Предпенсионный возраст — сколько это лет? Что такое предпенсионный возраст и льготы для граждан

Последние новости заставили многих россиян задуматься: предпенсионный возраст – это сколько лет? Дело в том, что власть ищет способы смягчить пенсионную реформу , и один из вариантов – дополнительные льготы для тех, кому осталось несколько лет до выхода на заслуженный отдых по новым правилам.

Переходный период

Особенно болезненно воспринимают планируемые изменения пенсионной системы те, кому осталось доработать совсем чуть-чуть. Предпенсионный возраст сейчас – это два года, оставшиеся до выхода на пенсию. Отсюда очевидны ответы на следующие вопросы:

  • Какой возраст считается предпенсионным для женщин сегодня? С 53 до 55 лет.
  • Какой возраст считается предпенсионным для мужчин? С 58 до 60 лет – у мужчин.

Если учитывать, что пока еще на заслуженный отдых женщины выходят в 55, а мужчины – в 60, значит в группу «самых обиженных» попадают 54-летние женщины и 59-летние мужчины. Если реформу запустят, как планируют, с 2019 года, то именно им придется работать еще год.

Для закрепления понятия предпенсионного возраста на законодательном уровне есть все предпосылки. Сразу после волны протестов по поводу озвученных корректировок пенсионного законодательства депутаты и ведомства поспешили предложить смягчающие варианты, например, продление переходного периода.

Напомним, что в первоначальной версии предполагался ежегодный подъем возрастной планки для выхода на заслуженный отдых на год, чтобы уложиться в установленный переходный период. Сегодня на рассмотрении находятся предложения о шестимесячной прибавке, что позволит увеличить планируемый переходный период в полтора раза. То есть расти пенсионный возраст будет ежегодно на 6 месяцев до 2032-33 года у мужчин и до 2041 – у женщин.

Кстати! В Минтруде пообещали, что средства, полученные после подъема планики пенсионного возраста, позволят увеличить пенсию всем неработающим пенсионерам в среднем на тысячу рублей.

Если новый закон о предпенсионном возрасте в России будет принят, то появится четкая формулировка, какие граждане относятся к данной категории. Возможно, ими будут считаться как раз те, кто должен был уйти на пенсию, но не смог это сделать из-за реформы, то есть женщины с 55 лет и мужчины с 60. Получается, что если на текущий момент понятно, какой возраст считается предпенсионным – это два года до пенсии, то новый закон способен изменить это положение.

Защита от увольнения

Думские единороссы в партнерстве с Общественным народным фронтом направили в нижнюю палату парламента предложение по смягчению намеченной реформы – ввести в законодательство понятие «человек предпенсионного возраста» и предусмотреть дополнительные соцгарантии для защиты тех, кто попадет в данную категорию.

Одна из мер защиты для людей предпенсионного возраста – подстраховка от незаконного увольнения. Не секрет, что тем, кому до пенсии осталось несколько лет, найти новое место в случае сокращения штата или после увольнения особенно трудно. Наниматели неохотно берут их на должности, несмотря на внушительный стаж и опыт. Понять их можно – работник через несколько лет, скорее всего, пойдет на пенсию, а значит, придется снова искать нового.

В правительстве обсуждают возможность введения более строгой административной или даже уголовной ответственности за увольнение тех, кому осталось доработать несколько лет. При комментировании возможного нововведения премьер-министр Медведев напомнил про запрет на увольнение женщин, находящихся в декрете. Не исключено, что и для увольнения людей предпенсионного возраста в Трудовом кодексе пропишут подобные нормы.

На заметку! Работодателей также обяжут сообщать об увольнении пожилых в центры занятости.

Впрочем, эксперты скептически относятся к идее введения уголовного наказания за увольнение. Подобная мера способна лишь ухудшить положение возрастных сотрудников, которые обычно и так стоят первыми в списке увольняемых. Зная о последствиях в виде серьезного наказания, бизнес начнет еще неохотнее нанимать таких специалистов. Эксперты напоминают, что в трудовом законодательстве уже достаточно мер для защиты граждан, к тому же увольняют работников обычно не из-за возраста, а после оценки того, как они работают.

Вместо ужесточения ответственности, лучше вернуть систему страхования от безработицы с формированием 1% от фонда оплаты труда, а также разработать новые льготы для безработных пожилых людей, которые по разным причинам не нашли работу и встали на биржу занятости.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов считает, что подстраховать от безработицы тех, кому за 60, поможет не «кнут» в виде жестких наказаний для работодателей, а «пряник» – мотивация для бизнесменов, чтобы они создавали новые рабочие места.

Известно, что к ноябрю Минтруда точно подготовит законопроект, по которому выплаты для безработных граждан предпенсионного возраста вырастут. Сейчас минимальное пособие безработного в России составляет 850 рублей, максимальное – пять тысяч (без ста рублей). Вице-премьер Татьяна Голикова заявила, что возможно увеличение максимальной выплаты до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения. Эта сумма на 1 кв. 2018 г. составляет 10842 руб., то есть пособие по безработице для попавших под действие реформы может возрасти вдвое.

На заметку! На сайтах региональных отделений трудовых инспекций можно найти телефоны горячих линий, по которым те, кто попадает под запланированную реформу, могут получить ответы на все интересующие вопросы.

Выплата накопительных пенсий и переобучение

Единороссы предложили после запуска реформы выдавать накопительные пенсии женщинам с 55 и мужчинам с 60 лет. Те, кто планировал прекратить работу, независимо от жизненных обстоятельств – ухудшение здоровья, необходимость ухаживать за внуками и пр., – должны получить возможность забрать то, что накопили в процессе трудовой деятельности раньше официального выхода на пенсию.

Данная инициатива будет рассмотрена на координационном совете партии «Единая Россия», и если она найдет отклик у большинства, то будет представлена на обсуждение думским коллегам.

На заметку! Предпенсионный возраст и повышение пенсионного возраста находятся в прямой зависимости: если изменится второе, то будет скорректировано и первое.

В региональных отделениях партии рассматривают возможность предложить на обсуждение создание федеральной программы переподготовки возрастных сотрудников, занимающих высокооплачиваемые должности и работающих по конкурентным профессиям. Это позволит тем, у кого пенсия не за горами, увереннее чувствовать себя в противостоянии с молодыми кандидатами, стремящимися занять их место. Оплачивать курсы переподготовки государство готово.

Московские пенсионеры уже сегодня могут пройти бесплатно различные курсы переподготовки или даже освоить новую профессию, например, билетного кассира. Хотя речь идет не о престижной должности, но она пользуется неплохой популярностью – за 4 месяца 650 возрастных москвичей прошли обучение и получили отличные возможности для трудоустройства.

Возможно, будет усилено направление самозанятости возрастных работников. Им также могут предложить специальные госконтракты при работе в сельской местности и занятиях частым фермерством.

Бесплатная диспансеризация и дополнительный отпуск

Если предпенсионный возраст узаконят, а реформа повышения планки выхода на пенсию стартует, то Минтруда предлагает ввести ежегодную бесплатную диспансеризацию пожилых , которая станет важнейшим механизмом реабилитации и восстановления трудовых активов. Акцент во время диспансеризации будет делаться на выявление старческих болезней. В 85 регионах планируется создать специальные медцентры, где возрастные работники смогут проходить обследования.

Также предлагается рассмотреть возможность введения дополнительного оплачиваемого отпуска для людей предпенсионного возраста и восстановления прежнего механизма выдачи бесплатных путевок в санатории, который был разрушен в 90-е годы.

Продолжающие работать после 50-ти должны регулярно отдыхать в комфортабельных санаториях и здравницах, проходить профилактические курсы лечебно-восстановительных процедур, чтобы восстанавливать силы для продолжения трудовой деятельности полноценно, а не на собственных огородах.

Если на текущий момент понятно, что такое предпенсионный возраст в России, то кто войдет в данную группу после реформы, пока неясно. Возможно, ситуация останется прежней, и речь будет вестись о тех, кому осталось два года до пенсии, а возможно в формулировку включат всех, кто «пострадает» от изменений и не сможет прекратить трудовую деятельность, как планировал еще полгода назад.

В соответствии с Федеральным законом «О занятости населения» наступление предпенсионного возраста в сфере занятости наступает за 24 месяца, предшествующие выходу на заслуженный отдых, в т. ч. досрочно. После вступления в силу пенсионной реформы в 2019 г. щепетильным вопросом остается, в каком возрасте считается предпенсионным человек. Так, для мужского населения он будет составлять 63-64 года, женского - 61-62 года.

Программа поддержки лиц, собирающихся на пенсию

Министерство труда планирует запустить программы для профессионального роста старшего гражданского населения в целях получения образования, согласно современным экономическим компетенциям. Реализация программ запланирована в рамках переходного периода, т. е. с 01.19 года по 12.2034 год. Кроме того, планируется направить на нужды повышения квалификации людей предпенсионного возраста порядка 5 млрд рублей ежегодно.

Образовательные программы будут проходить под руководством Министерств Просвещения, Экономического развития и Промышленной торговли. Более того, в процесс вовлекаются власти на региональном уровне. Пожилые люди получат информацию об актуальных профессий, подлежащих ежегодному обновлению.

Льготы и права


Гражданам предпенсионного возраста полагается материальное обеспечение в случае сокращения работодателем трудовых мест, а также пособия при увольнении. Дополнительно лица получать следующие льготы:

  • преимущественное право согласно Трудовому кодексу России (статья ) на момент сокращения работника;
  • табу для работодателей на увольнение лиц, являющихся опекунами несовершеннолетних детей или инвалидов в соответствии с ТК России, в частности статьи .

В локальных документах также будут зафиксированы второстепенные льготы для этих граждан, в учет которых принимается трудовой стаж и наличие заболеваний профессиональной сферы.

Скачать для просмотра и печати:

Последствия пенсионной реформы


Министерством труда разработан алгоритм действий по смягчению последствий реформы о пенсии 2019 года. Основополагающим моментом является повышение пособия по безработице для сотрудников, собирающихся на заслуженный отдых. При этом для работодателей предусмотрена ответственность за увольнение лиц предпенсионного возраста.

К сведению: в рамках защиты населения был принят закон № о предпенсионном возрасте от 19.04.91, позволяющий выйти на заслуженный отдых досрочно.

Поиск работы предпенсионерами

НИУ ВШЭ провел подсчеты, результаты которого показали, что инициация реформы о пенсии в 2019 году повлечет ежегодное образование 200 000 пожилых работников. По причине частого увольнения и сокращения категории граждан, собирающихся на заслуженный отдых, большинство лиц останется без работы и выплат за выслугу лет.

Для нивелирования потока безработицы в планах Правительства РФ поставить перед ЦЗН задачи по обучению пожилых лиц новым профессиям. Как правило, получение навыков касается кондитерской и кулинарной сферы, вождение общественного автотранспорта и слесари. Нередко люди заключают трудовые договора с охранными предприятиями.

Уголовная ответственность за увольнение лиц предпенсионного возраста

Для возникновения ответственности по УК России необходимое наличие у работодателя умысла. Под этим подразумевается наличие корысти, материальной заинтересованности. Сложность к привлечению ответственности за увольнение лица предпенсионного возраста заключается в трудности сбора доказательной базы. Ввиду этого в судебных разбирательствах часто присутствует административная ответственность.

Нюансы увольнения людей перед пенсией

В ТК России предусмотрена процедура увольнения сотрудника по причине сокращения трудового штата. Процесс детально описан в статье части третьей. Однако со стороны работодателя следует учитывать преимущественное право ряд категорий, к примеру, женщины с грудным ребенком. Ввиду этого, необходимо подробно изучить процесс увольнения и понимать, что такое предпенсионный возраст в Российской Федерации по новым правилам.

Скачать для просмотра и печати:

Процедура сокращения

Если планируется уволить работника предпенсионного возраста по причине оптимизации трудового штата, следует провести процесс в соответствии с законодательными нормами.

На заметку: начальный этап предполагает направление предложений сотрудникам других должностей с учетом их квалификации и состояния здоровья. После этого отправить уведомление о высвобождении рабочего места не позднее, чем за 60 календарных дней. Затем издавать приказ.

Кроме этого, требуется направить уведомление в Центр занятости населения, т. к. это учреждение впоследствии будет заниматься поиском нового рабочего места. Оформление пособия по безработице также возлагается на службу, если для работника нет возможности подобрать новый трудовой договор.

Причины увольнения перед пенсией


На данный момент в ТК России не предусмотрено ограничений при увольнении работника предпенсионного возраста. Ввиду этого работодатель вправе издать приказ о сокращении сотрудника при наличии законных оснований.

Причины инициации такого процесса описаны в статье ТК РФ:

  • банкротство предприятия;
  • уменьшение количество трудящихся;
  • несоответствие труженика занимаемой должности;
  • процедура изменения собственника, т. е. снятие с поста директора, его заместителя или главбуха;
  • систематический отказ от исполнения обязательств без уважительного обоснования;
  • грубое нарушение обязанностей в сфере труда;
  • совершение аморального или материального проступка;
  • принятие решения без обоснований с последующим нарушением материально-технических договоренностей;
  • использование подложной документации при заключении ТД.

Как действовать при сокращении перед пенсией


Для работника снятие с трудового места по причине сокращения штата является выгодным вариантом, т. к. работодатель обязан произвести выплаты. Ввиду, этого если поступает такое предложение, эксперты советуют, соглашаться. Особенно если до выхода на заслуженный отдых осталось 2-3 года, т. к. есть возможность подавать документы на досрочную пенсию.

Если гражданин попадает под процедуру сокращения, то в соответствии с ТК России действует схема по сохранению средней оплаты труда в рамках двух месяцев. На момент регистрации в Центре занятости, человек может рассчитывать на получение пособия в следующих размерах:

  • один квартал в объеме 75% от средней зарплаты;
  • четыре последующих месяца - 60%;
  • пять последующих - 45%.

Информация из Законодательства РФ


В российском законодательстве приведен список требований для оформления досрочной пенсии:

  • состоять на учете как безработный;
  • наличие стажа для женщин 20 лет, мужчин - 25 лет;
  • при редуцировании женщина должна быть старше 53 лет, а мужчина - 58;
  • изъявление добровольного желания для оформления документов.
Совет: чтобы продолжать трудиться на работе, лица в одном коллективе должны сформировать ТД с включением пункта о невозможности разрыва контракта, если наступает предпенсионный возраст. Это сколько лет - в России по новой реформе период наступает для женщин в 61 год, мужчин 63.

Для присвоения гражданину статуса безработного, требуется:

  • наличие в книжке соответствующей записи;
  • числиться в Центре занятости;
  • отсутствие больше 2 отказов от предлагаемой работы.

Как добиться досрочной пенсии при сокращении


Если лицо предпенсионного возраста подверглось сокращению на прежнем месте работы, а затем прошло регистрацию в ЦЗ, но не может трудоустроиться, человек обладает правом на оформление досрочной пенсии. Однако зачастую служащие ЦЗ стремятся предложить гражданину вакансии, и если ни одно предложение не соответствует квалификации труженика, тогда встает вопрос о выходе на пенсию раньше положенного срока.

Для этого следует собрать следующие документы:

  • заявление;
  • российский паспорт;
  • документ о стаже;
  • военная книжка;
  • СНИЛС;
  • завизированная документация с указанием сумм выплат в ПФР;
  • справка с прежнего места работы о средней оплате труда за период 5 лет (до 2002 года).

В ряде ситуаций требуется предоставление дополнительной документации.

Тем не менее, в некоторых случаях ПФР отказывает в предоставлении возможности досрочного выхода на заслуженный отдых, ссылаясь на следующие причины:

  • человек больше двух раз отказался от вакансий, предложенных ЦЗ;
  • разрыв ТД по иным причинам;
  • неправильно заполненная документация.
К сведению: при трудоустройстве человека предпенсионного возраста выплаты, получаемые по досрочному оформлению пособия, прекращаются.

Куда жаловаться, если просят уйти по собственному желанию


При возникновении такой ситуации, труженик может обратиться в ПФР по адресу регистрации, даже если оформлен на работе по временному договору. К прилагаемому стандартному перечню документации следует приложить дополнительные бумаги, утвержденные Приказом Министерства труда № :

  • письменная заявка о назначение пенсии;
  • копия и оригинал паспорта;
  • бумаги о стаже работы и произведенных страховых выплат;
  • справка об объеме зарплаты за 24 месяца с последнего места трудоустройства.

Кроме того, человек, чьи права нарушены, может обратиться в судебный орган.

Скачать для просмотра и печати:

Посмотрите видео о гражданах предпенсионного возраста

14 ноября 2018, 19:33 Ноя 14, 2018 19:33

В связи с проведением реформы социального обеспечения пенсионеров, повышение пенсионного возраста также предполагает и введение понятия предпенсионного возраста с дополнительными льготами и социальными гарантиями. Поэтому уже сейчас многие россияне хотят узнать, что же такое предпенсионный возраст, сколько это лет и какие льготы будут предоставляться гражданам, преодолевшим этот рубеж, а также когда его узаконят официально.

Предпенсионный возраст и повышение пенсионного возраста

Проведение реформы по вызвало негодование населения и правительство вместе с Президентом РФ осознали необходимость ее смягчения – как минимум для уменьшения негативных настроений и социальной напряженности в обществе, а также для обеспечения определенного уровня социальных гарантий от государства. Одним из аспектов смягчения реформы стало внедрение особых льгот для лиц предпенсионного возраста – причем некоторые льготы будут носить как временный характер на срок переходного периода, так и постоянный.

На сентябрь 2018 года понятие предпенсионного возраста практически не имеет механизмов правового регулирования и не закреплено в законодательстве. Однако проект реформы предусматривает его внедрение. На 2018 год действуют лишь отдельные нормативы, обеспечивающие гарантии лицам, которые должны выйти на пенсию.

Так, на рассматриваемый вопрос в 2018 году влияют положения Закона РФ №1032-1 от 19.04.1991. Данным законом устанавливается возможность получения пособия по безработице в течение более длительного срока перед выходом на пенсию.

Сокращение работника предпенсионного возраста сейчас проводится на тех же основаниях, что и в отношении иных категорий трудящихся, а сам по себе возраст не является причиной для преимущественного оставления на работе.

Предпенсионный возраст – это сколько лет

В соответствующими с действующими в 2018 году нормативами законодательства, предпенсионным возрастом считается такой, в котором для получения права выхода на , либо же – на досрочную пенсию по старости, остается менее двух лет. В таком случае, этот сотрудник может рассчитывать на определенные льготы от государства в случае своего увольнения.

С повышением пенсионного возраста предполагается установить предпенсионный возраст в размере 5 лет до дающего право на получение пенсии. Однако конкретных правовых механизмов по причине того, что пенсионная реформа не была принята окончательно, еще нет. Так, может подразумеваться как фиксированное причисление к лицу предпенсионных работников женщин и мужчин, достигших возраста в 55 и 60 лет соответственно, так и просто ведение расчета исходя из имеющихся прав для выхода на пенсию, которые могут возникать и ранее означенного срока.

Когда узаконят предпенсионный возраст

Согласно требованиям российского законодательства, чтобы новая пенсионная реформа вступила в силу с 1 января 2019 года, необходимо, чтобы законопроект окончательно был принят не позднее первого числа ноября. Однако, саму реформу планируют вводить в действие лишь с 2019 года.

Исходя из этого можно легко найти ответ на вопрос, когда узаконят предпенсионный возраст – само это понятие будет иметь правовые механизмы регулирования до начала ноября 2018 года, а фактически они начнут действовать с 1 января 2019 года.

В отношении пособия по безработице предпенсионный возраст уже имеет законодательное регулирование.

Предпенсионный возраст – льготы в 2018 году

В 2018 году льготы, предоставляемые лицам предпенсионного возраста, достаточно сильно ограничены. Единственной преференцией, на которую могут рассчитывать граждане, у каковых осталось меньше двух лет до получения пенсии, является право на продление срока, в течение которого выплачивается пособие по безработице.

При этом предоставляется такая льгота исключительно при наличии ИПК свыше 30, а также стажа в 20 и 25 лет для женщин и мужчин соответственно. Предоставляются такие льготы только гражданам, признанным в установленном порядке безработными и вставшим на учет в центре занятости.

Новые предпенсионные льготы с 2019 года

Помимо конкретного определения предпенсионного возраста с 2019 года согласно заявлениям Владимира Владимировича Путина, также будет предусматриваться широкий спектр дополнительных социальных гарантий. Так, на время переходного периода предусматривается обязательное предоставление всех действующих сейчас региональных льгот для пенсионеров – права на проезд в общественном транспорте, посещения вне очереди врачей, санаторного обслуживания и других преференций.

Кроме этого, одной из важнейших мер социальной поддержки является внедрение гарантий и в сферу трудовых взаимоотношений. На текущий момент работодатели могут быть привлечены к уголовной ответственности за увольнение или отказ в оформлении взаимоотношений с беременной сотрудницей или соискательницей. Владимир Владимирович Путин, в свою очередь, предложил применять аналогичные нормы для граждан предпенсионного возраста, чтобы дополнительно стимулировать работодателей внимательно относиться к лицам этой категории.

Многие эксперты критикуют такое нововведение, так как оно может повлечь за собой предварительное избавление и сокращение сотрудников до достижения ими предпенсионного возраста, что сделает их ситуацию еще хуже.

Также, затронут изменения и – предусматривается, что они будут предоставляться лицам предпенсионного возраста как минимум до 11200 рублей в 2019 году, что более, чем в два раза выше показателя в 2018 году. Дополнительно будут предусматриваться специальные программы повышения квалификации или переподготовки граждан, вошедших в предпенсионный возраст, осуществляемые за счет государства, что также, по мнению Президента, сможет дать дополнительный стимул российским работодателям не прерывать взаимоотношения с теми, кто скоро станет пенсионером.

27.11.2018

Пенсионная реформа: Еще раз про предпенсионный возраст

В процессе изменения пенсионного законодательства, связанного с проведением пенсионной реформы с 2019 года , в ряде законодательных актов был закреплен новый термин — предпенсионный возраст . К гражданам предпенсионного возраста с 2019 года будут относиться лица, которым до выхода на пенсию по старости (в том числе досрочную) остается 5 и менее лет .

Введение такого понятия было необходимо для определения группы граждан (предпенсионеров), которых в большей мере коснется запланированное повышение пенсионного возраста с 1 января 2019 года . Для смягчения последствий принятия такого непопулярного среди населения решения были предложены различные меры и льготы , направленные на поддержку и обеспечение социальных гарантий гражданам предпенсионного возраста, в частности:

· различные налоговые льготы;

· повышенный размер пособия по безработице и т.д.

В связи с ежегодным увеличением пенсионного возраста граница предпенсионного возраста также будет смещаться . Это означает, что россияне разных годов рождения будут считаться предпенсионерами в разном возрасте (см. таблицу предпенсионного возраста), следовательно, и воспользоваться положенными льготами смогут в разное время.

Предпенсионный возраст - это сколько лет?

Стоит отметить, что до 2018 года предпенсионным считался возраст за 2 года до выхода на пенсию . Предпенсионерам по законодательству полагалась только одна льгота - возможность оформить пенсию досрочно (на два года раньше установленного срока ), если гражданин является безработным .

Используемые в таблице сокращения: ГР - год рождения; ПВ - пенсионный возраст в годах; ППВ - предпенсионный возраст в годах.

Окончательные значения предпенсионного возраста будут закреплены для женщин 1968 года рождения и моложе и мужчин, начиная с 1963 г.р. Предпенсионерами они будут считаться за 5 лет до достижения общеустановленного пенсионного возраста , т.е. в 55 лет для женщин и 60 - для мужчин .

Для Сахалинской области, относящейся к районам Крайнего Севера (Курильские острова, Охинский и Ногликский районы) и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера (все остальные местности Сахалинской области) новый возраст выхода на пенсию мужчин составит 60 лет и женщин 55 лет, соответственно должен уменьшиться возраст выхода на пенсию многодетных матерей.

Предпенсионный возраст в переходный период в Сахалинской области

Мужчины

Год рождения

Год выхода на пенсию

Новый пенсионный возраст, лет

Предпенсионный возраст, лет

Сах.обл.

Сах. обл.

2019-2020 г.г.*

2021-2022 г.г.*

Женщины

Год рождения

Год выхода на пенсию

Новый пенсионный возраст, лет

Предпенсионный возраст, лет

Сах.обл.

Сах. обл.

2019-2020 г.г.*

2021-2022 г.г.*

Льготы людям предпенсионного возраста

С 2019 года для лиц, достигших предпенсионного возраста, будут предоставлены различные льготы , а также предусмотрены различные меры поддержки и защиты их трудовых прав . Большинство льгот для предпенсионеров были приняты на основе предложений Президента В. Путина и депутатов ГД от фракции «Единая Россия», а со временем перечень льгот может быть дополнительно расширен .

Из уже закрепленных в законодательстве льгот для людей предпенсионного возраста можно выделить следующие:

1. Принята поправка в Уголовный кодекс РФ, на основании которой работодателю, уволившему предпенсионера, будет грозить уголовное наказание . Такое же наказание будет применяться и за отказ в приеме на работу по причине пожилого возраста. Закон, предусматривающий такое изменение, уже вступил в силу .

2. Минтруд предложил программу переобучения лиц предпенсионного возраста , которая позволит предпенсионеру получить новые навыки, повысить квалификацию и оставаться востребованным на рынке труда.

3. Для прохождения диспансеризации предпенсионерам будет предоставляться 2 рабочих дня с сохранением заработной платы . Такой льготой можно будет воспользоваться уже с 2019 года.

4. Выплаты накопительной пенсии теперь можно будет оформить при достижении пенсионного возраста согласно старому законодательству (по общеустановленным нормам - в 55 и 60 лет ).

5. Для людей предпенсионного возраста будет увеличено максимальное пособие по безработице - с 4900 до 11280 руб.

6. С 2019 года россияне будут иметь право на льготы по налогам при достижении 55/60 лет или возраста оформления досрочной пенсии (например, по выслуге лет - медработникам, педагогам и т.д.) по старым нормативам. Поэтому воспользоваться такими льготами смогут и предпенсионеры .

Из налоговых льгот, предусмотренных федеральными законами, можно выделить освобождение от уплаты земельного налога (на 6 соток земли), освобождение от налога на имущество (в отношении одного объекта каждого вида имущества - квартира, дом, комната, гараж и т.д.) и другие. К тому же в ряде регионов (например, в Москве) уже принято решение о сохранении местных льгот для предпенсионеров - предоставление бесплатного проезда, освобождение от уплаты транспортного налога, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и т.п.

Помимо этого, в Госдуму уже внесен проект поправок в Семейный кодекс РФ, согласно которым нетрудоспособные граждане предпенсионного возраста будут иметь право на получение алиментов . Соответствующий законопроект № 548974-7 еще не принят Госдумой, но уже включен в программу рассмотрения проектов на ноябрь 2018 г.

Переобучение предпенсионеров

Для переобучения и повышения квалификации людей предпенсионного возраста Минтруд разработал проект программы , на реализацию которой планируется ежегодно выделять по 5 млрд руб. В рамках мероприятий этой программы планируется организовать профессиональное обучение, которое позволит предпенсионеру приобрести новые навыки, развить компетенции, быть востребованным на рынке труда.

Обучение будет направлено на приобретение следующих профессиональных навыков:

  • получение квалификационных разрядов, классов, категорий по профессиям (без изменения уровня образования);
  • навыки работы с конкретным оборудованием, программами, технологиями и т.д.

Согласно опубликованному проекту программа не предусматривает обучение совершенно новой профессии , а направлена только на профессиональный рост компетенций в рамках уже имеющейся специальности, приобретение новых навыков, которые будут необходимы в работе (например, навыки преподавания, наставничества, работа с программами отчетности и т.п.)

Стоимость одного курса обучения Минтруд оценивает в 29,9 тыс. руб. , но для граждан предпенсионного возраста такое обучение будет оплачиваться за счет средств бюджета (то есть будет бесплатным). Переобучать будут в течение 3 месяцев с отрывом от основной работы. В период обучения будет выплачиваться стипендия в размере регионального МРОТ .

По плану Минтруда ежегодно по программе будут обучать 75 тыс. человек , а к 2024 году количество граждан, которые повысят свою квалификацию в результате этих мероприятий, превысит 450 тыс. чел.

Уголовная ответственность за увольнение в предпенсионном возрасте

Владимиром Путиным в 2018 году был внесен новый закон, согласно которому работодатель теперь будет нести ответственность за увольнение и отказ в приеме на работу гражданина предпенсионного возраста. Такая норма теперь предусмотрена в ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ, согласно которой наказание за подобное нарушение будет осуществляться в виде:

· штрафа до 200 тыс. руб. или дохода работодателя (его заработной платы) за 18 месяцев;

· или обязательных работ сроком до 360 часов.

Этот закон был принят Госдумой 25 сентября и подписан Президентом уже 3 октября 2018 года. 14 октября соответствующий закон № 352-ФЗ от 03.10.2018 г. вступил в силу, поэтому трудовые права граждан предпенсионного возраста будут защищены уже и в 2018 году .

Помимо уже предусмотренной законом ответственности работодателя за увольнение либо отказ в приеме на работу предпенсионеров могут быть приняты меры, которые будут стимулировать работодателей к приему на работу и сохранению на рабочих местах лиц предпенсионного возраста . Например, может быть снижен тариф страховых взносов в ПФР за предпенсионеров.