Как производится расторжение брака в судебном порядке? Есть три случая. Принятие искового заявления судом

Новая редакция Ст. 21 СК РФ

1. Расторжение брака производится в судебном порядке при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 настоящего Кодекса, или при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака.

2. Расторжение брака производится в судебном порядке также в случаях, если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния, в том числе отказывается подать заявление.

Комментарий к Статье 21 СК РФ

1. Наличие общих несовершеннолетних детей предполагает расторжение брака в судебном порядке, однако даже при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 19 СК (если один из супругов признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным, осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (см. комментарий к нему)), расторжение брака возможно в органах загса.

При отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака расторжение брака также рассматривается в судебном порядке.

2. Брак также расторгается в суде, когда один из супругов, формально не отказываясь от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния, фактически не делает это. В п. 2 комментируемой статьи приводится неисчерпывающий перечень действий, которые свидетельствуют о том, что один из супругов уклоняется от расторжения брака в органе записи актов гражданского состояния.

Дело о расторжении брака рассматривается в суде в открытом заседании, однако по просьбе супругов, когда затрагиваются интимные стороны их отношений, может быть проведено закрытое заседание.

Порядок расторжения брака установлен по основаниям, прямо указанным в законе. Рассмотрение дел о расторжении брака осуществляется судом в порядке искового производства, предусмотренного ГПК РФ. В соответствии со ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях.

Другой комментарий к Ст. 21 Семейного кодекса Российской Федерации

1. О случаях, когда даже при наличии у супругов общих несовершеннолетних детей расторжение брака производится в органах записи актов гражданского состояния, см. п.2 ст.19 СК РФ и комментарий к ней.

2. Как указывается в п.4 Постановления N 15, дела о расторжении брака с лицами, осужденными к лишению свободы, рассматриваются, в случае подведомственности этих дел суду, с соблюдением общих правил о подсудности. Если исковое заявление о расторжении брака с лицом, осужденным к лишению свободы, принимается судом к производству в соответствии со ст.117 ГПК, то надлежит исходить из последнего места жительства указанного лица до его осуждения.

Иск о расторжении брака с лицом, место проживания которого неизвестно, может быть предъявлен по выбору истца, то есть по последнему известному месту жительства ответчика или по месту нахождения его имущества, а в случае, когда с истцом находятся несовершеннолетние дети или выезд к месту жительства ответчика для него по состоянию здоровья затруднителен, - по месту его жительства (ч.1 и 10 ст.118 ГПК).

3. Учитывая, что в силу п.2 ст.19 СК РФ расторжение брака с лицами, признанными безвестно отсутствующими, независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей, производится в органах записи актов гражданского состояния, при обращении с таким иском к лицу, в отношении которого в течение года в месте его жительства отсутствуют сведения о месте его пребывания, судья разъясняет истцу порядок признания граждан безвестно отсутствующими (ст.42 ГК РФ). Однако, если супруг не желает обращаться в суд с заявлением о признании другого супруга безвестно отсутствующим, судья не вправе отказать в принятии искового заявления о расторжении брака, а должен рассмотреть иск на общих основаниях.

4. Исковое заявление о расторжении брака должно отвечать требованиям ст.126 ГПК. В нем, в частности, указывается, когда и где зарегистрирован брак; имеются ли общие дети, их возраст; достигнуто ли супругами соглашение об их содержании и воспитании; при отсутствии взаимного согласия на расторжение брака - мотивы расторжения брака; имеются ли другие требования, которые могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. К заявлению прилагаются: свидетельство о заключении брака, копии свидетельств о рождении детей, документы о заработке и иных источниках доходов супругов (если заявлено требование о взыскании алиментов) и другие необходимые документы.

5. Приняв заявление о расторжении брака, судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в необходимых случаях вызывает второго супруга и выясняет его отношение к этому заявлению. Судья также разъясняет сторонам, какие требования могут быть рассмотрены одновременно с иском о расторжении брака. При отложении разбирательства дела о расторжении брака и взыскании алиментов на детей в связи с назначением срока для примирения супругов суд должен выяснять, участвует ли ответчик в содержании детей. Если суд установит, что ответчик не выполняет эту обязанность, он вправе в соответствии со ст.108 СК РФ вынести постановление о временном взыскании с ответчика алиментов до окончательного рассмотрения дела о расторжении брака и взыскании алиментов.

Как производится расторжение брака в судебном порядке?

Расторжение брака в судебном порядке — единственный способ развода, если отсутствуют основания для прекращения союза мужчины и женщины через органы ЗАГС. Подробнее об этом процессе — в приведенной статье.

Семейный кодекс о расторжении брака в судебном порядке

Общие требования к порядку и способам прекращения брачного союза изложены в гл. 4 Семейного кодекса РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ (далее — СК). Исходя из положений, содержащихся в нормах этой главы, можно понять, что развод супругов может быть осуществлен только 2 способами:

  • посредством обращения с соответствующим иском в суд;
  • путем обращения в отдел ЗАГС.

Соответственно, расторжение брака в судебном порядке производится всегда, когда это невозможно сделать через отдел ЗАГС.

Чтобы знать, в какой орган обращаться, нужно определить, имеются ли основания, предусмотренные ст. 19 СК:

  1. Согласны ли оба супруга, у которых нет несовершеннолетних детей, на развод и подадут ли они соответствующее заявление в отдел ЗАГС.
  2. Имеется ли судебный акт, которым один из супругов, независимо от наличия или отсутствия несовершеннолетних детей:
  • признан недееспособным;
  • приговорен к заключению на срок больше 3 лет;
  • признан безвестно отсутствующим.

Если какое-либо из указанных обстоятельств имеет место, то обращаться нужно в отдел ЗАГС, если нет — в суд. В ст. 21 СК также перечислены основания, по которым развод осуществляется через судебный орган:

  • наличие несовершеннолетних детей (не распространяется на исключения по п. 2 ст. 19 СК);
  • несогласие мужа или жены на развод;
  • уклонение мужа или жены от подачи заявления в органы ЗАГС, если у них имеется возможность развестись через них.

Определение подведомственности и подсудности

Подведомственность суду гражданских дел, возникших из семейных отношений сторон, к коим можно отнести и расторжение брака, установлена подп. «1» п. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ (далее — ГПК).

По общему правилу дела о разводе подсудны мировому судье, если разводящиеся супруги заключили между собой соглашение и определили дальнейшую судьбу ребенка, в том числе с кем он будет проживать. Однако если истцом заявляется не только требование о прекращении брачного союза, но и другие требования, то, чтобы определить подсудность (мировой или районный суд), необходимо разбираться в данном вопросе более тщательно.

К примеру, иск следует подавать в районный суд, если, помимо прекращения супружеских отношений, он содержит одно или несколько из числа следующих требований:

  • о разделе общего имущества, цена которого составляет больше 50 000 руб. (если цена меньше этой суммы, нужно обращаться к мировому судье);
  • лишении родительских прав на ребенка второго супруга;
  • установлении отцовства;
  • иные требования, связанные с детьми, или требования, которые неподсудны мировому судье в соответствии со ст. 23 ГПК.

Более подробную информацию об определении подсудности, в том числе территориальной, можно получить из статьи Как определяется подсудность дел о расторжении брака? .

Порядок расторжения брака в суде

Исковое заявление в суд может быть подано ограниченным кругом лиц:

  • мужем;
  • женой;
  • опекуном недееспособного супруга.

Иск должен отвечать требованиям ст. 131 и 132 ГПК, но дополнительно истец должен:

  • указать дату и место регистрации брака;
  • сообщить о наличии детей до 18 лет, датах их рождения, договоренности с супругом об их содержании;
  • приложить к иску свидетельства о браке и о рождении общих детей.

Порядок расторжения брака через суд аналогичен прочим судебным разбирательствам, рассматриваемым в исковом производстве, и регламентируется гл. 15 ГПК. При этом процесс проходит в открытом заседании. По ходатайству одной из сторон расторжение брака в судебном порядке происходит в закрытом процессе, если будут представлены веские обоснования того, что открытый судебный процесс может стать причиной:

  • разглашения охраняемой тайны (например, усыновления);
  • нарушения неприкосновенности личной жизни участника процесса;
  • возникновения обстоятельств, которые могут способствовать нарушению прав и интересов участников процесса.

Супруги — истец и ответчик — по вызову суда должны явиться в судебное заседание. Уклонение от этой обязанности и неявка кого-либо влечет последствия, определенные ст. 167 ГПК.

Расторжение брака через судебные органы в соответствии со ст. 22 и 23 СК можно классифицировать на 2 типа, когда процесс проходит:

  • с согласия на развод обеих сторон;
  • без согласия ответчика на развод.

В зависимости от наличия или отсутствия указанного согласия определяются и некоторые особенности бракоразводного процесса.

Каков порядок расторжения брака в суде при наличии согласия супруга. Судебная практика по расторжению брака

Обоюдное желание мужа и жены развестись — основание для суда провести судебное разбирательство в более простом порядке, не выясняя у сторон причины развода. При этом считается, что взаимное согласие имеется, если:

  • истец и ответчик в судебном заседании подтвердили свое решение;
  • ответчик не явился в суд, но от него поступило соответствующее заявление, которым он признает иск и просит развода (см. решение судебного участка № 13 г. Санкт-Петербурга от 09.11.2010 по делу № 2-516/2010-13);
  • ответчик не явился на судебный процесс, но от него и не поступило каких-либо возражений по исковым требованиям (см. решение судебного участка № 235 Чертановского судебного района г. Москвы от 13.02.2015 по делу № 02-0097/235/2015).

Во всех подобных ситуациях судья вправе не выяснять обстоятельства, возникшие у семейной пары и послужившие поводом для размолвки, однако он не может вынести свое решение о разводе ранее месяца с момента подачи истцом-супругом иска. Уменьшение этого месячного срока законодательством не предусмотрено.

Стоит отметить, что меры примирения в отношении супругов, которые обоюдно желают развода, не могут применяться судом.

ВАЖНО! При составлении искового заявления, если ответчик согласен на развод, истцу не обязательно указывать мотивы, по которым он желает расторгнуть брак. Данное обстоятельство следует из п. 7 постановления Пленума ВС РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака» от 05.11.1998 № 15.

Расторжение брака через суд при несогласии супруга

Если один из супругов не согласен прекратить супружеские отношения, а второй на этом настаивает, такой судебный процесс уже будет иметь свои особенности. Так, право судьи на вынесение решения о расторжении союза возникнет только тогда, когда он установит следующие обязательные обстоятельства:

  • семья распалась, и нет возможности ее сохранить;
  • совместная жизнь мужа и жены в дальнейшем невозможна.

Принципиальное отличие процесса, когда супруги согласны на развод, от разбирательства, когда один из них против, заключается именно в том, что суд должен выяснить вышеуказанные обстоятельства непоправимого распада ячейки общества, установить, что именно привело к такому результату.

В ходе рассмотрения дела, если у суда появится сомнение в том, что супруги действительно хотят разойтись, и он решит, что они еще могут восстановить отношения, истцу и ответчику может быть предоставлено время для примирения — не более 3 месяцев.

На такое решение, в частности, может повлиять:

  1. Подача соответствующего ходатайства стороной дела.
  2. Установление обстоятельств, свидетельствующих о возможности примирения. Данные обстоятельства могут появиться при выяснении судьей характера взаимоотношений супругов, установлении причин, по которым подано исковое заявление, и в результате иных действий.

Другими словами, решение об отложении судебного процесса может приниматься не только по просьбе одного из супругов, но и судом по собственной инициативе.

Решение суда

Окончательный судебный акт, который выносит суд и которым разрешается вопрос по существу, должен соответствовать требованиям, установленным в гл. 16 ГПК. Однако в бракоразводном процессе, помимо этих требований, к решению предъявляются и другие, определенные в ст. 24 СК. Так, судья обязан в своем постановлении:

  • указать, с кем из родителей будет жить ребенок;
  • установить, кто из родителей будет выплачивать деньги на содержание ребенка и в каком размере;
  • если заявлено требование о разделе имущества, разрешить его;
  • если заявлено требование о взыскании алиментов на супруга, взыскать их, указав, в каком размере они будут удерживаться и на какой срок.

Учитывая высокую важность перечисленных вопросов, суд должен предоставить сторонам возможность достичь соглашения по ним в добровольном порядке. И только если муж с женой к такой договоренности не пришли либо заключенное ими соглашение нарушает чьи-либо права или интересы, суд разрешает их самостоятельно.

ВАЖНО! Разрешая вопрос о том, с матерью или отцом будет жить не достигший совершеннолетия ребенок, суд в первую очередь исходит из интересов ребенка, а не родителей. Для этого он выясняет возможности родителей создать ребенку необходимые условия для его воспитания и развития (п. 3 ст. 65 СК).

В какой момент при расторжении брака в суде он прекращается

Результатом расторжения брака является его прекращение. Момент такого прекращения определен законодателем в ст. 25 СК. В отличие от расторжения через отдел ЗАГС, когда прекращение супружества происходит в день совершения соответствующей записи в книге регистрации, при судебном расторжении брачного союза он считается прекратившимся в тот день, когда решение об этом вступит в законную силу (см. ст. 209 ГПК). При этом на суд возложена обязанность известить органы ЗАГС о состоявшемся решении.

Несмотря на это, разведенные граждане не могут ограничиться только получением судебного акта. Для того чтобы удостоверить факт развода, им необходимо еще получить свидетельство об этом в отделе ЗАГС. Без получения свидетельства их некоторые права будут умалены. Например, они не смогут:

  • вступить в другой брак;
  • получить паспорт с новой фамилией;
  • оформить некоторые другие документы.

Примечательно, что ранее моментом прекращения брака вне зависимости от способа его расторжения был определен день внесения записи в книгу регистрации ЗАГС. Такая практика приводила к тому, что разведенные через суд лица не всегда получали свидетельство в отделе ЗАГС, считая, что они уже и так разведены. Однако юридически их брак продолжал существовать.

Таким образом, расторжение брака в судебном порядке хотя и является несложной процедурой, но может затянуться на определенное время при отсутствии взаимного согласия супругов.

Согласно СК РФ брак можно расторгнуть в административном порядке через органы ЗАГС, либо на основании судебного постановления. Административная процедура применяется если оба супруга дают согласие на развод и у них нет общих несовершеннолетних детей. Развестись, через суд придется следующих случаях (ст. 21 СК):

  • Наличие общих детей не достигших совершеннолетия (кроме ситуаций, предусмотренных п.2 ст. 19 СК);
  • Не достигнуто обоюдное согласие на развод;
  • Если один или оба супругов уклоняются от подачи заявления на развод в органы ЗАГС;

Брачный союз также может быть расторгнут на основании судебного решения, если компетентным органом установлено, что последующее совместное проживание супругов или сохранение брака не возможно. В этом случае судебная инстанция берет на себя функции органа, управомоченного государством встать на защиту семьи.

Особенности процедуры подачи иска на развод

Согласно ст. 113 ГПК дела о разводе в суде рассматриваются по принципу искового производства. Таким образом истцу в лице одного из супругов необходимо оформить и направить в суд исковое заявление о разводе, следуя процедуре подачи описанной в ГПК. Вместе с иском заявитель должен подготовить перечень следующих документов:

  • Дубликаты свидетельств о рождении детей;
  • Документ о заключении брака;
  • Справки о доходах родителей;
  • Иные материалы, например опись совместно нажитого имущества;

В исковом документе указываются сведения:

  • О наличии общих детей с указанием их количества, пола и возраста;
  • Где и когда был зарегистрирован брак;
  • Спорные моменты, подлежащие рассмотрению параллельно с текущим иском;
  • Мотивы развода;

Ключевые моменты, которые указываются в исковом документе — это причина развода, а также информация о том, достигнуто ли супругами соглашение по поводу совместного воспитания и содержания детей (если таковые имеются).

Согласно статистике большинство дел о расторжении брака возбуждаются на основании супружеской неверности, несоответствия жизненных приоритетов, финансовых разногласий, приверженности одного из супругов к алкоголю или наркотикам, несоблюдение статей брачного договора и т.д.

На основании принятого заявления о разводе, судом назначается дата бракоразводного процесса, о чем обеим сторонам сообщается в повестке. Как правило судебное разбирательство назначается через 30 дней с момента искового обращения.

Независимо от причины расторжения брачного союза, суд обязан подробно ознакомиться с материалами дела и в полном объеме подготовить их для разбирательства. С этой целью оба супруга могут быть вызваны на предварительную беседу с судьей для уточнения их отношения к иску (ст. 142 ГПК), а также определения иных спорных моментов, подлежащих разрешению судом. Вместе с этим супругам разъясняются требования, которые суд может рассмотреть параллельно с текущим иском.

Во сколько обойдутся судебные издержки?

При подаче иска о расторжении брака необходимо уплатить госпошлину, размер которой можно уточнить у судебного секретаря. Как правило эти расходы оплачивает тот, кто подает заявление, однако если у супругов нет имущественных споров, отсутствуют маленькие дети, а решение о разводе принято обоюдно, сумма делится пополам.

Порядок ведения бракоразводного процесса

Обычно дела о разводе рассматриваются на открытом судебном заседании. Однако в некоторых случаях, например, при необходимости сохранения тайны касательно сторон интимой жизни, рассмотрение дела на суде может вестись в закрытом формате. Решение об этом принимается компетентным органом на основании просьбы супругов. Стороны также вправе просить суд о том, чтобы дело о разводе рассматривалось без их непосредственного участия.

В семейном кодексе определены две ситуации для каждой из которых существует свой порядок ведения бракоразводного процесса:

  • Развод по обоюдному согласию сторон (22 СК);
  • Развод без согласия одного из супругов (23 СК);

Возможные сценарии суда

  • Если стороны не явились на заседание суда в назначенное время, судья принимает решение о его закрытии с фразой о том, что супруги изменили свое решение.
  • В случае явки только одного из супругов, судебное разбирательство откладывается на неопределенный срок, до тех пор пока не будет установлена причина отсутствия второй стороны. Если причина уважительная, это будет учтено при назначении очередной даты судебного процесса. Не установив причину отсутствия, судья оставляет за собой право принять решение об аннулировании брака без участия второй стороны. Если мотивом отсутствия послужило нежелание расторгнуть брак, суд вправе отложить разбирательство сроком до 3 месяцев, предоставив это время для взаимного примирения сторон и достижения соглашений по решению вопросов в отношении общих несовершеннолетних детей и раздела имущества.
  • При отсутствии у супругов имущественных конфликтов, а также неурегулированных вопросов касательно содержания и воспитания детей, брак в большинстве случаев аннулируется. В противном случае назначается срок для примирения сторон. Если в течении этого времени спорные вопросы между сторонами остались нерешенными, суд выносит ряд постановлений касательно:
  • Проживания детей с одним из супругов;
  • Назначения алиментов;
  • Раздела собственности;

Далее в судебном порядке объявляется решение о расторжении брака. Эта информация тут же направляется в органы ЗАГС, где обеим сторонам в течении 10 дней выдаются новые документы, включая свидетельство о разводе, оформленное в двух экземплярах.