მესიჯი მძივების თემაზე. მძივები საინტერესო და ამაღელვებელი შემოქმედებითი საქმიანობაა. მძივების და მძივების დამზადების ისტორია

ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლო არის საერთაშორისო სასამართლო. მისი იურისდიქცია ვრცელდება ქვეყნებზე, რომლებმაც მოახდინეს ადამიანის უფლებათა და ძირითად თავისუფლებათა დაცვის კონვენციის რატიფიცირება (შემდგომში „“).

აქედან გამომდინარეობს, რომ თუ კონვენცია დარღვეულია მისი რატიფიცირებული ქვეყნის მიერ, მსხვერპლს უფლება აქვს გაასაჩივროს დამრღვევი ქვეყნის ქმედება. შესაბამისად, ჩნდება მრავალი კითხვა, თუ როგორ უნდა შევიტანოთ სარჩელი ადამიანის უფლებათა დაცვის შესახებ.

ECHR ძალიან ბიუროკრატიული ორგანოა. ამიტომ, სამოქალაქო ან სისხლის სამართლის საქმეზე საჩივრის შეტანისას მკაცრად უნდა დაიცვან სასამართლოს მოთხოვნები საჩივრის შესახებ. წინააღმდეგ შემთხვევაში მიუღებლად ჩაითვლება და არ განიხილება.

მნიშვნელოვანია გვესმოდეს, რომ ECHR არ არის რომელიმე ეროვნული სასამართლო სისტემის ელემენტი. ევროპული სასამართლო არის სრულიად დამოუკიდებელი სასამართლო, ეს არ არის რუსეთის სასამართლოების მიერ მიღებული სასამართლო აქტის გასაჩივრების ერთ-ერთი ეტაპი. მაშასადამე, ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოში საჩივრის შეტანა განსხვავდება სასამართლო აქტის გასაჩივრებისგან რუსეთის ერთ-ერთ სასამართლოში.

როგორ შევიტანოთ საჩივარი ევროპულ სასამართლოში?

საჩივარი შეიძლება დაწეროს და შეიტანოს პირმა, რომელიც თვლის, რომ სახელმწიფომ დაარღვია მისი კონვენციითა და მისი ოქმებით დადგენილი უფლებები. ECHR-ში საჩივრის შეტანისთვის სახელმწიფო გადასახადი არ არის.

არ აქვს მნიშვნელობა რა კონკრეტულ პროცესში დაირღვა ეს უფლებები: სისხლის სამართლის, სამოქალაქო თუ ადმინისტრაციული. მნიშვნელოვანია უფლებების დარღვევის ფაქტი.

ვის შეუძლია საჩივრის შეტანა და ვის წინააღმდეგ არის შეტანილი?

ეს დადგენილია ხელოვნების მიერ. კონვენციის 34 „ინდივიდუალური საჩივრები“. საჩივრის შეტანა შესაძლებელია:

• პირები;
• არასამთავრობო ორგანიზაცია;
• ინდივიდთა ჯგუფი.

ამ შემთხვევაში განმცხადებელი-ფიზიკური არ არის აუცილებელი იყოს იმ სახელმწიფოს მოქალაქე, რომლის წინააღმდეგაც ის აწარმოებს საჩივარს.

მნიშვნელოვანია გვახსოვდეს: სისხლის სამართლის ან სამოქალაქო საქმეზე საჩივრის შეტანისას მოპასუხე ყოველთვის არის სახელმწიფო, რომელმაც დაარღვია კონვენციით განსაზღვრული უფლებები. ECHR არ მიიღებს საჩივარს კომპანიის ან ფიზიკური პირის წინააღმდეგ; მოპასუხე შეიძლება იყოს მხოლოდ სახელმწიფო.

საჩივრის შეტანა შეუძლია მხოლოდ იმ პირს, ვისი უფლებებიც დაირღვა ან მის წარმომადგენელს. უფლებების „აბსტრაქტულ“ დარღვევაზე საჩივრის შეტანა შეუძლებელია. განმცხადებელი უნდა იყოს მსხვერპლი.

სამოქალაქო და სისხლის სამართლის საქმეებზე ECHR-ში საჩივრის შეტანის პირობები

ECHR იღებს საჩივრებს, როდესაც ამოწურულია ყველა შიდა სამართლებრივი დაცვის საშუალება. ანუ, ევროსასამართლოში წასვლამდე, თქვენ უნდა გაიაროთ ყველა შესაძლო შიდა სასამართლო, მაგრამ აქ არის დათქმები. ნება მომეცით აგიხსნათ უფრო დეტალურად.

როდის შეგიძლიათ მიმართოთ ECHR-ს სისხლის სამართლის საქმეზე?

სისხლის სამართლის საქმეზე შეგიძლიათ მიმართოთ ECHR-ს გასაჩივრების შემდეგ. აქ შეგიძლიათ იხილოთ წინააღმდეგობა: ”როგორ არის, რომ მათ უბრალოდ თქვეს, რომ თქვენ უნდა გაიაროთ იურიდიული დაცვის ყველა ეტაპი რუსეთში, შემდეგ კი ჩვენ ვწერთ, რომ შეგიძლიათ მიმართოთ ECHR-ს გასაჩივრების შემდეგ, რადგან ჯერ კიდევ არის საკასაციო ?”

ფაქტია, რომ ECHR არ მიიჩნევს სისხლის სამართლის პროცესის საკასაციო ეტაპს რუსეთში უფლებების დაცვის ეფექტურ საშუალებად. ამის მიზეზი ისაა, რომ სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსის 47.1 თავი „საქმის წარმოება საკასაციო სასამართლოში“ არ შეიცავს საკასაციო საჩივრის შეტანის ვადებს.

აქედან გამომდინარე, ECtHR იღებს საჩივრებს სისხლის სამართლის საკითხებში კონვენციის დარღვევის შესახებ გასაჩივრების შემდეგ.

როდის შემიძლია მივმართო ECHR-ს სამოქალაქო საქმეზე?

აქ სრულყოფილად სრულდება წესი, რომ სტრასბურგის სასამართლოში საჩივრის შეტანამდე საჭიროა გაიაროთ ყველა შიდა სასამართლო, ანუ:

• პირველი ინსტანციის სასამართლო;
• მიმართვა;
• კასაცია;
• მეორე საკასაციო (ანუ რუსეთის ფედერაციის უზენაესი სასამართლოს სამოქალაქო საქმეთა სასამართლო კოლეგია).

თუ თქვენ გაგზავნით საჩივრებს სამოქალაქო საქმეზე ECHR-ში სასამართლო კოლეგიის მეორე საკასაციო გადაწყვეტილებამდე, ECHR არ განიხილავს საჩივარს არსებითად.

ECHR-ში საჩივრის შეტანის ვადა

საჩივრის შეტანის ვადა მითითებულია კონვენციის 35-ე მუხლში „დასაშვებობის პირობები“. საჩივრის შეტანა შესაძლებელია ეროვნული სასამართლოს მიერ საქმეზე საბოლოო გადაწყვეტილების მიღების დღიდან 6 თვის განმავლობაში

როგორ შევაგროვოთ მტკიცებულებები ECHR-ში საჩივრის შესატანად?

იდეალურ შემთხვევაში, თქვენ უნდა მოემზადოთ ECHR-ში საჩივრის შესატანად პირველი ინსტანციიდან.

საქმე იმაშია, რომ განმცხადებელი უჩივის სახელმწიფოს ქმედებებს, რომელმაც მისი უფლებები დაარღვია. მნიშვნელოვანია დაფიქსირდეს სახელმწიფოს ქმედებები, რომლითაც ირღვევა უფლებები. Როგორ შემიძლია ამის გაკეთება?

მაგალითი: მიმდინარეობს სისხლის სამართლის საქმე. ბრალდებულის დაცვის მხარე ბრალდების მხარის მოწმის სასამართლო-ფსიქოლოგიური ექსპერტიზის ჩატარების შუამდგომლობას მიმართავს. მოსამართლე ამაზე უარს ამბობს იმ მოტივით, რომ შუამდგომლობა ვადაზე ადრე იყო შეტანილი. აუცილებელია მოითხოვოს განცხადების და უარის თქმის ფაქტი დაფიქსირდეს ოქმში. მოსამართლის უარი შეიძლება გახდეს სამართლიანი სასამართლოს უფლების დარღვევის მტკიცებულება.

პირველი ინსტანციის სასამართლოს გადაწყვეტილების შემდეგ შეიტანება საჩივარი. მნიშვნელოვანია საჩივარში ასახული იყოს პირველი ინსტანციის სასამართლოს მიერ ჩადენილი დარღვევები. ეს სააპელაციო სასამართლოს აძლევს ამ დარღვევების გამოსწორების შესაძლებლობას. თუ საჩივარი არ გამოასწორებს დარღვევას, ECtHR-ისთვის ეს იქნება არგუმენტი განმცხადებლის სასარგებლოდ.

მნიშვნელოვანია: ხშირად ევროსასამართლოს განმცხადებლები უბრალოდ აკოპირებენ საკასაციო საჩივარს (თუ ეს არის სისხლის სამართლის საქმე, რადგან საკასაციო საჩივარი შეტანილია გასაჩივრების შემდეგ) ან საჩივრის გაგზავნა მეორე საკასაციო განყოფილებაში. მაგრამ საჩივარი ECHR-ში სრულიად განსხვავებულად იწერება რუსეთის სასამართლოების საჩივრებისგან.

შემდეგ შეგიძლიათ ნახოთ. ფორმა არის ერთადერთი შესაძლო ვარიანტი საჩივრის შესატანად (თუმცა არის საჩივრის ფაქსით გაგზავნის შესაძლებლობაც, მაგრამ ამაზე ახლა არ ვისაუბრებთ). სწორედ იმ ფორმით უნდა იყოს მითითებული ყველა ინფორმაცია, რომელსაც განმცხადებელი საჭიროდ მიიჩნევს ევროსასამართლოს გასაცნობად.

განაცხადის ფორმა ECHR-ში და როგორ უნდა შეავსოთ იგი

ფორმა უნდა იყოს შევსებული კომპიუტერის გამოყენებით. შესაძლებელია რუსულად შევსება. ყურადღებით გადახედეთ თითოეულ ფურცელს. ყველა ყუთი უნდა შემოწმდეს. თუ, მაგალითად, პირველ ფურცელზე არ არის შევსებული სვეტი „სქესი“, მიუხედავად იმისა, რომ განმცხადებლის სქესი აშკარად გამომდინარეობს სახელიდან და გვარიდან, მაშინ საჩივარი გამოცხადდება დაუშვებლად.

გვერდი 1 - განმცხადებლის, მისი მოქალაქეობის, მისამართისა და ტელეფონის შესახებ

თუ საჩივარი შეტანილია პირის, ანუ ფიზიკური პირის სახელით, მაშინ უნდა დასრულდეს A.1 ნაწილი. თუ განმცხადებელი არის ორგანიზაცია, მაშინ A.2.

აქ არ უნდა იყოს რაიმე სირთულე. მისამართის ხაზში უნდა მიუთითოთ რეგისტრაციის მისამართი.

ფორმის 1 გვერდი

გვერდი 2 - რომელ სახელმწიფოს მიმართულია საჩივარი

აქ ყველაფერი კიდევ უფრო მარტივია. თქვენ უბრალოდ უნდა მონიშნოთ სასურველი ქვეყნის ველი. ჩვენს შემთხვევაში, ეს არის "რუსეთი - რუსეთის ფედერაცია".

ფორმის მე-2 ფურცელი

გვერდი 3 - განმცხადებლის წარმომადგენელი, როდესაც განმცხადებელი არის ფიზიკური პირი

მე-3 ფურცელი ეძღვნება ინდივიდის წარმომადგენელს. თუ არ არის წარმომადგენელი, ანუ განმცხადებელი წერს და თავად აგზავნის საჩივარს, მაშინ თქვენ უნდა გამოტოვოთ ეს ფურცელი.

თუ განმცხადებელს წარმოადგენს პირი, რომელიც არ არის ადვოკატი, მაგალითად, მეუღლე, მაშინ უნდა დასრულდეს C.1 ბლოკი. თუ წარმოდგენილია ადვოკატის მიერ, მაშინ C.2.

C.3 ბლოკში. განმცხადებელმა და მისმა წარმომადგენელმა უნდა მოაწერონ ხელი და თარიღი. ეს ბლოკი გამიზნულია იმის უზრუნველსაყოფად, რომ განმცხადებელი თანახმაა მისცეს წარმომადგენელს უფლებამოსილება იმოქმედოს მისი, განმცხადებლის, სახელით.

ფორმის მე-3 გვერდი

გვერდი 4 – განმცხადებელი ორგანიზაციის წარმომადგენელი

მე-4 ფურცელი - განმცხადებელი კომპანიის წარმომადგენლების შესახებ. პირები არ ავსებენ ამ ფურცელს.

ფორმის მე-4 გვერდი

გვერდები 5, 6, 7 - საჩივრის არსი (ფაქტების დაფიქსირება)

მე-5, მე-6 და მე-7 გვერდებზე თქვენ უნდა წარმოადგინოთ საქმის გარემოებები ქრონოლოგიური თანმიმდევრობით. აუცილებელია ვიბრძოლოთ ფაქტების მოკლედობისა და შესაბამისობისკენ კონკრეტულად აღწერილ დარღვევასთან. სიტუაციის თავიდანვე აღწერას აზრი არ აქვს, რადგან... თქვენ დაკარგავთ ადგილს და ვერ აღწერთ ჭეშმარიტად მნიშვნელოვან ფაქტებს, რომლებიც აღწერს ECHR-ისთვის მიმართვის მიზეზებს: სახელმწიფოს რა ქმედებები და როგორ დაარღვია მათ მომჩივნის უფლებები.

ასე რომ, კიდევ ერთხელ: თქვენ უნდა წარმოადგინოთ ფაქტები. ამ განყოფილებაში არ უნდა იყოს ემოციები ან მორალური გამოცდილების აღწერა.

გვერდები 5, 6, 7

მე-8 და მე-9 გვერდები – კონვენციის რომელი მუხლები დაირღვა

მე-8 და მე-9 გვერდებზე აუცილებელია მე-5, მე-6 და მე-7 გვერდებზე წარმოდგენილი ფაქტების სამართლებრივი შეფასება.

აუცილებელია დადგინდეს, როგორ და რა ნორმები დაარღვია რუსეთმა თავისი ქმედებებით კონვენციის კონვენციის.

გვერდი 10 - საჩივრის დასაშვებობის პირობებთან შესაბამისობის შესახებ

ECHR-ში საჩივრის ფორმის მე-10 გვერდზე უნდა მიუთითოთ, რა საშუალებები გამოიყენა მომჩივანმა უფლებების აღდგენის მიზნით: მან მიმართა სასამართლოებს, მაგრამ მათ ვერ შეძლეს (შეაჩერეს) განმცხადებლის უფლებების დარღვევა.

საჭიროა მიეთითოს, როდის მიიღო განმცხადებელმა სასამართლოს საბოლოო გადაწყვეტილება: ამ დღიდან იწყება 6 თვიანი ვადა, როდესაც შესაძლებელია საჩივრის შეტანა ECHR-ში.

გვერდი 10

გვერდი 11 – სამი კითხვა საშუალებების ამოწურვის შესახებ

გვერდი 11 იშლება სამ კითხვაზე:

1. არის თუ არა რაიმე საშუალება, რომლითაც განმცხადებელმა არ ისარგებლა?
2. გამოიყენა თუ არა განმცხადებელმა გასაჩივრების სხვა საერთაშორისო საშუალებები.
3. წარუდგინა თუ არა მომჩივანს სხვა საჩივრები ECtHR-ში?

გვერდი 11

გვერდი 12 - თანდართული დოკუმენტების სია

ფორმას უნდა დაერთოს განმცხადებლის მიერ წარმოდგენილი ფაქტების დამადასტურებელი დოკუმენტების ასლები.

თქვენ უნდა დაურთოთ ასლები, რადგან... ECtHR არ უბრუნებს მასალებს განმცხადებელს.

თითოეულ საქმეს ექნება მომჩივნის ფაქტების დამადასტურებელი დოკუმენტების საკუთარი ნაკრები. გთხოვთ გაითვალისწინოთ: დოკუმენტები უნდა იყოს ჩამოთვლილი ქრონოლოგიური თანმიმდევრობით.

გვერდი 12

გვერდი 13 - კომენტარი, ხელმოწერა და საკონტაქტო პირი

მე-13 გვერდზე შეგიძლიათ კომენტარის დამატება. თქვენ უნდა გამოიწეროთ და მიუთითოთ მისამართი მიმოწერისთვის.

გვერდი 13

ფორმის შევსების შემდეგ ის უნდა დაიბეჭდოს და გაიგზავნოს ECHR-ში ფოსტით. საჩივრები არ იგზავნება ელექტრონული ფოსტით.

თქვენ უნდა გამოაგზავნოთ შემდეგი დეტალებით:

Ვის: რეგისტრატორი

სად: ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლო, ევროპის საბჭო

ქალაქი: სტრასბურგი - CEDEX

Ქვეყანა: საფრანგეთი

ინდექსი: F-67075

ECHR-ისადმი მიმართვა საპასუხისმგებლო საკითხია. სამოქალაქო ან სისხლის სამართლის საქმეში ფორმის შევსებისას ყოველთვის ჩნდება კითხვები. და ჩვენ განვმარტავთ ნებისმიერ საკითხს, რომელიც თქვენთვის გაუგებარია.

ადრე როგორ შეიტანოს საჩივარი ECHR-ში, აუცილებელია დადგინდეს, არის თუ არა საკითხი მის იურისდიქციაში. ამისათვის თქვენ უნდა აირჩიოთ კონვენციაში და ოქმებში გათვალისწინებული ერთი ან მეტი მუხლი, რომელიც ყველაზე მეტად შეესაბამება სიტუაციას. ამასთან, შესწავლილი უნდა იქნეს ECtHR-ის გადაწყვეტილებები ამ საკითხებთან დაკავშირებით. თუ განმცხადებელი თვლის, რომ წარმოშობილი დავა შეიძლება მოგვარდეს, მაშინ მას შეუძლია დაიწყოს შესაბამისი საბუთების გაგზავნის მომზადება. განვიხილოთ შემდგომი ECHR-ში საჩივრის შეტანის პროცედურა.

Ზოგადი ინფორმაცია

ECHR არის საერთაშორისო ორგანო. მისი იურისდიქცია ვრცელდება ევროპის საბჭოს ყველა წევრ ქვეყანაზე, რომლებმაც მოახდინეს კონვენციის რატიფიცირება ფუნდამენტური თავისუფლებების დაცვის შესახებ. უფლებამოსილია განიხილოს ყველა საკითხი, რომელიც დაკავშირებულია ამ დოკუმენტის ინტერპრეტაციასთან და გამოყენებასთან. ECHR და რუსეთი ურთიერთობენ 1998 წლიდან.

მოსამზადებელი ეტაპი

განაცხადის სწორად შესავსებად, თქვენ უნდა გქონდეთ:

1. ECHR ფორმა.
2. კონვენციის ტექსტი და ოქმები.
3. Მინდობილობის ძალა. თუ მიმართვა ECHR-სიგზავნება წარმომადგენლის მიერ, მაშინ ეს დოკუმენტი მოქმედებს, როგორც ოფიციალური განაცხადის ფორმის განუყოფელი ელემენტი. თუ შემდგომში საჭირო გახდა ადვოკატის შეცვლა, გაიცემა სპეციალური მინდობილობა.
4. მსგავს საქმეებზე ECHR-ის 2-3 გადაწყვეტილება.
5. ფორმების შევსების ოფიციალური ინსტრუქციები.
6. მუდმივი ბრძანებით დადგენილი წესი 47.
7. დასაშვებობის კრიტერიუმების პრაქტიკული სახელმძღვანელო.

წარმომადგენლის როლი მხოლოდ ადვოკატს შეუძლია. გამონაკლის შემთხვევებში საქმეში მონაწილეობის უფლება ეძლევა სხვა პირს (რეგლამენტის 36-ე წესის მიხედვით). ზოგიერთ შემთხვევაში, სუბიექტს შეიძლება მიეცეს უფლება წარმოაჩინოს საკუთარი თავი. განცხადების შეტანის ეტაპზე ადვოკატის ყოლა ფორმალურად არ არის აუცილებელი.

ვადა

ECHR-ში განაცხადი ბოლო საშუალებაა. მისი გამოყენება შესაძლებელია მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ სუბიექტმა გაიარა თავისი ქვეყნის უმაღლესი უფლებამოსილება. განაცხადის გასაგზავნად სტრასბურგის სასამართლომოცემულია ექვსი თვე. ვადის ათვლა იწყება უმაღლესი სახელმწიფო ორგანოს მიერ შესაბამისი საკამათო აქტის მიღების დღიდან.

მნიშვნელოვანი წერტილი

განსაკუთრებული მნიშვნელობა ენიჭება განცხადების შეტანის წინ განვითარებულ მოვლენებს. კერძოდ, ეს ეხება შიდა სამართალწარმოებას. ECHR-ში გასაჩივრების შესაძლებლობამ გარკვეული კვალი უნდა დატოვოს ეროვნულ სასამართლოებში სამართალწარმოების ტაქტიკაზე. უპირველეს ყოვლისა, მითითება უნდა მოხდეს კონვენციაზე და საერთაშორისო პრაქტიკაზე ყველა იმ ადგილას, სადაც ეს მიზანშეწონილია და აუცილებელია. შესაბამისი ინსტრუქციები შეიძლება ჩაერთოს უშუალოდ სარჩელში, შუამდგომლობაში, პასუხსა და სხვა პროცედურულ დოკუმენტებში. გარდა ამისა, აუცილებელია ეროვნული ორგანოების წინაშე დაისვას კითხვები კონვენციით დაცული თავისუფლებებისა და უფლებების დარღვევასთან დაკავშირებით. ამის შესახებ განცხადებები შეიძლება ეხებოდეს როგორც უკვე შესრულებულ, ასევე სავარაუდო ფაქტებს. არ არის საჭირო კონვენციის კონკრეტული დებულებების მითითება. ასეთ შემთხვევებში საკმარისია მხოლოდ ჩადენილი ან შესაძლო დარღვევების არსის მითითება. თუმცა, პრაქტიკაში კონვენციის წესების მითითება ეროვნულ სასამართლოებში სამართალწარმოებისას ძალიან სასარგებლო იქნება. ამან შეიძლება შემდგომში დადებითი გავლენა იქონიოს საქმის შედეგზე.

დასაშვებობის კრიტერიუმები

საჩივარი ECHR, ნიმუშირომელიც ქვემოთ იქნება აღწერილი, უნდა აკმაყოფილებდეს მთელ რიგ მოთხოვნებს. Ის უნდა იყოს:

1. გაამართლა.
2. მიზნად ისახავს კონვენციითა და ოქმებით გათვალისწინებული თავისუფლებებისა და უფლებების დაცვას.
3. შეტანილი იქნა შეთანხმების მონაწილე ქვეყნის წინააღმდეგ.
4. გაიგზავნება მას შემდეგ, რაც ყველა ეფექტური სამართლებრივი საშუალება ამოწურულია და დადგენილ ვადაში.

ახსნა-განმარტებები

საჩივარი სასამართლოში სამოქალაქო სამართალწარმოებაში იგზავნება მეოთხე ინსტანციის სადავო აქტის გამოტანიდან ექვსი თვის ვადაში. ეს ეხება მეორე კასაციას. საჩივარი ECHR-ში სისხლის სამართლის საქმეზეგაგზავნილია სააპელაციო ინსტანციის შემდეგ. თუ საქმის წარმოება იყო არბიტრაჟში, განცხადება დგება პირველი კასაციის შემდეგ. ამ შემთხვევაში, პარალელურად, თქვენ უნდა დაუკავშირდეთ რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებულ ძალებს. თუ საქმე ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსით მიმდინარეობდა, განცხადება იგზავნება მეორე ინსტანციის მიერ აქტის გამოცემის შემდეგ.

რა შეიძლება სადავო?

საჩივარი ECHR იგზავნება მხოლოდ სახელმწიფოს ქმედებებზე. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, პრეტენზიები შეიძლება ჩამოყალიბდეს მხოლოდ სამთავრობო უწყებების წინააღმდეგ. მათ შორისაა სასამართლო და პოლიცია. რიგ შემთხვევებში, ქვეყანა პასუხისმგებელია იმ იურიდიული პირების უმოქმედობაზე/მოქმედებაზე, რომლებიც არ არიან სახელმწიფო საკუთრებაში. ECHR არის ორგანო, რომელიც განიხილავს განცხადებებს, რომლებიც დაკავშირებულია მხოლოდ კონვენციითა და ოქმებით დაცული თავისუფლებებისა და უფლებების დარღვევასთან. მათი უმეტესობა ხელოვნებას ეხება. 6. იგი ითვალისწინებს სამართლიანი სასამართლოს უფლებას. იმავდროულად, ყველა პროცესი არ ექვემდებარება ამ სტატიას. მაგალითად, ECHR ვერ განიხილავს დავებს საბაჟო და საგადასახადო გადასახადებთან დაკავშირებით, რომლებიც დაკავშირებულია საიმიგრაციო საკითხებთან (შესვლა/გასვლა, უცხოელთა გაძევება, პოლიტიკური თავშესაფრის მინიჭება), ასევე საქმეები, რომლებიც ეხება საჯარო მოხელეებს სამსახურიდან გათავისუფლებასთან დაკავშირებით.

განაცხადის უარყოფის მიზეზები

ECHR-ში საჩივრის შედგენა შესაძლებელია ყველა გათვალისწინებული კრიტერიუმის დაცვით. თუმცა, ამ შემთხვევაშიც შეიძლება უარი თქვას. მიზეზებია:

1. ეროვნული სასამართლოს გადაწყვეტილებების გასაჩივრება, სახელმწიფო არსებითი და საპროცესო ნორმების დარღვევასთან, გამოცემული აქტების უსაფუძვლობასთან დაკავშირებით. ეს უკანასკნელი შეიძლება გამოწვეული იყოს, მაგალითად, შიდა სამართლებრივი დოკუმენტების არასწორი ინტერპრეტაციითა და გამოყენებით.
2. სამოქალაქო დავის წარმოების შედეგის სამართლიანობა.
3. უდანაშაულობა ან ბრალეულობა სისხლის სამართლის საქმეში.
4. მტკიცებულებების ნაკლებობა.

ყველა ეს მიზეზი დაკავშირებულია განაცხადის სტრუქტურასა და შინაარსთან შეუსაბამობასთან.

დიზაინის ზოგადი წესები

სასამართლოში (ECtHR) განცხადება დაუშვებელია თავისუფალი სახით. ორგანოს დებულება ითვალისწინებს სპეციალურ ფორმას. ფორმა შედგება 13 გვერდისგან. თუმცა, მათზე ინფორმაცია ყოველთვის არ შეიძლება განთავსდეს. ასეთ შემთხვევებში შესაძლებელია განაცხადების წარდგენა. ისინი არ უნდა იყოს 20 გვერდზე მეტი, თუმცა განაცხადები არ შეიძლება შეიცავდეს ახალ ფაქტებს ან პრეტენზიებს. ძირითადი ტექსტი ინახება (მოკლედ) 13 გვერდზე. დანართებში შეგიძლიათ დაამატოთ უკვე დაწერილი. რეგისტრაციისას აუცილებელია მკაფიოდ გაიგოთ კონვენციის რომელი დებულებები დაირღვა. ამ მიზნით შესწავლილია სასამართლო პრაქტიკა ამ და მსგავს საქმეებში. ეს მნიშვნელოვანია მრავალი მიზეზის გამო. პირველ რიგში, კვლევა საშუალებას გვაძლევს უკეთ გავიგოთ კონვენციით დაცული თავისუფლებებისა და უფლებების შინაარსი. გარდა ამისა, საჩივარში ასახული უნდა იყოს სტატიების ლოგიკა და ტექსტი. განცხადებაში აუცილებელია მოერიდოს დავას არარელევანტური ფაქტების მითითებას, ასევე არასაჭირო არგუმენტაციას. ძალიან ხშირად, მოსარჩელეები უშვებენ შეცდომას, წარმოადგინონ ყველა შესაძლო არგუმენტი. ასეთი განცხადებები კარგავს სანდოობას, ბუნდოვანია მათი არსი.

საჩივარი ECHR: ნიმუში

ოფიციალური ინსტრუქციები იძლევა საკმაოდ დეტალურ განმარტებას რეგისტრაციის საკითხებზე. განსაკუთრებით რთულია ფაქტებისა და დარღვევის განყოფილებების შევსება. მოდით შევხედოთ ყველაფერს თანმიმდევრობით:

ფურცლები 5-7

56-58 პუნქტები ასახავს ფაქტებს. უნდა ითქვას, რომ საჩივრის ნებისმიერი პუნქტი მნიშვნელოვანია. თუ რომელიმე მათგანი შეიცავს გამოტოვებულ ინფორმაციას, სამდივნოს თანამშრომლებმა შეიძლება განიხილონ განაცხადი შეუსრულებლად. ამასთან, არ უნდა დავივიწყოთ შინაარსი. ფაქტების წარმოდგენისას აუცილებელია იხელმძღვანელოთ წესების 47-ე წესით. ისინი უნდა იყოს მოკლე და ადვილად წასაკითხი. ტექსტი უნდა დაიყოს აბზაცებად რიცხვებით. მოვლენები უნდა იყოს აღწერილი თანმიმდევრობით, რომლითაც ისინი მოხდა. თუ პრეტენზიები ეხება სხვადასხვა საგანს (სამართლებრივი წარმოება), თითოეული მათგანი ცალ-ცალკე არის მითითებული.

ფაქტების წარმოდგენისას არ უნდა გამოიყენოთ საკასაციო, სააპელაციო ან საზედამხედველო საჩივრების ტექსტები. თქვენ მხოლოდ უნდა აღწეროთ გარემოებები, მათზე საკუთარი შეფასების გარეშე. მაგალითად, თავიდან უნდა იქნას აცილებული შემდეგი ფორმულირებები: „მოსამართლეს სხდომაზე დაუსაბუთებლად და უკანონოდ ჩაეძინა“ (სწორი იქნება შემდეგი განცხადება: „მოსამართლის მსვლელობისას დაიძინა“). თქვენ უნდა დაწეროთ მხოლოდ იმ ფაქტებზე, რომლებიც მნიშვნელოვანია პრაქტიკისა და კონვენციის თვალსაზრისით. ექსპერტები გვირჩევენ ინფორმაციის წარდგენას მესამე მხარისგან. მაგალითად: „განმცხადებელს არ ეცნობა შეხვედრის დროის შესახებ“. წარდგენისას თქვენ უნდა დაიცვან სტილი, რომელსაც იყენებს ევროპის მართლმსაჯულების სასამართლო (ECtHR)) მათ ქმედებებში. დოკუმენტების ციტირება შესაძლებელია მხოლოდ საჭიროების და საჭიროების შემთხვევაში. თუმცა, ნებისმიერ შემთხვევაში, ზოგიერთი ნაწყვეტის პრეზენტაცია უნდა იყოს მოკლე. მაგალითად, მნიშვნელოვანი არგუმენტია სასამართლოს უარი მთავარი მოწმის გამოძახებაზე. ამ შემთხვევაში, შეგიძლიათ მიუთითოთ შემდეგი. „სასამართლომ უარი თქვა მოწმის სხდომაზე გამოძახებაზე იმ მოტივით, რომ „უკვე არის საკმარისი მტკიცებულება, მიუხედავად იმისა, რომ საჭიროა მოკლედ, ახალი გარემოებების წარდგენა“. საქმის მომზადების ეტაპი, ისინი არ იქნება გათვალისწინებული. მოვლენის აღწერის წინაპირობაა აბსტრაქტული აღწერილობების დაშვება, მაგალითად, თუ განმცხადებელი მიუთითებს ცუდ პირობებზე დაკავების პერიოდში, თქვენ უნდა დაწეროთ რამდენი საათები/დღეები გაგრძელდა, ხალხის რაოდენობა და საწოლები, შენობის ზომა და ა.შ.

დარღვევების შესახებ განცხადება, გამოყენებული საშუალებების აღწერა

უპირველეს ყოვლისა, ივსება ფურცელი 8 (პუნქტი 59). მარცხნივ არის კონვენციის მუხლი (ნომერი) და ოქმი. მარჯვნივ არის დარღვევის განცხადება და დამადასტურებელი არგუმენტები. არგუმენტები განსხვავდება მოვლენებისა და გარემოებების მიხედვით. მე-10 ფურცელი შეიცავს ინფორმაციას იმ სამართლებრივი დაცვის საშუალებების შესახებ, რომლებიც გამოყენებული იყო განაცხადის შეტანამდე. მარცხნივ ასევე მითითებულია სტატიის ნომერი, მარჯვნივ კი - ინფორმაცია ბოლო მიღებული გადაწყვეტილების შესახებ (სათაური, ნომერი, თარიღი). ქვემოთ მოცემულია ქვედა ხელისუფლების აქტები.

სამუშაო ფურცელი 11 კითხვები

62-ე პუნქტში მითითებული უნდა იყოს, აქვს თუ არა განმცხადებელს რაიმე სამართლებრივი საშუალება, რომლითაც მან არ ისარგებლა. თუ ამ კითხვაზე პასუხი არის „დიახ“, პუნქტი 63 აღწერს მას. აქვეა განმარტებული ზომების გამოუყენებლობის მიზეზიც. 64-ე პუნქტში პასუხი უნდა გაეცეს კითხვას, იყო თუ არა აღნიშნული საჩივარი შეტანილი საერთაშორისო მართლმსაჯულების ან რეგულირების სხვა ორგანოებში. თუ პასუხი არის „დიახ“, მაშინ 65-ე პუნქტი იძლევა პროცედურების მოკლე აღწერას. კერძოდ, მითითებულია, რომელი განცხადებებია შედგენილი, ორგანოს დასახელება, მის მიერ გამოცემული აქტის თარიღი და შინაარსი. შემდეგ პუნქტში, 66, თქვენ უნდა უპასუხოთ კითხვას, იყო თუ არა ადრე გაგზავნილი სხვა საჩივრები ECHR-ში. თუ პასუხი დადებითია, მაშინ მათი ნომრები მოცემულია 67-ე პუნქტში.

განაცხადების სია

ეს მითითებულია მე-12 ფურცელზე. ამ განყოფილების დასრულებამდე, თქვენ უნდა ყურადღებით განიხილოთ, რომელი დოკუმენტებია შესაბამისი განაცხადისთვის დასამაგრებლად. ერთის მხრივ, საჩივარს არ უნდა დაერთოს აბსოლუტურად ყველა ის დოკუმენტი, რომელიც ხელმისაწვდომია. ამასთან, ყველა შესაბამისი დოკუმენტი უნდა იყოს წარმოდგენილი. ინსტრუქციები განმარტავს შემდეგს ამ კუთხით. აუცილებელია დაერთოს ყველა სასამართლო და სხვა აქტი, რომელსაც განმცხადებელი მიუთითებს საჩივრის ნაწილებში, აგრეთვე სხვა დოკუმენტები, რომლებიც მოწოდებულია კონვენციისა და ოქმების დარღვევის არგუმენტების დასადასტურებლად. ეს შეიძლება იყოს მოწმეების ჩვენება, სამედიცინო დაწესებულებების დასკვნები და ა.შ. დანართების ჩამონათვალში უნდა მიუთითოთ გვერდების რაოდენობა, რომლებზეც განთავსებულია ნაშრომები, რათა ადვილად მოიძებნოს. თუ ფორმაზე არ არის საკმარისი ადგილი, შეგიძლიათ გამოიყენოთ დამატებითი ფურცელი. განაცხადს თან უნდა ახლდეს სიაში ჩამოთვლილი ყველა ნაშრომის იკითხებადი და სრული ასლი. აღსანიშნავია, რომ აპლიკანტებს საბუთები არ უბრუნდებათ. ამასთან დაკავშირებით, უმჯობესია ასლების მიმაგრება.

ნიუანსები

განმცხადებელი ვალდებულია:

1. დაალაგეთ ნაშრომები ცალკე პროცესის მიხედვით ქრონოლოგიური თანმიმდევრობით.
2. დანომრეთ ყველა გვერდი თანმიმდევრულად.
3. არ დაამაგროთ, დაამაგროთ ან წებოთ დოკუმენტები.

განმცხადებელი დამოუკიდებლად წყვეტს, რომელ დოკუმენტებს დაურთოს საჩივარს. თუმცა, ნებისმიერ შემთხვევაში, აუცილებელია მეორე და პირველი ინსტანციის აქტების ჩამონათვალში შეტანა სააპელაციო განცხადების ასლი. თუ არსებობს ზემდგომი ორგანოების აქტების ასლები, მაშინ მიზანშეწონილია დაერთოს ისინი სამეთვალყურეო ორგანოებთან ერთად, თუ განცხადება ეხება სამართლიანი სასამართლოს უფლების დაცვას, მიზანშეწონილია ასლის შეტანა დოკუმენტების ასლები არ საჭიროებს დამოწმებას. ECHR იღებს აბსოლუტურად ნებისმიერ დოკუმენტს მტკიცებულებად. მაგალითად, დასაშვებია საიტებიდან ამონაწერების მიმაგრება, ინფორმაციის არასამთავრობო და სამთავრობო დაწესებულებების ანგარიშებიდან და ა.შ.

საბოლოო ქულები

მე-13 ფურცელში 69-ე პუნქტი შეიძლება დარჩეს ცარიელი, თუ განმცხადებელს დასამატებელი არაფერი აქვს. თუ არის რაიმე პუნქტი, რომელიც შეიძლება დამატებით ითქვას, ისინი უნდა იყოს ციტირებული. მაგალითად: „გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ მეორე ინსტანციის გადაწყვეტილების ასლი, რომელიც დათარიღებულია 02/01/2015, მიღებულია მხოლოდ 05/10/2015 წ. 70-ე პუნქტი შეიცავს თარიღს. როგორც წესი, იგი განიხილება განცხადების შეტანის დღეს, თუნდაც ის სასამართლომდე მივიდეს რამდენიმე დღის შემდეგ (თუ გაგზავნა განხორციელდა უახლოეს მომავალში). 71-ე პუნქტში მოთხოვნილ მდგომარეობაში იდება ნიშანი და ხელმოწერა. თუ საჩივარი შეტანილია ერთზე მეტი სუბიექტის მიერ, მიზანშეწონილია წარმოადგინოთ ჩანაწერი. 72-ე პუნქტში უნდა მიუთითოთ მისამართი, რომელზედაც გაიგზავნება კორესპონდენცია. როგორც წესი, ECHR-ის პასუხი მოდის რეგულარული წერილით. 72-ე პუნქტში მითითებული მისამართი უნდა იყოს სტაბილური. პროცესი შეიძლება გაგრძელდეს რამდენიმე წლის განმავლობაში. თქვენ, რა თქმა უნდა, შეგიძლიათ გააგზავნოთ დამატებითი წერილი მისამართის შეცვლის შესახებ. მაგრამ ხშირად სამდივნო ამას ივიწყებს და მიმოწერას აგზავნის წინა ინსტრუქციის მიხედვით.

განაცხადის წარდგენა

ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოში მიმართვა და საქმის წინასწარი განხილვა.ადვოკატს, რომელიც აპირებს მიმართოს ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოს თავისი კლიენტის ინტერესებიდან გამომდინარე, ურჩევს პირველ რიგში გაიგოს შემდეგი კითხვები:

1) რატიფიცირებულია თუ არა ადამიანის უფლებათა და ძირითად თავისუფლებათა დაცვის ევროპული კონვენცია სახელმწიფოს მიერ, რომლის წინააღმდეგაც არის მიმართული საჩივარი და მიღებული აქვს თუ არა მან სტრასბურგის სასამართლოს იურისდიქცია;
2) არის თუ არა საჩივრის საგანი ადამიანის უფლებათა და ძირითად თავისუფლებათა დაცვის ევროპული კონვენციითა და მისი ოქმებით გათვალისწინებული უფლების დარღვევა;
3) თუ ასეთი უფლება გათვალისწინებულია პროტოკოლით, მაშინ რატიფიცირებულია თუ არა ეს ოქმი იმ სახელმწიფოს მიერ, რომლის წინააღმდეგაც არის მიმართული საჩივარი;
4) ამოწურულია თუ არა ყველა შიდასახელმწიფოებრივი დაცვის საშუალება, ანუ მიღებულია თუ არა ყველა კომპეტენტური სასამართლო ან სხვა ეროვნული ორგანო;
5) გაცდენილია თუ არა სტრასბურგის სასამართლოსთვის მიმართვის ექვსთვიანი ვადა ქვეყანაში ბოლო საბოლოო გადაწყვეტილების გათვალისწინებით.

ცხადია ეს ყველაფერი- საჭირო კითხვები; კიდევ რამდენიმე შეიძლება დაემატოს მათ კარგი მიზეზით და იგივე მიზნებისთვის. ნაკლებად სავარაუდოა, რომ განმცხადებელმა, რომელსაც არ აქვს გარკვეული მინიმალური იურიდიული ცოდნა, შეძლებს მათზე პასუხის გაცემას კვალიფიციური დახმარების გარეშე, რადგან ყველა სამართლებრივი დაცვის საკითხი შეიძლება იყოს საკმაოდ რთული და მისი დადგენა არც ისე ადვილია, როგორც ეს. ერთი შეხედვით შეიძლება ჩანდეს, არის თუ არა საჩივრის საგანი კანონდარღვევა, რაც გათვალისწინებულია ადამიანის უფლებათა და ძირითად თავისუფლებათა დაცვის ევროპული კონვენციით და მისი ოქმებით.

გარდა ამისა, სტრასბურგის სასამართლო არ განიხილავს საჩივრებს, რომლებიც, როგორც უკვე აღინიშნა:

არიან ანონიმურები;
- არსებითად იგივეა, რაც სასამართლოს მიერ ადრე განხილული ან უკვე არის სხვა საერთაშორისო გამოძიების ან მოგვარების პროცედურის საგანი და არ შეიცავს შესაბამის ახალ ინფორმაციას;
- შეუთავსებელია ევროპული კონვენციის ან მისი ოქმების დებულებებთან;
- არაგონივრული არიან;
- წარმოადგენს შუამდგომლობის შეტანის უფლების ბოროტად გამოყენებას.

ვინაიდან ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლო განიხილავს მხოლოდ საჩივრებს საჯარო ხელისუფლების ქმედებების ან გადაწყვეტილებების წინააღმდეგ, ის არ იღებს საჩივრებს კერძო პირების ან არასახელმწიფო ინსტიტუტების წინააღმდეგ.

საჩივრის მომზადების პროცედურა. ამრიგად, ადამიანის უფლებათა და ძირითად თავისუფლებათა დაცვის ევროპული კონვენციის და, კერძოდ, პეტიციის დასაშვებობის წესების გულდასმით შესწავლის შემდეგ და თუ დარწმუნებული ხართ, რომ მართალი ხართ, შეგიძლიათ დაიწყოთ საჩივრის შედგენა ევროპულ სასამართლოში. ადამიანის უფლებათა.

პირველი, ნებისმიერი ფორმით განცხადება წარედგინება ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოს. შემდეგ, ექვსი თვის შემდეგ, იგზავნება ფორმა.

განსაკუთრებული ყურადღება უნდა მიექცეს ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოში საჩივრის ფორმის (კითხვის) სწორად შევსებას, რომლის ოფიციალური ნიმუში მოცემულია წინამდებარე ნაშრომის დანართ No1-ში. ეს შაბლონი არის ფორმალური სამართლებრივი დოკუმენტი და მისმა შევსებამ შეიძლება გავლენა მოახდინოს განმცხადებლის უფლებებსა და მოვალეობებზე. საჩივრის ფორმის სწორად შევსების მიზნით, დამატებით უნდა შეისწავლოთ ინსტრუქციები (დანართი No2) და მუხ. ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს რეგლამენტის 45 და 47. ეს დოკუმენტები დაგეხმარებათ სწორად შეავსოთ ფორმის რვა ნაწილიდან თითოეული. უნდა გვახსოვდეს, რომ ინსტრუქციებში და ხელოვნებაში მითითებული ფორმის შევსების პირობების შეუსრულებლობა. ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს რეგლამენტის 45-ე და 47-ე, შესაძლოა გამოიწვიოს საჩივრის რეგისტრაციაზე უარის თქმა და, შესაბამისად, მისი განხილვის შეუძლებლობა.

ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოში საჩივრის შეტანა მოითხოვს კონვენციის დებულებების ცოდნას და გარკვეულ გამოცდილებას. აუცილებელია ყურადღებით გაეცნოთ ამ სასამართლოს მიმართვის ფორმას: შევსებული ფორმა იქნება მასში არსებული ფაქტების გამოძიების საფუძველი. ეს ფორმა შედგება რვა განყოფილებისგან, რომელთაგან ყველა უნდა შეიცავდეს სრულ ინფორმაციას. უნდა იყოს წარმოდგენილი იმ ფაქტების მკაფიო, ლაკონური და ლაკონური აღწერა, რომლებიც მიუთითებს იმ უფლებების დარღვევაზე, რამაც გამოიწვია განცხადება. ეს ფაქტები უნდა იყოს აღწერილი ქრონოლოგიური თანმიმდევრობით, რაც მიუთითებს საქმის დეტალურ განხილვაზე სასამართლოებსა და სხვა ორგანოებში. ამ შემთხვევაში საჩივარზე ყველა გადაწყვეტილება უნდა დაერთოს. განსაკუთრებული ყურადღება უნდა მიექცეს ყველა გადაწყვეტილების ზუსტი თარიღის მითითებას. ყოველივე ამის შემდეგ, როგორც უკვე აღინიშნა, ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლო განაცხადს განსახილველად იღებს მხოლოდ ექვსი თვის განმავლობაში ეროვნულ დონეზე საბოლოო გადაწყვეტილების მიღების დღიდან.

განცხადება აუცილებლად უნდა ეხებოდეს ადამიანის უფლებათა და ძირითად თავისუფლებათა დაცვის ევროპული კონვენციის მუხლებს, რომლებიც, განმცხადებლის აზრით, დაირღვა, ასევე მითითებული უნდა იყოს, რა კონკრეტული პრეტენზიები აქვს განმცხადებელმა ეროვნულ ხელისუფლებას და რა. მას სურს მიაღწიოს სტრასბურგის სასამართლოს მიმართვის გზით.

კითხვარში უნდა იყოს მითითებული, არის თუ არა წარდგენილი საჩივრები, რომლებიც პეტიციის საგანია სხვა საერთაშორისო ორგანიზაციებსა თუ ორგანოებში, ასევე მათზე მიღებული გადაწყვეტილებები.

განცხადებას უნდა დაერთოს მხოლოდ ასლები და არა ორიგინალები, რადგან წარდგენილი დოკუმენტები არ დაბრუნდება.

თუ განმცხადებელს სურს, რომ მისი სახელი არ გამჟღავნდეს სასამართლო პროცესის დროს, ამის მიზეზები უნდა იყოს ახსნილი. ანონიმური სამართალწარმოების შესახებ გადაწყვეტილებას იღებს სტრასბურგის სასამართლო გამონაკლის შემთხვევებში და უნდა იყოს დასაბუთებული.

ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს ოფიციალური ენებია ინგლისური და ფრანგული. თავდაპირველად მიმოწერა რუსულ ენაზე მიმდინარეობს. თუმცა, მას შემდეგ, რაც სტრასბურგის სასამართლო გადაწყვეტს, რომ განცხადება დასაშვებია, საქმე განიხილება სასამართლოს ოფიციალურ ენებზე. თუმცა, ადამიანის უფლებათა ევროპულმა სასამართლომ შეიძლება გადაწყვიტოს საქმის რუსულ ენაზე წარმოება.

ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოში საჩივრის შედგენის სირთულის და მისი განხილვის პროცედურის სირთულის გათვალისწინებით, შესაძლებელია განმცხადებელმა გადაწყვიტოს ადვოკატს ან სასამართლოს მიერ დამტკიცებულ ნებისმიერ სხვა პირს მიანდოს მისი ინტერესების წარმომადგენლობა. ამისათვის უნდა გაიცეს შესაბამისი მინდობილობა, რის შემდეგაც სტრასბურგის სასამართლოს მთელი კორესპონდენცია წარიმართება უფლებამოსილ პირთან.

ადამიანის უფლებათა ევროპულმა სასამართლომ შეიძლება გადაწყვიტოს, გამოიძახოს კონკრეტული მოწმეები, ექსპერტები და სხვა პირები ჩვენების მისაცემად. ამ შემთხვევაში სტრასბურგის სასამართლო წყვეტს, ვინ უნდა გადაიხადოს ხარჯები. სხვა შემთხვევაში ცალკეული პირების გამოძახების ხარჯებს იხდის ევროპის საბჭო, განმცხადებელი ან პროცესის სხვა მონაწილე, რომლის მოთხოვნითაც ისინი იბარებენ. ყოველ ჯერზე ამას წყვეტს ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლო.

საჩივარი უნდა გაიგზავნოს ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოში შემდეგ მისამართზე:

Ევროპის საბჭო.

ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლო.

67075 Strasbourg Cedex

მიუხედავად იმისა, რომ სტრასბურგის სასამართლოს ოფიციალური ენებია ინგლისური და ფრანგული, განმცხადებელს ეძლევა უფლება შეიტანოს ინდივიდუალური საჩივარი მშობლიურ ენაზე, რომელიც, სასამართლოს ნებართვით, შეიძლება გამოყენებულ იქნას შემდგომი განხილვისას. იმ შემთხვევაში.

საჩივრები ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოში იგზავნება უშუალოდ განმცხადებლის მიერ. სახელმწიფო ინსტიტუტები და რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან არსებული ადამიანის უფლებათა კომისია არ შეიძლება გამოყენებულ იქნას შუამავლებად მათი ადრესატამდე გაგზავნისთვის.

საჩივრის მიღების შემდეგ სტრასბურგის სასამართლოს რეესტრი აგზავნის საჭირო ინფორმაციას შემდგომი ქმედებების შესახებ.

თუ საჩივარი არ შეიცავს ყველა საჭირო ატრიბუტს, არ პასუხობს ყველა წინასწარ კითხვას, შედგენილია თვითნებური ფორმით, მაგრამ მაინც მიუთითებს სამართლებრივ მდგომარეობაზე, რომელიც იმსახურებს სასამართლოს ყურადღებას, მაშინ იგი არ იქნება უარყოფილი ოფიციალურად. . განმცხადებელს გაეგზავნება ოფიციალური განაცხადის ფორმა ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოში, რომელიც შეიცავს ყველა სავალდებულო კითხვას და საჭიროების შემთხვევაში მას დაემატება დამატებითი კითხვები საქმის გარემოებებისა და განმცხადებლის არგუმენტაციის გარკვევაში. ამრიგად, განმცხადებელს ეძლევა შესაძლებლობა შეავსოს ან თუნდაც ხელახლა დაარეგისტრიროს საჩივარი.

ამ პროცედურის შედეგად იქმნება ეგრეთ წოდებული წინასწარი (ან დროებითი) დოსიე და მხოლოდ მაშინ, როცა ის შეიცავს ყველა საჭირო წყაროს მასალას, საჩივარი რეგისტრირდება და იღებს სერიულ ნომერს. რაც უფრო სრული და იურიდიულად კომპეტენტური იქნება თავდაპირველი მიმართვა, რაც უფრო ხანმოკლეა ეს წინასწარი პროცედურა, მით უფრო სწრაფად დარეგისტრირდება საჩივარი საჩივრად.

დასკვნა: ასე რომ, სანამ ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოს მიმართავს, ადვოკატმა ჯერ უნდა გაარკვიოს, აკმაყოფილებს თუ არა საჩივარი ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოში მისი შესატანად დასაშვებობის ყველა კრიტერიუმს.

თავდაპირველად, საჩივრის წარდგენა შესაძლებელია ნებისმიერი ფორმით. შემდგომში შევსებული ოფიციალური საჩივრის ფორმა უნდა გაიგზავნოს ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოში. საჩივრის ფორმის სწორად შევსებამ შეიძლება მნიშვნელოვნად იმოქმედოს მომჩივნის უფლებებსა და მოვალეობებზე. მისი სწორად შესავსებად, თქვენ უნდა შეისწავლოთ ინსტრუქციები და ხელოვნება. ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს რეგლამენტის 45 და 47.

ყველა თანდართული დოკუმენტი უნდა იყოს ასლი. საჩივრები იგზავნება ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოში უშუალოდ მომჩივანის მიერ.

საჩივრის მიღების შემდეგ, ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს სამდივნო აგზავნის საჭირო ინფორმაციას შემდგომი ქმედებების შესახებ.

იმისათვის, რომ ადვოკატმა დაიცვას კლიენტის ინტერესები ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოში, მას უნდა ჰქონდეს შესაბამისი მინდობილობა.

ჩანაწერების წარმოება შესაძლებელია როგორც ოფიციალურ ენებზე, ასევე რუსულ ენაზე - ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს გადაწყვეტილებით.

რა თქმა უნდა, სტრასბურგის სასამართლოში ყველა მიმართვა არ იქცევა რეგისტრირებულ საჩივარში. ის შეიძლება ადრეც იქნას უარყოფილი, თუ ის არ შედის სასამართლოს იურისდიქციაში (მაგალითად, მოთხოვნა ეროვნულ სასამართლოებში გამოტანილი სასჯელის გადახედვის შესახებ) ან აშკარად არ აკმაყოფილებს საჩივრის მოთხოვნებს (მაგალითად, ანონიმური განაცხადები).

ამ ეტაპზე განმცხადებელს უკვე აწყდება მრავალი პრობლემა, რომელსაც ადვოკატის პროფესიული დახმარების გარეშე ვერ გადაჭრის. ერთ-ერთ პრობლემას წარმოადგენს ადამიანის უფლებათა და ძირითად თავისუფლებათა დაცვის ევროპული კონვენციის მუხლების სწორი ინტერპრეტაცია, ასევე ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს პრაქტიკის ცოდნა. აქვე უნდა ითქვას შემდეგი: რუსეთში ჯერ კიდევ აკლია ლიტერატურა, რომელიც ეძღვნება ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოს მიმართვის პრაქტიკას. ასევე, ნაკლებობაა რუსულენოვანი მასალა ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს სტატისტიკურ ანგარიშგებაზე, ისევე როგორც სასამართლოს მიერ განხილულ კონკრეტულ საქმეებზე. პირი, რომელიც გადაწყვეტს მიმართოს ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოს, ასევე უნდა ჰქონდეს მინიმუმ მინიმალური ინგლისური ან ფრანგული ცოდნა და ასევე მზად უნდა იყოს იმისთვის, რომ შესაძლოა გარკვეული დრო დაუთმოს უცხო ენის უფრო დეტალურ შესწავლას. .

კიდევ ერთი პრობლემა, რომელიც აფერხებს განმცხადებლის ადამიანის უფლებათა ევროპულ სასამართლოში გასაჩივრებას, არის მატერიალური.მოსახლეობის უმრავლესობისთვის ძვირადღირებული ადვოკატის მომსახურება ჯერ კიდევ მიუწვდომელია.

სტატისტიკის მიხედვით, რეგისტრირებული და განყოფილებაში გადაგზავნილი საჩივრების ორ მესამედზე მეტი დაუშვებლად ითვლება. რაც შეეხება სხვა საჩივრებს, მათი შემდგომი ბედის საკითხი წყდება ე.წ. კომუნიკაციის შემდეგ, ანუ საჩივრისა და საქმის მასალების გაგზავნის შემდეგ მოპასუხე სახელმწიფოს, რომელიც მოწვეულია გამოხატოს თავისი პოზიცია საჩივართან დაკავშირებით. საქმის წარმოებაში შედის მოპასუხე სახელმწიფო.

ჩვენ მზად ვართ ავიღოთ წარმოქმნილი დავების გადაწყვეტის სირთულეები.

ევროსასამართლოში საჩივარი უნიკალური დოკუმენტია როგორც ფორმით, ასევე შინაარსით. სამწუხაროდ, უამრავი საიტია, სადაც „უფასო“ იურისტები სთავაზობენ თავიანთ მომსახურებას სამართლის ყველა სფეროში ერთდროულად: ფასიანი ქაღალდების გაცემიდან ავტოსაგზაო შემთხვევის შედეგად მიყენებული ზიანის აღდგენამდე და ასევე იღებენ ვალდებულებას დაწერონ საჩივრები ECHR-ში. რა გამოდის აქედან, ყველაზე მჭევრმეტყველად ჩანს საჩივრების განხილვის სტატისტიკა. როგორც ამბობენ, თუ ყველაფრის გაკეთება შეგიძლია, მაშინ ვერაფერს გააკეთებ. ეს ასევე ეხება ადვოკატს.

ECHR-ში საჩივრის მომზადება ჩემი სპეციალობაა. საჩივარში უნდა დავამტკიცოთ, რომ სახელმწიფოს ქმედებებით დაირღვა თქვენი საერთაშორისოდ დაცული უფლებები, რის შედეგადაც თქვენ განიცადეთ ზიანი. საჩივარი შეიძლება დაიწეროს სასამართლოს ოფიციალურ ენაზე (ინგლისური ან ფრანგული) ან რუსულად. საჩივარი იგზავნება ECHR-ში განცხადებების პაკეტთან ერთად. მის ფორმირებასაც საკუთარ თავზე ვიღებ. ამიტომ, თქვენ არ უნდა იფიქროთ იმაზე, თუ რა საბუთები უნდა დაურთოთ და როგორ მოაწყოთ ეს ყველაფერი. საჩივარს ყველა დანართთან ერთად გამოგიგზავნით სასამართლოში და მოგაწვდით დამადასტურებელ დოკუმენტებს. რა თქმა უნდა, გაინტერესებთ, რა ღირს ECHR-ში საჩივარი.

ECHR-ში საჩივრის ღირებულება (საშუალო): 55,000 რუბლი.

სასიამოვნო ბონუსი: საჩივრის ფასი მოიცავს ყველა შეხვედრას თქვენს საქმეზე! წაიკითხეთ ამის შესახებ.

ECHR-ში საჩივრის დასაშვებობის კრიტერიუმები

ECHR-ის მიერ საქმის განხილვა ადვილი არ არის: ის მოითხოვს, რომ საჩივარი აკმაყოფილებდეს დასაშვებობის ყველა კრიტერიუმს. ECHR შეცდომებს არ პატიობს: მოთხოვნების ოდნავი დარღვევის შემთხვევაში საჩივარი უარყოფილი იქნება. ვნახოთ, რა პირობები უნდა დაკმაყოფილდეს იმისათვის, რომ თქვენი საჩივარი დაკმაყოფილდეს ECHR-ში.

უპირველეს ყოვლისა, უნდა გვახსოვდეს, რომ ევროპის (სტრასბურგის) სასამართლო არის უაღრესად სპეციალიზებული საერთაშორისო ორგანო, რომელიც ექსკლუზიურად აკონტროლებს ადამიანის უფლებათა და ძირითად თავისუფლებათა დაცვის 1950 წლის კონვენციის (ევროპული კონვენცია) დაცვას. აქედან გამომდინარე, თქვენი საჩივარი უნდა იყოს შეტანილი ამ კონვენციის მონაწილე სახელმწიფოს წინააღმდეგ (საჩივრის შეტანა არ შეიძლება ფიზიკური ან იურიდიული პირის წინააღმდეგ) და ის უნდა მიუთითებდეს იმ უფლებების დარღვევაზე, რომლებსაც ეს კონვენცია იცავს. ჩვენს სტატიაში „ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლო“ უკვე დავწერეთ რა არის ეს უფლებები. მათი ჩამონათვალის გამეორების გარეშე, აღვნიშნავთ, რომ მათი შინაარსი არ შემოიფარგლება კონვენციის ლაკონური ფორმულირებებით. მისი არსებობის 68 წლის განმავლობაში, მისი ინტერპრეტაცია წარმოუდგენლად გაფართოვდა სასამართლოს უზარმაზარი პრაქტიკის წყალობით. მაშასადამე, კონვენციაში ცალსახად არ არის მითითებული მრავალი უფლება, რეალურად გამომდინარეობს მისი ამა თუ იმ მუხლიდან.

სტრასბურგის სასამართლოში საჩივრების შეტანა შეუძლიათ ინდივიდებს, ინდივიდთა ჯგუფებს, არასამთავრობო ორგანიზაციებს (მაგალითად, კომერციულ ფირმებს), ასევე თავად სახელმწიფოებს. ყველაზე მნიშვნელოვანი ის არის, რომ საჩივარში თქვენ უნდა დაამტკიცოთ, რომ ხართ დარღვევის მსხვერპლი. ანუ ქმედებები ან უმოქმედობები, რომლებსაც თქვენ გულისხმობთ, პირდაპირ უნდა იმოქმედოს თქვენზე. ევროსასამართლოში საჩივარი შეიძლება შეიტანოს არაპირდაპირ მსხვერპლმაც, თუ ამ პირსა და უშუალო მსხვერპლს შორის არის განსაკუთრებული პირადი კავშირი (მაგალითად, ახლო ოჯახური ურთიერთობა, რეგისტრირებული ქორწინება). თუმცა, უნდა გაითვალისწინოთ, რომ თქვენ არ აღიარებთ მსხვერპლად, თუ თავად ხართ, ნაწილობრივ მაინც, დამნაშავე იმაში, რაც მოხდა.

საჩივარი ევროპულ სასამართლოში შეიტანება მხოლოდ მას შემდეგ, რაც განმცხადებელმა ამოწურავს ყველა ეფექტური შიდასახელმწიფოებრივი საშუალების ამოწურვას და ეროვნული ხელისუფლების მიერ საქმეზე საბოლოო გადაწყვეტილების მიღებიდან 6 თვის განმავლობაში. ეს პირობები აპლიკანტებისთვის მთავარი „ხაფანგია“. მათ დეტალურად უნდა განიხილონ.

ადამიანის უფლებათა ევროპული კონვენცია ქმედითად მიიჩნევს იმ სამართლებრივ საშუალებებს, რომლებიც პირდაპირ ხელმისაწვდომია თქვენთვის და რომელსაც შეუძლია დააკმაყოფილოს თქვენი მოთხოვნები, ე.ი. როდესაც მათ დაუკავშირდებით, არსებობს გონივრული პერსპექტივა, რომ საკითხი თქვენს სასარგებლოდ გადაწყდება. ECtHR, როგორც წესი, არაეფექტურს უწოდებს იმ შემთხვევებს, როდესაც საქმის პროგრესი დამოკიდებულია შუალედური მონაწილის (მაგალითად, მარტოხელა მოსამართლის) დისკრეციულ უფლებამოსილებებზე, ასევე იმ შემთხვევებზე, რომლებზეც არ არსებობს საჩივრის განხილვის მკაფიო ვადები. ზოგადად, ევროპელ მოსამართლეებს არ აინტერესებთ რა ჰქვია ამა თუ იმ ორგანოს - ისინი უყურებენ მის არსს და ადგენენ, უნდა დაუკავშირდეს თუ არა მას განმცხადებელი სტრასბურგში საჩივრის შეტანამდე. დღეს რუსეთში ეფექტური ხელისუფლების სურათი ასე გამოიყურება: