Ali so regionalni prazniki plačani po dvojni stopnji? Prestavitev praznikov in vikendov med počitnicami. Kako določiti obdobje počitnic

V skladu s čl. 112 zakonika o delu Ruske federacije so prosti prazniki v Rusiji naslednji datumi:
- 1., 2., 3., 4., 5., 6. in 8. januarja - novoletni prazniki;
- 7. januar - božič;
- 23. februar - Dan branilca domovine;
- 8. marec - mednarodni dan žena;
- 1. maj - praznik pomladi in dela;
- 9. maj - dan zmage;
- 12. junij - dan Rusije;
- 4. november - dan narodne enotnosti.
Trenutno imajo številne regije Ruske federacije tudi regionalne praznike. Na primer, z začetkom pomladi imajo zdravniki v Kubanu, Permski regiji, Penzenski regiji, Brjanski regiji veliko vprašanj o regionalnem prazniku Radonitsa (Dan vseh duš). Poleg tega sta v mnogih regijah Kurban Bayram in Eid al-Adha uradno priznana kot dela prosti dnevi.

Vprašanje: Kako plačam davke in oddam napoved, če je rok regionalni praznik?

V skladu s 1. odstavkom čl. 6.1 Davčnega zakonika Ruske federacije so roki, določeni z zakonodajo o davkih in pristojbinah, določeni z:
- koledarski datum;
- navedbo dogodka, ki se mora neizogibno zgoditi, ali dejanja, ki ga je treba opraviti;
- časovno obdobje, izračunano v letih, četrtletjih, mesecih ali dnevih.
V skladu s 7. odstavkom istega člena se v primerih, ko zadnji dan roka pade na dan, ki je na podlagi zakonodaje Ruske federacije priznan kot vikend in (ali) dela prost dan, konec kot rok se šteje naslednji delovni dan po njem.
Zato je relevantno vprašanje: kaj storiti, če rok veljavnosti pade na državni praznik, oziroma ali se rok, določen z davčno zakonodajo, podaljša (za vložitev davčne napovedi in plačilo davkov) in se prestavi na naslednji delovni dan?
Uradno stališče finančne službe nakazuje negativen odgovor na to vprašanje. Tako pismo Ministrstva za finance Rusije z dne 27. januarja 2014 N 03-02-07/1/2783 navaja, da davčni zakonik ne predvideva preložitve roka, če njegov zadnji dan pade na nedelovni dan. praznik, ki ga določi konstitutivni subjekt Ruske federacije.
Vendar pa obstaja alternativno stališče do tega vprašanja. Na primer, v resolucijah FAS PO z dne 09.06.2006 N A65-24021/2005-SA2-11, FAS VSO z dne 27.07.2006 N A58-8975/05-Ф02-3786/06-С1 je izjavil, da če je zadnji rok za vložitev davčne Poročanje z regijskim praznikom, se navedeni rok podaljša. Davčni oddelek ne nasprotuje uporabi tega pristopa. To izhaja iz pisma Zvezne davčne službe Rusije z dne 31. oktobra 2014 N SA-4-7/22585@.
Nedvomno je dejstvo, da je vzpostavitev praznikov na regionalni ravni sama po sebi zakonita. Počitnice so določene v skladu z delovnim zakonikom Ruske federacije. Hkrati je čl. 5 delovnega zakonika Ruske federacije določa, da ureditev dela in odnosov, neposredno povezanih z njimi, med drugim izvajajo regionalni zakoni, ki vsebujejo norme delovnega prava. Vendar zgornje pismo Zvezne davčne službe ne velja za regulativne pravne dokumente. Zato je v tej situaciji bolje plačati davek in predložiti ustrezna davčna poročila vnaprej.

Vprašanje: Ali je delodajalec dolžan zaposlene obvestiti o regijskem prazniku?

Od odgovora na to vprašanje je odvisna zakonitost morebitnih zahtevkov delavca, ki je na dela prost regijski praznik prišel na delo do svojega delodajalca.
Pomembno je razumeti, da čeprav je bolje uradno obvestiti zaposlene o dodatnem prostem dnevu, taka obveznost ni določena v veljavni zakonodaji (na zvezni ravni).
Kot primer sodne razlage obravnavane situacije lahko navedemo odločbo okrožnega sodišča Kirov v Saratovu z dne 27. junija 2012 št. 2-3137/2012. Piše naslednje. Če ne veljajo niti norme delovne zakonodaje niti določbe regionalnega zakona (v tem primeru smo govorili o zakonu Saratovske regije z dne 22. marca 2012 N 26-ZSO, ki zadeva regionalni praznik Radonitsa), niti lokalni akti delodajalca vsebujejo določbe, v skladu s katerimi je delodajalec dolžan zaposlene opozoriti na norme regionalne zakonodaje, potem delavec, ki pride na delo na praznik, ne more vložiti nobenih zahtevkov.

Vprašanje: Kako plačati delo na regijski praznik?

Pri odločanju o vprašanju izračuna dodatnega plačila za delo na regionalni praznik morajo strokovnjaki državne institucije razumeti, da imajo organizacije javnega sektorja na splošno in zlasti državne institucije poseben pravni status, ki ga je treba upoštevati pri uveljavljanju določbe delovnega zakonika Ruske federacije.
Praviloma se delo na dela prosti dan plača najmanj dvojno (člen 153 delovnega zakonika Ruske federacije).
Ker je v čl. 153 zakonika o delu Ruske federacije ne pravi, da so samo datumi, navedeni v čl. 112 zakonika o delu Ruske federacije so organizacije dolžne zaračunati dvojno plačilo za delo na regionalni praznik (pod pogojem, da ne uporabljajo dopusta).
V primeru državnih institucij, ki se financirajo iz zveznega proračuna, je vprašanje plačila za delo na regionalni praznik urejeno drugače. Če zakonodajni akt subjekta Ruske federacije, ki je določil regionalni praznik, ne določa virov financiranja teh plačil, potem obveznost dvojnega plačila za delo na regionalni praznik ne velja za zvezne institucije. Podobna pojasnila lahko najdete na spletnih straneh regionalnih inšpektoratov za delo (glej na primer pojasnila Državnega inšpektorata za delo Saratovske regije (git64.rostrud.ru/news.shtml/xPages/entry/49358/html)).
Tako pride do naslednje situacije. Regionalni regulativni pravni akt lahko določi obveznost odpuščanja zaposlenih z dela, tudi v državnih institucijah. Na primer, Resolucija vodje uprave Krasnodarskega ozemlja z dne 31. marca 2014 N 281 o ustanovitvi regionalnega praznika vsebuje normo, ki vodi vodje izvršnih organov državne oblasti na Krasnodarskem ozemlju in vsebuje priporočilo za lokalni vladni organi občin Krasnodarskega ozemlja, delodajalci, ki se nahajajo in (ali) uporabljajo delavce na Krasnodarskem ozemlju, razglasijo regionalni praznik za dela prost dan. Hkrati dvojno plačilo na podlagi čl. 153 zakonika o delu Ruske federacije na ta praznik ne bo obračuna za delo (če je potrebno).
V skladu s tem, če govorimo o zaposlenem, ki je delal vse delovne dni v mesecu in je bil vključen v delo na regionalni praznik, mu je treba obračunati plačo brez dodatnega plačila za delo na regionalnem prazniku. Če gre za istega zaposlenega, ki ni bil vključen v delo na regijski praznik, se postavlja vprašanje o zakonitosti zaračunavanja enakega zneska - polne plače.
Po mnenju avtorja, če je ustrezni dan priznan kot dela prost dan v regiji in zaradi tega zaposleni ni delal, lahko govorimo o pomanjkanju dela brez njegove krivde. Pri izplačilu na podlagi plače se primanjkljaj glede na proizvodni koledar ne ugotavlja. Pomemben je samo urnik zaposlenega, ki ga določi delodajalec. Plača se izplačuje za določen, polno opravljen koledarski mesec, ne glede na normirani delovni čas po proizvodnem koledarju, ki se po mesecih spreminja. Zato bo treba tudi v tem primeru obračunati celotno plačo.
Vendar še enkrat poudarjamo, da lahko regionalni zakonodajalci na poseben način odločajo o financiranju stroškov, povezanih z ustanovitvijo regionalnega praznika (za organizacije, ki se financirajo iz zveznega proračuna).

Vprašanje: Kako regionalni praznik vpliva na počitnice?

V skladu s čl. 120 zakonika o delu Ruske federacije se trajanje letnega glavnega in dodatnega plačanega dopusta zaposlenih izračuna v koledarskih dneh in ni omejeno na najvišjo mejo. Delovni prazniki, ki sodijo v čas letnega glavnega ali letnega dodatnega plačanega dopusta, se ne vštevajo v število koledarskih dni dopusta.
V pismu Rostruda z dne 12. septembra 2013 N 697-6-1 je bilo ugotovljeno, da prosti prazniki ne pomenijo le praznikov, navedenih v čl. 112 zakonika o delu Ruske federacije, ampak tudi regionalni prazniki, določeni v sestavnih subjektih Ruske federacije. Ta pravni položaj ima naslednje pravne posledice.
Prvič, regionalni dopust, ki je med počitnicami, ni plačan. Za tak dan ni treba obračunati regresa.
Drugič, počitnice se lahko podaljšajo za ta dan, vendar do te spremembe končnega datuma počitnic ne bo vedno prišlo. Vse je odvisno od tega, kakšno besedilo se uporablja v vlogah zaposlenih v državnih institucijah za dopust.
Če je uporabljeno besedilo "Zaprosim za dopust od ... do ...", bo končni datum dopusta natanko tisti dan, ki se odraža v vlogi. Dejstvo, da regionalni praznik pade med počitnice, v tem primeru ni pomembno (čeprav se, kot je navedeno, sam praznik ne šteje za dopust).
V primerih, ko je uporabljeno besedilo "Zahtevam dopust od ... za obdobje ... koledarskih dni", bo pristop drugačen. V tem primeru se regijski praznik ne všteva v število dni dopusta in se dopust za ta dan podaljša.

Primer. Zaposleni v zavodu je bil odobren dopust od 20. aprila 2015 za 14 koledarskih dni. Institucija se nahaja v regiji, kjer je Radonitsa regionalni praznik. Leta 2015 Radonitsa pade 21. aprila.
V času počitnic sta dva praznika - 1. maj in 21. april.
V skladu s čl. 112 zakonika o delu Ruske federacije, da se zaposleni ob racionalni uporabi vikendov in prostih dnevov lahko z zveznim zakonom ali regulativnim pravnim aktom vlade Ruske federacije prenesejo na druge dni. Tako je bil z Odlokom Vlade Ruske federacije z dne 27. avgusta 2014 N 860 prost dan z nedelje, 4. januarja, premaknjen na ponedeljek, 4. maja. Vendar v tem primeru govorimo ravno o prestavitvi vikenda (in ne praznika). 4. maj ne pridobi statusa praznika.
Tako se mora delavec vrniti na delo 6.5.2015.

Kako vam bo ta članek pomagal: Izogibajte se napakam pri izračunu plačil zaposlenim, ki delajo v regiji, ki ima svoje državne praznike. Pred čim vas bo zaščitil: Pred zahtevki zaposlenih in inšpektorjev inšpektorata za delo.

Pomembna podrobnost Regionalni prazniki brez dela so zdaj predvideni v 15 sestavnih subjektih Ruske federacije (glej tabelo na levi).

Poleti in jeseni se državni prazniki praznujejo v več ruskih regijah hkrati. Na primer, v Tatarstanu dan republike pade na 30. avgust. In v Baškiriji ta praznik praznujejo 11. oktobra. Zakaj je pomembno, da računovodje to vedo? Ker takšni dnevi vplivajo na prejemke zaposlenih, saj so dela prosti dnevi, čeprav niso omenjeni v 112. člen Delovni zakonik Ruske federacije ().

V spodnji tabeli boste našli popoln seznam regij, kjer so lokalni prazniki razglašeni za dela proste dni. Če imate tam pisarno (glavno ali dodatno pisarno, ni pomembno) in zaposleni delajo, potem morajo biti njihove plače in dopusti izračunani z nekaterimi posebnostmi. Kako natančno - boste prebrali v tem članku.

Območni dela prosti dnevi v letu 2014
DatumPraznikKjer je nameščen
Adigeja
28. julijEid al Adha1. in 2. člen zakona Republike Adygea z dne 14. februarja 1995 št. 168–1
5. oktoberdan republike
Baškortostan
28. julijEid al AdhaZakon Republike Baškortostan z dne 27. februarja 1992 št. ВС-10/21
4. oktoberEid al Adha
11. oktoberdan republike
Burjatija
31. januarPraznik belega meseca "Sagaalgan"2. člen zakona Republike Burjatije z dne 23. decembra 2008 št. 675-IV, odlok vodje Republike Burjatije z dne 25. decembra 2013 št. 241
Dagestan
28. julijEid al AdhaOdlok Državnega sveta Republike Dagestan z dne 15. marca 2000 št. 67, Odlok predsedstva Vrhovnega sveta DASSR z dne 5. marca 1991.
4. oktoberEid al Adha
Ingušetija
4. oktoberEid al AdhaTočka 7
Kabardino-Balkarija
28. julijEid al AdhaTočka 7 4. člen zveznega zakona z dne 26. septembra 1997 št. 125-FZ
4. oktoberEid al Adha
Kalmikija
2. marecTsagan Sar1. in 6. člen zakona Republike Kalmikije z dne 13. oktobra 2004 št. 156-III-Z
5. aprilDan sprejetja stepskega zakonika (ustava)
13. junijRojstni dan Bude Šakjamunija
15. decemberzul
28. decemberDan spomina na žrtve deportacije ljudstva Kalmik
Karačajevo-Čerkezija
28. aprilRadonitsaOdlok vodje Karačajsko-Čerkeške republike z dne 18. aprila 2014 št. 70
21. majDan spomina na žrtve kavkaške vojneOdlok vodje Karačajsko-Čerkeške republike z dne 19. maja 2014 št. 90
28. julijEid al AdhaTočka 7 4. člen zveznega zakona z dne 26. septembra 1997 št. 125-FZ
4. oktoberEid al Adha
Krasnodarska regija
28. aprilRadonitsaResolucija vodje uprave Krasnodarskega ozemlja z dne 31. marca 2014 št. 281
regija Saratov
29. aprilRadonitsaZakon Saratovske regije z dne 22. marca 2012 št. 26-ZSO
Tatarstan
28. julijEid al AdhaZakon Republike Tatarstan z dne 19. februarja 1992 št. 1448–XII
30. avgustdan republike
4. oktoberEid al Adha
6. novemberDan ustave
Tyva
31. januarShagaa1. člen zakona Republike Tuva z dne 12. februarja 1999 št. 143
6. majDan ustave
15. avgustadan republike
Čečenija
28. julijEid al AdhaTočka 7 4. člen zveznega zakona z dne 26. septembra 1997 št. 125-FZ
4. oktoberEid al Adha
Čuvašija
24. junijdan republike1. člen zakona Čuvaške republike z dne 4. maja 2000 št. 4
Jakutija
27. aprildan republike3. člen zakona Republike Saha (Jakutija) z dne 25. aprila 1992 št. 933-XII
21. junijaDržavni praznik "Ysyakh"

Kako izračunati delovne dni in ure

Podjetje, ki deluje v regiji, kjer so državni prazniki, bo moralo prilagoditi svoj proizvodni koledar. Od tega namreč odštejte tiste delovne ure, ki so padle na regijski praznik.

Poleg tega, če ta dan pade na soboto ali nedeljo, je treba prost dan premakniti na naslednji delovni dan. Pred kratkim je Rostrud potrdil, da je to pravilo od 112. člen Delovni zakonik Ruske federacije velja za zvezne in regionalne praznike ( priporočila Rostruda, odobreno protokol z dne 2. junija 2014 št. 1). Na primer, v Tatarstanu je 30. avgust dan republike. Leta 2014 je sobota. To pomeni, da se dela prost dan premakne na 1. september. Poleg tega naj bi se delovni čas dan pred praznikom skrajšal za eno uro.

Pomembna podrobnost Delovni čas na predpraznični dan se skrajša za eno uro, tudi pred uradnimi regijskimi prazniki.

Enak postopek evidentiranja delovnega časa velja za oddelke. Recimo, da je matično podjetje v Moskvi, podružnica pa v Tatarstanu. To pomeni, da bo imela moskovska divizija svoj proizvodni koledar, podružnica v Tatarstanu pa svojega.

Primer 1: Kako določiti število delovnih dni in ur, če so v mesecu regijski vikendi

LLC "Private Capital" se nahaja v mestu Kazan. 28. julij je bil v Tatarstanu dela prost dan - praznovali so Eid al Fitr. Zaposleni v podjetju P. A. Gareev dela redni petdnevni teden. V skladu z zveznim zakonom je julij 23 delovnih dni. To pomeni, da je norma za zaposlene iz Tatarstana 22 dni (23 – 1). Če je Gareev delal vse te dni, mora prejeti svojo polno plačo. Predpraznični dan 27. julij je nedelja, zato ga ni treba skrajšati za eno uro. To pomeni, da bo v urah standardni delovni čas za julij za Gareeva 176 ur (22 dni x 8 ur).

Druga situacija je, ko delavec iz druge regije za podjetje dela na daljavo. Nato bo mesečni delovni čas odvisen od regije, v kateri je delavec dejanski kraj dela po pogodbi o zaposlitvi. Če je lokalni praznik, mora zaposleni zmanjšati normo. Če je praznik samo v regiji, kjer se nahaja podjetje, se delovni čas zaposlenega ne spremeni. Navsezadnje regionalni predpisi o praznikih veljajo samo znotraj sestavnih subjektov Ruske federacije ( 2. del, čl. 13 delovnega zakonika Ruske federacije).

Primer 2: Kako določiti število delovnih dni za zaposlenega na daljavo

Organizacija se nahaja v Moskvi. Vzemimo oktober. Pri rednem petdnevnem tednu ima ta mesec 23 delovnih dni. Točno toliko časa morajo delati zaposleni v Moskvi, saj v prestolnici ni regionalnih praznikov.

Podjetje ima tudi zaposlenega, ki živi in ​​dela na daljavo v Baškiriji, v Ufi. In v tej regiji sta v oktobru dva prosta praznika - Eid al-Adha in Dan republike. V tem primeru je treba delovni čas delavca skrajšati na 21 dni (23 – 2).

Kako določiti obdobje počitnic

Trenutni test na to temoNov test o obračunih z zaposlenimi lahko opravite na Višji šoli glavnega računovodje.

Standardni vrstni red: če počitnice padejo na počitnice, vključno z regijskimi, je treba počitnice podaljšati še za en dan (pismo Rostruda z dne 12. septembra 2013 št. 697-6-1). Vendar pa takšnega dopusta ni treba upoštevati pri izračunu regresa.

Primer 3: Kako določiti obdobje počitnic, če pade na regionalni praznik

Zaposleni v podjetju Ufa je napisal prošnjo za dopust od 21. julija 2014 za 28 koledarskih dni. V tem obdobju je regionalni praznik - Eid al-Adha (28. julij). To pomeni, da se bo delavec z dopusta vrnil en dan pozneje – 19. avgusta. Toda regres morate plačati le 28 dni vnaprej.

Kako plačati delo na praznik

Delo v času regijskega praznika mora biti plačano najmanj v dvojnem znesku (Art. 153 delovnega zakonika Ruske federacije). V delovni zakonodaji ni določb, da so samo tisti dela prosti dnevi, ki so uvedeni na zvezni ravni, predmet povečane plače.

Na željo zaposlenega mu lahko namesto dvojnega plačila daste še en dan počitka. A le, če se zaposleni sam s tem strinja. Legitimnost tega pristopa je nedavno potrdil Rostrud v že omenjenem priporočila z dne 2. junija 2014.

Delavcu, ki je vzel prost dan, je treba delo na praznik plačati pričakovano – v enkratnem znesku. Plus celotna plača, tudi za mesec, v katerem delavec izrabi dopust. Točno to uradniki predlagajo ( pismo Rostruda z dne 18. februarja 2013 št. PG/992-6-1 , priporočila z dne 2. junija 2014).

Primer 4: Kako izračunati plačo, če je delavec delal na praznik in si je zato vzel dopust

Zaposleni v čuvaškem podjetju V.V. Tihonov je delal na regionalnem prazniku 24. junija - dnevu republike. Za delo tisti dan se je odločil, da si 25. julija vzame prost dan. Plača zaposlenega je 30.000 rubljev, dela pa redni petdnevni delovni teden.

Za delo 24. junija je prejel 1578,95 rubljev. (30.000 RUB: 19 dni), kjer 19 dni. - število delovnih dni v juniju 2014. Poleg tega mora prejeti polno plačo za junij in julij.

Podoben postopek velja za napotene delavce. Če je zaposleni, na primer iz Ufe, prišel v Moskvo na službeno potovanje in je delal v prestolnici na dan baškirskega regionalnega praznika, potem mu je treba za ta dan plačati vsaj dvojni znesek. Če pa je situacija nasprotna, to je, da je poslovni potnik prišel v Ufo iz Moskve, potem se mu delo na regionalni praznik plača kot redni dan službenega potovanja.

Območni prazniki ne zadržijo rokov za davke in prispevke

Praviloma se rok za plačilo davkov ali prispevkov ter oddajo poročila, ki pade na vikend, prestavi na naslednji delovni dan ( člen 7 čl. 6.1 Davčni zakonik Ruske federacije , del 7 umetnost. 4 Zvezni zakon z dne 24. julija 2009 št. 212-FZ). Hkrati je treba po mnenju uradnikov seznam prostih dni določiti strogo glede na 112. člen Delovni zakonik Ruske federacije ( pismo Ministrstva za finance Rusije z dne 27. januarja 2014 št. 03-02-07/1/ 2783). Enakega mnenja so tudi skladi. To pomeni, da če je dopust določen z regionalno uredbo, potem ne zadrži rokov za izplačila ali oddajo poročil. Na primer, 28. julij je v nekaterih regijah dela prost dan - Eid al-Adha. In to je dan poročanja za dohodnino. Zato se je varneje prijaviti pred tem datumom. Toda tudi če to storite pozneje, je kazen za zamudo lahko sporna. Svoje stališče lahko argumentirate z dejstvom, da imajo regionalni prazniki enak status kot zvezni ( Resolucija predsedstva Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 21. decembra 2011 št. 20-ПВ11). To pomeni, da morajo biti pravila prenosa enaka.

Glavna stvar, ki si jo morate zapomniti

1 Regionalni prazniki morajo biti upoštevani v proizvodnem koledarju podjetja.

2 Za delo v času regijskega praznika pripada delavcu najmanj dvojno plačilo ali odsotnost.

3 Regijski prazniki podaljšujejo počitnice.

Dodatne informacije o delu ob praznikih

Dokumenti:Resolucija predsedstva Vrhovnega sodišča Ruske federacije z dne 21. decembra 2011 št. 20-ПВ11; Delovni zakonik Ruske federacije.

Test Zaposleni v podjetju Kazan gre 4. avgusta na letni dopust za 28 koledarskih dni. Na kateri dan naj se v tem primeru vrne z dopusta, če dela redni petdnevni teden?

1. september.

2. september.

Pismo Ministrstva za delo in socialni razvoj Ruske federacije z dne 10. julija 2003 št. 1139-21 navaja: »Ker je uvedba novih prostih praznikov s strani subjekta Ruske federacije povezana z dodelitev dodatnih sredstev iz proračuna subjekta, vprašanje virov financiranja, uravnoteženost delovnega časa in določitev povprečnega mesečnega števila koledarskih dni pri izračunu povprečnega dnevnega zaslužka za plačilo dopusta je treba določiti v zakonodajnem aktu. sestavnega subjekta Ruske federacije, pa tudi v zveznem zakonu za organizacije, ki se nahajajo na ozemlju sestavnega subjekta Ruske federacije in se financirajo iz zveznega proračuna." Kako pravilno uporabiti to pojasnilo Ministrstva za delo v praksi? Že vnaprej hvala za vaš odgovor.

Odgovori

Počitnice veljajo na določenem ozemlju in veljajo za tiste osebe, ki neposredno delajo v določeni regiji.

Vprašanje potrebe po zagotavljanju dodatnega dela prostih počitnic zaposlenim, ki delujejo na ozemlju teh republik zunaj enote organizacije, ni zakonsko urejeno. Če je kraj dela vašega zaposlenega moskovska regija in je njegovo delo potovanje v naravi, potem se zdi, da bi mu morali zagotoviti proste počitnice v skladu s tem, kako so ustanovljeni v regiji, kjer je sedež podjetja.

Če imate oddelek na ozemlju teh republik, se je sodna praksa razvila v prid zagotavljanju počitnic zaposlenim v oddelkih, ki se nahajajo v drugih subjektih Ruske federacije, v skladu z zakonodajo subjekta, v katerem je oddelek.

Če je delavec prijavljen kot delavec na domu, potem menimo, da je tudi v tem primeru mogoče pozitivno rešiti vprašanje odobritve dodatnega dela dopusta.

Če vaš zaposleni dela na daljavo, potem dejansko nima stacionarnega delovnega mesta, lahko kadar koli spremeni svojo lokacijo, saj ima dostop do interneta. V takšnih okoliščinah mu je podelitev regionalnega praznika komaj zakonita. Če pa v pogodbi o zaposlitvi neposredno določite, da ta zaposleni opravlja svojo delovno funkcijo izključno v določenih regijah, je treba zagotoviti prost dan na regionalnem prazniku, ki ne dela.

Odlok Vlade Ruske federacije z dne 11. aprila 2003 N 213, za katerega so pojasnila navedena v pismu Ministrstva za delo in socialni razvoj Ruske federacije z dne 10. julija 2003 št. 1139-21, je postal neveljaven zaradi do objave Odloka Vlade Ruske federacije z dne 24. decembra 2007 N 922, ki je potrdil nove Pravilnike o posebnostih postopka za izračun povprečne plače.

Zakonodaja republik Tatarstan in Baškortostan ni določila posebnega postopka za plačilo regionalnih počitnic. Letni delovni čas se skrajša glede na regijske praznike. Po čl. 6 zakonika o delu Ruske federacije državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije sprejemajo zakone in druge regulativne pravne akte, ki vsebujejo norme delovnega prava o vprašanjih, ki niso v pristojnosti zveznih državnih organov. Hkrati je zagotovljena višja raven delavskih pravic in jamstev za zaposlene v primerjavi z zveznimi zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije, ki vodijo do povečanja proračunskih odhodkov ali zmanjšanja proračunskih prihodkov. stroški proračuna ustreznega sestavnega subjekta Ruske federacije.

Tako se plačilo regionalnih prostih praznikov izvaja po splošnem postopku. Poleg tega regionalni prazniki praviloma niso vključeni v število dni letnega dopusta, razen če lokalna zakonodaja določa drugačen pristop. Kar zadeva proračunske organizacije, se plačilo regionalnih počitnic izvaja na račun proračuna ustreznega sestavnega subjekta Ruske federacije.

Podrobnosti v sistemskih materialih:

1. Odgovor: Kako plačati delavca za delo na dela prosti dan, če je dopust določen z regionalno zakonodajo

Delo na praznik brez dela se plača najmanj v dvojnem znesku * (). Poleg tega zakonik o delu Ruske federacije na te dni določa le minimalno plačo. Organizacija ima pravico samostojno določiti plačilo na višji ravni v zaposlitvi ali kolektivni pogodbi ter v drugih internih lokalnih aktih organizacije. To izhaja iz določb členov in delovnega zakonika Ruske federacije.

Seznam prostih praznikov, ki so določeni na ozemlju Rusije, je naveden v zakoniku o delu Ruske federacije. Hkrati delovna zakonodaja ne navaja, da so ravno tisti nedelovni prazniki, ki so uvedeni na zvezni ravni, predmet plačila v skladu z zahtevami delovnega zakonika Ruske federacije.

Tako se lahko tisti prazniki, ki jih določajo regionalni zakoni, štejejo za dela proste dneve v skladu z normami delovne zakonodaje (). In če je zaposleni v takih dneh vključen v delo, mora biti vsak od njih plačan vsaj dvojni znesek (člen delovnega zakonika Ruske federacije).

2. Odgovor: Ali je treba delavcu podaljšati dopust za regijski praznik? Praznik brez dela je določen z regulativnim aktom sestavnega subjekta Ruske federacije in ni omenjen v členu 112 delovnega zakonika Ruske federacije.

Nina Kovyazina, namestnica direktorja oddelka za izobraževanje in človeške vire ruskega ministrstva za zdravje

Na splošno je potrebno, če regionalna zakonodaja ne predvideva posebnega postopka.

Kar zadeva počitnice, zakonik o delu Ruske federacije predvideva številna jamstva in nadomestila. Ti vključujejo zlasti:

    skrajšan delovni čas za 1 uro na predvečer praznika ();

    poseben postopek za plačilo na počitnicah ();

    izključitev počitnic iz obdobja letnega plačanega dopusta ().

Počitnice, ki veljajo po vsej Rusiji, so navedene v členu 112 delovnega zakonika Ruske federacije. Hkrati lahko ločeni regulativni akti sestavnih subjektov Ruske federacije določijo dodatne počitnice na ozemlju ustreznega sestavnega subjekta (). Na primer, v Čuvaški republiki je 24. junij razglašen za praznik - dan republike ().

Tako praviloma regionalni prazniki niso vključeni v število dni dopusta, razen če lokalna zakonodaja določa drugačen pristop. Toda tudi v drugem primeru lahko delodajalci razširijo splošno sprejeta jamstva za zvezne praznike in dodatne regionalne praznike z določitvijo ustreznih pogojev v svojih lokalnih aktih ().

3. Odgovor: Ali je treba zaposlenim v podružnicah zagotoviti prost dan, če to določa zakon sestavnega subjekta Ruske federacije, na ozemlju katerega se nahaja ločen oddelek. Matična organizacija se nahaja na drugem območju, kjer regionalni prazniki ne veljajo

Nina Kovyazina, namestnica direktorja oddelka za izobraževanje in človeške vire ruskega ministrstva za zdravje

4. Regulativni okvir: delovni zakonik Ruske federacije

6. člen. Delitev pristojnosti med zveznimi vladnimi organi in vladnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije na področju delovnih razmerij in drugih odnosov, ki so neposredno povezani z njimi

Pristojnost zveznih državnih organov na področju delovnih razmerij in drugih odnosov, ki so neposredno povezani z njimi, vključuje sprejemanje zveznih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov, ki so obvezni za uporabo na celotnem ozemlju Ruske federacije in določajo:

glavne usmeritve državne politike na področju delovnih razmerij in drugih razmerij, ki so neposredno povezana z njimi;

osnove pravne ureditve delovnih razmerij in drugih z njimi neposredno povezanih razmerij (vključno z opredelitvijo pravil, postopkov, kriterijev in standardov za ohranjanje življenja in zdravja delavcev v procesu dela);

državno določena raven delavskih pravic, svoboščin in jamstev za zaposlene (vključno z dodatnimi jamstvi za nekatere kategorije delavcev);

postopek sklepanja, spremembe in odpovedi pogodbe o zaposlitvi;

osnove socialnega partnerstva, postopek vodenja kolektivnih pogajanj, sklepanja in spreminjanja kolektivnih pogodb in sporazumov;

postopek reševanja individualnih in kolektivnih delovnih sporov;

postopek za izvajanje zveznega državnega nadzora nad spoštovanjem delovne zakonodaje in drugih regulativnih pravnih aktov, ki vsebujejo norme delovnega prava;

(spremenjen z zveznim zakonom z dne 18. julija 2011 N 242-FZ)

postopek preiskave nesreč pri delu in poklicnih bolezni;

sistem in postopek certificiranja delovnih mest glede na delovne pogoje, državni pregled delovnih pogojev, potrditev skladnosti organizacije dela na področju varstva dela z državnimi regulativnimi zahtevami za varstvo dela;

(spremenjen z zveznim zakonom št. 90-FZ z dne 30. junija 2006)

postopek in pogoji za materialno odgovornost strank pogodbe o zaposlitvi, vključno s postopkom za odškodnino za škodo, povzročeno življenju in zdravju zaposlenega v zvezi z opravljanjem njegovih delovnih nalog;

vrste disciplinskih sankcij in postopek njihove uporabe;

sistem državnega statističnega poročanja o vprašanjih dela in varstva dela;

značilnosti pravne ureditve dela določenih kategorij delavcev.

Državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije sprejemajo zakone in druge regulativne pravne akte, ki vsebujejo norme delovnega prava o vprašanjih, ki niso v pristojnosti zveznih državnih organov. Hkrati je zagotovljena višja raven delavskih pravic in jamstev za zaposlene v primerjavi z zveznimi zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije, ki vodijo do povečanja proračunskih odhodkov ali zmanjšanja proračunskih prihodkov. stroški proračuna ustreznega sestavnega subjekta Ruske federacije.

(spremenjen z zveznim zakonom št. 90-FZ z dne 30. junija 2006)

Državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije o vprašanjih, ki jih ne urejajo zvezni zakoni in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije, lahko sprejmejo zakone in druge regulativne pravne akte, ki vsebujejo norme delovnega prava. Če je o teh vprašanjih sprejet zvezni zakon ali drug regulativni pravni akt Ruske federacije, se zakon ali drug regulativni pravni akt sestavnega subjekta Ruske federacije uskladi z zveznim zakonom ali drugim regulativnim pravnim aktom Ruske federacije. Federacija.

V primerih, ko je zakon ali drug regulativni pravni akt sestavnega subjekta Ruske federacije, ki vsebuje delovnopravne norme, v nasprotju s tem kodeksom ali drugimi zveznimi zakoni ali zmanjšuje raven delovnih pravic in jamstev za zaposlene, določene s tem kodeksom ali drugimi zveznimi zakoni, se to Uporablja se zakonik ali drug zvezni zakon. Pripravljen načrt za glavne zadeve kadrovika za prvo četrtletje 2019
Preberite v članku: Zakaj mora kadrovik preverjati računovodstvo, ali je treba januarja oddati nova poročila in kakšno kodo odobriti za časovnico v letu 2019


  • Uredniki revije "Kadrovski posel" so ugotovili, katere navade kadrovikov vzamejo veliko časa, a so skoraj neuporabne. In nekateri od njih lahko povzročijo celo začudenje inšpektorja GIT.

  • Inšpektorji iz GIT in Roskomnadzorja so nam povedali, kakšnih dokumentov zdaj v nobenem primeru ne bi smeli zahtevati od novincev, ko se prijavijo za zaposlitev. Zagotovo imate nekaj papirjev s tega seznama. Za vsak prepovedan dokument smo sestavili popoln seznam in izbrali varno zamenjavo.

  • Če plačate regres za en dan zamude, bo podjetje kaznovano s 50.000 rubljev. Skrajšajte odpovedni rok za odpoved vsaj za en dan – sodišče bo delavca vrnilo na delo. Preučili smo sodno prakso in za vas pripravili varna priporočila.
  • Vprašanje, ali so vikendi vključeni v dopust, zahteva dodatno pojasnilo: na katere vikende misli spraševalec? Delovni zakonik dovoljuje Rusom, da ne delajo vsaj 42 ur na teden, to obdobje imenujejo "tedenski neprekinjeni počitek". Delovnim državljanom je zakon priznal več praznikov, ki so tudi dela prosti dnevi. Ali se bo delavcu dopust podaljšal, je odvisno od tega, kateri dnevi počitka sodijo med njegovo menstruacijo.

    Delavci, ki se sprašujejo, ali se prosti dnevi štejejo za dopust, naj si ogledajo 115. člen delovnega zakonika. Zakon določa: letni dopust se zaposlenim ne dodeli v delovnih dneh, ampak v koledarskih dneh. To je navedeno tudi v 120. členu delovnega zakonika. Podobno pravilo velja za dodatne počitnice. Redni (tedenski) prosti dnevi so vključeni v dopust in se upoštevajo pri izračunu njegovega trajanja. Čas počitka se ne povečuje s številom prostih dni.

    Za uradne praznike velja drugačno pravilo. Vsebuje ga že omenjeni 120. člen, ki delavce in delodajalce opozarja: dopust med dopustom ne sodi vanj. Dopust se povečuje s številom praznikov, ki se zgodijo.

    V Rusiji je kar nekaj nedelovnih uradnih praznikov - približno ducat in pol (112. člen delovnega zakonika). Večina praznikov je v prvi polovici leta.

    Ime praznika Prosti dnevi
    novoletni in božični prazniki 01.01. – 08.01.
    Dan branilcev domovine 23.02.
    Mednarodni dan žena 08.03.
    Prvi maj 01.05.
    Dan zmage v drugi svetovni vojni 09.05.
    Dan neodvisnosti Rusije 12.06.
    Dan narodne enotnosti 04.11.

    Posebno pravilo velja, če sta dva novoletna in božični praznik prestavljena, če sta na vikend. Vlada ima pravico, da jih prestavi na drug čas, na primer doda prvi maj. Če pa dopust pade na majske praznike, vključno z dodatnimi prostimi dnevi, se dopust zaposlenega ne podaljša za en dan. Prestavljeni dopust med dopustom ne vpliva na njegovo trajanje.

    Regionalni prazniki v času počitnic

    Zgoraj so navedeni prazniki, ki se praznujejo po vsej Ruski federaciji. Vendar zvezni zakon "O svobodi vesti in verskih združenjih" (4. člen) dovoljuje na ravni sestavnih subjektov Ruske federacije, da nekatere verske praznike razglasijo za dela proste dneve. V bistvu se ta pravica uporablja v regijah, kjer večina prebivalstva izpoveduje islam ali budizem. Med ministrstvi je izbruhnil spor glede tega, kako se obračunava dopust, če dopust pade na regijske praznike.

    Ministrstvo za finance Rusije (pismo z dne 27. januarja 2014 N 03-02-07/1/2783) meni: ker zakonik o delu ne omenja regionalnih praznikov med dela prostimi dnevi, njihovo praznovanje ne daje pravice do preložitve rok za plačilo davkov. Po analogiji nekateri kadroviki verjamejo: če lokalni prazniki padejo med počitnice, njihovo trajanje ostane enako. Vendar pa so pojasnila Rostruda v nasprotju s tem mnenjem.

    2. junija 2014 je Zvezna služba za delo in zaposlovanje odobrila lastna priporočila o dodelitvi podrejenih prostih počitnic. Dokument pojasnjuje, kako se izračuna čas počitka, če letni dopust zaposlenega pade na regionalni praznik. Rostrud ne razlikuje med uradnimi in lokalnimi prazniki, navaja dejstvo, da delovni zakonik ne določa posebnega statusa regionalnih praznikov. Po mnenju uradnikov so enakovredni dela prostim dnevom, navedenim v 112. členu. Avtorji priporočil menijo, da se regionalni prazniki na počitnicah pri izračunu ne upoštevajo. Čas vrnitve na delo po takem dopustu se prenese na število podobnih dni.

    Kaj se zgodi z regresom?

    Ko ugotovite, ali so počitnice vključene v dopust, bi morali ugotoviti, kako plačati podaljšane počitnice. Splošni in regionalni prazniki, ki so med počitnicami, ga podaljšujejo, vendar niso plačani. To morajo upoštevati tisti, ki se želijo odpraviti na dopust v začetku januarja. Dopust se bo res znatno povečal, vendar bo oseba izgubila denar.

    Če gre delavec na dvotedenski dopust od 1. januarja in v njegovo dolžino vključuje tudi praznike, dan vrnitve na delo ne bo 15., ampak 23. (14 dni dopusta + 8 praznikov). Računovodstvo pa bo obračunalo regres za obdobje od 1. do 14. januarja.

    Organizacija je dolžna zaposlenemu plačati prihodnji dopust vsaj 3 dni pred njegovim začetkom. Če se zaposleni odloči za dopust, na primer od 5. januarja, čas za izplačilo regresa pade v decembru - najkasneje zadnji dan dela v odhajajočem letu.

    Kaj napisati v vlogi

    Obračunavanje praznikov, ki spadajo med dopust zaposlenega, je stvar računovodstva in kadrovske službe. Dovolj je, da podrejeni odda vlogo, sestavljeno na običajen način. V besedilu dokumenta ni treba zahtevati niti podaljšanja dopusta niti prenosa počitnic, ki spadajo med dopust, na njegov konec.

    Če praznik pade na dopust, zaposleni napiše izjavo, v kateri navede:

    • vrsta načrtovanega dopusta (neplačan, plačan letni, dodatni);
    • njen začetni datum;
    • število dni počitka, ki jih zahteva.

    Vsi drugi podatki bodo nepotrebni in včasih v nasprotju s tem, kar je zaposleni želel povedati v prijavi. Na počitnice je na primer en praznik - dan narodne enotnosti (4. november). Praznik se začne 1. novembra in traja 21 dni. Upoštevajoč praznik mora delavec nastopiti delo 23. novembra namesto 22. novembra. A v izjavi to dejstvo izpusti in zapiše: »Prosim vas, da mi zagotovite letni plačani dopust od 1. novembra 2017 v trajanju 21 koledarskih dni.« Nič drugega ni treba pisati. A glede na praznik gre zaposleni en dan kasneje na delo.

    Včasih zaposleni, kar pomeni praznike, ki so vključeni v dopust, v vlogi pomotoma napišejo: "Prosim vas, da mi odobrite dopust od 1. novembra 2017 za 22 koledarskih dni" (21 dni + 1 dopust). Toda v računovodstvu bo to ocenjeno drugače: od preostalega dopusta se bo odštel še en dan. To pomeni, da z 28-dnevnim dopustom zaposleni ne bo moral počivati ​​7 dni, ampak 6. In delodajalec bo pričakoval, da bo odšel šele 24. novembra.

    Počitnice, ki so vključene v dopust, niso vedno jasno koristne za zaposlene. Še posebej, če gre za več praznikov. Menijo, da bi se morali takšnemu podaljšanemu počitku zateči le tisti, ki so zaradi osebnih okoliščin prisiljeni čim več časa preživeti doma. Za druge zaposlene bo takšen trik povzročil materialne izgube.