Wiek emerytalny urzędników. Podniesiono wiek emerytalny urzędników

Prezydent Federacji Rosyjskiej Władimir Putin podpisana, która przewiduje stopniowe podwyższanie wieku emerytalnego osób zajmujących stanowiska rządowe w Federacji Rosyjskiej i stanowiska rządowe w podmiotach Federacji Rosyjskiej, a także pełniących służbę państwową i komunalną.

Podwyższanie wieku emerytalnego urzędników będzie następowało stopniowo: w pierwszych latach o sześć miesięcy każdego roku dla wszystkich, następnie podwyższanie wieku emerytalnego urzędników płci męskiej będzie bardziej intensywne. W rezultacie od 2026 r. mężczyźni będą przechodzić na emeryturę w wieku 65 lat, a od 2032 r. urzędniczki służby cywilnej w wieku 63 lat.

Granica wieku służby cywilnej wyniesie 65 lat. Obecnie ta granica wieku wynosi 60 lat (część 1, art. 25 ust. 1 ustawy federalnej z dnia 27 lipca 2004 r. nr 79-FZ „”). Rozszerzenie służby pozostanie możliwe, ale wyłącznie dla urzędników zajmujących stanowiska w kategorii „asystenci (doradcy)” utworzone w celu wspomagania osoby zajmującej stanowisko publiczne. Okres przedłużenia nie ulegnie dla nich zmianie – do końca kadencji. Natomiast pozostali urzędnicy, których staż pracy można dziś przedłużyć do 65 lat, stracą szansę na dalsze przedłużenie.

W przypadku przywódców, podobnie jak dzisiaj, okres służby cywilnej można przedłużyć do 70 lat. Ale procedura uzgadniania takiego przedłużenia ulegnie dla nich zmianie. Jeżeli obecnie dzieje się to decyzją prezydenta, to po wejściu w życie zmian dalsza służba takim osobom zostanie przedłużona przez federalną agencję rządową lub odpowiedniego urzędnika, który powołał je na to stanowisko.

Podwyższono także minimalny staż pracy w służbie cywilnej, po osiągnięciu którego urzędnik ma prawo ubiegać się o emeryturę za wysługę lat. Przypomnijmy, że dziś mija 15 lat (ust. 1, art. 7 ustawy federalnej z dnia 15 grudnia 2001 r. nr 166-FZ „”). Będzie także zwiększana stopniowo – o sześć miesięcy w roku, począwszy od 2017 r. A od 2020 roku i w kolejnych latach takie doświadczenie będzie wynosić 20 lat.

Nowe zasady wejdą w życie 1 stycznia 2017 roku. Zmiany nie dotkną jednak tych, którzy nabyli już prawo do emerytury wysługowej lub otrzymają je przed określonym terminem.

W Federacji Rosyjskiej najpopularniejszym rodzajem świadczenia emerytalnego jest emerytura ubezpieczeniowa. To właśnie świadczenie emerytalne, które do 2015 roku nazywano pracą, przysługuje większości pracujących obywateli naszego kraju. Według Federalnej Służby Statystycznej (Rosstat) ten rodzaj płatności otrzymuje około 83% rosyjscy emeryci.

Głównym warunkiem otrzymania tej emerytury jest osiągnięcie określonego wieku emerytalnego.

Obecnie o świadczenie to mogą ubiegać się pracujący Rosjanie, którzy ukończyli 55. rok życia (kobiety) i 60. rok życia (mężczyźni).
Jednocześnie niektóre kategorie obywateli (nauczyciele, górnicy, „mieszkańcy północy” itp.) mają prawo ubiegać się o emeryturę 5, a nawet 10 lat wcześniej niż ogólnie ustalony okres.

Jednak oprócz wcześniejszego ustalenia świadczeń emerytalnych, w przypadku osób wykonujących działalność zawodową w federalnej lub gminnej służbie publicznej wiek emerytalny zacznie obowiązywać w przyszłym roku będzie wyższy niż powszechnie zakładany w kraju.

Świadczenia emerytalne dla urzędników służby cywilnej

W Federacji Rosyjskiej istnieje specjalna kategoria ludności zwana „pracownicy rządu federalnego”. Do tej kategorii zaliczają się pracownicy otrzymujący wynagrodzenie z budżetu federalnego, czyli pracownicy:

którzy pełnią funkcje władzy, administracyjne lub kierownicze;
organy wykonawcze władzy państwowej.

Obywatele ci, po osiągnięciu wieku emerytalnego, mają prawo ubiegać się o emeryturę dwa rodzaje płatności:

ubezpieczenie emerytalne lub rentowe;
emerytura państwowa za długoletnią służbę.

Jednocześnie wysokość świadczenia emerytalnego dla emeryta tej kategorii zależy od czasu pracy konkretnie w służbie publicznej.

Zgodnie z art. 7 ust. 2 ustawy federalnej nr 166-FZ z dnia 15 grudnia 2001 r. można ustalić opłatę państwową za staż pracy wyłącznie w celu ubezpieczenia i otrzymać zapłatę wraz z nim.

Warunki przyznawania emerytur za wysługę lat i starość

Po wprowadzeniu zmian w przepisach emerytura państwowa za długoletnią służbę w 208 może zostać ustanowiony dla urzędnika służby cywilnej jedynie pod warunkiem stażu jego służby cywilnej minimum 16 lat. W takim przypadku obywatel musi zostać zwolniony z powodu:

dobrowolne zwolnienie z chwilą przejścia na emeryturę;
redukcja personelu lub likwidacja organu federalnego;
zwolnienie ze stanowiska w związku z wygaśnięciem pełnionych obowiązków;
osiągnięcie maksymalnego wieku;
zły stan zdrowia uniemożliwiający dalszą służbę.

Ponadto obywatel musi pracować bezpośrednio przed zwolnieniem minimum 12 miesięcy na stanowiskach w federalnej służbie cywilnej. Dotyczy to wszystkich urzędników służby cywilnej, z wyjątkiem tych, którzy zostali zwolnieni w związku z likwidacją organu lub redukcją personelu.

Ubezpieczenie emerytura może zostać wydany jedynie po spełnieniu kilku warunków. Zgodnie z art. 8 ustawy federalnej nr 400-FZ z dnia 28 grudnia 2013 r. takimi warunkami są:

obywatel osiąga wiek emerytalny;
posiadanie co najmniej 15-letniego doświadczenia ubezpieczeniowego (pracy);
obecność punktów emerytalnych (IPC) wynoszących co najmniej 30.

Liczbę punktów i doświadczenie ubezpieczeniowe uwzględnia się zgodnie z przepisami przejściowymi określonymi w załączniku nr 3 ustawy federalnej nr 400-FZ.

Zgodnie z tymi przepisami w 2018 r uzyskać prawo do ubezpieczenie na starość urzędnicy służby cywilnej muszą osiągnąć powszechnie ustalony w Federacji Rosyjskiej wiek emerytalny oraz posiadać co najmniej 9 lat doświadczenia zawodowego i 13,8 punktów emerytalnych.

Podwyższenie wieku emerytalnego

W porównaniu do obywateli wielu innych krajów emeryci Federacji Rosyjskiej przechodzą na emeryturę dość wcześnie. Ustalenie wieku emerytalnego w danym kraju zależy od wielu czynniki:

średnia długość życia mężczyzn i kobiet w kraju;
standard życia;
wysokość emerytury itp.

Ponieważ według Światowej Organizacji Zdrowia (WHO) w ostatnich latach wzrosła średnia długość życia w naszym kraju, mówi się o późniejszym przechodzeniu obywateli na emeryturę. Jednocześnie średnia długość życia Rosjan jest duża poniżej niż mieszkańcy niektórych obcych krajów. Fakt ten jest obecnie utrudnia podejmowanie decyzji o podwyższenie wieku emerytalnego.

Natomiast w przypadku urzędników Federacji Rosyjskiej już w 2016 roku na szczeblu legislacyjnym podjęto decyzję o podwyższeniu wieku emerytalnego.

Ustawa o emeryturach i rentach urzędników od 2017 r

W maju 2016 r. Duma Państwowa Federacji Rosyjskiej przyjęła ustawę federalną nr 143-FZ, zgodnie z którą warunki się zmieniają przydziału emerytur urzędnikom służby cywilnej w naszym kraju. Zmiany dotyczyły:

bezpośrednio wiek emerytalny urzędników (63 lata dla kobiet i 65 lat dla mężczyzn);
minimalne doświadczenie w służbie cywilnej (20 lat);
granica wieku pracy w agencjach rządowych (65 lat; dla kadry kierowniczej wyższego szczebla – 70 lat).

Ustawa ta weszła w życie 1 stycznia 2017 roku. W takim przypadku wzrost będzie następował stopniowo sześć miesięcy każdego roku aż osiągnie ten poziom. Zatem, w 2018 r urzędnicy służby cywilnej mogą ubiegać się wyłącznie o emeryturę z ubezpieczenia emerytalnego po osiągnięciu wieku:

56 lat – kobiety;
61 lat – mężczyźni.

Państwowe zabezpieczenie emerytalne za długoletnią służbę w roku 2018 rok można ustalić jedynie w przypadku minimalnego doświadczenia w służbie cywilnej 16 lat.

Oprócz doświadczenie, aby otrzymać dodatkową zapłatę do świadczeń emerytalnych deputowanych Dumy Państwowej i Rady Federacji zwiększono:

do 5 lat - za dodatkową opłatą w wysokości 55%;
do 10 lat - za dopłatą 75%.

Oczekuje się, że przyjęcie tych środków pomoże obniżyć koszty Funduszu Emerytalnego Federacji Rosyjskiej i wykorzystać zaoszczędzone środki do ogólnego zwiększenia świadczeń emerytalnych. Zatrzymany zostanie także cenny, wykwalifikowany personel.

Czy wiek emerytalny zostanie podniesiony dla pozostałych obywateli?

To pytanie zadają sobie od kilku lat Rosjanie w wieku emerytalnym. Od dłuższego czasu narosło wiele plotek na ten temat. Jednak poza ustawą federalną nr 143-FZ przyjętą w maju 2016 r. nie ma już żadnych dokumentów wspieranych prawnie.

Oznacza to, że w przeciwieństwie do pracowników rządowych, pozostałym obywatelom naszego kraju nie grozi obecnie podwyższenie wieku emerytalnego. Pomimo tego, że Ministerstwo Finansów wielokrotnie proponowało podniesienie granicy wieku, ostateczna decyzja w tej kwestii została podjęta nie zaakceptowany.

Obecnie kwestia ta jest przedmiotem dyskusji. Mimo wielu plotek, nie ma jeszcze wiarygodnych danych na temat podwyższenia wieku emerytalnego. To jednak tylko kwestia czasu – prędzej czy później zapadnie decyzja o podniesieniu wieku emerytalnego.

Mało prawdopodobne, aby którykolwiek Rosjanin nie słyszał o proponowanym podwyższeniu wieku emerytalnego. W gorącej dyskusji na temat planów rządu zapomniano, że istnieje kategoria emerytów, dla których obecne regulacje prawne przewidują już stopniowe podwyższanie wieku emerytalnego. Mówimy o urzędnikach państwowych i miejskich. Zastanówmy się, w jaki sposób ustalany jest wiek emerytalny urzędników i jaki wpływ może na niego mieć planowana reforma emerytalna. Przypomnijmy, że ogłosił to niedawno przewodniczący rządu Federacji Rosyjskiej Dmitrij Miedwiediew.

Kim są urzędnicy służby cywilnej z punktu widzenia ustawodawstwa emerytalnego?

Mówimy o przepisach klauzuli 1.1 art. 8 ustawy nr 400-FZ „O emeryturach ubezpieczeniowych”. Wymienia następujące kategorie osób, dla których przewidziano specjalną procedurę ustalania wieku emerytalnego:

Obsadzanie stanowisk rządowych w Federacji Rosyjskiej.
Obsadzanie stanowisk rządowych w podmiotach Federacji Rosyjskiej.
Obsadzanie stanowisk miejskich.

Tak naprawdę są to różne kategorie stanowisk, a nawet ich działalność regulują odmienne przepisy. Urzędnicy federalni i regionalni podlegają przepisom ustawy z dnia 27 lipca 2004 r. nr 79-FZ „O państwowej służbie cywilnej”, a pracownicy samorządowi – przepisom ustawy z dnia 2 marca 2007 r. nr 25 -FZ „W służbie miejskiej w Federacji Rosyjskiej”.

Jednak zasady ustawodawstwa emerytalnego dla nich będą podobne. Emerytury państwowe dla urzędników federalnych i emerytury dla pracowników komunalnych ustalane są na podobnych zasadach. Dlatego w dalszej części tekstu wszystkie te kategorie osób będziemy nazywać urzędnikami służby cywilnej.

W jakim wieku emerytury państwowe przyznawane są urzędnikom państwowym - rozważymy w następnej sekcji

Jak obecnie ustala się wiek emerytalny urzędników?

Ustawa nr 400-FZ przewiduje stopniowe podwyższanie wieku emerytalnego urzędników służby cywilnej. Konkretne dane liczbowe podano w załączniku nr 5 do tej ustawy.

Począwszy od 2017 roku wiek emerytalny urzędników w Rosji powinien co roku wzrastać o 6 miesięcy w porównaniu do wieku bazowego. „Podstawowy” w tym przypadku odnosi się do wieku emerytalnego „normalnego” emeryta. Zgodnie z obowiązującymi standardami i przy braku prawa do wcześniejszej emerytury jest to 55 lat dla kobiet i 60 lat dla mężczyzn (klauzula 1, art. 8 ustawy nr 400-FZ).

Jeżeli urzędnik służby cywilnej ma prawo do wcześniejszej emerytury (na przykład „szkodliwej” lub „północnej”) służby, wówczas wiek emerytalny wzrasta w zależności od wieku wcześniejszej emerytury (art. 30-33 ustawy nr 400-FZ).

W przypadku kobiet wiek emerytalny będzie nadal podwyższany do 2032 r. Do tego czasu nadwyżka nad „zwykłymi” emerytami wyniesie 8 lat, tj. Mówimy o wieku 63 lat.

W przypadku urzędników płci męskiej okres przejściowy potrwa do 2026 r., a przekroczenie limitu wyniesie 5 lat. Według aktualnych standardów odpowiada to 65. rokowi życia.

W tym wieku zostanie przyznana zarówno „zwykła” emerytura ubezpieczeniowa, jak i dodatki, jeśli będziesz mieć odpowiedni staż pracy. Dotyczy to emerytury za wysługę lat dla urzędników państwowych i emerytury za wysługę lat dla pracowników komunalnych.

W 2018 r. minimalny staż pracy w służbie cywilnej (służbie miejskiej) uprawniający do emerytury wysługowej wynosi 16 lat. W przyszłości będzie on wzrastał o 6 miesięcy rocznie, aż do 2026 r. osiągnie 20 lat (załącznik do ustawy z dnia 15 grudnia 2001 r. nr 166-FZ „O państwowym zabezpieczeniu emerytalnym w Federacji Rosyjskiej”).

Zabezpieczenia emerytalne urzędników służby cywilnej z uwzględnieniem planowanych zmian legislacyjnych

Mowa o projekcie ustawy nr 489161-7, który został złożony w Dumie Państwowej 16 czerwca 2018 r.

Zabezpieczenia emerytalne urzędników państwowych z uwagi na wiek Art. 56 ust. 4 rachunki. Zmienia klauzulę 1.1 art. 8 ustawy nr 400-FZ. Jeżeli według obecnych standardów wiek emerytalny urzędników powinien być podwyższany w tempie „sześciu miesięcy w roku”, to projekt ustawy przewiduje podwyższanie „z roku na rok” począwszy od 2020 roku.

Te. Okazuje się, że pod koniec okresu przejściowego emerytury państwowe urzędnikom będą przyznawane w tym samym wieku, co wszystkim innym. Nowa ustawa niejako ponownie „przyrównuje” ich w tym sensie do zwykłych emerytów.

W porównaniu z obecnymi normami sytuacja urzędników będzie gorsza. Choć ostateczny wiek emerytalny dla nich nie jest już podnoszony, okres przejściowy ulega skróceniu. Jeśli ustawa zostanie uchwalona, będzie obowiązywać do 2023 r. w przypadku mężczyzn i do 2026 r. w przypadku kobiet.

Wniosek

Wiek emerytalny urzędników państwowych zaczął się podnosić w 2017 r. Zgodnie z obowiązującym prawem proces ten miał trwać do 2026 r. w przypadku mężczyzn i do 2032 r. w przypadku kobiet. W rezultacie urzędnicy służby cywilnej musieli osiągnąć wiek emerytalny wynoszący odpowiednio 65 i 63 lata dla mężczyzn i kobiet.

Projektowany projekt ustawy przewiduje wprowadzenie takiego wieku emerytalnego dla wszystkich emerytów. Okres przejściowy będzie krótszy i zakończy się w 2023 r. dla mężczyzn i 2026 r. dla kobiet.

Tym samym najnowszą wiadomością dotyczącą emerytur urzędników w 2018 roku jest oczekiwane dla nich skrócenie okresu przejściowego. Wiek emerytalny urzędników nie będzie już podnoszony, bo... została ona już podwyższona przez przyjęte wcześniej regulacje.