obe kasacijski stopnji (tj. predsedstvo regionalnega sodišča splošne pristojnosti in sodni kolegij vrhovnega sodišča Ruske federacije) so priznane kot učinkovite v skladu s CAS Ruske federacije. Kontaktiranje z njimi pred vložitvijo pritožbe na ESČP je strogo obvezno . Vendar pa kasacijske in nadzorstvene pritožbe po 4. delu čl. 323 in 4. del čl. 337 CAS RF so opredeljeni kot neučinkovita pravna sredstva. ESČP še vedno molči o učinkovitosti splošnih nadzorstvenih pritožb (člen 332 Ruskega zakonika o nezgodah).
Kar zadeva postopke v primerih upravnih prekrškov (Zakonik o upravnih prekrških Ruske federacije), trenutno Učinkovita se štejejo samo sodišča prve in pritožbene stopnje . Pritožbe na višje organe se pri izračunu 6-mesečnega obdobja ne upoštevajo.

Za kazenske zadeve:

Končno je ESČP pojasnilo to vprašanje. 19. aprila 2016 je bila sprejeta odločitev v zadevi Timur Ivanovich Kashlan proti Rusiji. V njem je ESČP opozoril, da je zvezni zakon št. 518-FZ z dne 31. decembra 2014 odpravil enoletni rok za vložitev kasacijskih pritožb v kazenskih zadevah. Zdaj je kasacijsko pritožbo zoper pravnomočno sodbo mogoče vložiti v nedoločenem času, kar pa ne ustreza strasbourški ideji učinkovitega sodnega organa. Zato je Evropsko sodišče sklenilo, da »nova« kasacija v kazenskem postopku ni učinkovito pravno sredstvo , in se z njim ni treba posvetovati pred vložitvijo pritožbe v Strasbourgu. Tako sta v kazenskih zadevah, obravnavanih od januarja 2015, učinkoviti samo prva in pritožbena stopnja.

Problem in rešitev:

Splošno pravilo je, da če ne uporabite vsaj enega od učinkovitih pravnih sredstev, ki so vam na voljo v Rusiji, bo vložitev prijave na Evropsko sodišče nesmiselna - razglašena bo za nedopustno. Težava pa je v tem, da ESČP doslej ni pojasnilo, ali šteje številne instance na sodiščih splošne pristojnosti in v arbitraži za učinkovite. Glede takšnih primerov ostaja neznanka, ali jih ESČP šteje za obvezne za izčrpanje pred vložitvijo v Strasbourgu. Ob upoštevanju tega se zdijo naslednje taktike najbolj razumne. Rok za vložitev vloge na ESČP je najbolje računati od trenutka, ko ta organ izda sodni akt, katerega učinkovitost je nedvomna. V skladu s tem je treba pritožbo vložiti na ESČP takoj po tem, ko zadevo obravnava tak organ. Sodni akt, ki ga je izdala, mora biti po vašem mnenju zaradi nepotrjene učinkovitosti višjih organov v pritožbi označen kot pravnomočen. V tem primeru je potrebno obvestiti ESČP, da se boste vseeno obrnili na višje organe in obvestiti sodišče o rezultatih vaše pritožbe nanje. Poudarite, da prav zdaj vlagate pritožbo na ESČP, da ne zamudite 6-mesečnega roka v primeru, da Strasbourg prepozna »nove« oblasti kot neučinkovite.

Neučinkovita pravna sredstva, poleg že omenjenih, so: vloge za revizijo sodnih aktov, ki so začeli veljati zaradi novih in na novo odkritih okoliščin, pritožbe na tožilstvo, Ustavno sodišče Ruske federacije, pooblaščenca za Človekove pravice, upravni organi itd. Pred vložitvijo pritožbe se ni treba zateči k tem pravnim sredstvom.

Ločeno je treba povedati o situacijah kadar ni učinkovitih pravnih sredstev. Se pravi, kamor koli prosilec »potrka« v iskanju resnice (na primer na domačem sodišču, organih pregona in upravnih organih), tam po mnenju Strasbourga a priori ne bo našel učinkovite pomoči. Zato se rok za vložitev vloge v Strasbourgu v takih primerih izračuna od trenutka kršitve pravic prosilca, ne glede na to, ali se je pritožil na dejanja organov na nacionalni ravni. Primeri vključujejo pritožbe glede:

  • neustrezni pogoji za prevoz zapornikov
  • neustrezne razmere zapora in pridržanja v centrih za preiskovalni pripor
  • nezakonite operativne dejavnosti, vključno s pritožbami o domnevnem prisluškovanju telefonskim pogovorom, ki so jih vložile osebe, ki niso vpletene v kazensko zadevo
  • nezadostna zdravstvena oskrba v zaporu
  • nerazumno dolg pripor
  • zavrnitev odpusta iz zapora iz zdravstvenih razlogov
  • neplačilo dolga plače, ki ga izterja sodišče, s strani državnega enotnega podjetja v stečaju ali občinskega enotnega podjetja
  • pošiljanje obsojenca na prestajanje kazni predaleč od doma in družine
  • zadrževanje osebe v kovinski kletki med sojenjem
  • in tako dalje.

Poleg tega praksa ESČP pozna koncept "tekoče stanje". Z drugimi besedami, kadar kršitev ni v tem, da organi zagrešijo neko izolirano, "opazno" dejanje, ampak v ustvarjanju pogojev za pritožnika, ki niso združljivi s konvencijo, v katerih ostane določeno obdobje. Če v tem primeru bodoči pritožnik nima na voljo učinkovitih pravnih sredstev, se lahko pritoži na Evropsko sodišče bodisi v 6 mesecih od prenehanja trajajoče kršitve bodisi (ob upoštevanju številnih pogojev) celo pred njenim prenehanjem. Najpogostejši primer trajajoče situacije je, ko je oseba pred razglasitvijo sodbe v priporu predolgo.

Zelo pomembno je, da vašo pritožbo pri »učinkovitih organih« obravnavajo po meri. Če vloga ni bila obravnavana zaradi postopkovne napake (na primer državna dajatev ni bila plačana, pooblastilo ni bilo priloženo, rok je bil zamuden itd.), bo ESČP štelo, da se niste prijavili na takega organa in vaša pritožba bo zavrnjena. Poleg tega je treba pri vložitvi vloge pri pravosodnih organih Rusije razglasiti kršitev pravic, ki jih določa Konvencija iz leta 1950. Ni se treba sklicevati na določen člen, pa tudi na samo Konvencijo mora biti izražena teza o kršitvi ustreznih pravic. Zelo pomembno je, da okrepite svoj položaj in poiščete nove argumente z obračanjem na novo avtoriteto. Narobe je, če vlagatelj vloži isto besedilo najprej kot pritožbo in nato še dvakrat kot kasacijsko pritožbo. V tem primeru je podana skromna obrazložitev odločitve ruskega sodišča, ki bo v očeh ESČP videti razložljiva.

Ko v zadevi odloči zadnji veljavni organ, bo ta pravnomočna. Od tega trenutka imate 6 mesecev časa za vložitev pritožbe na Evropsko sodišče. Naknadna uporaba neučinkovitih domačih pravnih sredstev ne prekine 6-mesečnega obdobja.

Kaj to pomeni? Recimo, da je danes zadnji veljavni organ izdal sodbo v vašem primeru. Nato se od jutri začne “odštevanje” 6-mesečnega roka za prijavo v Strasbourg. Če se najprej odločite za vložitev pritožbe pri organu, za katerega ESČP meni, da ni učinkovit (na primer, se obrnite na predsednika vrhovnega sodišča Ruske federacije v skladu s 3. delom 381. člena Zakonika o civilnem postopku Ruske federacije). Federation), potem to ne bo ustavilo poteka 6-mesečnega obdobja in tvegate, da ga boste zamudili.

Rok za vložitev pritožbe v Strasbourgu začne teči dan po tem, ko ste seznanjeni z vsebino pravnomočne odločbe. Če odločba ni bila javno razglašena, ampak mora biti po zakonu poslana strankam po pošti, začne rok teči naslednji dan po prejemu te odločbe. Če strankam ni samodejno poslana, se rok šteje od dneva prejema odločbe v pisarni sodišča.

Še ena pomembna točka. Pred kratkim se je pojavila dodatna zahteva za prosilce. Zdaj je treba dokazati, da je kršitev pritožniku povzročila znatno škodo. Ne govorimo nujno o večji materialni izgubi. To se nanaša na naravo posledic, ki se pojavijo. Že majhna stvar lahko človeku spremeni življenje. Toda v vsakem primeru je treba to prepričljivo argumentirati.

Za zaključek navajamo najpogostejše napake, zaradi katerih je lahko pritožba v Strasbourgu brez obravnave zavrnjena:

  • Podatki vlagatelja niso navedeni v obrazcu, v prilogah k pritožbi pa ni mogoče ugotoviti pošiljatelja. Enako velja za prijave, podpisane s psevdonimom ali s strani zastopnika, ki deluje po pooblaščencu v imenu neznane osebe.
  • Vložena je bila vloga, podobna prej obravnavani: stranke, zahteve in okoliščine primera sovpadajo.
  • Prosilec se je za rešitev spora že obrnil na drug mednarodni organ.
  • Pritožnik napačno obvešča sodišče, uporablja žaljiv jezik, razkriva pogoje pogodbe o poravnavi, deluje samo iz želje po začetku pravnega boja itd. (zloraba pravice).
  • Vložena je bila "četrta stopnja" pritožbe. Strasbourško sodišče poudarja, da ni nadrejena oblast državnim sodiščem. Zato ne presoja predhodno ugotovljenih okoliščin in sklepov državnih organov v zvezi z njimi, ne razlaga nacionalnega prava in ne razveljavlja sodnih odločb. Strasbourg sam presoja in izdaja pravno zavezujoče predpise.
  • Iz predloženih dokumentov je razvidno, da do kršitve konvencije iz leta 1950 ni prišlo. Na primer, ko so zadevo pravilno obravnavala državna sodišča; kadar je bil poseg, ki so ga organi dovolili na podlagi zakona, sorazmeren z javno koristjo; ko v podobnih primerih obstaja ustaljena praksa ESČP, iz katere izhaja, da kršitve ni ipd.
  • Pritožnik ni predložil listinskih dokazov o kršitvi Konvencije o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin.
  • Nerazumljivost naslova. To velja za primere, ko je z vidika pravne tehnologije pritožba na Evropsko sodišče pomanjkljivo sestavljena in ne omogoča pravilnega razumevanja situacije.

Ko razglasi pritožbo za nesprejemljivo, mora ESČP obrazložiti svoj sklep, vendar se v praksi tega pogosto ne upošteva in se obravnava dokumentov zavrne brez razloga (ne pošljejo vam obrazložene odločbe, ampak le informacijo, da je bila pritožba vložena). nedopustno). Pravi razlog za ta pojav je mogoče ugibati v izjemni preobremenjenosti sodnikov, ki tehnično ne morejo »obvladati« celotnega toka prispelih pritožb in zato med njimi izbirajo le tiste, ki so najbolj utemeljene in pravilno sestavljene.

Če je bila pritožba na Evropsko sodišče pravilno pripravljena in jo je sprejelo v postopek, lahko Strasbourg na podlagi rezultatov postopka prizna dejstvo, da je država kršila pravice pritožnika, in mu dodeli pravično odškodnino. Plača se za povzročeno materialno in moralno škodo ter za pravne stroške. Izgubljeni dobiček se lahko tudi povrne. In pri povračilu sodnih stroškov se upoštevajo sredstva, porabljena tako med postopkom na Evropskem sodišču za človekove pravice kot v fazi domačega postopka. Poleg tega lahko sodniki izdajo »pilotno« sodbo in v njej državo opozorijo na določene pomanjkljivosti v zakonodaji in praksi pregona ter zahtevajo sprejetje posebnih ukrepov za njihovo odpravo.