Понятие и принципы семейного права. Семейные правоотношения. Основные принципы семейного права
признание брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния 3. Данный принцип означает, что юридическую силу имеет только брак, заключение которого прошло государственную регистрацию в органах записи актов гражданского состояния. Браки, заключенные по религиозным обрядам, национальным и местным обычаям либо иным способом, а также фактическое сожительство мужчины и женщины не имеют юридической силы законного брака, а, следовательно, не влекут правовых последствий, установленных семейным законодательством.
Существование этого принципа объясняется несколькими причинами. Во-первых, Россия является светским государством (ст. 14 Конституции РФ), поэтому невозможно закрепление юридической силы за браком, заключенным по религиозным обрядам. Во-вторых, в России обеспечивается государственная поддержка семьи, и семья находится под защитой государства (ч. 2 ст. 7 и ст. 38 Конституции РФ). Для того чтобы осуществлять эти функции государство должно знать о наличии семьи. Поскольку решение вопроса о создании и распаде семьи является исключительно личным делом мужчины и женщины, то государство может узнать о таком решении только от них. Поэтому единственным способом, позволяющим государству узнать о создании и распаде семьи, является их обращение в государственные органы с последующей государственной регистрацией заключения и расторжения брака. Государственная регистрация заключения брака является актом подтверждения создания семьи мужчиной и женщиной, а также признания юридической силы их союза.
Из этого принципа существуют исключения, которые будут рассмотрены в теме 3, § 1.1.2 «Заключение брака».
добровольность брачного союза мужчины и женщины. Данный принцип означает, что браком является только гетеросексуальный союз, возникший и существующий на началах единобрачия (моногамии) и добровольности. Добровольность брачного союза, в свою очередь, проявляется в том, что женщина или мужчина самостоятельно, без постороннего воздействия других лиц выбирает себе будущего супруга (супругу) и решает вопрос о заключении брака. Не допускается принудительное состояние в браке, поэтому оба супруга наделены правом расторгнуть брак в любое время. При этом никакие государственные органы и иные лица не могут юридически обязать гражданина состоять в браке.
Принцип нашел свое отражение в конкретных нормах СК РФ: ст. ст. 12, 14, 27, а также ст. ст. 16,19, 21-23.
равенство прав супругов в семье. Он основан на положении ч. 3 ст. 19 Конституции РФ, согласно которому мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации. Он проявляется и в конкретных нормах СК РФ: ст. ст. 31, 32, посвященных личным неимущественным правам супругов; в ст. ст. 34, 35, 39, регулирующим имущественные права супругов; в ст. 61, относящийся к родительским правам.
разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию. Наличие данного принципа обусловлено существованием вышеприведенного принципа, поскольку только при наличии равенства прав возникает необходимость во взаимном согласии.
Однако сам принцип имеет более широкое значение. Он означает, что при решении любого вопроса жизни семьи необходимо учитывать мнение либо получить согласие тех ее членов и иных относящихся к семье лиц, прав и интересов которых данный вопрос касается.
По своей правовой природе учет мнения является менее строгим требованием, чем необходимость получения согласия. Отсутствие согласия лица, которое обязательно по закону для решения конкретного вопроса, влечет признание данного вопроса нерешенным и передачу его на рассмотрение, как правило, органу опеки и попечительства или суду. Например, согласно ст. 58 СК РФ имя и фамилия ребенку дается по соглашению родителей. Однако при отсутствии соглашения между родителями по данному вопросу возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства.
Иначе дело обстоит с учетом мнения. Окончательное решение может полностью или частично не совпадать с мнением лица, учет которого обязателен. При его наличии разрешаемый вопрос не будет считаться нерешенным. Например, если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос с учетом мнения другого родителя (п. 2 ст. 59 СК РФ). При этом законом не установлены негативные правовые последствия, если окончательное решение не будет совпадать с мнением данного родителя.
В большинстве случаев требуется учет мнения несовершеннолетних детей. Общее правило закреплено в ст. 57 СК РФ: ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Этой норме корреспондирует п. 2 ст. 65 СК РФ: все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Данные положения воспроизводятся применительно к решению конкретных вопросов. Например, родители, опекун (попечитель) с учетом мнения детей имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основного общего образования (п. 2 ст. 63, п. 1 ст. 150), при отсутствии соглашения родителей о месте жительства детей спор между родителями разрешается судом исходя из интересов детей и с учетом мнения детей (п. 3 ст. 65), передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения (п. 3 ст. 154).
Наличие согласия обязательно во взаимоотношениях супругов (ст. ст. 31, 35, 38, глава 8, ст. 133 СК РФ) и родителей (ст. ст. 48, 51, 58, 59, 65, 66, 80, глава 16, ст. ст. 129, 134 СК РФ). В случаях, прямо предусмотренных СК РФ, также необходимо согласие ребенка, достигшего возраста десяти лет (ст. ст. 59, 72, 132, 134, 136, 143, 154 СК РФ). В частности, при изменении имени и (или) фамилии ребенка, восстановлении в родительских правах, его усыновлении (удочерении), передачи ребенка в приемную семью.
Поскольку в семейных правоотношениях носителями прав и обязанностей являются не только члены семьи, но и иные лица, то необходимо получение их согласия в случаях, прямо предусмотренных законом, когда решение вопроса затрагивает их права и интересы. Например, в силу ст. 131 СК РФ для усыновления детей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, необходимо согласие в письменной форме их опекунов (попечителей) и приемных родителей соответственно.
приоритет семейного воспитания детей, забота об их благосостоянии и развитии. Данный принцип состоит из двух частей.
Конкретное выражение принцип семейного воспитания детей находит в ст. 54 СК РФ: каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно. При утрате родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органом опеки и попечительства в порядке, установленном главой 18 СК РФ. В статье 123 СК РФ перечислены формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, среди которых можно выделить три формы передачи детей на воспитание в семью: усыновление (удочерение), опека (попечительство) и приемная семья, а также иные формы их устройства (передача в учреждения для детей-сирот, в воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения и другие). При этом законодательно закреплено, что усыновление (удочерение) является приоритетной формой устройства таких детей (п. 1 ст. 124 СК РФ). Этот факт объясняется тем, что ребенок и усыновители приравниваются к родственникам по происхождению, в силу чего ребенок получает статус члена семьи усыновителя. Иначе дело обстоит при опеке (попечительстве) и приемной семье, где ребенок является лишь воспитанником в семье, но не ее членом.
Вторая часть принципа – забота о благосостоянии и развитии детей - основана на положении ч. 2 ст. 38 Конституции РФ: «Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей». Проявляется она в целом комплексе взаимосвязанных прав несовершеннолетних детей и обязанностей родителей, которые закреплены в главах 11-13 СК РФ. При ненадлежащем исполнении родителями своих обязанностей и наличии обстоятельств, в силу которых оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для него, допускает лишение и ограничении родительских прав, отобрание ребенка у родителей (ст. ст. 69, 73, 77 СК РФ).
обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Данный принцип основан на положении п. 1 ст. 7 Конституции РФ, согласно которому Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Несовершеннолетние и нетрудоспособные лица тоже обладают правом на достойную жизнь и свободное развитие, но в силу объективных причин (малолетства, инвалидности, достижения пенсионного возраста) не могут самостоятельно обеспечить себя необходимыми средствами к существованию. Поэтому государство, осуществляя свою социальную функцию, предусмотрело в СК РФ данный принцип, который находит свою реализацию в конкретных нормах: ст. ст. 80, 85-89, 93-98 СК РФ5. Так, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей и участвовать в несении дополнительных расходов, связанных с исключительными обстоятельствами. Трудоспособные дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и участвовать в несении дополнительных расходов, связанных с исключительными обстоятельствами.
Обеспечение приоритетной защиты прав и интересов указанных членов семьи не означает, что государство не осуществляет защиту прав и интересов лиц, на которых возлагаются соответствующие обязанности. Например, в силу п. 2 ст. 81 размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, может быть уменьшен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Согласно ст. 87 СК РФ размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей, определяется судом исходя из материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон. При этом дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения обязанностей родителей.
В основе правовой системы в целом, каждой отрасли права, а также любого нормативного правового акта лежит определенная руководящая идея или совокупность идей. В юридической науке эти идеи получили название принципов права. В рамках классической римской юриспруденции значимость правовых принципов нашла выражение в сентенции «Principium est pan"s-sima pars cuiuque rei» («Принцип есть важнейшая часть всего»). Латинское слово «principium» буквально означает основу, первоначало, исходное положение чего-либо.Как самостоятельная отрасль российского права семейное право характеризуется специфическими принципами, составляющими нормативно установленные основополагающие начала регулирования особого объекта — семейных правоотношений.
Таким образом, принципы семейного права — это базовые идеи, лежащие в основе регулирования семейных правоотношений.
Нормативно закрепленными принципами семейного права являются основные, базовые положения отрасли семейного права, закрепленные в Конституции РФ и (или) СК РФ.
Все прочие положения, называемые в юридической литературе принципами семейного права, но прямо не закрепленные в нормативных актах, а лишь выделенные учеными на основе их анализа и толкования, можно назвать доктринальными принципами семейного права. Так как они нормативно не закреплены, то, по сути, находятся в сфере правосознания. Их перечень является открытым и зависит от позиции отдельных ученых.
В ч. 1 ст. 15 Конституции РФ закреплено, что Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ, поэтому можно было бы и не повторять конституционные положения в отраслевом законодательстве. Однако, учитывая правила современной законодательной техники и специфику российского правосознания (в рамках которого Конституция нередко воспринимается как документ, носящий исключительно декларативный характер), следует признать такое дублирование оправданным и целесообразным.
Хотя формально в СК РФ, в отличие, например, от УПК РФ и ТК РФ, нет структурного элемента (главы или статьи), в названии которого встречалось бы слово «принцип», тем не менее ст. 1 СК РФ называется «Основные начала семейного законодательства», а принципы, как мы выяснили, это и есть основные начала, исходные положения, базовые идеи. Следовательно, в СК РФ принципы семейного права нормативно закреплены в ст. 1.
Нормативно закрепленные принципы семейного права можно разделить на три группы.
1. Конституционные принципы семейного права, продублированные в СК РФ . В отличие от других отраслей права, например, гражданского процессуального и исполнительного, в семейном праве в эту группу входит два принципа:
. государственная защита семьи, материнства и детства (ч. 1 ст. 38 Конституции РФ, п. 1 ст. 1 СК РФ). Следует обратить внимание на то, что СК РФ несколько расширяет конституционное положение: в нем говорится о том, что не только семья, материнство, детство, но и отцовство находятся под защитой государства. Указанное дополнение не является случайным. Действительно, развитие и законодательства, и судебной практики идет по пути уравнивания многих прав, казавшихся до недавнего времени почти исключительной привилегией женщин. Например, в настоящее время мужчина может находиться в отпуске по уходу за ребенком, на него могут быть оформлены «детские» пособия; при решении вопроса о том, с кем из родителей будет проживать ребенок после расторжения ими брака, все
чаще суд оставляет ребенка с отцом. В советский период такие решения выносились крайне редко и носили исключительный характер.
В п. 1 ст. 1 СК РФ конкретизируется, что законодатель понимает под защитой семьи, материнства, отцовства и детства: «Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав». Если первая часть приведенного положения носит, скорее, декларативный характер, то правила о недопустимости произвольного вмешательства в дела семьи, обеспечении беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав и возможности судебной защиты этих прав реально обеспечиваются всей российской правовой системой, а также правоохранительными органами;
. гарантированность судебной защиты прав и свобод (ст. 46 Конституции РФ). В п. 1 ст. 1 СК РФ упоминается возможность защиты членами семьи своих прав в судебном порядке. Данный принцип конкретизируется в ряде статей СК РФ. Например, в соответствии с п. 3 ст. 11 отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (или одним из них); на основании п. 3 ст. 15 вправе обратиться в суд с требованием о признании брака недействительным лицо, вступившее в брак, от которого другое лицо скрыло наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции; споры о разделе имущества после расторжения брака рассматриваются в судебном порядке (ст. 20, п. 3 ст. 38 СК РФ) и т. д.
2. Конституционные принципы семейного права, не продублированные в СК РФ:
. государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства (ч. 2 ст. 7 Конституции РФ). По сути, этот принцип тесно переплетается с принципом государственной защиты семьи, материнства и детства, поскольку поддержка без защиты малоэффективна;
. забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции РФ). Данный принцип реализуется в ряде норм СК РФ, однако в четком виде в семейном законодательстве он не сформулирован;
. трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях (ч. 3 ст. 38 Конституции РФ). Данный принцип в СК РФ не продублирован, однако п. 1 ст. 87 Кодекса гласит: «Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них»;
. неприкосновенность частной жизни (ст. 23 Конституции РФ). Согласно ч. 1 указанной статьи каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. В СК РФ понятие «семейная тайна» отсутствует, но встречается понятие «тайна усыновления» (ст. 139). Надо полагать, что тайна усыновления является частью семейной тайны;
. защита прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45 Конституции РФ). Данный принцип носит универсальный характер, затрагивает все сферы общественной жизни, в том числе и сферу семейных отношений.
3. Отраслевые принципы семейного права, нашедшие отражение в СК РФ :
. принцип признания брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния (п. 2 ст. I). Согласно этому принципом религиозные обряды (например, венчание) не имеют правового значения. Также не приравниваются к браку длительное совместное проживание, ведение общего хозяйства, наличие общих детей;
. добровольность брачного союза мужчины и женщины (п. 3 ст. 1). Данный принцип конкретизирован в п. 1 ст. 12 СК РФ, где в качестве одного из условий заключения брака указана необходимость взаимного добровольного согласия мужчины и женщины, вступающих в брак. В случае нарушения этого требования брак может быть признан судом недействительным (п. 1 ст. 27 СК РФ);
. равенство прав супругов в семье (п. 3 ст. 1). Данный принцип означает, что в российском законодательстве отсутствует понятие «глава семьи», супруги обладают равными имущественными и неимущественными правами, в том числе правом на воспитание детей независимо от пола, возраста, рода деятельности и т. д. Принцип равенства супругов находит конкретизацию в ст. 31 СК РФ «Равенство супругов в семье»;
. разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию (ч. 3 ст. 1). Данный принцип касается как имущественных вопросов (например, в соответствии с п. 1 ст. 35 СК РФ владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов, а на основании п. 4 ст. 60 дети и родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию), так и неимущественных вопросов (например, в соответствие с п. 2 ст. 65 все вопросы воспитания и образования детей решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей);
. приоритет семейного воспитания детей, заботы о их благосостоянии и развитии (п. 3 ст. 1). Данный принцип реализуется комплексом государственных мер, направленных на поддержку семьи. Кроме того, в ч. 1 ст. 124 СК РФ закреплено положение о том, что усыновление (удочерение) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Наряду с усыновлением используется и такая форма воспитания детей, как приемная семья (гл. 21 СК РФ);
. обеспечение приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи (п. 3 ст. 1). Данный принцип гарантируется, в первую очередь, нормами разд. V СК РФ «Алиментные обязательства членов семьи»;
. запрещение любых формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (п. 4 ст. 1). Данный принцип конкретизирует положение п. 2 ст. 19 Конституции РФ, запрещающей любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Если, например, органами записи актов гражданского состояния будет отказано в регистрации брака на основании принадлежности граждан к определенной расе, национальности, религиозному культу и т. д., то такой отказ может быть обжалован в суд.
Следует отметить, что в п. 1 ст. 1 СК РФ содержится ряд положений, которые формально можно отнести к нормативно закрепленным принципам семейного права (построение семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощь и ответственность перед семьей всех ее членов). Однако их анализ позволяет говорить о том, что это не принципы права, а своеобразная декларация, пожелание, на каких началах граждане должны строить семейные отношения. В СК РФ и иных нормативных правовых актах отсутствует механизм реализации этих пожеланий и не предусмотрены какие-либо меры юридической ответственности за их нарушение. Следовательно, указанные положения не являются принципами семейного права.
Практически любая сфера отношений между людьми регулируется той или иной отраслью права: гражданско-правовые отношения - гражданским правом; отношения, возникающие по поводу совершения преступлений - уголовным; а в сфере брака и семьи - семейным.
Понятие и принципы семейного права
Как наука - одна из регулирущая отношения людей возникающие в связи с браком, родством и принятием детей в семью. Законодательный акт, который регулирует отношения в данной сфере - Семейный кодекс. В нем содержатся основные принципы семейного права, под которыми понимаются руководящие положения и основные начала, определяющие сущность самой отрасли. Они общеобязательны в силу их закрепления в правовых нормах. Делается это в целях верного толкования, реализации и применения норм, восполнения пробелов законодательства.
Принципы семейного права отражены в ст.1 СК:
1) Государство признает только брак, который был заключен в органах ЗАГСа, о чем имеется запись в книге регистрации. Церковный и гражданский браки не создают каких-либо правовых последствий. После регистрации возникают правовые отношения супругов, которые с этого момента регулируются семейным правом. Государство, в свою очередь, признает заключенный брак и обеспечивает его защиту и поддержку. Оно создает и содержит родильные дома, больницы, детские сады, выплачивает пособия матерям и предоставляет различные льготы.
2) Брак заключается на добровольной основе. Никто не может быть принужден к вступлению в брак. Мужчина выбирает женщину, а женщина - мужчину по своему усмотрению, без какого-либо постороннего воздействия на их волеизъявление по вопросу заключения брака, а также по вопросу его расторжения. Ограничения по поводу развода допускаются лишь при наличии несовершеннолетних детей для защиты их интересов.
3) Отношения в семье должны быть построены на основе равенства прав супругов. Мужчина и женщина, вступившие в брак, имеют равные права при разрешении всех жизненных вопросов семьи. Этот принцип изложен в ст.19 Конституции. В семье все граждане равны независимо от половой, национальной и иной принадлежности. Разногласия должны решаться обоюдно и мирно.
4) Принципы семейного права также предполагают, что решение всех внутрисемейных вопросов должно осуществляться по взаимному согласию. К таким вопросам можно отнести: распределение и планирование расходов, подписание супругами пользование общим имуществом и др.
5) Государство отдает приоритет воспитанию детей в семье, обеспечивает защиту их интересов. Дети - не собственность, а самостоятельный и должны быть защищены по законодательству. Ребенок обладает приоритетным правом жить, воспитываться в кругу семьи.
6) Принципы семейного права также предполагают обеспечение приоритетной государственной защиты интересов нетрудоспособных членов, нуждающихся в помощи. Повзрослевшие дети также имеют обязанности перед своими престарелыми и нетрудоспособными родителей.
7) Мужчина или женщина не могут вступать в несколько браков одновременно. Для заключения нового брака необходим какой-то подтверждающий документ, свидетельствующий о разводе, признании брачного союза недействительным, смерти жены (мужа) и т.п.
По сути, принципы семейного права - это основа, которая включает в себя важные особенности в процессе регулирования отношений в семье и на которой строятся все этой сферы. Посредством данных норм государство создает максимально благоприятные условия для развития семьи, защищает ее права и интересы, улучшает качество жизни.
При раскрытии сущности семейного права необходимо учитывать не только специфику его предмета и метода семейно-правового регулирования, но и основные начала (принципы) семейного права, отражающие наиболее характерные черты данной отрасли права. Под основными началами (принципами) семейного права принято понимать руководящие положения, определяющие сущность данной отрасли права и имеющие общеобязательное значение в силу их правового закрепления.
К основным началам (принципам) семейного права относятся: 1)принцип признания брака, заключенного только в органах загса. В соответствии с п. 2 ст. 1 СК в Российской Федерации по-прежнему признается только брак, заключенный в органах загса. Браки, заключенные иным способом (по религиозным, церковным и иным обрядам), непризнаются, то есть не имеют никакого правового значения и не порождают никаких правовых последствий. Не признается браком и фактическое сожительство мужчины и женщины без государственной регистрации в органах загса, сколь бы длительным оно ни было;
2) принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины, означающий право каждого мужчины и каждой женщины выбрать себе жену или мужа по собственному усмотрению и недопустимость какого-либо стороннего воздействия на их волю при решении вопроса о заключении брака. Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, - обязательное условие заключения брака. Данный принцип предполагает и возможность расторжения брака (свободу развода) как пожеланию обоих супругов, так и по заявлению только одного из них;
3) принцип равенства прав супругов в семье основан на положениях ст. 19 Конституции РФ о равенстве прав мужчины и женщины и выражается в том, что муж и жена имеют равные права при решении всех вопросовжизни семьи (вопросы материнства, отцовства, воспитания и образования детей, бюджет семьи и т.д.);
4) принцип разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию согласуется с вышеназванным принципом равенства права супругов в семье и тесно связан с ним (п. 2 ст. 31 СК). Действие данного принципа распространяется на решение любого вопроса жизни семьи (расходование общих средств супругов; владение, пользование и распоряжение общим имуществом; выбор образовательного учреждения и формы обучения детей и др.);
5) принцип приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты их прав и интересов . Данный принцип вытекает из содержания Конвенции о правах ребенка, рассматривающей его как самостоятельную личность, наделенную соответствующими правами, нуждающуюся в силу возраста в поддержке и защите;
6) принцип обеспечения приоритетной защиты, прав и интересов нетрудоспособных членов семьи. Семья, как объединение лиц, основанное на браке или родстве, естественно, предполагает оказание ими друг другу не только моральной, но и материальной поддержки и помощи. Причем такая помощь как с нравственной, так и с правовой позиций должна оказываться, прежде всего нетрудоспособным членам семьи, лишенным по объективным причинам возможности обеспечить себя необходимыми средствами существования.
Семейный кодекс с учетом специфики регулируемых им отношений конкретизирует важнейший конституционный принцип равноправия граждан (ст. 19 Конституции), согласно которому государство гарантирует равенство прав и свобод граждан независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям, а также других обстоятельств. В п. 4 ст. 1 СК запрещаются любые формы ограничений прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Отсюда следует, что безусловным принципом семейного права является равноправие граждан в семейных отношениях.
Понятие нравственности носит исторически подвижный характер и заключается в соблюдении гражданами установленных в обществе норм морали и правил поведения. Ограничение прав граждан в семье может быть предусмотрено или в самом СК, или в других федеральных законах. В Российской Федерации семья является объектом государственной семейной политики. Цель государственной семейной политики заключается в обеспечении государством необходимых условий для реализации семьей ее функций и повышении качества жизни семьи. Государственная семейная политика является составной частью социальной политики Российской Федерации и представляет собой целостную систему принципов, оценок и мер организационного, экономического, правового, научного, информационного, пропагандистского и кадрового характера, направленных на улучшение условий и повышение качества жизни семьи 1 .
Защита материнства, отцовства, детства и семьи в России осуществляется как путем принятия и реализации на практике разнообразных государственных мер, так и путем совершенствования законодательства, в том числе и семейного.
Загрузка...
